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休闲农业发展现状及对策范文1
中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0324-01
兴安县位于广西东北部，地处“湘桂走廊”要冲，是湘江、漓江的发源地，全县总面积2 348 km2，辖6个镇4个乡，人口38万人，其中农业人口31万人，居住着瑶、壮、苗等17个民族。享有“银杏之乡”“中国毛竹之乡”和“南方吐鲁番”之美誉。兴安县距桂林市57 km，是大桂林圈中最具活力的次中心，旅游资源丰富，有乐满地休闲世界、灵渠及水街、华南第一峰猫儿山、全国爱国主义教育示范基地突破湘江烈士纪念碑园，以及湘江之源、秦家大院、超然派、海底龙宫等景区景点，集历史人文、休闲娱乐、生态自然于一体。近年来，兴安县紧紧围绕“农业特色县、文化旅游名县”的战略目标，充分利用兴安县乡村旅游自然资源，依托兴安县葡萄、柑桔等特色优势产业，大力发展乡村旅游业和休闲观光农业，取得了较好的成绩，先后获得了“全国旅游标准化省级示范县”“全国生态农业示范县”“中国十大魅力名镇”“广西十大休闲旅游目的地”“广西特色旅游名县”“美丽中国十佳旅游县”“中国最美文化休闲旅游名县”等荣誉称号。2014年全县接待旅游人数613.3万人次，实现旅游总收入46.5亿元[1-4]。
1 休闲旅游农业发展现状
1.1 精心规划，布局合理
2000年以来，兴安县按照《桂林市观光农业总体规划》的设计规划要求，并根据兴安县的实际，相继编制了《兴安县乡村生态文化旅游发展专项规划》《湘江战役遗址公园规划》《湘江源.天生桥群生态旅游区规划》《马头山・七甲・屯川村乡村旅游规划》《乡里乐乡村旅游规划》《漓江源生态度假养生旅游区规划》《灵渠历史文化遗产保护和利用规划》《灵渠旅游策划》等规划，促进了兴安县休闲旅游农业的发展。
1.2 百花齐放，竟相争艳
近年来，兴安县依托良好的旅游环境和丰富的农业生态自然资源，以特色农业优势产业为基础，以产业发展、综合效益和农民收入“三个提升”为目标，加大了旅游资源的整合力度，积极推进生态农业旅游的发展，使兴安县休闲旅游农业呈现勃勃生机，以农业观光型、休闲度假型、民俗文化型、自然生态型为主导的各类休闲旅游农业应运而生，形成了华江超然派、猫儿山自然生态休闲度假游，以绿道为纽带的严关马头山、溶江镇万亩葡萄园休闲娱乐观光游，兴安镇桐木冲、界首镇万亩柑桔休闲娱乐游、漠川乡“中国温克之乡”旅游观光游，高尚镇桃花、银杏休闲娱乐游等精品线路。目前，兴安县共有休闲农业与乡村旅游点53个，其中全国农业旅游示范点2个（崔家乡兴怡山庄和溶江镇乡里乐），广西农业旅游示范点2个（华江乡高寨和兴安镇桐木冲）。直接从业人员近400人，间接从业人员9 000余人。2014年，乡村游客达240万人次，占全县旅游总人数的39.3%，乡村旅游收入超10亿元[5-8]。
1.3 旅游与产业结合，实现互利双赢
兴安县结合农业产业发展与休闲农业景区建设进行发展。分别在溶江镇建设了万亩葡萄“三避”栽培技术核心示范区，在界首镇建设了万亩柑桔特色产业核心种植区，在高尚镇、崔家乡、兴安镇、湘漓镇、界首镇建设了万亩冬油菜、红花草示范区，打造兴安县休闲旅游农业精品线路，促进农业特色产业与休闲农业旅游的互补，实现了旅游与产业的互利双赢。
2 存在的问题
2.1 扶持力度不够
近年来，兴安县各级领导对休闲旅游农业都给予了高度的关注，但缺乏支持力度。主要表现在资金的扶持和优惠政策的制定上：在资金支持上，未设立专项扶持基金，对基础设施建设投入不足，对休闲农业旅游经营农户的支持力度不够；在政策制定上，尚未健全休闲农业发展的制度、机制与标准等，在多方面的优惠政策有待进一步明确规范[9-10]。
2.2 缺乏统筹安排与协调
休闲农业旅游工作涉及旅游、农业、建设、交通、环保等多个部门，由于多个部门职能分配不清，导致相互推诿，责任不明。大部分休闲旅游农业规模不大，建设水平有待提高，统筹安排力度不够。且旅游项目同质化现象严重，不同旅游景点之间联系不强，未有效融合农业生态旅游景点和农家乐的建设发展，整合效应较差。
