水利工程发展现状范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了水利工程发展现状范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

水利工程发展现状

水利工程发展现状范文1

【关键词】农村;小型水利工程发展现状;发展趋势

一、农村小型水利工程及其管理概述

小型农村水利工程主要是指除涝面积在3万亩以下、灌溉面积在1万亩以下、库容在10万立方米以下、渠道流量在每秒1立方米以下的农村供水工程与水利工程。农村的小型水利工程涉及面较广,从功能上来看可以分为饮水设施、蓄水设施、提水设施、交叉建筑物、输水配水设施、田间灌水设施、生活供水设施、降渍排涝设施、防洪设施。在实际的农村生活和农业生产中,蓄水设施一般包括水池、塘坝、小水库等,供水设施包括农村地区的水窖、自来水厂等,田间灌水设施包括闸管、滴灌、喷灌、灌水沟等,降渍排涝设施主要由排涝泵站、排水闸、低下暗管、排水沟等,倒洪吸、渡槽、桥涵等属于交叉建筑物,提水设施包括机井等。农村小型水利工程在城乡各地分布十分普遍,在灌溉、排涝、发电、养殖、排洪、改善生态环境以及水土保持方面具有重要的作用。

农村小型水利工程作为农业灌溉的基础,其管理特点主要体现在以下几个方面:一是农村小型水利工程建设的主体包括农民;二是农村水利工程的使用者与管理者主体是农民;三是由于农村小型水利工程在使用和管理过程中涉及到较多的农户,所以农户之间需要作出合作和互助;四是农村小型水利工程可以分为具有公共性且规模较大的工程以及主要以自用为用途的微小型水利工程。农户在生活和生产中具有公平用水权,所以农村小型水利工程建设与管理应当在农户参与以及政府指导与规划下有序进行。

二、我国农村小型水利工程管理发展现状与问题

农村的小型水利工程作为农村基建设施中重要的组成部分在推动农村经济发展和社会发展方面发挥着重要的作用。由于农村的小型水利工程具有较大的涉及面、较大的数量、较小的规模以及较大的环境差异和参差不齐的建设水平和管理水平等特点,当前农村的小型水利工程管理中暴露出了许多有待重视和解决的问题,总体而言,当前的农村小型水利工程管理已经难以适应新农村建设的需求,甚至已经成为了制约农村经济发展的主要因素,所以农村小型水利工程管理工作得到了社会比较广泛的关注与重视。

(一)农业水资源紧缺急需加快农村小型水利工程建设进程

我国作为一个缺水干旱的国家,水资源在总量上明显不足,并且水资源在时空分布上也十分不均衡,季节性缺水以及区域性缺水现象十分严重。而我国同时也是农业大国,农业在我国社会经济发展方面所发挥的作用是不言而喻和不可替代的,为了解决水资源不足与农业发展需求之间的矛盾,加快农村小型水利工程建设是有效的,也是必要的手段。

(二)建设标准较低

当前农村中的小型水利工程许多都是在20世纪九十年代以前建成,受到技术以及经济条件的限制,水利工程具有较低的建设标准,其表现为防洪设计标准较低、地基处理以及地质勘查欠缺、规划设计与材料质量以及技术水平较低。另一方面由于农村现有小型水利工程由于建设年代较长,所以出现了老化的现象。

(三)工程的完好率较低

农村的小型水利工程具有建设标准较低、规模较小的特点,在经济、技术、管理等诸方面因素的影响下,设计、规划、管理以及施工等阶段都存在一些问题。水利工程在建设完毕之后需要进行一定的维护与完善,但是水利工程管理却没有跟上这些需求,许多当前仍在使用中的小型农村水利工程出现了或多或少的病害,并且许多水利工程在受到人为破坏或者自然灾害破坏后因为无法使用而被废弃,这在很大程度上造成了水利资源的浪费。

(四)工程的效益较低

农村中大多数小型水利工程都因为配套设施不完善而具有较低的工程效益,在重视建设而缺乏管理的理念影响下许多水利工程都不能得到良好的维护管理,从而导致水利工程本身供水能力不断下降,效益也随之不断下滑。

