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水利水电工程管理与务实范文1
指导老师：XXX
摘要：水利工程中，混凝土材料发挥着基础加固作用，也是工程建设阶段的主要施工原
料。加强混凝土施工环节的质量控制，是降低运行使用故障的有效途径。水电工程施工程序比较多，在总结经验的同时更要结合工程建设特征来进行管理，工程建设质量受材料强度与施工工艺选择等方面因素影响，将重点针对施工期间得技术要点进行分析总结。
关键词：水利水电；混凝土；施工管理
引言：
施工管理作为水利水电工程中的重要项目之一，直接影响到水利水电工程的质量、使用寿命、施工过程中的安全。而对于施工单位来说混凝土施工管理与企业利益息息相关，通过对工程的影响，进而可以影响到公司的前途跟命运。因此，在工程施工中加强混凝土施工的管理意义重大。
一、工程概况
嫩江干流段治理工程（都尔本新堤防 0+000～7+550 段）位于兴安盟扎赉特旗都尔本新三家子嘎查，都尔本新堤防工程级别为 2 级，设计防洪标准为 50 年一遇洪水。
二、主要建设内容及主要工程量：
堤防工程：
土方平整：18100m3 水稳层：42300m2
C25混凝土路面：45300m2 C25路缘石：1510m3
三、施工过程及施工方案
路面结构：
路面采用水泥混凝土路面，宽度标准为6m、两侧为路缘石，迎水侧为1字型，背水侧为L型
面 层：水泥混凝土20cm。
基 层：碎石水稳20cm。
由于施工各方面原因本次施工为2期施工第一期为0+000-6+270，一期为路基路床整理施工放样支模碎石水稳层支模水泥混凝土面层割缝沥青砂浆混凝土路缘石
二期施工为6+270-7+550，路基开挖整理施工放样砂砾料换基支模碎石水稳层支模水泥混凝土面层割缝沥青砂浆混凝土路缘石
0+000-6+270在施工期间，路面割缝必须弹线割缝，保证外观质量，后续组织，沥青砂浆灌缝及路缘石浇筑，待一期全面完工后，二期换基完工后开始二期施工。
四、交底要求
施工队必须配备一名，技术人员，配合甲方检查，及管理施工现场，保证工程质量，做到前台后必台须有监管，材料及时上报，施工现场做好验仓工作，做到不损失材料，仓内不平不得施工，按照甲方的要求施工，听从甲方技术人员管理。
（1）准备工作
开工之前，施工单位将所用填料有关的符合性试验数据报监理工程师及业主批准；路基刮平，压实后由实验室来做压实度实验、由业主单位组织联合验收小组对隐蔽工程进行验收。
（2）水稳层施工方法
1.经监理工程师及业主验收合格后的路基上铺筑碎石水稳材料。
2.垫层施工采用人工和机械结合施工、自卸汽车运砂砾，装载机粗平，再用人工精平。
3.在铺筑水稳层前，应将路基面上的浮土、杂物全部清除，并洒水湿润。
4.摊铺水稳层料时无明显离析现象，或采用细集料作嵌缝处理。经过平整和整修后，采用压路机进行碾压，保证压实度至重型击实最大密度达到设计要求。每段路碾压完后质检员进行检测，并把试验资料交经监理工程师审批。
5、碾压检验：用12～15吨压路机或等效碾压机械进行碾压3～4遍，不得有翻浆、弹簧等现象，检验频度要求全面、随即，若发现问题应及时采取措施进行处理。
6、 路基强度检验：当采用承载板检验时，每100-200米至少应布置一个测点，每个测点在上下行车道中至少有三个数据。当采用弯沉检验时，计算值不能满足设计Eo值要求时，应找出其周围限界，进行局部处理，直到满足要求。如果采用弯沉检验，做一定数量的承载板与弯沉的对比检验。
7、试验路段：在试验路段开始之前14天提出关于不同试验方案书面的说明，送交监理工程师批准，经监理工程师同意后修筑长度不少于100米的试验路段，通过试验，以检验采用的施工设备能否满足备料、拌和、摊铺和压实的施工方法、施工组织以及一次施工长度的适应性，并确定达到规定压实度的压实系数、压实遍数、压实程序的施工工艺。以取得监理工程师的认可后作为今后施工现场控制的依据。
（2）混凝土面层施工方法
水泥混凝土面层摊铺前，要求基层洒水湿润，撒白灰线，挂线支模。
模板要求钢模板20cm ,模板表面平整、无变形。模板间高差正负2mm，模板支护要稳定，不允许胀模不允许缩尺。确保路面宽度大于等于3.5m。
三辊轴摊铺，排振振捣拖平，振捣棒补振，移动间距小于作业半径的1.5倍，不得紧贴模板振捣。不漏浆、不离析，振捣至混凝土拌合物不下沉、不起泡为止。
拌合站进场原材料，要求分粒径堆放碎石，碎石级配满足规范要求。
砂子采用水洗砂，含泥量小于3%，细度模数大于2.5。
请计量所人员对拌合站磅秤进行标定，确保计量准确，严格按调试配合比拌制。
控制拌制时间大于40s，控制坍落度3-5cm。
混凝土运输车运输，司机不得中途随意加水，确保混凝土拌和物和易性良好。
1)、混合料的设计和控制
(1)、水泥混凝土混合料设计和控制应符合《水泥混凝土路面施工技术规范》的规定。
(2)、铺筑水泥混凝土面层的材料，在进场前应进行原材料检测，合格后方可进场。在用于工程之前28天，通过试验进行混合料组成配合比设计，报监理工程师批准。混凝土的试配强度按设计强度提高10～15%，混凝土的单位用量，根据选用的水灰比和单位用量进行计算，不小于320kg／m3，混凝土的最大水灰比不大于0.46。
