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劳动教育标准范文1
劳动是人为了满足自己或他人生存需求而实施的实践活动，它是人类最基本的实践活动。劳动之所以重要，并不仅仅是因为它能提高人的生存自理能力、康体健身或培养个人吃苦耐劳的道德品质等，而是因为只有通过劳动，个体才能自我确认，自我意识（包括自信、自尊、自重等）才会得到有效增强，个体才能有效利用自然、摆脱对他人的人身依附成为自由独立的主体。因此，劳动教育必须成为义务教育不可缺少的一部分。
然而在现实教育中，劳动教育没有得到应有重视：在学校，没有专门的劳动课教师，劳动课被视为“副课”，随时都有可能被语文、数学等“正课”挤占；在家庭，家务劳动被家长或被家长聘请的清洁工包办。
劳动教育之所以不受重视，一个原因在于考试成为指导义务教育的“指挥棒”。因为劳动能力提升不能直接帮助学生获得高分，所以老师和家长认为孩子主要任务是“文化课”学习，“文化课”之外的活动（包括劳动）都应受到严格限制。另外一个原因在于人们普遍认为劳动能力提升无须教育。很多家长和教师认为通过模仿、揣摩、实践等，孩子的劳动能力会自然形成，劳动教育是一种多余。无疑，通过模仿、揣摩、实践等，一些基本的劳动能力能够形成和发展，但是较为复杂的劳动知识以及劳动能力、劳动品质的形成和发展离不开教育。
如果没有受到应有的劳动教育，学生不仅容易对劳动持消极态度，还容易缺乏起码的独立自主能力。这样的学生长大后，容易自私自利、贪图享乐，毫无责任感。
有效开展劳动教育，国家重视是学校和教师重视的前提和基础。所以说，《管理标准》对于推进劳动教育具有重要意义。为了保证劳动教育的质量，在教师职前和职后教育中，国家都应重视师范生、准教师或教师劳动教育观念、技能技巧的培训，鼓励各级各类相关机构开发和完善劳动课程，必要的时候应培养专门的劳动课教师。除此之外，要正确实施义务教育阶段的劳动教育，教育者需要全面理解劳动教育，不能把劳动当作惩罚学生的手段，而要引导学生，使劳动成为学生的需要；不能不顾学生年龄特征和劳动能力成长规律超负荷实施劳动教育，而要根据学生的年龄特征，从学生力所能及的劳动开始；不能不顾地域特殊情况实施劳动教育，而要根据地域特征实施劳动教育。特别需要强调的是，不能只追求劳动形式而忽视劳动的内核，不能只看重劳动满足欲望增加财富的表层功能而忽视劳动促使人自由解放的本体功能。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中曾明确指出，“劳动本身，不仅在目前的条件下，而且一般只要它的目的仅仅在于增加财富，它就是有害的、造孽的”，它就会把人“当作劳动的动物，当作仅仅有最必要的肉体需要的牲畜”。
劳动教育虽然是必要的，但它也是有限度的。劳动是人为了满足生存需求而进行的实践活动，它只为个体自由解放提供了必要基础。一个人要成为自由人，不仅要具有“劳动能力”来面对自然，满足自己基本的生理性需求，发现自己的力量，形成自我意识，还要具有“精神自由的能力”来面对自我，提升自己的精神境界，要具有“过公平正义政治生活的能力”来面对他人和共同体，与他人自由平等相处，从事社会活动和政治活动。一个人只具有劳动能力，而不具有“精神自由的能力”和“过公平正义政治生活的能力”，这个人还不能成为真正的自由人，他仍时时刻刻受到本能欲望的支配和奴役，永远都没法领会到精神的高贵和公平正义的美善。
在现今中国，重视“精神自由的能力”的培养和“过公平正义政治生活的能力”的培养非常必要。只有具有“精神自由的能力”，个人才能摆脱低俗，走向高雅。只有当中国人普遍具有“精神自由的能力”，中国才能实现真正的复兴；只有当中国人普遍具有“过公平正义政治生活的能力”，个人才会具有主体权利意识，积极维护和尊重他人的权利，能够站在社会和国家的角度看待问题，进而成为现代公民。
劳动教育标准范文2
关键词：思政教育；劳动教育；服装设计专业
高校人才培养的目标是提高学生的综合素养，因此劳动教育与思想政治教育是必不可少的。通过将思政教育融入劳动教育中，能够将知识与实践进行结合，鼓励学生更加积极地开展劳动。
1劳动教育的意义