2.3 经营服务队伍整体素质偏低，专业人才缺乏
目前，休闲旅游农业从业者大多数是本地村民，知识水平和文化素质偏低，有的虽然参加了短期培训，但由于接受培训的时间短，整体素质仍然达不到应有的水平，从事开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才更是严重缺乏。
2.4 内涵挖掘力度不够
虽然休闲旅游农业资源丰富、形式多样，但层次较低，（下转第330页）
（上接第324页）
大部分停留在传统低层次经营层面。休闲旅游农业大多缺乏特色，文化品位和内涵不高；体现乡村民俗与农耕文化的休闲产品有待进一步开发，互动参与式旅游产品不够丰富，无法满足游客多方面的需求。
3 对策
3.1 完善优惠政策，加大扶持力度
各级政府要将休闲旅游农业纳入新农村建设中，推进基础设施建设；要将休闲旅游农业资金列入财政预算，用于乡村旅游的规划、培训、发展；要加强休闲农业旅游开发项目与支农资金的联系，推动小额贷款服务于农村旅游户；推动重点地区农村旅游项目集中招商，吸引社会各界资本，引导大型旅游企业介入参与。
3.2 整合部门力量，建立协调机制
要建立由政府牵头，各职能部门参与的联席会议制度，健全管理体系，提高行政效能；要根据兴安县实际情况，编制《兴安县休闲农业与乡村旅游发展规划》，统筹规划全县休闲农业与乡村旅游的发展；要出台休闲农业旅游服务质量等级标准，加强对休闲农业旅游市场的规范管理，包括从业资格、服务环境、服务质量等方面；要以生态农业、现代农业示范园区建设为基础，依托漓江、湘江流域生态优势，推进休闲农业示范点发展。
3.3 加强人才培养，提高服务水平
农民是休闲农业的参与和受益主体，要充分激发农民参与休闲农业旅游开发的积极性。因此，应针对农民的文化水平较低的实际情况，定期开展休闲旅游农业人才培训，对休闲旅游农业各方面的人才选择性地培养，加强项目策划、景区管理及传统文化知识培训；对于休闲旅游农业的经营管理人员，应督促其尽快转变观念，不断提高自身管理素质，提高休闲旅游农业的服务质量与水平。
3.4 提升休闲农业产品层次，打造休闲农业品牌
综合粮、果、蔬、畜、渔、等农业资源要素，提高休闲农业产品层次，增加互动参与性旅游项目的开发与落实，让游客在亲身体验中感受农业旅游的乐趣，并设计个性化的旅游科普活动，倡导保护农村自然文化资源；提高休闲农业项目的科技含量，譬如通过技术手段塑造形态各异的果蔬，为游客提供丰富的旅游感官；在现有的基础上，进一步挖掘特色农业景点、农耕文化资源，强力打造一批如兴安县溶江镇“南方吐鲁番”、梦里水乡、严关镇马头山休闲度假山庄、兴安镇桐木冲休闲农场、漠川乡“中国温克之乡”旅游观光等各具特色的休闲农业品牌。
3.5 加大宣传，提高兴安县休闲旅游农业的知名度
要利用央视、“两节”（葡萄节和兴安桂林米粉节）、会展论坛、拍摄影视、旅游网站期刊等途径，通过在列车和主要旅游公路上制作兴安旅游广告等手段对兴安县休闲旅游农业进行全方位宣传；要充分利用兴安县地处桂林旅游卫星城的优势，加强与桂林经典景区的合作，增强影响力；组织专题推介活动，推动兴安县休闲旅游农业发展。
4 参考文献
[1] 冀献民.中国休闲农业的现状与趋势[J].中国农学通报，2007（12）：456-460.
[2] 赵兴杰，侯鹏程，韩旭平，等.依托资源优势 大力发展休闲农业：以太原市休闲农业发展为例[J].农村经济与科技，2014（9）：28.
[3] 齐震.环太湖地区休闲农业旅游的发展探析[J].安徽农业科学，2008（16）：308-309.
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[5] 钱益春，彭嵋逸，邹宏霞.湖南休闲农业旅游开发策略初探[J].安徽农业科学，2007（9）：207-208.
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[7] 孟志伟.合肥市观光休闲农业旅游的现状、问题及发展对策[J].安徽农学通报，2007（23）：9-12.
[8] 戴美琪，游碧竹.国内休闲农业旅游发展研究[J].湘潭大学学报（哲学社会科学版），2006（4）：149-153.