(五)工程管理有待完善

当前的农村小型水利工程存在管理机构有待健全、管理条件有待改善以及管理投入与管理队伍素质有待提高的问题。许多原有的水利工程损坏严重,例如在灌溉用渠中出现的漏、渗、跑、冒等现象十分普遍,由于农村在用水生产方面的进度缺乏统一性和一致性,所以在农业生产用水时为了自身需求随意开沟、节流、堵坝、放水等行为在很大程度上成为了破坏水利工程的主要因素,从而导致水利工程功能的逐渐削弱。另一方面,新建的水利工程在水费收入较低的情况下维护经费以及管理经费难以得到保障,许多工程并不能得到良好的、及时的维护与管理。

三、农村小型水利工程管理的发展趋势

(一)工程管理的科学化

农村小型水利工程管理效益的低下以及资源的浪费主要归咎于工程管理工作有待进一步完善,在此过程中要扭转重视水利工程建设而忽视水利工程管理的意识,通过加强管理来提高农村小型水利工程利用率与效率。在完工后的小型水利工程要移交给个人或者相关单位,在明确产权的基础上来明确工程管理工作的主体。另一方面,要对水利工程配套工作作出完善以确保水利工程效能的充分发挥。由于农村小型水利工程主要用途包括农业生产以及防范灾害,所以农村小型水利工程具有公益性和经营性双重性质,而管理工作也要根据工程性质的不同而做出区别,对于经营性的农村小型水利工程要在核算成本的基础上进行有偿服务以适应社会主义市场经济的发展与要求。

(二)加大农村小型水利工程管理投入

农村小型水利工程是具有公益性的基础设施,公共财政应当给予支撑并使农民受益,从而突出其公益性和公共性,所以农村小型水利工程应当是公共财政扶持的对象。在农村小型水利工程建设与管理的过程中不仅要求政府能够加大投入,同时调动农民的投入积极性也是十分重要的,通过农民投入和政府投入的结合以实现农村小型水利工程建设进程的推进。但是与此同时应当认识到,农民可以进行投资,但是如果每亩地拿出几百元进行投资的话显然已经超出了农民本身的负担能力。所以政府仍旧是农村小型水利工程建设与管理的主要投资主体。而作为农村小型工程建设与管理主体的各级政府应当明确自身责任,在重视农业经济发展的基础上以长远眼光增加农村水工成管理投入,在此过程中不仅要积极建设新的农村小型水利工程以确保农业发展需求以及农民用水需求得到满足,同时有必要对已有水利工程进行改造与维修,避免资源浪费。另一方面,政府要对农村小型水利工程投入资金进行引导,杜绝专用专项资金问题的产生,水利工程建设单位需要向有关部门汇报工程成本控制情况,从而以便政府部门能够在协调资金的基础上实现资金的优化配置。

(三)重视人力资源的开发

人是进行农村小型水利工程管理的主体,所以重视通过人力资源的开发以提高工程管理人员的素质对农村小型水利工程管理水平的提升具有重要的意义。在基层水利工程管理部门中,应当有步骤有计划的选拔人才并根据人才岗位需求来进行人才培训与深造,从而确保水利工程管理部门人力资源能够适应农村小型水工程管理需求。对于农村中的水利工程技术人员应当进行择优选用并明确其义务与责任,在工程建成以后通过做好技术交底来提高水利工程技术人员对农村小型水利工程的管理效果。

参考文献:

[1]刘铁军.小型农田水利设施建设研究[J].华北水利水电学院(社会科学版),2004(3).

[2]李燕琼.我国小型农田水利建设的制度创新与实践[J].经济体制改革,2003(4).

水利工程发展现状范文2

随着1995年我国《水利工程建设管理规定》的颁布与运行,我国的水利工程建设与管理开始逐渐步入正轨,无论实在项目的法人制度,还是招标投标制度,亦或是建设监理制度等都相继得到了完善与健全,而上述三项制度的执行也的确加快推动了我国水利工程管理的进程。但是,从目前的实际情况来看,在水利工程管理的实际过程中,还是面临着一些难题与困惑,如果不及时加以解决的话,势必会影响我国水利工程的发展。由此可见,关于我国水利工程管理的探讨与分析显得尤为重要。