（1）加强合作交流。在集体劳动课程开展的过程中，学生为了完成集体的劳动目标会更加努力地学习，因此劳动教育能够帮助学生建立合作交流意识，并且严格按照课堂秩序完成学习任务。例如，在展开导学课堂教学的过程中，教师可以按照不同学生具备的特征进行合理分组，并且确定每一组的组长，学生在接受课堂反馈的过程中，也可以以小组为单位进行讨论和提出疑问。学生在这种小组学习合作中更积极投入，更乐意地参与其中，更珍惜这样的小组学习合作方式，通过小组协作进行小组学习，并彻底检查问题，以解决现有的教学问题。学生在反复的问题讨论和实验过程中，充分利用科学知识和材料，建立有序的合作分工，在相互激励中不断完善相应的知识体系结构，最终追求骄傲和荣誉，克服问题解决中的困难，以促进自主学习，从而提高学习质量[1]。（2）促进动手实践。在学生成长的过程中，如果缺失了劳动教育，也就失去了实践的重要含义，一些学生参与劳动的过程其实也是知识形成的过程，能够促进学生开展动手实践。值得教师注意的是，在开展劳动教育时需要推进高阶思维的形成，而不是一味地将实践作为劳动教育的唯一途径，否则会失去实践学习的重要价值。因此，在开展教学实践的过程中，教师可以鼓励学生运用劳动实践来解决现实生活中存在的问题，并将这些问题折射到学习中。例如，在进行教学分类的过程中，一些学生不知道如何划分不同的知识点，也不知道分类背后的依据是什么。因此，教师在合理分类时可以增加一些实践性的模拟情境，帮助学生在潜移默化之中形成科学分类的意识[2]。（3）累计问题经验。劳动教育涵盖了很多方面，在进行高校劳动课程教学的过程中，开展动手实践不是为了实践而实践，而是希望学生通过实践产生价值。开展劳动教育能够帮助学生结合自身的劳动经验更好地学习，充分发挥教育的真正价值，使得学生意识到劳动的过程其实也是解决问题及经验累积的过程。学生在劳动教育活动中，通过经历和学习形成经验、技巧、方法等，最终能够解决各类问题，确保学习的多样性,培养思维创新能力、意义认知建构能力[3]。
2思政教育元素在劳动教育中的融入与创新应用
（1）创设劳动情景。作为高校服装设计专业教师，应当注重教材的重要作用，而教材作为教学的重要依据及重要资源，在文化传承及知识传递等各个方面都有着十分重要的作用。在教学的过程中，教师应当尊重教材，并且创造性地完成教学目标，深入挖掘教材中所蕴含的有关劳动教育及思政的相关资源，充分发挥当下劳动教育及思政教育存在的价值。通过围绕教材例题创设相应的情境，除了能够激发学生的学习兴趣，还能够营造良好的教学氛围，充分落实高校服装设计专业的教学功能。同时，教师应从劳动教育这一角度出发，对教材进行探索，并且创造性地对教学资源展开利用和挖掘，延伸课堂教学内容，确保课堂教学质量[4]。在思政教育元素融入劳动教育的过程中，服装设计专业教师可以充分利用专业特征，将军队文化及企业文化贯穿于专业教学中，以校企合作项目、毕业设计项目的各项措施作为重要的载体，最终实现思想政治教育元素的深度融合，在劳动教育的过程中，增强学生的理想信念。学生可以在教师的指导下，对宇航服、战训服等类型的服装进行项目探究，最终融入爱国教育及劳动教育。（2）打造师资队伍。想要推动服装设计专业劳动教育更加专业化，应当建立具有较高综合素质及教学水平的师资队伍。在个性全面和谐发展的背景下开展服装设计专业劳动教育，应当结合服装设计专业的教学特点，采用“走出去”和“请进来”的方式，打造双师型教师队伍，充分发挥教师的作用。在为学生传授专业技能的同时，也应当加强理论实践教学，增强学生对劳动的责任感及使命感。同时，服装设计专业可以在校内选择一些具有相关教学背景的教师担任课程讲师，也可以对外聘请一些具有较高职业素养及实践经验的劳动教育传递者，如劳动模范等，通过这种方式能够构建将理论和实践相结合的师资队伍，从而确保课堂教学质量。教师可以将多媒体技术应用于教学，根据教学规律设计多媒体课程，收集数据，逐步完善学生的思维方式，激发学生的学习兴趣，通过思维、练习等教学联想，提高学生的实践能力。学生正逐渐从被动倾听转变为主动学习，在校企合作开展的过程中，教师也可以深入挖掘劳动教育及思政教育元素，围绕品牌文化及毕业生案例等多项内容出发，使得服装设计专业课程教学融入文化教育，强化对学生综合素养的培养。（3）开展教学评价。首先，素质教育要求服装设计专业劳动评价机制更加关注对学生综合素养的培养，从而达到服装设计专业学生综合素养得以提升的最终目的。故而，服装设计专业劳动教学评价的目标构建不能过分依赖传统评价体系，而是应敢于挑战，突破原有评价体系的桎梏，将基础知识与基本技能、情感态度与价值观、创新与创造、合作与共享等目标设定其中，立足“教”和“学”两个基本点制定综合性评价目标体系。