休闲农业发展现状及对策范文2
1存在的问题
1.1缺乏宏观指导。唐县休闲农业分布零散，没有统一的服务质量标准，没有正规的发展休闲农业的产业指导意见，从业人员素质、市场信息、资金实力等方面都有欠缺，在这种条件下形成的旅游产品，在档次、管理、机制、市场营销和发展后劲上先天不足，难以获得良好的经济效益，阻碍着产业化发展进程。
1.2经营管理粗放。大部分休闲农业园规模小、档次低、设施简陋、内容单一，尚未形成有效的经营管理机制。农业园内部的导引、安全、卫生、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理都很不完善，环境卫生、食品卫生、消防防疫、安全管理等均存在薄弱环节。多数休闲农业的经营点由于配套设施不全，生态环境保护意识较薄弱，整体的经营理念欠佳，受季节性影响又很大，严重影响了休闲农业的长足发展。
1.3品位档次较低。目前，唐县的休闲农业园大部分还拘限于传统的休闲农业模式，大都是建几个农家小院，种一些果树，经营的项目绝大部分都是农家餐饮、垂钓、采摘、观光、休闲，特色不够明显，游乐方式雷同，内部和周边资源的有效整合和深度利用都不足，高品位、高档次、多功能的休闲园区还很少。
1.4农业基础设施建设滞后。部分地方交通不便，供电、通讯、有线电视、网络等配套设施有待完善，休闲农业发展所需配套的硬件设施和软件服务还远远不够，相关的服务跟不上。例如：旺季游客过于集中，旅游服务设施不能满足游客的需求，会出现“吃住难、停车难”等问题。
1.5从业人员素质有待进一步提高。服务人员大多数都是自己的亲戚或在本地请的员工，没有经过正规的业务培训，人员素质参差不齐，从业技能培训显得尤为重要。
2对策与建议
2.1因地制宜，统筹规划。要根据唐县的自然资源及人文特点，结合当地农产品的特色，科学制定发展规划，休闲农业发展规划要与土地利用总体规划、农业发展规划、新农村建设规划相互衔接。通过建立示范基地、特色园区等，将农业生产、生活、生态协调融合，使特色农业得到展示，体现以农为本理念，讲求区域特色，达到自然景观、人文景观和农业生产、园林景观在整体上的和谐与统一。
2.2政府引导，多方融资。大力发展多种形式的新型农民合作组织，鼓励专业合作社发展休闲农业。将休闲农业发展资金纳入财政预算，加大对休闲农业发展的支持力度，将现有的基本建设和资金项目向农业园区倾斜。鼓励民间资本参与休闲农业开发和经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业项目。金融部门要优化信贷结构，应把休闲观光农业建设纳入支农重点，适当放宽担保抵押条件，简化审批手续，并给予贷款利率和时间上的优惠。
2.3突出特色，打造品牌。发展休闲观光农业，必须坚持以农业为基础，农民为主体，农村为特色，把农业发展和农民增收放在首位。项目建设要突出农味，在农字上做文章，力求贴近农家生活，吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，在设施栽培、生态养殖、绿色种植和种养加工一体化等方面拓展功能，满足游客求变、求异、求新、求特、求美的消费心理。同时要有计划、有重点地对现有的建设规模较大、档次较高、活动项目丰富、文化特色鲜明、接待服务规范、经营管理科学的休闲农业示范景点进行打造和提升，创建几处全省甚至全国叫得响的休闲农业旅游景点，带动全县休闲农业整体提升。
2.4强化服务，规范发展。发展休闲农业，服务是核心。要制定行业管理标准和服务管理办法，构建完善的质量安全管理体系。结合农村劳动力培训等涉农项目，对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识、森林防火等方面的培训，提高其综合素质和服务水准。积极培育和组建休闲农业的行业协会、专业合作社等中介服务组织。业务主管部门要经常性地开展检查、指导和服务，实行有效的监督管理，及时化解风险，帮助解决困难。
2.5加强培训，提升素质。要通过各种形式的培训，进一步提高从业人员的职业道德和服务技能，培养造就一批懂管理、懂市场、懂营销、懂运作的复合型经营管理服务人才，逐步形成一批发展休闲农业与乡村旅游的带头人。
休闲农业发展现状及对策范文3
关键词：空间层次；都市农业；产业选择
据报道，近年来世界出现了前所未有的城镇化现象，特别是在发展中国家和地区。2008年，城市居民人数首次在历史上超过农村居民，预计至2050年世界人口的70%是城市居民。在我国，经过40多年的改革开放，城镇化的进程大大加快，社会经济发展取得了令人瞩目的成就。国家统计局数据显示，2021年末我国常住人口城镇化率已达64.72%，城镇常住人口达91425万。随着城镇化进程的加快，各地都市农业也有了长足发展。都市农业一般是指在城市及周边地区，充分利用城市提供的科技成果及现代化设备进行生产，并紧密服务于城市的高层次、多形态绿色产业。它是以现代科技为基础，以农业产业化为依托，以规模经营为条件，集生产、服务、消费于一体，经济和生态等多种功能并存的现代农业。都市农业是与城市的经济、社会和文化发展紧密相连的一种农业产业，不仅可以提供新鲜的果蔬产品、有机健康的农产品、可观光休闲的基地，保障、丰富城市生活，还可以提高农民收入、完善农村产业，为乡村振兴提供助力。因此，如何更好地发展都市农业、助力城乡发展已经成为一个亟待研究的课题。