2水利工程管理基本介绍

水利工程管理,顾名思义,就是对水利工程的管理,主要包括水利工程的运行、维修以及保护等相关工作。伴随着水利工程的建成,水利工程的管理也就随之而开始。如果不能有效施行对水利工程的管理,很难真正发挥水利工程应有的积极效用。事实上,水利工程管理的主要工作具体体现在以下几个方面:第一,确保水利工程相关建筑物以及水利工程设备的完整与安全,使其始终处于良好的技术状况,一旦需要,随时可以投入正常使用;第二,水利工程的日常维修与养护是水利工程管理的主要工作之一;第三,以水利工程为介质,合理进行水利的调度;第四,做好水利工程设备的更新,定期进行技术改造,使其更好满足灌溉、防汛等对水利工程的实际需求。水利工程管理可以说是一个系统的工作,涉及的内容相对较多,因此,要想真正做好,并非一件容易的事情,这不仅需要坚决贯彻关于水利工程管理的各项规章制度,同时还要不断完善与健全相关的水利工程管理制度,保证各项工作的顺利开展。

3水利工程管理的现状分析

一直以来,我们一直致力于加强对水利工程的管理,并且也取得了一定的成绩。当时,从总体情况来看,还是存在着一些问题。具体来说主要在于:第一,水利工程质量管理缺乏明确的目标。大多数水利工程都是以“优质工程、一流工程、放心工程”为口号的,但是真正实施的过程中由于概念模糊,很难准确把握水工工程的质量要求,其主要原因在于:水利工程建设的管理关系不够清晰、明确,尤其是负责进行水利建设质量管理的相关部门和人员受限较多,权利不够,很难及时、定期开展必要的检查,更别提检查工作的深度了;另外,在水利工程建设的过程中,经常会出现建设单位与管理、监理单位隶属于同一个地区,出于行业保护、区域保护的原因,也是非常不利于质量管理工作的开展的。第二,水利工程建设程度执行不够严格。一般来说,水利工程项目在建设之初往往带有一定的公益性质,甚至根本没有直接的经济回报,在投资形式方面,也是以国家投资为主。因此,很多建设单位将主要的精力放在如何争取到更多的资金支持上,一旦顺利争取到资金,无法保证严格执行严格的建设程度、审批程序等,这样就给后期的工程验收带来了极大的困难,相关的管理部分也就无法很好地完成对水利工程质量的整体评价。第三,水利工程的施工过程控制有待进一步加强。施工过程控制的严格与否在很大程度上决定着管理工作的开展程度。很多工程在施工的过程中控制不严,质量缺陷明显,虽然有作业指导书、施工措施等,但并未严格落实,而且质量记录不够准确、完整,这样就会给质量管理增加很大的难度。第四,水利工程管理队伍的专业化不强。从事水利工程管理的人员专业化不强也是当前制约我国水利工程质量管理的关键所在。人员的责任意识不强、专业素养不高、无法准确、严格按照相关规定开展质量管理工作。第五,重建轻管的现象普遍存在。在走访调查的过程中发现,重建设轻管理现象普遍存在。为了保证工程的顺利建设,投入了大量的人力、物力以及财力。工程一旦建成,却疏于加强对工程的管理,甚至有的连专门的管理人员都没有。

4做好水利工程管理的对策

要想真正做好水利工程管理,笔者认为我们可以从以下几个方面着手努力:第一,进一步转变观念,统一认识。水利工程质量管理工作关系着水利工程作用的发挥,因此,我们一定要尽快转变观念,尤其是对于领导而言,要将主要的精力和时间放在如何做好对水利工程的管理上,摒弃一些传统的、不科学的做法,不仅仅要重视工程建设,更要重视管理,做好建设与管理并重。另外,在实际开展水利工程管理的过程中,不仅仅要依靠传统的行政手段,更要懂得合理运用法律手段、技术手段。第二,加强宣传工作,多管齐下开展水利工程管理。进一步加强宣传工作,以“世界水日”等为宣传契机,结合实际的宣传案例与水利建设的成果,让越来越多的社会个体意识到保护水利设施、保护水利资源是每个公民的责任与义务,让社会个体明确与水利工程管理相关的给想法律法规和相关的制度等。第三,全面提升水利工程管理队伍的综合素养。加快专业人员的引进力度,提升队伍的专业化水平,为顺利开展各项管理工作奠定坚实、有力的基础。与此同时,定期开展培训工作,加强对现有人员的培训,提升他们的职业道德素养与业务素养。