其次，教师主导下的教学目标体系构建不能只拘泥于劳动知识的建构，应充分了解学生劳动学情，预设教学目标，并预测教学目标达成度[5]。教育事业是人的事业，有着强烈的人文关怀底蕴。因此，服装设计专业劳动教学评价的建立也应是动态发展、有机生成的。服装设计专业劳动教学评价应从对服装设计专业的人文关怀和美育情感培育出发，从服装设计专业学生在课堂的参与度出发，把美育能力视为可持续发展的关键因子设计到教学评价中，构建具有可持续发展的评价体系。首先，评价的因子设计必须体现学生持续发展的特征，如合作、自我管理、美育创造力等内容；其次，评价措词要彰显服装设计专业学生持续提高的特点，如“不断改进”“学会使用”“持续提升”；最后，评价的标准要符合服装设计专业学生身心发展特点和美育培养规律，不能出现“揠苗助长”式标准[6]。（4）开展提问教学。高校劳动学科内容具备较强的综合性，蕴含丰富的知识量，其教学的有效性对促进学生的综合发展具有重要作用。在思政课堂上实现有效提问的主要方式之一是教师科学合理地设置问题，在教学问题的设计中，教师需要结合课堂教学内容及教学目标等合理设置相应的问题，使课堂提问环节得以发挥其积极作用，为后续课程教学效果的提升起到有效推动作用。教师在设计问题时，需要深入发掘教材内容并围绕重难知识点作相应的知识延伸，根据学生整体的学习水平及知识理解能力，设置合理的教学目标并设计相应的问题，促进师生共同思考、共同进步。此外，教师在设计问题时还需要注重连贯性，问题的设计要注意前后的密切联系，实现由浅入深，引导学生逐渐理解问题背后所揭示的课程内容。此外，教师需要关注思政学科所具备的较强抽象性而给学生的学习和理解记忆带来较大难度，为了帮助学生更好地开展学习活动，教师设置问题内容时可从现实生活入手，引导学生在回答问题时结合现实生活展开深入思考，加强学生对学科学习的感知力。
3结束语
综上所述，将思政教育元素融入劳动教育，能够引导学生主动参与服装设计专业劳动项目，并且自觉维护劳动的成果，在专业教育推进的过程中，实现立德树人的教学目标，使专业教育能够与实践教学相结合。同时，将思政教育元素融入劳动教育，能够坚定学生的专业志向及劳动信念，努力为社会输送高素质的技能型人才。
参考文献：
[1]张艳.特教中专学校课程思政教育的研究与实践:以服装设计与工艺专业为例[J].化纤与纺织技术,2021,50(6):138-139.
[2]葛彦,傅海洪,吕冬云,等.“服装结构与工艺”课程思政的探索与实践[J].纺织科技进展,2021(6):63-64.
[3]李仙娥,刘跃强.劳动教育融入大中小学思政课一体化建设的重要性及其路径探析[J].学校党建与思想教育,2021(16):66-68.
[4]王新刚,郭宏洋.中高校思政课中劳动教育的教学效果提升问题研究:以统编人教版教材为例[J].现代教育科学,2021(6):102-107.
[5]梁杰,肖扬伟.新时代红色家书文化资源融入高校思政课堂的逻辑与路径[J].新疆职业教育研究,2021,12(3):1-6.
劳动教育标准范文3
笔者在教学中发现，不少学生劳动意识淡薄，不愿吃苦，怕累怕脏，遇到劳动任务推诿阻塞，不愿意主动承担，生怕吃苦受累，而且此种情形有愈演愈烈之势。该如何端正初中学生的劳动观念，并对其进行良好劳动习惯的培养呢？
一、 初中生劳动观念淡薄的主要表现
1.遇到任务挑肥拣瘦，能躲则躲
班级内任务有大有小，有轻有重，安排值日表时不可能真正做到“人人平等”。每次分派任务，不少学生都会挑东拣西，要么就推诿，能躲就躲。那些承担繁重、扫尾任务的学生，不但不会得到同学的欣赏，还会被认为是傻帽。
2.没有劳动意识，对任务敷衍了事
在进行劳动值日时，常常会有学生将自己负责的清洁任务完成之后，丢下劳动工具就走了。根本不考虑清洁区是否干净，能否达到清洁的标准和效果。甚至有学生对劳动委员的检查不以为然，执意不改。等到劳动任务完成，整理劳动工具的时候又敷衍了事、随便乱放，或者干脆就扔在原地，或者一片凌乱地堆积在教室里。有些学生虽然知道自己的职责所在，但因为懒于动手，就故意找理由撒谎说自己忘记了。在教师和班干部的追问下，一脸无辜，好像自己根本就没有任务一样。 有的学生值日不做分内的劳动，而强行摊派给其他的学生；更有甚者，竟然拿着父母的血汗钱，雇同学帮自己打扫卫生。
二、 初中生劳动观念淡薄原因分析