一、文献综述
围绕都市农业的相关问题，学者们进行了广泛的研究，其中多数学者关注了具体地区都市农业发展中遇到的问题，提出了政策建议。梁丽娜和李奇峰从农业种植、农业供应链、休闲农业、农村智能信息服务等方面，探讨了北京市数字化产业与都市农业的融合发展模式。钟佳利等对成都当前都市农业的发展现状及问题进行了分析，在此基础上围绕土地资源、发展机制、供给模式与行业标准4个方面提出了对策建议。华贝贝等指出临沂市河东区都市农业存在竞争力弱和融合程度不高的问题，在此基础上从转型升级、拓展功能以及完善运营3个方面提出对策建议。张玉芬和吴红聚焦于都市农业发展中的土地利用问题，从用地方式、土地污染治理、农业结构调整等方面分析了存在的问题并提出了对策建议。刘一鸣等则关注了天津市都市农业发展与资源环境承载力之间的相互关系，通过数据分析发现两者存在相互促进的关系。部分学者则聚焦于都市农业的某个具体功能。于姜莉等以潍坊市坊子区三个农业休闲旅游带为例，重点分析了都市农业中休闲和观光功能的设计与实现。赵婵璞等则以茂名市小东江田园风光带为例，重点从彩色农业景观和立体农业景观两个方面探讨了都市农业中的景观设计。骆希等聚焦于都市农业中的粮油功能区，并以崇州为例提出建设粮油产业集群、构建农业经营组织、践行绿色兴业兴村等多条发展路径。少部分学者关注了都市农业发展水平的评价问题。褚立岑构建了湖北省都市农业发展水平的评价指标系统，并综合运用层次分析法、综合赋权法以及熵值法进行了评价。综上所述，目前都市农业的相关研究主要聚焦在具体地区的发展问题及对策，某一功能的设计与实现、发展水平评价等方面。在实践中，都市农业涉及的产业很多，而距离城市的远近又对产业的选择有着较大的影响。然而，这个方面的研究却较为缺乏。基于此，本文拟在空间层次视域下对都市农业发展的产业选择进行研究，并提出对策建议。
二、产业选择
都市农业是个大的概念，其中包括农产品生产、农产品加工、农业观光、生态旅游等许多产业，各个产业又有其自身的特点，其发展所需的农业资源和外部条件也不一致，所以在经济、社会和生态兼顾的发展模式下，还要根据各产业的特点合理规划，使得各个产业相辅相成，共同促进都市农业的快速健康发展。都市农业发展根据距市区的远近可划分为4个层次：市区、近郊、中郊、远郊。市区土地资源有限且成本很高，所以市区都市农业的发展主要偏重于生态功能，如为市区居民提供公共绿地资源，而经济功能主要是特色农产品和水产品、绿色产品的销售和相关餐饮。近郊都市农业的发展主要偏重于经济功能。近郊土地资源价格比市区低，交通便利、基础设施完善，而且贴近消费市场，所以近郊较适合发展高附加值的都市农业项目，如农产品加工、设施农业、农产品贸易等。中郊都市农业要兼顾经济、社会和生态3个功能。中郊土地价格资源较为丰富且价格适中，物流费用也适中，该区域是非常适合农副产品生产的区域，而且城镇居民日常到此区域休闲旅游也较为便利，所以较为适合发展农副产品生产、农业观光和体验、农家乐等项目。远郊都市农业主要偏重于生态功能。远郊土地成本较低，政府只需少量资金辅助即可实现维护本地区生态平衡的生态功能，该区域适合种植林木果树这种周期长、生态功能明显的作物和开发生态旅游、民俗旅游等项目（具体如图）。
三、政策建议
（一）建立网络化与智能化的都市农业社会服务体系
根据第三次全国农业普查数据显示，目前小农户占农业经营户的比例高达98%，占耕地面积达70%。小农户对接现代农业发展面临一些困难，如对接大市场的困难；不具备资金优势，农业投入能力不足；不具有规模经营优势；经营农业的积极性减退等。此外，农业劳动力当前的老弱化现象在一定程度上会造成农产品成本的提高，增加动植物疫病防治、现代农业技术采用和食品安全治理的难度，影响农业经营效益和农业优质化、标准化、品牌化的实现。解决以上矛盾，建设完善的农业社会化服务体系是关键。目前，新技术在不断为传统的农业社会化服务体系赋能，市场中出现了许多基于网络化与智能化的新型农业社会化服务企业，例如，慧种地、农医生、田田圈、嗡嗡农服等。然而，单纯依靠市场力量建立新型农业社会服务体系，较易出现地域之间发展不均衡、建设速度慢、与传统服务体系缺乏协调等问题。因此，政府需要制定相关政策进行引导和扶持。例如，完善网络等基础设施、组织农户参观新型农服企业的现场和参加培训、搭建传统农服体系与新型农服体系的协调平台等等。
（二）推进都市农业产业化经营