(3)、混合料的设计通过混凝土的试拌，检验混合料的配合比，报监理工程师审批。
2)、路面施工要求
(1)、水泥砼路面的施工技术性强，工艺难度大，质量标准高，因此，我们严格按照业主要求来用如下方法进行作业。
(2)、采用水泥砼拌和站集中拌合，混凝土运输车运输，现场三辊轴整平机整平、排振、振捣棒人工补振、人工拉毛、机械切缝、灌缝、塑料膜养生的方法施工，严格按照《水泥混凝土路面施工技术规范》施工。
(3)、砼拌和站的出料能力与出料质量直接影响到砼板的内在质量。砼拌和站均安装自动计量装置来严格控制混合料组成精度，水泥储料仓加设振动筛，对水泥料仓螺旋推进器专人看管，做到及时清理，确保水泥剂量准确、均匀、加装振动式洗石筛以提高碎石质量。
(4)、设专人专段负责施工，同时工程技术人员、试验人员，质量自检自控小组，亲临工地跟机作业，随时反馈各种信息，及时适当调整水灰比，一切做到数据化。
五、确保工程质量和工期的措施
1、质量保证措施
(1)、施工控制措施
施工控制是公路工程施工的关键手段，它主要包括工程测量、施工监测和工程试验。施工控制的好坏直接关系到工程质量乃至工程项目的正常使用。因此，拟从工程测量、工程试验二项控制入手来确保工程质量，其主要措施如下：
A、选择精干的测量队伍。
各施工队设测量室，在项目部测量队控制测量的基础上，负责日常施工测量和放样测量。
B、建立严格的测量制度，健全测量责任制。
a.挑选工作负责、作风细致、业务熟练的技术人员从事测量工作。
b.由测量结果形成的技术交底资料，必须由测量资料填写者之外的技术人员复核无误后才能发放。
c.所有测量的外业记录格式符合测量行业规定要求，原始记录保持清晰、整洁并妥善保存。
六、混凝土工程施工管理中存在的问题
水利水电工程项目中混凝土施工具有混凝土工程量大、工期较长、工程施工受季节的影响、施工技术相对复杂、混凝土施工的温度控制较为严格等特点，因此，混凝土工程是一个比较复杂的系统工程。本文从施工设计、生产、管理三方面探讨混凝土施工管理存在的一些问题。
1.1在混凝土施工设计方面，混凝土设计强度等级偏低
在当前的水利水电工程设计中，基于成本考虑，混凝土设计强度的依据主要是满足构件的安全性要求，很少或是不考虑混凝土构件的耐久性要求。在各种社会因素、利益因素的影响下，水利水电工程中混凝土构件的耐久性要求往往不被考虑，混凝土强度设计的主要依据仅仅是安全性。虽然近些年混凝土的和易性、强度、抗渗性、耐久性的各项性能指标应用规范开始明确，以此提高对混凝土的设计参数要求，但是现有的很多水库溢洪道泄洪槽、水电站大坝防渗墙、堤防挡水墙、厂房挡水墙等工程部位大多数使用C20混凝土，其强度等级显然偏低了。混凝土强度等级偏低会严重影响工程的安全性和耐久性。
1.2在混凝土施工生产方面，技术水平不高，施工工艺水平有限
1.2.1混凝土生产过程中存在的主要问题
(1)骨料质量差、水泥不合格是原材料的问题。①骨料。现有规范规定需将粗骨料按不同粒径分级或组合使用，但由于生产人工骨料的破碎机多为机械效能较低的锷式破碎机或采用天然骨料时料场开采的部位的不断变化，导致混合粗骨料的堆积密度、颗粒级配、针片状颗粒含量、空隙率等物理性能差别比较大，必将导致实际施工配合比的变化，这必将引起混凝土施工质量的波动。②水泥。一些工地由于水泥仓库的防潮、防雨措施不到位，导致水泥质量严重降低，但仍然被运用到施工配比中。另外，还有一个因素也不容忽视，为了赶工期、加快施工流水进度，有些小单位直接使用未筛选的石渣或岩石，原材料的严重不合格可想而知。
(2)混凝土搅拌不均匀、实际配合比误差较大。在搅拌施工中，以人工投料为主的生产方式是最普遍采用的，然而它存在较严重的投料方面的误差。施工中由于水灰的概念不明确，随意增加拌合用水量，改变水泥与灰的比例，更有直接在溜槽顶部加水或是直接缩减搅拌、振捣时间的现象，必然出现误差。还有一些施工单位，混凝土拌和多使用较老旧的小容量的自落式搅拌机，而非拌和效果较好的强制式搅拌机。由于搅拌不充足，混凝土质量下降的现象非常突出。在混凝土泵送、浇筑施工中，有些单位不但没有按照科学配置的方法添加掺和料或是外加剂，还随意增加配合比中的用水量、砂率，以获取新拌混凝土的畅通输送，这必然导致水灰比不合格。
1.2.2砼施工工艺水平有限，技术水平不高
由于缺少专业知识、技术过硬的全面管理人员，从而导致整个水利水电工程的施工生产环节缺少科学性、规范性，导致施工效率低、监督力度不够、合同管理缺陷等问题。另一方面，新材料、新技术的应用较少，水利水电行业的混凝土施工基本上仍停留在偏低的技术水平上，存在作业流程方式的不科学，运输、投料环节依靠人工手工操作，电子化、机械化、专业化水平普遍偏低的缺陷，直接导致施工工艺水平偏低。此外，在各类因素的作用下，水利水电工程混凝土的原材料质量存在较大的波动性，也将直接影响混凝土施工质量。
1.3在混凝土施工生产管理方面
1.3.1合同管理有欠缺