初中生劳动意识淡薄，没有劳动习惯，究其原因是多方面的，首先这和家庭教育有关。家庭是培养学生的天然学校。现在的很多农村中学生，父母在外地打工，爷爷奶奶等来抚养或者监护，隔代教育的溺爱元素造就了农村孩子的劳动意识缺乏。长辈舍不得让孩子吃苦，哪怕是力所能及的事情，都不让孩子动手去做。正是由于过分溺爱与纵容，使许多学生眼里看不到要做的“活儿”。再加上家长的片面教育，养成了学生对劳动的偏见，觉得谁干得多就是“傻”。
另外，学校教育也存在缺失。比如在制定学生的培养目标和工作计划时，没能将劳动教育写入计划中，有的是虽然将劳动计划纳入其中，但并没有在实际操作中好好执行。即使是在劳动礼仪周，也没有机会对学生实施劳动意识的培养环节，在课堂教学中也没有渗透劳动光荣的教学思想。有的学校甚至还将学校的卫生工作外包给保洁公司，学生没有机会在学校参加劳动，学校劳动教育就无法实施。
最关键的问题是，目前在教学中存在错误的教育方式。长期的教育工作中，不少教师在进行惩罚时，往往将劳动当做手段，给学生形成一种劳动的负面暗示：迟到罚值日；损坏公物罚扫地；打架斗殴罚扫厕所。这种惩罚性的劳动激发了学生的逆反心理，导致对劳动严重抵触和厌恶。这本身就是对劳动教育的一种背离行为。
三、 教育对策：从加强劳动意识，培养劳动习惯
笔者认为，要改变农村学生劳动意识淡薄的现状，就要从未来的社会适应性进行引导。要适应未来的社会职业，固然需要足够的知识和较为完善的技能，但个人的劳动意识决定着能力的发挥。现代社会特别提倡劳动者的素质，没有高尚的劳动品质和极强的劳动能力，员工的技术优势就得不到充分的发挥，工作质量就得不到保证，从这个角度来讲，早期劳动对未来的发展，具有一定的关联性。
中学生正处在急剧成长阶段，心理正迅速走向成熟但又比较容易冲动多变，人生观、价值观和世界观还未形成，而劳动教育是学生整体素质教育的一部分。教师要让学生培养艰苦朴素、吃苦耐劳的劳动美德，养成尊重他人劳动果实、有责任心和团队协作力的品质。另外，在劳动的过程中不知不觉发展了独立思维，学生分析和解决问题的能力都会得到提高，有利于其健康成长。
劳动教育标准范文4
一、本意见所称培训班是指列入水利部年度培训计划，由水利部机关司局、直属单位、水利社团和水利行业定点培训机构主办的各类培训班、研讨班、宣贯班和有关取得水利业务工作职（执）业资质、资格证书的培训项目等。
二、举办培训班应以提高参训人员的理论修养、业务能力和综合素质为宗旨，以需求为导向，不得以赢利为目的。
三、有足额经费补助的培训班，主办单位不得允许承办单位另行收费；没有经费补助或经费补助不足的培训班，主办单位可以允许承办单位按照国家财政和价格主管部门的有关规定收取培训费。
四、部机关司局根据法律法规主办的、具有强制性的法定培训班，如需收费，需按照以下要求实施：
（一）承办单位要按《财政部国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知》规定到价格主管部门办理强制培训收费许可；
（二）收费项目由承办单位按照财务隶属关系报省级以上财政部门会同价格主管部门批准，收费标准应报价格主管部门及财政部门核定，并在办班通知中列明；
（三）收费必须按照行政事业性收费管理，使用财政部门的行政事业性收费票据，所收费用严格实行“收支两条线”管理。
除部机关司局根据法律法规规定举办的培训外，其他任何单位不得举办强制性培训班并收费。
五、按照自愿有偿原则举办的非强制培训班，除国家价格主管部门明确规定实行政府定价或政府指导价以外，主办单位应与承办单位协商确定合理的收费标准，原则上不能高于人事劳动教育司公布的上一年度水利部面向行业举办培训班的平均收费标准，并在办班通知中列明。收费单位应按照国家财政物价部门的规定，取得非强制培训收费许可，并使用税务发票。
六、培训食宿费用标准按国家有关规定执行，并在办班通知中列明，由提供食宿服务的单位直接收取，并开具税务发票。
七、培训班收费只能用于与培训有关的项目，严禁挪做他用。培训班主办单位要加强培训收费管理，提高经费使用效益，尤其对委托其他单位承办的培训班，应切实履行监管责任，对承办单位的培训经费预算要进行审核，并监督其严格按预算实施。主办单位委托有关单位承办非强制培训班，要杜绝承办单位借助其权力和声誉，将此类培训作为市场化的经营活动，获取不正当的经济利益。
八、举办培训班要坚持勤俭节约原则，不得租用高级宾馆、饭店，不得组织旅游和其他高消费的娱乐活动。要充分利用水利行业定点培训机构的场地、设施、师资等资源实施培训，尽量降低培训成本。水利行业定点培训机构要积极为培训办班提供便利条件。