5结语

水利工程发展现状范文3

【关键词】水利工程;设计;现状;发展趋势

中图分类号: TV 文献标识码: A

一、前言

目前,我国水利工程设计方面还存在些许的不足,设计还存在很多不科学的地方,严重影响了水利工程作用的发挥,因此,研究水利工程设计的问题很有必要。

二、水利设计工作的重要性

1、决定着水利工程建设的质量。水利设计中的各个阶段都可能影响到水利工程建设的质量,水利设计中对设计方案的确定包括对方案的制定、对方案的设计以及通过比较各个方案来得到最优方案。在这个过程中的任何一个步骤都决定着水利工程在投入使用后的质量与效果。根据我国工程质量事故的统计数据可以看出由施工原因造成的质量事故占到总事故的30%左右,由设计环节引起的工程质量事故则占到40%以上,所以做好水利设计工作能够对水利工程质量起到基本的保障作用。

2、影响着水利工程建设的成本。在水利设计的过程中,需要对水利工程的规模、组成部分、施工标准以及所具有的功能做出合理规划,并在实际水利工程施工的过程中予以落实,所以水利设计直接决定了水利工程建设中所需的基本成本,尤其是在设计方案的必选阶段,充分考虑到工程成本的方案将大大节省水利工程建设中的资金投入。水利设计作为影响水利工程投入的重要阶段,同时也是节约水利工程建设成本的主要阶段,所以重视优化水利设计方案能够避免水利工程建设资金的浪费,对工程造价起到控制的作用。

3、水利设计影响水利工程的施工进度。水利工程施工的进度受到施工人员素质、资金落实到位等一些客观因素的影响,但是在水利工程施工中起到指导作用的水利设计方案才是决定其施工周期的主观因素。在水利设计方案的拟定中需要考虑到水利工程建设的任务、水利工程建设所处的地形、施工条件以及施工步骤等,如果欠缺任何一方面的考虑,就会出现施工单位在实际施工的过程中无法按照水利设计方案或图纸来进行施工,从而影响工程进度,所以重视水利设计工作,做好水利设计工作中的方案拟定与方案必选能够使工程建设在规定进度内完成。

三、水利工程设计的现状

在我国当前的水利工程设计中,存在着一定的机遇,但是同时也存在着很大的挑战,在对水利工程的设计上,以我国目前的现状来讲,从业设计的人员众多,但是在设计水平上良莠不齐,有些人是专业理论知识非常的丰富,但是没有足够的实践经验,只能是对于空洞的理论进行分析,而有些设计人员是从基础的岗位上来的,实践经验是有了,但是专业的理论知识又比较欠缺,水利工程行业对于设计人员在管理上没有一个统一的标准,且没有形成从业标准以及行为规范,造成了对进入设计行业的人员无法进行统一的管理我国当前的水利工程设计行业比较缺乏全面的复合型的人才,而且现有的大多数设计人员在思想理念上跟不上节奏,大多还沿用着过去的设计风格和标准,而没有对当前流行的设计理念有所研究,现在已经不仅是发挥水利工程经济价值的时候,而是更加的注重水利工程的生态价值,所以要在设计观念上有所更新,通过以上种种情况的分析,我国现有的设计水平已经严重的影响到了我国的水利工程建设的发展。

四、水利工程设计的发展策略

1、推行严格的勘察和设计招标程序

水利工程的设计要积极的引入竞争体制,实行招标制度,促使相关的设计单位提高危机意识,以正确的态度对待设计工作,依据实际的情况,精心设计相关图纸。从另一个方面,还要加强对设计单位的监督,督促他们提高设计质量,同时要根据现时对水利工程设计阶段的相关调整,将可行性预测研究阶段、可行性研究阶段看作是两个阶段,将招标设计阶段与施工详图设计阶段合并为一个招标阶段,以求更好地进行招标设计工作。

2、加强硬件建设

虽然办公自动化已经较为普遍的运用于现在的单位办公过程中,可是在对水利工程设计单位进行审查的过程中,发现大多数设计单位离办公自动化的要求还非常远,设计条件非常简陋,甚至连最基本的绘图仪、设计软件都没有很好的配备,严重的影响了正常的设计工作。有的设计单位甚至没有新版本的设计规范,依然按照旧规范进行设计工作,这就在很大程度上造成了设计结果的失误,从而给工程建设造成不必要的经济损失。

3、增加设计人员比例,提高设计人员的素质

作为设计部门来讲,水利工程的设计单位占主要比例的应该是设计人员,但是实际情况却是,设计人员在水利工程设计部门中所占的比例往往不到50%,随着国家经济的不断发展,水利工程的投资不断的增加,工程设计的任务量也会相应的增加,因此,必须增加设计人员的比例。除此之外,还应该重视对相关设计人员事业心与责任心的培养。