由于工地技术管理人员较少，工程施工过程中的质量管理和控制不到位现象较为常见。如在混凝土生产现场，监控单位、施工建设单位只注重更高层次的施工管理环节，任由劳务工人进行无所限制的自由作业，忽视全面细微的现场控制。此外，有的工程项目存在不能按照合同规定工期完工、成本控制不合理等现象。
1.3.2管理制度落后，安全生产存在隐患，创新能力不足
健全的制度是工程施工管理的重点，有许多单位没有建立健全的建设监理制度或是盲目追求成本最小化、利润最大化，不严格按照监理规定和实施细则施工，不讲责任落实到个人，因此，在施工过程中很难建立强有力的管理制度。另外，有的承、分包商进场工作后，无视安全操作规程，违规违章作业，安全投入严重不足，很容易造成重大安全隐患。
1.3.3市场竞争能力不足
水利水电施工企业本身存在竞争能力不足的问题，不注重信息管理，设备、技术、资金不足，创新型、复合型的科技人才极其缺乏。激烈的市场竞争必然导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，以适应市场竞争。
七、水利水电工程混凝土相关问题的解决对策
针对水利工程项目的混凝土施工管理中出现的这些问题，我们应该坚持“百年大计，质量第一”的方针，本着“以质取胜”的务实精神对这些问题进行处理，只有这样才能从根本上促进水利水电工程事业的发展。
2.1建立制度并进行规范的施工合同管理
建立相关的制度来进行管理，严格合同的预管理、签订程序，并按合同办事。对安全、进度、造价、质量、文明施工等管理要求都遵从合同约定。另外，还需认真抓好施工重点环节管理，施工中的质量管理涉及建设、设计、监理、施工四方，建设单位应协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理，各方应积极配合，努力提高工程建设质量，以创出优质水利工程。
2.2加大对行业技能型复合型人才的培养，加强素质建设
对于水电水利工程，我们更应该高度重视基层水利水电行业整体人力资源的开发利用。不仅要有计划、有步骤地选拔人才去深造，以适应市场需求和专业岗位需求，还要鼓励企业职工的在职学习，不断提高人才队伍的整体素质，使基层水利人力资源切实得到保价升值，促进其长远发展。面对监理行业人才资源相对匮乏的现状，应该积极主动地借鉴、学习国内外各行业的成功经验，把监理工程师的培养和考核放到管理工作的首位，这样才能保证工作经验丰富、监控能力强的监理人才切实发挥其对建筑、施工、工程建设等各个环节的规范指导作用。另外，针对我国现有综合专业技术从业人员严重缺乏的现状，除了要发挥监理单位的宏观管理作用，还应该给予施工单位一定程度的政策倾斜，让施工单位有更好的条件来引进培养人才、研发应用技术等，从而提升整个水利水电行业的整体业务水平。
2.3质量管理是保证
2.3.1 质量管理最新的发展就是全面的质量管理，在全面质量管理的过程中，质量的概念和所有管理目标的实现都存在着非常大的关联，它主要的特点就是将过去的时候检验转变为事前预防，也就是说从结果逐渐转变为因素，在管理的过程中更加重视质量因素，同时还要以质量为中心开展全员工作，由只是满足要求转变为充分的满足顾客的需要，同时还要不断的完善质量，这样就可以有效的提高工程的质量和性能。
2.3.2 严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序，依照国家和水利行业有关工程建设、技术规程和施工合同等的要求进行施工。针对混凝土原材料及成品质量上下波动的现状，我们应科学配置水灰比，严格监控混凝土粗细骨料生产环节、原材料的引进检测环节，保证进场的原材料合格，才进行下一道施工。现场应尽可能使用生产工艺为旋窑、品质优良的大企业的水泥产品，并尽可能保证同一料场的骨料有稳定的供应和品质。如要添加混合料，则要更加注意混凝土施工过程的监测和控制，切实保证按施工配合比投料和搅拌。此外，应尽可能应用添加外加剂或掺合料等较成熟的技术，以节约水泥用量和资源。此外，在质量制度上，积极开展“三全一多样”的全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，认真执行“三检制”，落实质量责任制。
2.4成本管理是手段
加强管理，才能取得利润最大化。砼工程量的多少、工时、机械台班的合理利用、质量的优劣等关系到资源、能源的消耗、资金周转的快慢等成本因素，运用成本管理这个有效手段，就可有效降低成本。
八、结语
总之，在水利水电工程的施工中，混凝土施工的质量直接影响到整个工程的使用寿命以及使用安全，所以在现实的施工过程中，应该建立健全完善的质量保障制度，严格按照施工工艺要求施工，严把质量关，才能造出质量可靠的工程。
参考文献：
[1]胡志根、黄建平主编、工程项目管理、武昌、武汉大学出版社、2004
[2]《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）
[3]《土石坝养护修理规程》（SL210-98）
[4]《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）
水利水电工程管理与务实范文2
加强建设蓄后劲 主动出击谋发展