都市农业产业化是指以市场为导向，以经济效益为中心，以农村家庭生产为基础，依靠农业龙头企业的带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业模式。推进农业产业化经营，是发展都市农业的必经之路。一方面，加大对龙头企业的扶持和服务。首先，通过财政和税收等方式对龙头企业提供相应的资金支持，减轻经营压力。通过贴息和补贴等政策引导龙头企业进行农业技术改革、技术研发、品牌宣传等，提高科技含量、提升产品附加值和企业竞争力。其次，建立融资互动平台。健全银行、龙头企业与政府部门之间的沟通协调机制，协调金融机构创新银企信息沟通平台，对龙头企业的优势项目优先推荐，定期或不定期举办龙头企业银企洽谈会，促进银行、龙头企业和政府信息对接，拓展企业融资渠道。最后，在企业用地方面可给予优先优惠政策，在配套基础设施建设方面统一规划、优先建设，对于已经形成规模的产业可建立相应的农产品产业园区。另一方面，建立农产品连锁专卖体系，发展农产品新型流通业态。连锁专卖方式有利于保证产品质量、树立品牌、提升消费者对产品的信任度，这种流通业态适合高附加值、有地域特色的农产品的销售。政府在此类连锁专卖店的建设上，可以给予税收的优惠和房租补贴。此外，要积极发展新型农产品流通业态,支持农产品生产企业和流通企业在乐购、大润发、沃尔玛等大型连锁超市设置绿色农产品、特色农产品专柜，同时可积极开拓社区便利店，减少农产品流通环节。再者，可建立都市农产品信息网，在淘宝、拼多多、京东、抖音等平台进行网络销售，进一步扩大农产品的销售空间。
（三）加强生态环境建设，实现经济、社会及生态效益的统一
一方面，开展土地整理，严格保护耕地。由于工业的快速发展、城镇化进程的加速，使一些农业用地变为了非农业用地，而今后随着城市化建设进一步推进，二、三产业的发展对土地仍有一定需求，要严格贯彻和执行《土地管理法》的规定，对农业土地面积严格保护；将各乡镇建设的工业园区进行统筹规划，提高园区土地使用率，节约土地资源。另一方面，加强资源保护与开发，发展休闲旅游农业。在保护现有生态资源的同时，继续加强生态林建设，建立农田防护林、水土保护林、自然保护区和森林公园共同组成的生态林体系。保护和开发是相辅相成的，保护好生态环境才能有更大的开发价值；合理的开发则能为保护提供资金支持。要在保护的基础上，鼓励以湿地公园、休闲农庄、森林公园等形式全面发展休闲旅游农业，实现经济、社会及生态效益的统一。
参考文献:
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[3]华贝贝,刘振宁,刘媛,王永慧.临沂市河东区都市农业发展现状及对策[J].农业科技通讯,2022(01):50-52.
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[8]骆希,李雪,陈巨.崇州都市农业产业功能区实现高质量发展的五大路径[J].产城,2022(01):54-57.
休闲农业发展现状及对策范文4
一、休闲农业理论
（一）基本概念
休闲农业是利用农村自身的资源和良好的生态环境，结合旅游业，为满足城里人对于释放压力、享受宁静生活的需要而发展起来的一种新型经济发展模式。休闲农业也是农村一二三产业、自然环境、生产过程、生活方式的一个完美的融合体。
（二） 积极作用
1、促进经济发展
休闲农业作为一种新的经济发展模式，充分挖掘了农村的潜在优势，促进了农村经济水平的不断提高，人民收入得到增加，人们生活得到了改善，推动了我们国家的经济结构向第三产业的转变，向世界靠拢，缩小与其他国家的差距。
2、有利于和谐社会的形成
给予了城乡之间很好地交流机会，转变了人们之前认知的差异，同时缩小了城乡之间的收入差距，有利于保持社会的稳定以及和谐社会的形成。
3、促进农村文化的发展
在休闲农业发展的过程中，城市和农村也有了更多的文化交流，农村人民在潜移默化中提升了自己的思想道德修养和科学文化素养，使农村文化能够与时俱进、保持着强劲的活力，利于农村优秀传统文化的传承和发扬。
（三）全国发展现状
我国休闲农业起步较晚，但发展前景美好，发展模式和发展类型也呈现出多样化的特点。近年来我国逐渐把经济发展的重心向第三产业的转移，休闲农业作为其中的典型代表，会以更猛的势头蓬勃发展。
二、石岛管理区休闲农业发展现状及存在问题
（一）发展现状
1、发展规模较大
石岛管理区已建成以及在建的生态园区共14家，计划总投资5亿元，其中湖海田园生态农业采摘园、华东生态庄园、甲子山生态休闲农庄和北窑紫明山生态园已经发展成为县级休闲生态园区。
2、分布比较合理
除港湾街道外的5个街道，每个街道都有自己的休闲农庄的示范典型，其中赤山街道3个，东山街道3个，宁静街道1个，王连街道5个，桃园街道2个。
3、发展有特色
各个园区依据自己自身的优势特色，发展采摘、观光旅游、婚庆、垂钓等特色项目，在休闲采摘中包含的采摘水果的种类也颇多，包括无花果、草莓、葡萄、樱桃等。
4、基础设施比较完善
为了保证园区街道的长远发展，园区内的基础设施在近年来也不断的完善着。而园区内停车场、灌溉装备等技术设施配套齐全也保证了生态园区的正常运营。
（二）问题
1、相关人员专业素养低