五、水利工程设计发展的趋势

1、认真开展水利工程安全生产工作

水利工程要以“加强监管、落实责任、预防为主”为重点,积极开展安全生产活动;认真做好安全生产检查工作,加强危险源监控和事故隐患整改工作,做好各水库汛前和汛期安全检查工作,有效防止水利工程安全事故的发生;建立完善的安全生产监管机构,让专职监管人员认真履行监督管理职责,切实落实水利工程的安全生产责任;定期开展安全生产培训和宣传教育工作,提高全体人员的安全意识,树立安全生产的观念,从而提高有关部门的监管能力和水平。

2、向设计院承包水利工程方向发展

随着建筑行业的快速发展,承包机构不断增多,如公司承包、个人承包等。设计院承包水利工程具有很多的优势,能保证工程质量,有效整合利用资源。

(一)节约资金目前水利工程建设需要巨大的资金投入,在建设中一般会出现资金浪费和流失的现象。然而设计院承包水利工程后,能节省大量资金,减少浪费。设计院由专业的技术人员组成,掌握先进的科学技术,能有效地节约建设成本。另外,设计院还能进一步优化设计方案,保证设计方案在物料运输、流程、工艺布局等方面的合理性。通过简化流程,能使水利工程的施工过程更加经济,从而实现节约资金的最终目的。

(二)各部门的联系更加紧密设计院作为一个整体机构,它能保证采购、手工和设计等部门的统一。设计院可让工程师面对面地进行技术交流和沟通,避免出现独立工作和盲目工作的现象,防止设备采购、施工等环节出现失误。通过设计院整体决策,能克服水利工程盲目选择施工方法、选择设备等问题,确保水利工程的顺利实施。

3、水利工程逐渐走向美观化、生态化

首先,水利工程更加注重人的感观需求,既依托自然环境,有保护自然环境,吸引社会资金的投入,促进水利经济的不断发展,真正实现环境、工程的可持续发展。其次,水利工程要避免影响生态环境,在遵循生态环境规律的基础上制定设计方案,工程设计要坚持人本理念、可持续发展理念和环保理念。

六、结束语

在今后水利工程的设计中,一方面,我们要进行设计的再审核工作,确保设计的科学性,另一方面,我们要将理论和实际相结合,在实践中摸索合理的设计方法。

【参考文献】

水利工程发展现状范文4

1 农村小型水利工程管理的发展

1.1进行科学管理

注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。

1.2加强资金投入

在农村小型水利工程建设中,必须建立市场化筹资和依法组织农民投劳投资相结合的投入机制,多渠道、多层次、多方位筹集农村水利建设资金,各级政府要加大财政扶持的力度,制定切实可行的政策,在资金投入上要逐步转到以农村水利为重点的农业基础设施建设上来;用于农村水利建设的投入要列入各级财政预算,各级财政投资农村水利的比例要有所提高,并且要确保及时足额到位。

1.3开发人力资源

我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。

2 农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几点。

2.1工程管理滞后

农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去供水功能,大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费。大多数农村水利工程修建于上世纪70年代,运行时间长,建设标准低,工程老化失修严重,灌溉设施不足,灌溉内的志趣配套较少,主渠土渠较多,加上维修资金不足,渠道淤积严重。

2.2水利工程建设任务重

近几年来,连续遭遇干旱灾害的袭击,人饮工程水源逐渐衰竭,供需不平衡,对水利工程管理提出了很高的要求,由于大多数水利设施带病运行,老化失修,可见修复任务非常繁重。

2.3财政投入不足

由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。国家各级财政对农村水利工程投入十分有限,对于农村水利工程的投入主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。

2.4农村基层水利技术人员综合素质参差不齐

近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下。技术力量薄弱,不利于水管单位的发展。

3 农村水利工程建设的重点和方向

由于目前广泛的农业结构调整,使得大部分农村小型水利工程的灌、排、降技术不能与当年农业结构调整相适应,所以为了适应当前的农业结构调整,农村小型水利工程应该加强对灌、排、降技术的深入研究,以提高供水保证率和农田排涝能力,更好地为农业生产服务。