郑州黄河工程有限公司成立于1993年，隶属于郑州黄河河务局，2003年经改制成立有限责任公司， 2015年吸收合并郑州黄河河务局下属的水电、牟山、建设3个二级资质公司，形成了5个独立核算的分公司，同时根据省外招标备案要求在广州、湖北、安徽、江西、福建设立5个分公司。公司成立后独立经营，自负盈亏，目前拥有水利水电总承包一级资质、市政工程总承包二级资质、公路工程总承包三级资质和房屋建筑总承包三级资质。2014年，该公司营业执照又在原有经营范围基础上新增了堤防工程专业承包、水利水电工程养护与管理、市政公用工程养护与管理、公路工程养护与管理4项内容。
该公司在抓牢黄河工程建设的同时，积极实施“走出去”的发展战略，不断开拓外部市场，建立了以河南为中心， 以5个分公司为依托的辐射圈，在全国范围内广搜工程信息，主动出击拓展业务，利用自身管理优势和社会资源优势，在市场开发工作上取得了新成绩。2011年经济收入1.02亿元、2012年1.17亿元、2013年2.6亿元、2014年3.16亿元、2015年3.09亿元。与此同时，公司中标情况总体量价齐增，新签合同额多次突破3亿元大关，为经济可持续发展蓄足了后劲。
技术护航赢好评 信誉保障创佳绩
在施工中，该公司严格执行“安全、优质、文明、高效、廉政、和谐”的工程管理方针，实施“三级监控”，狠抓项目经营管理，努力打造精品工程。20多年来，先后参加了小浪底大峪河特大桥、花园口引黄闸、南水北调调蓄工程、福州闽江工程、金沟和桃花峪控导工程等多项省、市重点工程建设，业务能力和服务水平受到上级、业主及合作方的肯定，并以优异的业务成绩荣获中国大禹奖3项、省部级文明工地10余项；黄委创新成果奖20余项；自主研发国家专利2项，工法3项。此外，还先后荣获水利部“AAA”级信用企业、全国优秀水利企业、全国工程建设质量管理优秀企业、全国优质工程、全国工程建设质量安全管理优秀企业、全国工程建设优秀施工企业、河南省信用示范企业等百余项殊荣，连续多年被评为“守合同 重信用”企业，名列郑州市建筑企业50强，被劳动保障局评为“郑州市A级劳动保障诚信等级企业”，成为郑州市诚信示范企业之一。正是凭借雄厚的技术力量、良好的施工信誉，为公司赢得了业主、监理的高度评价，树立了良好的企业品牌形象，并在河南、广州、湖北、安徽等地广泛承揽外部工程。
企业文化促和谐 以人为本保安全
走进郑州黄河工程有限公司，扑面而来的是独具黄河特色的企业文化气息：爱岗、创新、进取、务实。鲜明的企业徽标成为人们视野中的亮点，新颖的文化展板讲述着企业经营与为人处世的道理，宣传栏张贴的各类信息拉近着与合作企业的距离……
一直以来，郑州黄河工程有限公司都把职工利益和企业发展紧密联系在一起，追求人与制度的和谐，把企业文化建设与企业管理机制创新、生产经营工作相结合，修订完善企业制度20余项，全面提升综合管理能力。2012年该公司以河南黄河河务局“企业文化年”活动为契机，把企业文化建设纳入战略规划，开展了一系列建设性的活动，实现了经营管理、资源配置与企业文化的完美融合，在河南黄河河务局“企业文化年”考核中名列前茅。
在建设企业文化的同时，该公司坚持以人为本，不断加大对企业安全生产的投入，夯实了安全生产物质基础，强化了职工安全保障。公司还下大力气，每年投入几十万元，对职工进行岗位技能培训，为职工搭建成长的阶梯，并坚持唯才是举、任人唯贤的选人用人原则，充分发挥全员的积极性、主动性和创造性，实现人尽其才。“软硬”兼施塑造企业形象，硬件方面重新整修办公楼，建立文化活动室、职工食堂，更新了各类办公设备；软件方面制作了企业徽标、文化衫、企业文化手册等，进一步增强了企业的凝聚力。
勇担责任义务 回馈社会惠民生
多年来，该公司坚持依法经营、照章纳税，将诚实守信视为企业生存、发展的根本，并把报效国家，回馈社会作为自己义不容辞的义务和责任。作为上级单位指定的抢险救灾应急企业，该公司积极履行社会责任，参加各类社会公益活动，在汶川、玉树抗震救灾过程中，公司派出多名水利工程专家奔赴灾区对堰塞湖等水利灾害抢险进行技术援助。积极响应“扶贫日”“慈善日”捐款活动，2015年在“安老、扶孤、扶贫、济困”传统美德捐赠活动中受到郑州慈善总会表彰，在就业形势严峻的大环境下，为大学生、退伍兵、残疾人和待业青年提供了多个就业岗位。在工程建设中，以“民生水利”的理念搞施工建设，实施完成的闸门建设、土地平整、工地环保、生态平衡等项目造福地方百姓，同时也为更多农民工创造了上岗机会。
水利水电工程管理与务实范文3
关键词：水利工程；现代化；管理创新；目标管理
中图分类号：TU871.2
文献标识码：B
文章编号：1008-0422(2011)08-105-01
1 引言