九、人事劳动教育司将会同财务经济司、驻部监察局等部门对培训收费工作进行监督检查。各主办单位应将培训收费情况填入《水利部培训班收费情况备案表》（见附件）于培训班结束后一个月内报部人事劳动教育司，作为检查各单位培训收费情况的依据。对违反有关管理规定，有下列行为的，将对培训班主办单位发出整改通知书，并监督整改；情节严重的，给予通报批评，并追究主办单位及有关责任人的责任。
（一）未经人事劳动教育司批准擅自面向行业或直属单位举办培训班并收费的；
（二）收费单位未取得教育培训项目收费许可的；
（三）未经有关部门批准，自行增加收费项目、擅自提高收费标准的；
（四）不按收费时限实施培训，以减少课时、降低教学服务质量等手段变相提高收费标准的；
（五）收费不使用财政税务部门规定票据的；
（六）法定培训收费违反“收支两条线”管理规定的；
（七）将培训收费挪做他用的；
（八）除法定培训外，强制有关单位人员参加培训并收费的；
（九）借培训之名，安排与培训内容无关的活动，发放礼品、纪念品的；
（十）采取不正当手段招揽生源，牟取经济利益的；
劳动教育标准范文5
一、鉴定站的性质与管理体制
（1）鉴定站是由政府批准成立的考核鉴定机构，在政府授权和监督下对需要鉴定的劳动者进行考核鉴定。
（2）鉴定站是介于政府和企业之间的"准政府机构"，它既是收费性的，又是非盈利性的社会公益型中介组织，其性质为差额拨款事业单位，根据鉴定站工作需要，定编3～5人。
（3）鉴定站必须接受其管理部门（一般为其上级劳动部门）、水利部人事劳动教育司及劳动部的领导和监督，业务上接受水利部职业技能鉴定指导中心的指导。
（4）为保证发证部门（水利部委托的劳动部门）对鉴定站鉴定工作的有效监督，鉴定站与发证部门应严格分开，发证部门的同志不能兼任鉴定站站长或在鉴定站作兼职管理人员。
（5）为保证鉴定质量，实行鉴定与培训分开的体制。教育培训部门负责培训，鉴定站负责鉴定，鉴定站与培训部门应分设，其中一个部门的人员也不应在另一个部门兼职。
（6）鉴定站站长的聘任与解聘，须由上级劳动部门提出意见，经水利部同意，劳动部批准。
（7）鉴定站实行站长负责制。
二、鉴定站的权利与义务
（1）鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织和个人更改鉴定结果的非正常要求。
（2）鉴定站根据鉴定工作需要聘任考评员，在鉴定工种范围内每个工种至少聘任3名考评员，并组成考评鉴定小组，对不适合考评工作的考评员，鉴定站有权解聘。
（3）鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并对申报人出具的证明、材料进行严格审查。
（4）鉴定站应督促培训部门使用统一的部颁水利行业工人考核培训教材，鉴定站组织考核时应从国家规定的试题库中提取试题，不得自行编制试题。
（5）鉴定站须每年对鉴定工种范围内的每一种的不同等级组织一次鉴定，且在鉴定前一个月在鉴定地域内通过各种媒介发出公告，公布鉴定工种、等级、日期、报名条件、收费标准等事项，并接受申报者对有关问题的咨询。
（6）鉴定站应建立完整的鉴定技术档案，并将主要内容输入计算机，以满足统计、查询的需要。
（7）鉴定站应不断完善管理制度，重视鉴定场所的建设及仪器设备的添置，努力提高鉴定质量与鉴定能力。
（8）鉴定站每年须向其管理部门、水利部人事劳动教育司、水利部职业技能鉴定指导中心报告年度工作情况和下年度的考核鉴定计划。
三、鉴定站的纪律与奖惩
（1）鉴定站应严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
（2）鉴定站工作人员应严格执行保密规定，防止试题泄密和评判泄密。
（3）对在职业技能鉴定工作中，坚持原则，廉洁奉公，做出突出贡献的鉴定站工作人员，水利部将给予奖励。
（4）鉴定站的工作人员在鉴定工作中弄虚作假、的，由其所在单位视情节轻重根据人事管理权限给予行政处分，并停止其在鉴定站的工作。
（5）鉴定站应该严格按照水利部的有关规定进行职业技能鉴定，如有滥发证、降低鉴定标准等现象，水利部将视其情节轻重给予通报，直至撤销鉴定站。
四、鉴定站的收费与使用
（1）职业技能鉴定可收取鉴定费用，包括：组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗的费用。