3.1强化防洪除涝工程的建设管理

鉴于1998年特大洪水灾害的教训,目前各级政府对防涝防洪工程都非常重视,防涝防洪工程直接关系到人民群众的生命和财产安全,也直接影响着工农业的正常发展。根据当地防洪除涝工程实际、水情、种养殖业及工业等经济特点,研究制定排涝标准,出台排涝收费管理办法。防洪除涝工程是公益性工程,工程管理单位必须精简高效,经费来源要纳入政府财政预算,搞好工程管养分离,养护工作通过企业化、市场化机制操作,减轻管理单位的经费负担。

3.2节水和环境治理同时进行

水是生命之源,是全世界人民共有的宝贵资源。建设农村小型水利工程要从推广节水灌溉开始做起,从小做起。推广节水灌溉可以缓解当前社会用水供需矛盾:可以增加农业产量,发展农村经济,加快农业现代化进程,在推广节水灌溉的同时,应该加大环境治理的力度,推广植树造林,防止水土流失和水资源浪费。

3.3科学制定规划,保障农村水利建设健康有序发展

水利工程发展现状范文5

关键词:水利水电工程;信息化系统;水资源开发利用;公众服务

随着信息自动化技术的进一步加快,网络信息化、智能自动化技术在各行各业中得到广泛应用,尤其是陕西省政府近几年来逐步加快推进“数字陕西、数字丝路和智慧城市”的信息化建设要求,建立完善的基层水利信息化设施系统已成为农业小水电“增效扩容改造”研究的重要内容。水利水电工程信息化,是充分利用网络技术、信息化技术、智能自动化技术,对水利水电工程的信息数据进行分散采集、远程传输、集中处理和综合利用,以充分挖掘水资源现存潜力,提高水利水电工程信息化资源的综合应用水平和交互共享程度,全面提升水利水电工程的社会公益和水事处理的效率和效益水平[1]。

1 县级水利水电工程信息化建设现状

为了合理开发利用水能资源,一批以发电为主兼顾防洪、灌溉、农村供水、城市供水、养殖旅游等功能的农村小水电得到建设开发,在农村社会经济发展中起到非常重要的作用,也是农村电网能源的重要载体。但这些水利水电工程在规划建设过程中,由于受传统建设理念、建设技术水平、综合资金等因素的影响,在应用水利信息技术来全面提升水利行业在国民经济、社会基础设施服务等方面的整体能力和水平方面,还存在较大的滞后性,严重影响水资源数据资源效益和资源交互共享社会服务功能的正常发挥。一些县级水利主管部门仅配备几台计算机,其功能也仅局限于洪水预警预报和局域网络资源共享,许多宝贵的信息仍停留在某些部门内部没有实现社会公开共享,没有得到合理的采集、保存和分析应用[2]。对于一些防汛抗旱水利部门而言,由于缺乏系统完善的应用开发系统,其雨量站、水文站缺乏系统规划,布置不合理,甚至有些水库站点没有必要的水文监测设施和水清监控设备,无法实现短期洪水的预测、预报和分析,给整个水利水电工程安全运行防洪决策提供不了必要的数据资料,不能给防洪决策的科学制定提供参考。另外,水环境破坏、河道弃渣淤积等,导致河流发生洪灾机会大大增加,加上没有必要的信息化监测和监管系统,河流生态和工程区居民的生命健康问题也越来越严重。为了合理解决有限水资源的供需日益紧张问题,提高水利水电工程水资源的安全水平,充分发挥工程的发电和社会服务功能效益,建设基于水利信息化技术为核心的网络服务和资源共享系统,有效提升工程在国民经济发展和社会服务等方面的功效,也成为水利水电工程建设发展的必然方向。

2 加强县级水利水电工程信息化系统建设的几点建议

2.1 建设完善基础数据库和水利资源共享数据服务中心

基础数据库是实现有限水资源合理开发利用和优化配置的核心,其应包括:水文水资源基本数据库、水利水电工程建设运营基本数据库、水资源调配管理基本数据库和水利行业行政主管基本数据库等。通过系统完善的县级水利水电工程基础数据库的建设,为各行业水资源的优化配置提供全面、准确的数据信息资源,充分发挥水利社会服务功能。水利资源共享数据服务中心,是县级水利水电工程信息资源汇集、统一存储和管理、交互共享和服务的核心,它将全县乃至周围县市水利资源信息进行全面、标准的汇集,从而实现水资源的交互共享,可以有效提高水资源合理调配和开发利用的科学性、完善性和准确性。要充分收集各河流规划信息、水文气象资料、降雨径流数据、历史洪水资料、旱情旱灾、地质灾害、饮用水质、水土保持等信息,实现水利本行业和跨行业等进行全面系统采集,并通过信息化系统实现资源的交互共享。