进入新世纪以来，我国围绕水利工程和水-利设施现代化发展目标，水利行业积极推进水利工程现代化进程。所谓水利工程现代化就是指具有高标准的水利工程设施，拥有先进的调度控制手段，建立适应市场经济良性运行的管理模式和具备现代思想意识、现代技术水平的干部职工队伍。这几年来，各级水利主管部门采取了一定的积极措施，如：加大投入，采用新技术、新设备、新材料、新工艺，特别是采用了自动监控技术和信息化技术，进行水利工程除险加固或更新改造，提高了防洪标准，改善了工程面貌。在管理上，深化制度改革，进行水利工程管理单位分类定性、定员定岗，推进管养分离，落实管理与维修经费渠道，理顺水利管理体制，建立分配激励机制，提高单位管理效能；大力推进水利工程管理考核工作，以点带面促进整个行业的水利工程管理水平提高。然而，水利工程现代化建设是一个动态的发展过程，是一个深层次、多方位的变化过程，必须在创新管理方式与管理制度的基础上，从而实现“管理现代化”，从而进一步实现水利工程的现代化发展。
近二年来，国家加大了对水利基础设施建设的重视，也加大了资金投入力度，因此，水利基础设施正面临新一轮建设。在此新形势下对水利工程现代化及管理创新进行分析思考有较强的理论和现实意义。
2 水利工程现代化建设与管理的内涵分析
水利工程及附属设施是水利行业赖以生存和发展的重要物质基础，水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分，是国家推进人类文明、经济发展和社会进步过程中不可缺少的组成内容。现代化的基础是规范化、制度化、科学化。水利工程管理单位必须按照相关的法律法规、行业规章以及技术标准，最主要的是水利部颁发的水利工程考核办法及各类水利工程考核标准，理顺管理体制，建立完善的内部运行机制，规范开展各项基础性的技术管理工作具体如下：
2.1水利工程达到设计标准，安全、可靠、耐久、经济
这主要由工程建设决定，不管流域性、区域性，还是部管、省管、市县管工程，达到设计标准，具备一定的经济寿命，并保持良好的环境面貌，有一定的文化品位，是最基本的要求。至于采用何种最先进的控制技术和设备进行建设，与环境、投资等多种因素有关，与管理目标没有必然的因果关系。有的新工程、新设备的安全、耐久性能未必比19世纪五六十年代的好。这与转型时期人们一切为了经济效益的“浮躁”思想有关：一方面追求“现代化”，技术先进了，一方面追求经济效益，制造质量降低了。这需要慎重对待，尤其对于新技术、新设备、新材料、新工艺的应用，切不可贪图技术先进，而给后期水利工程管理带来持续的“麻烦”。外表再漂亮，内部不安全、不耐久，这肯定不是管理现代化的发展目标。
9.2各类工程设备具备良好的安全性能，运用时安全高效
这与管理水平密切相关，水利工程技术管理人员对各类设施应规范进行的检查观测，维修养护，可以掌握并保持设备良好的安全性能，能够灵活自如的运用，再加上规范的运行管理、安全管理，可以保证工程发挥防洪、灌溉、供水、发电等各项功能，这是水利工程管理最重要的目标。
2.3坚持公平和效率原则
管理队伍思想稳定，人尽其职，个人能力得到充分发挥管理人员是水利工程现代化实现的基本保证，强调人的全面发展是人类社会可持续发展的必然要求。传统的水利管理单位管理模式往往存在机构臃肿、人员冗余等问题，干事的、混事的相互影响，再加上缺乏必要的公平的分配、激励机制往往导致管理效率不高。管养分离后的水利管理单位多为事业单位，内部人员相对精干，管理效能相对较高，是符合历史进步的先进管理体制。
3 实现水利工程现代化目标管理的方法与途径分析思考
从以上分析可以看出，实现水利工程现代化须先从创新管理制度和管理方式下手。由于各地经济发展不平衡，水利工程现代化目前没有统一的评价标准，没有用一个固定的标准来衡量，笔者认为，可采取目标管理的办法，以单位为基础建立局部水利工程现代化目标体系，从而有分目标、分阶段、分步骤逐步推进，最终达到水利工程设施的某种意义上的“现代化”。具体管理创新要点思考如下：
3.1以目标管理为核心，创新管理方式和管理手段
3.1.1实施目标管理，力求发挥水利工程最大效益
从水利工程在国家和社会进步、行业发展过程中的作用角度来说，水利工程现代化发展是国家和社会对于水利工程管理者的基本要求，而现代化只是达到这个目标的技术手段，发展目标是不变的，而实现目标的现代化手段，是随着时代的发展可能不断变化。因此，有必要建立发展目标，采取有效的管理方法进行目标管理。
3.1.2以人为本，合理分配人力资源
这就需要采取顺畅的“管养分离”的管理体制和有效的激励机制，采用最少的、适应水利工程管理技术素质要求的、具有良好职业道德的管理人员，进行检测观测、运行管理、安全管理等工作，达到管理的目标。
3.1.3经济节约，力求社会资源得到科学合理的利用
建设现代化的水利工程设施需要高额投资、高额维护。如果以统一标准未要求，则可能带来盲目的达标升级，造成国家资源的浪费。当然，对于频繁运用的、安全责任重大的大中型流域性水利工程，建立自动控制、视频监视、信息管理系统，甚至采取在线诊断技术是非常必要的。对于很少运用的、安全责任相对较小的中小型区域性水利工程，则可以采取相对简单的控制技术，甚至无人值守。这可从国外发达国家的一些水利工程得到例证，他们采取的是相对简单的实用可靠的电子控制技术，甚至是原始的机械控制技术，同样达到管理的目标。
3.2围绕发展目标，落实管理任务
3.2.1各级水行政主管部门围绕发展目标，落实管理任务
明确水利工程现代化发展目标后，各级水行政主管部门可以将其落实到所管的水利工程管理单位的发展任务中。通过统筹规划、组织领导、考核奖惩等措施，可整体推进地区水利工程管理现代化建设，提高地方水利工程管理现代化水平。从经济、实用角度，可对新建的水利工程的现代化控制手段提出指导性意见，尽量使用性价比高的可靠实用的标准化技术。