（2）鉴定站鉴定收费标准按当地劳动、财政、物价部门的有关规定执行，开支渠道按财政部、劳动部（92）财工字第68号文件规定执行。
劳动教育标准范文6
包晓东：欢迎大家的到来！我想先和大家介绍一下我们下城区的情况：下城区地方不大，只有31平方公里，我们每年上交的税有三百多个亿，但算下来真正属于下城区可用财力不到三十亿，用于教育的支出说没有压力是不可能的，而这个压力是多方面的。我只举一个例子你们就知道了。下城区的本地孩子有二三万，孩子总数是五万多，也就是说有将近一半的孩子来自外地。我们测算过，一个孩子从幼儿园到义务教育阶段，最少需要政府投入18万元，这其中转移支付到下城的只有6 000元，差额部分要由地方政府承担。宁可自己勒紧腰带我们也要千方百计保证教育发展的经费，支持教育，我们2016年教育总投入95 506万元，占区总支出的31.78%，近三分之一的经费用于教育。
而2017年我们在教育方面的投入也只会多，不会少。除常规性的经费保障外，我们还将另外成立5个亿的建设基金。两个项目现在也已列入政府为民办实事工作。一是投入250万元，完善校园安防体系建O，新增或改造校园数字高清摄像头1 800个，实现全区校园高清摄像头关键点位全覆盖。二是启动“爱心港湾”助学计划，减免中小幼困难家庭学生午餐费、校服费、代管费等，实现困难学生全免资助。一句话，困难很多，但是我们的资金投入从来都是优先考虑教育。
此外，我区投资13.5亿元，占地103亩的启正实验学校已在去年正式开工，预计2019年将建成使用。这是我区在教育投入方面的一个大手笔。我们力争将这所新校打造成杭城最具人文地标性的窗口学校。现在正在四处取经，听取各方意见，寻求办学的新理念、好做法。
：看来下城区在教育方面的投入真是非常大手笔呀。教育政策措施的一举一动，都牵动着千家万户，而教育资源的配置，对每一个家庭、个人来说，往往都会产生着重大的影响。请问下城区是如何配置公共教育资源、促进教育公平的？
包晓东：一是科学预测，动态调整。我区强化教育、卫计、公安等部门的合作，科学测算下城区各个地块人口数量、外来务工人员随迁子女就读需求、全面二孩政策实施后就学的变化规律，准确预估班级数额缺口，研判生源矛盾。
二是优化教育服务区。根据生源、校园布局情况，对教育服务区进行了优化调整，平衡办学规模，提高办学质量。具体包括：两所优质学校打通教育服务区，缓解局部地区入学矛盾比较突出的现状；大胆探索同类校园的撤并，发挥名校集群式发展效应；积极稳妥推行小升初交互式划片，激活公办学校的办学活力，促进公办学校进一步办出特色。
三是开展教师校长交流工作。建立教师校长交流制度，明确交流程序与要求，重点引导骨干教师和校长向教育实力薄弱学校、新建学校流动，引导超编学校教师向空编学校流动。同时，在推优评先、职评促进、聘任优先、津贴保障和考核监督等五个方面，进行有力保障。参加交流的教师在新学校的全面建设中发挥了重要作用，有效缩小了校际师资差距，促进了教育均衡发展。
：在治安建设方面，下城已经创下了省级平安区十连冠，而校园安全是城市治安的重要方面，下城区在校园安全建设方面有哪些好的做法？
包晓东：说起平安建设我们还是很自豪的，在校园安全建设方面我们主要通过以下五点来落实。一是严格落实安全工作责任。每年年初在区委、区政府与教育局签订《安全生产目标管理责任书》的基础上，教育局与各校园签订《安全工作综合目标管理责任书》，各校园则与每一个处室，每一位教师签订《安全工作责任书》，对具体的安全工作任务进行了层层分解，根据《中小学校岗位安全工作指南》把责任落实到每一个岗位，切实加强一级抓一级，层层抓落实的“一岗双责”责任体系，自觉管理好责任范围内的人和事，确保我区各校园安全稳定。
二是加强校园防控体系建设。在切实加强校园人防、物防、技防建设基础上，实现全区校园三防全覆盖，每个校园设置安全保卫管理机构，配备专职安全保卫人员，超标准配备专职保安人员（每年聘请校园保安人员的费用达到1 000多万元），按标准配齐配足防卫器械，进一步完善安全技术防范系统建设，每年逐批更新校园视频监控高清设备。我们将逐年推进校园警务室建设工作，加强警校联动机制，不断提升我区校园及周边地区治安防控能力。