2.2 完善区域河流洪水预警及防汛抗旱指挥信息系统建设

要在前述基础信息数据库和水利资源共享数据服务中心建设的基础上,根据系统采集的水文气象、水情、水情、工情等信息,结合智能预测专家系统等,合理分析预测区域暴雨、洪水等特性,并结合现有的县级抗旱防汛指挥系统和市级洪水预警中心平台,建立集水利水电工程防汛抗旱管理部门县级防汛抗旱指挥部市级防汛抗旱指挥中心,三层级为一体的综合防汛指挥系统,实现汛期防洪数据信息资源的快速采集、远程传输和集中分析管理,及时掌握旱期、汛期可能出现各种地质灾害和险情。在信息化系统建设过程中,除了常规的旱期、汛期基础数据采集外,还需要结合GIS地理信息系统、3S卫星遥感云图信息等建设模拟仿真的综合防汛抗旱指挥系统,实现防汛抗旱方案的可视化动态模拟仿真,确保防汛抗旱计划策略具有较高的可行性和可实施性。

2.3 建设完善水资源合理开发利用和优化配置管理系统

在“十三五”期间,要结合水利水电工程尤其是农村小水电工程特性,借助“农村小水电增效扩容改造”工程实施契机,做好水资源合理开发利用系统建设。建设完善水资源优化配置管理系统,实现有限水资源数据的全面接受、统一归类保存和综合加工分析,实现水环境容量综合评价、水资源调查分析、水资源规划调度及保护监督、取用水许可管理等功能为一体,充分挖掘有限水资源内部开发利用效益,全面提高其社会服务功能。

2.4 建设多参数水质监测和水土保持监管系统

在“十三五”期间,要加快水质监测和评价信息系统建设,充分结合“固定、移动、自动和智能分析”等多种方式进行水资源和水质信息的全面采集。建设集多参数同步采集为一体的水质信息管理系统,实现定期监测水质,快速响应突发性水污染数据信息采集功能,便于为相关管理人员和突发性事件应急处理预案,提供详实的数据资料。建立多参数水质监测与评价信息化管理系统,确保居民、牲畜的饮用水安全和工业可靠用水。加强水土流失和水土保持效益监测,为泥石流等灾害预防、预控等提供完善的信息化数据资源。

2.5 建立水利信息数据共享公众服务平台

在区域水资源信息基础数据库和水利水电工程建设管理基础数据库的基础上,建立包括:区域水资源概况及开发利用现状、水利科技及政策法规、水质水价信息、气象水文数据等数据资料的信息数据共享公开服务平台,实现水利数据资源的公开共享和公众信息服务。并开放群众监管窗口平台,不断修正系统平台功能和技术服务,有效提高县级基层水利部门的综合办公效率和公众服务的社会透明度,推动水利政务的持续、稳定和健康发展。

3 结束语

经过“十一五”和“十二五”的数字信息发展,陕西县级水利水电工程信息化建设水平迈上了一个新的台阶。但现有的县级水利信息化系统其功能大多基于业务应用功能需求而开发,主要为满足水利主管职能部门的垂直管理功能,而缺少横向的交互共享和集成统一,数据资源共享公众服务水平有待进一步提高。在“十三五”建设期间,作者建议应从基础数据建设、洪水预测预警、防汛抗旱、水质监测、水土保持监测和效益评估、公众服务等方面,加强信息化系统功能建设,有效推动水利水电工程信息自动化技术的快速发展。

参考文献

[1]李东风.中国水电信息化建设工作“十一五”总结和“十二五”规划[J].中国建设信息,2011(8):10-17.