使水利工程管理所需的维修、管理经费足额到位，为水利工程管理现代化建设创造基础条件。
3.2.2水利工程建设单位围绕建设目标，推进现代化建设
水利工程管理单位应采取科学的管理手段，建立务实高效的内部运行机制，调动管理人员的积极性，努力发挥其创造性。将水利工程管理现代化建设各项具体任务的目标要求落实到人，并进行目标管理考核与奖惩。要建立以应急预案为核心的安全组织管理体系，确保水利工程安全运用，充分发挥效益，提高管理水平，保证工程质量。
4 对水利工程现代化实施目标管理的重要意义
4.1符合现代水利治水思路的要求
现代水利的内涵包括四个方面，安全水利、资源水利、生态水利、民生水利。这同样是从国家和社会对于水利行业的要求角度提出的，也就是水利现代化的发展目标。对于水利工程管理单位来讲，达到管理现代化发展目标，就能满足保障防洪安全、保护水资源、改善生态、服务民生的目的。因此，推行水利工程管理现代化目标管理，是贯彻落实新时期治水思路的基本要求。
4.2符合水利工程管理考核的要求
目前，水利行业正在推行的水利工程管理考核工作，是对水利工程管理单位管理水平的重要的评价方法。该考核涉及水闸、水库、河道、泵站等水利工程，采用干分制，包括组织管理、安全管理、运行管理、组织管理四个方面，进行定量的评价，其中管理现代化部分占5％。应该说，得分920分以上、各类别得分率不低于85％的通过水利部考核的国家级水利工程管理单位，代表全国水利工程管理最高水平，可以将其定性为实现了水利工程管理现代化，或者至少可以认定其水利工程管理现代化水平较高。而建立水利工程现代化目标，与水利工程管理考核的目标管理思路保持一致，也是来源于对水利工程管理考核标准的深入理解和实践检验。由此，水利工程管理考核标准可认为是水利工程管理现代化的评价标准之一，推行水利工程现代化目标管理，符合水利行业对于水利工程管理考核的要求。
4.3符合水利行业实际发展的要求
我国水利工程管理单位众多，如果以较为超前的自动监控、信息管理等技术要求，作为水利工程管理现代化评价指标，则可能形成大家过分追求水利工程设施、监控手段、人员素质的现代化的现象。国家不可能投入“达标”所需要的巨额资金，全国水利工程管理单位必然会拖国家及地方现代化的后腿，这不利于行业的发展与进步。而建立水利工程现代化发展目标，回避技术手段现代化问题，并实行实事实求是的目标管理，则水利工程管理单位将会把工作重点放在内部规范化、制度化、科学化管理上，既有利于保障水利工程效益的最大发挥，也有利于上级主管部门对其实行的水利工程现代化进行评估与考核。
5 结语
综上所述，实现水利工程及水利设施的现代化和现代化管理是我国水利建设未来的发展目标和方向，各级水利建设主管部门可切实根据本地的实际情况有目标、分阶段、分步骤逐步推进。实施目标管理，进行制度创新在一定程度上丰富了水利工程现代化管理的内涵，便于水利行业实际操作。但是实现水利工程及水利设施管理现代化是一个庞大的系统工程，需要各级水利主管部门和技术人员共同努力进行推动，笔者相信在不久的将来一定能实现。
参考文献：
水利水电工程管理与务实范文4
关键词：工程监理；实务课程；教学方法；课程整合
“工程监理实务”是高职高专类工程监理专业最重要的专业必修课之一。“工程监理实务”是培养工程监理专业学生具备工程监理实际工作能力的课程，一般由工程监理理论教学与工程监理实务实训两部分来完成，本文通过对“工程监理实务”课程教学的分析，旨在总结研究出更有效的教学方法。
《建设工程监理规范》（GB50319―2013）对建设工程监理定义为：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。《中华人民共和国建筑法》第三十条第一款规定：国家推行建筑工程监理制度。我国自1988年开始试点建筑工程监理制，到1997年通过《建筑法》，从而使建筑监理制在我国全面推行。推行建筑监理制，是为了改变计划经济时旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，监理协助建设单位做好项目管理，提高建设水平和投资效益。
高职高专类工程监理专业因此应运而生。由此可以看出“工程监理实务”课程对于工程监理专业学生的重要性。研究“工程监理实务”课程，提高工程监理专业学生工程监理实务的操作能力，对工程监理专业学生有着非常重要的现实意义。
一、“工程监理实务”课程简要介绍
以我院“工程监理实务”课程为例，我院的“工程监理实务”课程分两部分：工程建设监理实务（理论部分）为30学时，工程监理实务实训（实操模拟部分）为52学时。这两部分中，理论部分是基础，实操模拟部分是核心。实操模拟旨在使学生在掌握了工程建设监理基本知识后，能够熟练运用所学监理知识从事实际工程监理工作，达到学以致用的目的。