三是推进爱心护学岗机制建设。我区充分整合社区民警、交警、协辅警、校园保卫干部、专职保安、值班教师、家长志愿者、社区志愿者等力量，成立“爱心警察护学岗”和“爱心家长护学岗”，加强对学生上下学、集体出游或其他重点时段的护学工作，充分发挥警务、社区及家长的力量，明确思路，落实措施，进一步加强责任感和紧迫感，真正实现“警、家、校携手，用爱护学”的目的，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和校园稳定，促进校园教育事业持续、快速、健康、协调发展，有效地为校园师生及周边群众营造一个和谐、文明、有序、平安的环境。
四是加强校园周边治安综合治理。进一步做好校园及周边治安、交通管理的环境治理工作，持续推进“护校安园”专项行动，多部门联合开展校园周边环境卫生、食品卫生、文化市场等日常巡查，联合街道对校园周边200米范围内餐饮、食品店进行食品安全整治，及时发现各种安全隐患，并配合开展隐患治理，进一步净化校园及周边的治安、交通、文化、食品卫生等环境。
五是全面开展安全宣传教育工作。各校园通过各种途径开展面向全体师生的消防安全、道路交通安全、防溺水、禁毒、防震减灾等一系列宣传教育活动，不断灵活宣传教育形式，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。同时，还充分利用公安民警担任的校园法制副校长作用，对师生开展法制安全教育培训工作。另外，我们充分利用中国教育学会研发的“校园安全教育平台”开展安全教育工作。我区自2014年和中国教育协会签订“安全教育实验区”的协议以来，有效解决了老师安全教育的资源不足、专业程度不高的问题，将校园安全教育真正落到实处。校园安全教育课开设率达到100%。此外，我区非常重视校园应急疏散演练工作，各校园每学期定期开展至少两次以上的应急疏散演练活动，全面提升学生的健康素养和安全素养。
：除了校园安全建设，下城区还很注重以活动来推进中小学育人工作，其中“听、寻、展、行”系列活动就产生了热烈的反响，您能介绍一下这四个字的具体内涵吗？
包晓东：为学习贯彻全省育人工作座谈会精神，积极探索时政宣教新举措，培育中小学生的责任意识，我们在全区31所中小学开展了“听、寻、展、行”系列活动，着力推进中小学育人工作。
“听”，即听新闻时事，引领学生明辨是非。通过开设“四点半”大课堂、开展“政策连连看”、评选“小小新闻评论员”等方式，鼓励学生了解社会新闻。如青蓝小学的“青青蓝蓝说天下”微课堂，7个孩子为一组，每次挨个复述“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等中的一条内容，轻松引导孩子关注省市区情，了解社会、认识社会。
“寻”，即寻传统文化，引导学生向善明理。以非物质文化遗产保护、“绿水青山就是金山银山”等为主题，开展传统文化进校园、“非遗寻访”“微党课”校园巡讲等活动，培育学生人文情怀。如长江实验小学组建95支“亲子非遗寻访”小队，求知小学开展“丝绸扎染文化进校园”活动，借此展开“一带一路”相关教育。
“展”，即展童眼视界，培养学生德美情怀。以“童眼看社会”为主题，结合核心价值观和时事大事宣传教育，开展“集时、集事、集史”主题集邮活动、“童画社会主义核心价值观”绘画比赛、中国梦系列微电影制播等活动。如朝晖实验小学“红领巾摄制棚”拍摄了专题记录片《我美丽的家乡，我心中的祖国》和廉政校园剧《礼物》，鲜活阐述孩子对中国声音、中国故事的理解。
“行”，即行日常点滴，带领学生投身实践。组织开展学禹、争做“治水五小员”等“五水共治”主}系列活动，培育合格公民。如长寿桥小学开展“携手1+6科学用水进万家”“携手1+6防旱抗旱进万家”等系列活动；茅巷小学等学校开展了“河道小医生”行动，形成争做“五水共治”小宣传员、小记录员、小示范员、小研究员和小监督员的氛围，广聚正能量，在行动中进一步加深学生的社会责任感。
：“听、寻、展、行”系列活动开展得真是如火如荼，“新劳动教育”也是“行”的一方面，您能和我们再说一说“新劳动教育”吗？通过“新劳动教育”要培养怎样的学生？
包晓东：热爱劳动是中华民族的传统美德，劳动教育一直是中小学德育的重要内容。
我们的教育方针一贯主张德智体美全面发展，然而当下不管是学校教育，还是家庭教育，对劳动教育都有淡化之势。究竟原因，是唯分数至上的教育观在起作用，学校为分数而战，老师为分数而教，学生为分数而学，凡是考试要考的，老师就教，学生就学，凡是对分数有可能带来影响的教育教学活动便成了多余的，劳动教育在学校自然也就被边缘化了。在家里，如今的父母也很少让孩子动手劳动，生怕孩子受累。还有的父母会让孩子把所有时间用在学习上，哪怕节假日都必须奔走于各种补习班。这些都使现在的孩子劳动意识日益淡化，劳动能力不断弱化。