水利工程发展现状范文6

【关键词】水利工程;质量检测;发展方向

中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:0引言

质量检测在水利工程建设中具有重要作用。个大型水利工程的建设周期往往需要几年甚至十几年,水利工程行业在我国国民经济当中占有主要的比例。当工程建设进入尾声,大部分施工单位、监理单位将会陆续退场.伴随工程建设而成立的工程质量检测机构也会随着工程进入后期面临发展的困惑。提高水利工程质量,从水利工程质量检测入手,严格把关水利工程的质量。

1 工程质量检测机构的职责

水利工程质量检测(以下简称质量检测),是指水利工程质量检测单位(以下简称检测单位)依据国家有关法律、法规和标准,对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量,并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。水利工程质量检测机构主要有各级监督机构设立的检测机构及工程建设业主、监理和施工单位的检测机构。工程质量检测机构接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的水利材料,构配件的见证取样检测。各级监督机构设立的检测室由于政府在政策上的支持,通过垄断检测任务。在规模和检测能力上占据优势,成为目前检测市场中主流检测力量。检测单位应当按照本规定取得资质,并在资质等级许可的范围内承担质量检测业务。

2 水利工程质量检测现状

检测行业是政策性较强的行业,检测机构由于水利工程质量的相关管理规定应运而生,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测单位应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、质量检测报告应当按年度统一编号,编号应当连续,不得随意抽撤、涂改。检测单位应当单独建立检测结果不合格项目台账。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也是由政府质量管理政策直接决定。检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史,十几年时间已经使检测行业规模由小变大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念从无到有,从暗到明。因为检测行业长期处于政府垄断经营之下,检测市场化程度较差。检测市场是不完全开放的市场, 由于长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作,没有形成一套独立运作发展的管理模式。检测行业是一个政策导向性很强的行业,检测行业带有很强的地域性。数量众多的企业试验室属于第一方试验室,即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室,由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐。由于检测行业是政策性很强的行业,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地机构打入本地市场受到极其严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的独立性。

2.1检测行业面临困难和挑战

作为水利行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天,面临的困难和挑战有以下几方面:2.1.1目前的检测市场十分混乱, 由于检测单位长期处于附属地位,部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段,并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托, 在技术、人力、资金的投入不足,检测行业目前技术门槛不高,与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比,技术含量不高,并且技术发展速度很慢。通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少,以至于长期停滞在低水平重复发展的态势。在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托,同时又是检测和被检测,从经济关系和公正性看,许多检测单位很难把好这个舵。在这样的环境中,不可能培养出金牌的检测单位。随着我国入世,各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中,原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。

2.1.2 从行业形成到发展到今天,检测机构中都是作为水利行业的附属部分出现,还没有形成独立运作的管理体系。目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离,是否脱离,脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上是在名义上的脱离,从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。我国的检测机构新的管理模式经验十分缺乏,整个行业正面临着行业升级转型的阶段。作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还是一个问题。

3质量检测行业在水利工程后期的发展方向

水利业在我国正处在高速发展阶段,随着全民质量意识提高,检测行业充满发展的潜力和希望,社会方面对检测的要求会更迫切。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到:

1)提高检测质量意识。检测单位应当建立健全质量保证体系,采用先进、实用的检测设备和工艺,完善检测手段,一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验, 提高检测人员的技术水平,确保质量检测工作的科学、准确和公正。一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。

2)树立服务观念,找到自己真正的定位。检测单位应当按照国家和行业标准开展质量检测活动;没有国家和行业标准的,由检测单位提出方案,经委托方确认后实施。检测机构的定位就是服务,服务就必须讲究信用、态度和服务质量,只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。质量检测试样的取样应当严格执行国家和行业标准以及有关规定。

3)树立现代企业管理观念。作为检测机构必须建立起现代企业管理观念,借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。从事水利工程质量检测的专业技术人员(以下简称检测人员),应当具备相应的质量检测知识和能力,并按照国家职业资格管理或者行业自律管理的规定取得从业资格。一方面必须提高检测行业从业人员的门槛,一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制,提前做好人才的储备工作,以迎接今后更严峻的挑战。

4 结语

水利工程建设时期留下来的质量检测机构.作为一个特殊行业,正面临着重大转变。检测单位应当按照合同和有关标准及时、准确地向委托方提交质量检测报告并对质量检测报告负责。各检测机构应该从转变中制定符合自身情况的发展思路.必须树立起全面质量意识、学习现代企业管理经验、加强服务和人才意识,加强各项制度建设及诚信建设,树立良好的人才观,努力培养人才。在适当时机部分或完全进入城市建设的检测行业中,获得更宽广的发展空间。才能使得我国的检测行业适应将来的国际竞争,从而保证检测行业的健康发展。

参考文献:

[1]李国勇,周结蓉,郭洪峰.水利工程质量检测行业发展与展望[J].广东建筑,2006(4):2.

[2]张雪霞.浅析水利工程质量检测行业现状及对策[J].工程建设与设计,2008(10).