工程监理实务理论部分主要围绕监理工作的主要内容“四控两管一协调”展开，通常的教学是从简要介绍工程监理在我国的推行历程开始，通过对工程监理基本概念、工程监理相关法律法规、工程监理组织、工程监理实施程序、主要工程监理文件、相关监理控制方法等的介绍，使学生初步掌握工程监理工作的基本知识，为今后从事工程监理工作打下初步基础。
工程监理实务实操模拟部分，是工程监理实务课程的典型环节，进行实操模拟训练，通过对典型监理案例进行剖析，使学生熟悉工程监理工作的基本流程，达到能够灵活运用理论知识指导实际工程监理工作的目的。
二、“工程监理实务”课程特点分析
建设工程监理的本质是“专业化的监督管理”，可见“工程监理实务”课程本质上是关于如何做好有关项目管理的课程。工程监理工作的核心内容是“四控”（质量、进度、投资和安全），这些都是技术性管理工作。因此，“工程监理实务”课程可以概括为有关建设工程监理的技术管理工作。如此看来，“工程监理实务”课程就不仅仅是简单的一门课程，它是与其他相关专业课程有密切关系的一门课程。在课程安排上，以我院为例，我院工程监理专业是“2+1”教学模式，“工程监理实务”课程的理论和实操部分都是安排在第二学年的第二学期，也就是理论学习的最后阶段，主要就是考虑到“工程监理实务”与其他专业课程的关联度，如果没有其他专业必修课程做基础，单单学习“工程监理实务”这一门课程，无论如何是学不好的。我院的工程监理专业开设的专业必修课有建筑材料、建筑工程测量、建筑制图与房屋构造、建筑CAD、建筑力学与结构、建筑施工技术、地基与基础、建筑工程质量检验与质量控制、建筑施工组织与进度控制、建筑工程计价与投资控制、建筑施工安全技术与控制、建筑工程技术资料等。以上每一门专业必修课都和“工程监理实务”这门课程有密切关系。我院的工程监理专业开设的专业选修课有计算机软件应用（PKPM、天正）、混凝土框架结构构造与设计、钢结构、建设法规、建筑设备知识、建筑企业经济与管理、工程质量事故分析、工程招投标与合同管理、水利水电工程概论、道路与桥梁工程概论、建筑节能技术等。这些专业选修课也都与“工程监理实务”这门课程有密切关系。学习“工程监理实务”这门课程，需要对上述专业必修课和专业选修课充分掌握，这样才能很好地学习好“工程监理实务”这门课程。
工程监理实务的理论教学部分是对建设工程监理基本知识的讲述，其特点可概括为文字多，图表少。教学过程中相对多的内容，是对相关工程监理具体内容的解释和分析。学生对此的反应往往是感觉到枯燥、乏味、呆板。有学生讲，这和上“法律法规”课差不多，似乎都是法条规定似的，觉得没意思。工程监理基本知识的每一部分内容，学生都能够看明白，就感觉到知识简单没难度，有没有教师讲解都无所谓。如果把相关知识点综合起来，学生又感觉到串联起来有困难，实操模拟需要解决问题时，又感觉到无从下手。
工程监理实务实操模拟部分，是使学生在运用监理理论知识解决某个实际监理问题时，具有相应的专业知识支撑。如钢筋混凝土绑扎浇注问题，就需要学生对钢筋混凝土的施工工艺充分掌握，对钢筋混凝土的验收规范充分掌握，否则仅仅具有工程监理方面的知识也无法解决问题。同时，还需要学生具备理论联系实际的能力、活学活用的能力、触类旁通的能力。只有这样，才能较好地完成工程监理实务实操模拟，达到学以致用的目的。实操部分对学生而言，有一定的深度和难度。
由此看来，“工程监理实务”这门课程看似简单，实则复杂，看懂容易，学精不易。
三、“工程监理实务”课程教学方法优劣分析
“工程监理实务”课程教学中常用的教学方法是理论讲授和案例分析。这两种教学方法比较适合课堂内教学和教学资源的利用，也有利于提高教学效率。
理论讲授具有系统性、逻辑性、严密性和完整性，单位时间内传授的知识量大，适合课堂授课。“工程监理实务”课程的理论教学部分，通常都采用理论讲授的教学方式，这便于前后连贯，互相衔接。但这种方式常常会让学生感觉到厌烦，觉得平淡。工程监理理论部分类似法律法规一样，都是成形的具体规定要求，就是围绕以《建设工程监理规范》（GB50319―2013）的规定为主，展开相应论述，内容相对平淡一些，而字面上又似乎很好理解。因此，在教学过程中，学生难以长时间地集中注意力，通常是上课的开始阶段或者是某一部分内容的开始阶段，他们感觉到有一点新鲜感时会集中注意力，然后慢慢地注意力就分散了。特别是在大班教学过程中，由于学生较多，个别学生会混水摸鱼地不听课，互相影响起来就会影响教学效果。又由于授课时间的限制，如果教师过多关注每个学生的听课状况，就必然占用过多的时间，实际授课时间就相应地减少。
案例分析具有独特性、微观性、个体性和零散性，具有以点带面，以具体的案例反映较全面的系统理论知识的特点。工程监理实务实操模拟教学部分，通常采用案例分析的教学方式。工程监理工作解决的是建设项目施工过程中随时出现的具体施工问题，类似的实际状况在校内教学中几乎无法真实再现。案例分析教学能够把典型事例提炼成教学用案例，使学生在案例分析中体会真实场景。但案例分析教学占用的教学时间过多。对高职学生而言，案例分析的难度不能过高，难易度要适中，一个案例分析通常只能重点解决一两个关键知识点。案例分析考验的是学生的综合分析能力，需要学生对工程监理基本知识全面掌握，同时还需要具备相关的专业基本知识，又需要具有融会贯通的能力。通常完成一个案例分析，学生需要预先准备相应前置知识，然后才能够进行分析准备，最后完成案例分析。在这个过程中，教师通常需要对学生做许多方面的辅助辅导，完成一个案例需要很长时间，由于无法安排过多的教学时间，实际教学过程中，只能对重点的部分内容进行实务实操模拟。我院实操模拟安排了52学时，在实际教学过程中仍感到教学时间不足，但也难以再增加教学时间了。