和全国大部分地区一样，石岛管理区也存在着经营者文化素养和专业素养不够的现象，现阶段经营休闲园区的大部分是当地的农民，文化水平较低，思想观念相对来说比较保守，不能很好地对园区的发展做出专业的规划。园区里面的工作人员大部分也出自农村，专业素养不够，为了园区的长远发展，招聘专业人才是十分必要的。
2、园区存在闲置问题
当地休闲农业把提供采摘园和垂钓活动作为主打项目，同旅游业相似都有自己的经营周期，受季节影响十分明显。当作物处在成熟阶段时，大批游客纷纷前往园区观光游玩，园区里热闹非凡，迎来一年里的营业高峰期。作物成熟期结束后，游客数量明显减少，营业额下滑，园区内工作人员工作量明显减少，园区存在闲置现象。
3、缺乏总体规划
由于园区内相关的专业人员较少，经营者专业素质低，导致园区发展存在定位不明确的问题，经营者贪图一时的小利，盲目的引进别的发展模式来经营自己的园区，不能对园区未来发展给予一个明确的总体规划，不能突出自己园区的特色优势，使园区产业链不完整，经济效益减弱。
4、园区生态压力大
大量的游客的观光也使园区的生态产生了一些问题，由于观光游客的素质参差不齐，随手乱扔垃圾等低素质的行为层出不穷，如何更好地保护环境成为了园区亟待解决的问题。
（三）发展路径及对策建议
1、专业化经营
鼓励经营者多参加相应的管理培训课程，提升经营者的文化素质和专业素质，鼓励经营者大胆的引进新模式、大胆的进行管理创新，聘请专业人员进行营销、策划等，为园区的长远发展做出相应的规划，明确园区的定位。
2、合理利用资源
由于休闲农业的经营有一定的经营周期，在淡季时不仅资源闲置浪费，而且也使园区内经营的收入受到一定的影响，解决资源闲置问题十分必要。园区负责人可以在经营淡季时组织员工进修，提升自身的修养；还可以引进新型的技术，错开作物的成熟期，保证一年四季园区都可以正常的迎接游客。
3、科学合理规划
结合本地的特色和传统文化，打造具有独特魅力的休闲园区，通过聘请专业人才，给予明确的定位和科学的园区规划。利用当地靠近海边、有大型港口、毗邻韩国和日本、是山东省著名旅游城市的优势，吸引大批游客，打造当地休闲农业的名牌。延长园区的产业链，发展成采摘、垂钓、婚庆、饭店、住宿等多功能一体化的产业，使游客们对于农村的生产方式和生活方式有了更加深入地了解，践行科学发展、绿色发展的口号。
4、加强生态保护
作物成熟时，园区迎来一年中游客观光的高峰期，造成了严重的生态压力。为了持续发展，当地必须加强生态治理，鼓励人们保护环境，从点滴小事做起，不要随意乱丢垃圾等低素质的行为而破坏生态。
5、利用政府政策发展
园区的长远发展离不开政府的政策支持，政府的支持可以保证园区以更扎实的步伐，稳扎稳打走好每一步路，少走弯路错路。特别是休闲农业的发展对于农民、农村、地方经济等都有着不可忽视的积极作用，给予园区政策支持可以看作是使双方都能受益的做法。
6、引进外部资金和模式
由于本地发展休闲农业的时间较短、经验和资金都不充足，园区应该本着谦虚学习的态度，定期组织人员外出参观学习，不断吸取外部充足的资金和发展的经验，结合本地特色，在园区内走出一条特色的发展之路。
休闲农业发展现状及对策范文5
关键词：高效设施农业;城郊;发展
近年来,连云港市新浦区把发展高效设施农业作为推进现代农业发展的重要载体和主要突破口,紧紧抓住当前国家扩大内需、沿海大开发的良好机遇,加快农业结构调整,强势推进高效设施农业建设的步伐,使现代高效农业成为拉动新浦区农业快速增长的新动力,并取得了较好的成绩[1]。
1新浦区高效设施农业取得的成绩
(1)取得了“三个提高”。一是高效农田所占比例有了新的提高。全区产值4.5万元/hm2以上的中高效田块达1.08万hm2,占耕地面积的54%;其中产值7.5万元/hm2以上的高效农田占15%;产值15万元/hm2以上的特高效农田占5.3%。二是设施农业所占比例有了新的提高。全区设施农业面积达1 253.3hm2,占耕地面积的6.3%。三是规模养殖所占比例有了新的提高。生猪饲养量达14万头,家禽饲养量350万只,奶牛存栏580头。畜禽规模养殖比重较2008年提高7个百分点。
(2)实现了“五个突破”。一是设施农业规模化建设有了新的突破。全区建成万亩连片高效农业基地1个,千亩连片23个。新建市级千亩连片设施农业基地5个,草舍西红柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效设施农业面积达680hm2,其中新建千亩以上日光温室栽培生产基地4个,面积达600hm2,设施农业发展规模之大,速度之快,为历年之最。二是农业项目有了新的突破。全区在建农业项目22个,项目总投资6 570万元,已完成投资5 584万元。西红柿规模化种植基地建设、设施蔬菜基地建设、日光温室鲜切花高效设施农业示范区建设等项目已全部建成。三是品牌效应有了新的突破。全区涉农商标达15个,无公害农产品33个,绿色食品2个,有机食品1个。建立了1.53万hm2无公害生产基地,制定了25个地方标准和产品操作规程。“云盛”牌番茄获江苏名牌产品和连云港市知名商标。四是农业产业化建设有了新的突破。全区现有市级重点农业龙头企业9家。野仙云雾茶、馨源鲜切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不断提升。新增农民专业合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效农业特色村、示范基地建设有了新的突破。全区已培育建成高效农业特色村12个,示范基地23个。乡镇都建立了土地流转服务中心,新增土地流转面积482hm2。