要真正体现劳动的意义，仅停留于课堂是不行的，还必须让孩子走到社会生活中去参与历练。“新劳动教育”理念，力图让学生在劳动中回归自然、亲近土地，感到劳动光荣，体验人对生活的能动创造，去发现大自然对人的贡献，在劳动中发现自我的才能。
劳动教育是最好的生活教育，孩子在劳动中获得一些生活体验，以及从劳动中获得生活的乐趣，培养一种现代新生活的态度与方式，既是今后生活的需要，也是未来生存的需要，更是让其生命更好地发展的需要。
：听您说了这么多，深刻感觉到您对教育事业充满热情，也很有想法，您能否谈谈对教育的认识，您认为现在的教育还存在哪些问题？这些问题要怎么解决？
包晓东：我是2015年年初才开始接手教育的，接触教育的时间并不长，但有一点我是很清醒的，那就是我知道教育是非常重要的。过去，教育面临着一个尴尬，就是常常“雷声大雨点小”，每个人都明白教育很重要，在现实中我们喊着教育要优先发展，但做的时候教育往往成为了配角。现在这个问题在下城得到很好的解决。无论区委、区政府、区人大、区政协，还是各部门、街道，都认为教育重要，在建设全域中央商务区中要发挥先导性、基础性作用。教育是最大民生，教育是生产力！
再有，就是我们的教育活力还很不够。我区教育无论在管理、师资还是其他的方面都是数一数二的，可是依旧有一些家长不很满意，为什么？我们政府要反思，办人民满意的教育要从学校抓起，怎样的学校才是人民满意的学校？
第一，学校和社会要联动起来，和社会接轨，并向社会借力。我们的教育虽然办得还可以，但我们和社会之间的联系、开放还不够，很多事情家长不知道、不了解。如果学校能得到大多数家长的肯定，学校的教育一定会更加顺利。处于转型期的今天，学校已经从文化的“孤岛”转变为一个开放的社会组织。增强家长和社会对学校教育的共识和认同已成为创设良好教育环境的重要前提，这就需要学校办学必须充分关切和回应家长、社区等方面的合理诉求，得到家长的支持，彰显学校教育的优势。当然，现代学校发展所需要的家校关系，绝不是简单地为了“让学校迎合家长需求”，应该是建立在互动基础上的合作。家校关系走向“互动”，不仅是一种文明进步的体现，更是教育发展的必然。
第二，要有中心和大局意识，要围绕中心开展工作。我区教育也一定要在全域中央商务区建设战略中发挥更大作用，作出更多贡献，才能有更高地位。教育的先导性、基础性作用要发挥得更充分、更明显，教育的重要性也就更明显。教育发展也就更可持续和健康。
第三，教育内部要深化改革，激发教师的积极性。我们到北京、上海这些发达城市的好学校去调研学习，发现这些好学校都谈到了老师的积极性问题。很多老师都有教育情怀，但是他们的积极性是不是真正被调动起来了？我想这不仅仅是钱的问题。当然，问题的解决不可能一蹴而就，但是我们每个人可以先把自己认为干得好的事情干好，把分内的事情做好。
：“每个人可以先把自己认为干得好的事情干好，把分内的事情做好”，说得真好。我了解到您这两年都会花很多时间用在幼儿园、中小学校的调研上，最近，您还到杭州市青蓝小学进行实地调研。根据您的了解，您认为理想的学校应该是怎样的？学校的德育工作最重要的是什么？
包晓东：我心目中理想的学校应该是：学生想来，家长想送学生来，社会也认可这所学校里走出来的学生。
没有做好德育工作，就办不好一所学校。学校不重视德育，学生不讲道德，何来好的学习生活环境？党的十提出把立德树人作为教育的根本任务，这抓住了教育问题的本质，“德”在人的诸种素质中处于核心地位，是让学生和谐发展的关键，培养学生品德是帮助终身发展和适应社会发展的必要途径。想办好一所学校，德育在各项工作中是首要的，今年刚刚的六大核心素养就无处不在强调德育。
学校的德育工作首先要抓好基本道德品质教育。加强世界观、人生观和理想教育，教会学生做人的基本价值以及诸如公平、正直、诚实、勤劳等为人类社会广泛接受的道德规范，尊重和促进学生个性发展，帮助学生了解自我、认识社会，逐步树立正确的人生目标和积极向上的个人理想。加强珍爱生命教育和抗挫折教育，深化心理健康教育及引导干预，培养学生的阳光心态和健康人格。将法治教育纳入学校总体教育计划，普及法律常识，培养学生养成遵纪守法的行为习惯，自觉远离，远离校园暴力，远离不健康的生活。鼓励学生参加力所能及的公益活动。