四、“工程监理实务”课程教学方法改进
为了提高学生对“工程监理实务”课程的学习兴趣，在教学实践中，可以将不同的教学方法融合起来，取其优点，增强教学效果。工程监理实务的理论教学部分，理论讲授的过程中，插入经验分享、总结提炼或典故借鉴等其他方法，提高趣味性，能够增加学生的学习兴趣；工程监理实务实操模拟教学部分，不要单单是案例分析，结合小组讨论、实战模拟或角色扮演等教学方法，亦能够提高教学效果。以下是几个在教学实践中应用的简单实例：
“四控两管一协调”是工程监理工作的内容。“四控”是质量、进度、投资和安全控制；“两管”是信息管理和合同管理；“一协调”则是监理工程师负责协调承包单位与建设单位的各种关系。这是工程监理工作的核心内容。深刻理解了“四控两管一协调”的实质内容以及相互之间的内在关系，是学好“工程监理实务”课程的关键。为了使学生对此知识点更好地理解认识，可以将“四控两管一协调”的内在关系用图形的方式（如图1）表达出来。图1是综合总结图，教学时采用PPT动画的模式，将图1进行分解演示，将“四控两管一协调”的内在关系直观地呈现给学生。学生结合图1，再通过课堂详细讲解分析，就能更加有效地理解“四控两管一协调”的内在关系，为进一步学习其他监理知识打下了良好的基础。经过几轮的教学实践检验，这样的总结提炼对“工程监理实务”课程的教学非常有效。
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“工程监理实务”课程教学中，还可以引入典故借鉴的方法。在讲解事前控制、事中控制和事后控制时，“魏文王问扁鹊”这个典故就非常合适。魏文王问扁鹊曰：“子昆弟三人其孰最善为医？”扁鹊曰：“长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。”魏文侯曰：“可得闻邪？”扁鹊曰：“长兄於病视神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於闾。若扁鹊者，血脉，投毒药，副肌肤，闲而名出闻於诸侯。”通过这个典故，学生对事前控制、事中控制和事后控制的理解认识就能更加深一步了。
工程监理实务实操模拟教学中，不要仅仅采用案例分析的方式，在进行工地例会模拟时，还可以让学生进行实战模拟。在给定建设项目实施过程条件的情况下（如果增加难度，可以让学生自由选择相关条件，教师对学生选择的条件进行把关筛选，这对学生的要求更高），学生分别扮演监理单位的总监、总监代表、专业监理工程师和监理员，建设单位方面的代表（可以是建设单位负责人，也可以是建设单位的现场代表等），承包商的项目经理、施工员等角色，如有必要还可以增加设计单位代表及政府主管部门代表等，模拟组织召开工地例会，解决出现的问题。模拟工地例会完成后，由学生评委即时进行点评，教师再进行讲评。通过如此的实战模拟，学生既提高了兴趣，又实际领略了类似真实的工地例会过程，对学生掌握知识有非常好的效果。这不但是实战模拟，也属于角色扮演的教学方法。
以上几个例子经过教学实践检验是非常有效的，都能够明显地提高教学效果，学生也很欢迎。
“工程监理实务”课程教学需要多种教学方法综合运用，根据不同的教学内容选择适合的教学方法，这才能够有效地提高教学效果。理论讲授、案例分析、头脑风暴、小组讨论、经验分享、实战模拟、沙盘演练、媒体演示、角色扮演、总结提炼、典故借鉴等多种教学方法都应该能够运用到“工程监理实务”课程教学中来，这些方法不应单一使用，更应该综合运用，才能达到更好的效果。
“工程监理实务”课程教学中，更应该充分发挥学生的作用。现在的学生接受新鲜事物非常快，领悟力也非常强。比如：微电影传播非常快，教师可以发挥学生的能力，把课程中合适部分的内容拿出来，找一些有能力的学生，在教师的帮助下，由他们自编自导自演，制作成小段的微电影。把他们中优秀的微电影挑选出来，放映给其他学生看，肯定能够取得非常好的效果。这种做法值得一试。
“工程监理实务”课程教学中，如果将部分实操内容前置，植入相关理论部分，使理论与实操相融合，能达到互为支撑、互为补充、互为充实的目的。可以考虑通过微课件的形式来实现，把不同的内容做成一个个的微课件，每一个微课件将实操内容与相关理论完整地结合，让学生通过不同的形式来学习“工程监理实务”课程。对某些适合学生做的部分，还可以让学生来做。这种做法也值得一试。
BIM正越来越多地被运用在建筑行业，它能够直观地反映施工不同阶段的各种工况，“工程监理实务”课程教学中，可以利用BIM把不同的施工工况展现给学生，根据不同的施工工况设置相应的实操模拟场景，提出相应的监理需要解决的问题，进行实操模拟，这样进行教学，会更加直观清晰，有助于提高实操模拟的教学效果。
五、“工程监理实务”课程教学整合研究总结