2存在的问题
一是高效农业规模较小,农业园区建设层次不高。农业产业化水平有待提高,缺乏辐射带动能力强的大型农业龙头企业。二是土地流转步伐不快,土地流转的过程中存在农民不愿“流”、部分干部不敢“流”、发展水平局限不易“流”等制约因素。三是优势资源缺乏整合,品牌带动效应微弱。新浦区的农产品远没有东海大米、赣榆泥鳅那样远近闻名。野仙云雾茶、草舍西红柿等品牌仅在区内有一定的知名度,品牌带动效应微弱。四是乡镇之间在高效设施农业发展上还存在不平衡[2]。
3发展对策
(1)优化产业布局,建设三大高效农业区。一是积极申报省级现代农业园区。浦南、岗埠片区以包青路为轴线,规划建设面积6 666.7hm2,发展鲜切花、生态富硒米、高效水产、设施蔬菜四大产业园,形成一区四园格局,2010年新发展鲜切花133.3hm2、设施西红柿333.3hm2、生态富硒米666.7 hm2、高效水产养殖133.3hm2,确保成为江苏沿海开发后第一批省级现代农业园区。二是高标准建设省级外向型农业示范园区。以云台片区已通过省级验收的花果山外向型农业园为核心,建设4 000hm2出口创汇农业园区,新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建设施蔬菜66.7hm2,新扩洋葱、甘蓝等创汇蔬菜333.3hm2,建成万亩浅水藕基地、万亩出口蔬菜基地,成为全市最大的省级外向型农业示范园区。三是积极创建省级农业生态园区。充分利用云台山山场资源,新建茶园266.7hm2、新植果园266.7hm2,建成万亩云雾茶基地、万亩鲜杂果基地,申报省级森林公园,加快建设樱桃谷采摘园、花果山云雾茶文化园、城隍庙生态休闲农业园。建立园区管理机构,成立园区管委会和园区投融资主体[3]。
(2)明确目标任务,实施农业农村六项工程。一是农业园区工程。除了申报创建省级三大园区以外,每个乡镇新建一个66.7hm2以上的高效农业园,每个村结合“一村一品”特色村创建,新建或扩建百亩以上的特色农业示范园或养殖小区,每个村民小组至少培育10户种养大户。二是设施农业工程。设施化是农业发展的方向,是现代农业的标志,也是农业结构
调整的重点。2010年要新增设施农业666.7hm2,各类农业政策性资金将重点扶持设施蔬菜、工厂化育苗等设施农业项目。三是精品茶果工程。云雾茶每年新扩266.7hm2,截至2012年全区云雾茶面积要达到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千亩连片的樱桃、葡萄、冬枣等特色鲜杂果园2个以上。打造出深具影响力的采摘休闲园,推进农业休闲旅游业快速发展。四是花卉苗木工程。迅速扩大鲜切花种植规模,每年新增133.3 hm2,到2012年鲜切花面积要达到1 000 hm2,加快花卉交易市场建设,将新浦区建设成为区域性鲜切花生产基地和花卉物流集散地。为满足城乡绿化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是规模养殖工程。大力发展规模畜禽养殖、规模水产养殖,保障城市肉品的供给。生猪规模养殖15万头以上,家禽育雏饲养量1 000万羽以上,高效水产养殖发展到1 333.3 hm2。六是农民康居工程。高标准、高质量完成3个市级康居示范村建设任务。每年重点建设5个康居示范村,将新村庄建设与村庄土地复垦、万顷良田建设工程相结合,盘活土地存量,发展高效设施农业园区和农村二、三产业[4]。
(3)改善发展环境,健全三大农业服务体系。一是建立完善农业科技推广体系。建立农业科技指导直接到户、科普宣传直接到田、科技服务直接到人的农技服务网。加强农业科技人才的引进与培养,每个村至少有1名农技员。加快引进一批新品种、新技术、新模式。二是健全土地流转服务体系。完善乡镇土地流转服务中心,积极引导农民流转土地,推进土地向种植大户、农业龙头企业法人集中,实现集约化生产。每年流转土地面积666.7hm2。三是建立农业生产标准化体系。加强无公害农产品基地建设和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,制定新浦区优势特色农产品和原产地农产品的地方标准。新创无公害农产品10个、绿色食品3个。
4参考文献
[1] 黄真国,黄秀敏.对发展现代设施农业的思考[j].河南农业科学,1999(7):16-17.
[2] 何洁,张和广.固原市设施农业发展现状及对策[j].内蒙古农业科技,2009(1):17-18.
[3] 王彩霞,马庆智,冉霞,等.西吉县发展设施农业存在的问题及对策[j].现代农业科技,2009(1):98-99.
休闲农业发展现状及对策范文6
1.1发展概况
大田县休闲农业企业登记在册的共有11家，其中开展营业的有6家，包括农家乐1家、休闲农庄3家、休闲农业园区2家。据初步统计，2011年休闲农业经营面积392.33hm2，营业收入5745万元，接待人数110多万人次，带动农户300多户。6家休闲农业经营主体均已完成农业部主办的魅力乡村网站有关企业信息的填报工作。
1.2交通状况
目前，大田县休闲农业经营主体主要分布于均溪、武陵、华兴、石牌、桃源、湖美等乡镇，均离城关中心点较近，交通便利，除了桃源、湖美2个乡镇，其余企业交通路线离市区都在30min内，可步行而至，也可乘车前往，是城区居民休闲的好场所。
1.3休闲种类丰富
从经营类型上看，有季节采摘类型的，如梅园山庄;有常年垂钓园类型的，如桃源烤坂山庄、高才河鲜馆;有休闲农庄，如翰林森林人家，可满足不同人群需求。
1.4经营理念多样
有以“田园风光和休闲养生”相结合的经营理念的，如梅园山庄种植杨梅、李子、桃子等多种果树，还规划建设山峰木屋，打造“旅游休闲+养生度假”项目;有宣传“文化底蕴为引线结合农家乐”的，如翰林森林人家，周边有佳话传千古的龙潭、千米跳崖、龙山池、犁耙石、仙棋盘、黄牛石、金鸡寨等;有以“休闲健身”为经营理念的，如庆联休闲农庄，位于象山北边，省道306线旁，交通十分便捷，山庄周围均是省级生态公益林和自然保护区，形成以山水—草场—原始森林为一线的具有休闲健身特色的绿色生态旅游;有以“养生和特色美食”相结合为经营理念的，如石牌温泉农家乐，除了石牌大骨头具有独特农家风味，远近驰名，还投资建设福建省仙峰养生温泉度假区，该项目被大田县委、县政府列为旅游开发的重点建设项目。
2大田县休闲农业发展存在的问题
2.1媒体宣传力度不够除了在经营地点悬挂宣传牌、宣传标语外，各经营主体对充分利用媒体宣传自身优势和引导消费者的消费理念，建立新的消费观方面的宣传不够深入和广泛。
2.2经营主体在某些设施方面的投资还不够如对农耕文化展示和农业科技普及、教育等设施还需完善，以体现农业观光体验、农耕文化展示等功能，增强知识性、趣味性、体验性。
2.3旅游项目缺乏特色现有的一些观光休闲农业旅游项目是在原有农业基础上自发形成的，缺乏科学的规划与设计。投资者简单地模仿其他地区的休闲农业旅游项目，内容与形式缺乏特色，精品工程少。
2.4经营内容品质有待提升如种植业方面，除了因地制宜种植一些农作物，没有更具科普宣传性的种植类型品种，主导产业产品申请“三品”认证的不多。
3大田县休闲农业发展对策
3.1高度重视，加强指导
要充分认识发展休闲农业的重大意义，学习中央有关休闲农业方面的文件，如《农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》等文件精神，政府要高度重视休闲农业项目发展的重要性，把休闲农业作为发展现代农业的一项重要载体来抓，政策上给予倾斜，项目资金上给予扶持，切实加强组织领导，使休闲农业项目得到指导、扶持工作落到实处。
3.2广泛宣传，扩大影响
以电视、网络等群众认知度较高的媒体，进行广泛而深入的宣传，引导消费观念，尤其是本地居民的就近休闲、养生的观念，开发本地收入来源为主，吸引更多外地收入来源的经营理念。
3.3发展精致农业，提升品质
根据各休闲农业经营实体的特点，以科普性、观赏性为着力点，在特色、科技上下功夫，发展一至两项精致农业，如种植采用以稻草、豆粕为基质或以营养液为基质的无土栽培，如小西红柿、食用菌、花卉的无土栽培，形成一处种植区域就是一片风景，就是一块科普宣传园的景观，同时提高农产品的商品质量，使传统农业向现代农业合理转变。
3.4规划休闲农业项目，展示特色
城市居民往往渴望去感受休闲观光农业，除了寻求新鲜、安全的农产品，观赏自然、体验农事活动，更要在农村自然环境中学习、接触农村传统文化及生活，因此可以将各经营实体所在地的特有传统民俗民情结合农事开展一些农耕文化，如定期不定点举办特色民俗产品和民俗文化节，以此征集和展示本县的民俗产品、名特优农产品和民俗文化节目，也可展示现代农业新型耕作方式等。
