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劳动教育保障机制范文1
按照劳动和社会保障部、财政部《关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知》（劳社部发〔1999〕3号）的要求及《关于印发〈北京市关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例及并轨方案〉的通知》（京劳社养发〔1999〕26号）确定的原则，我市原行业统筹企业2000年基本养老保险费率调整方案已经劳动和社会保障部、财政部批准，现转发给你们，请按照执行。
本通知自2000年1月1日起执行。
附件：劳动和社会保障部、财政部关于对北京市原行业统筹企业2000年缴纳基本养老保险费比例的批复
（2000年2月28日 劳社部函〔2000〕45号）
北京市劳动保障局、财政局：
你们《关于北京市调整原行业统筹企业、单位2000年缴纳基本养老保险费有关问题的请示》（京劳社养文〔1999〕77号）收悉。经研究，同意你市原行业统筹企业2000年费率按附表所列标准调整。请严格按照执行。
附件：北京市原行业统筹企业2000年批复费率表
单位：％
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｜ ｜1999年｜2000年
序号｜ 行业及单位名称 ｜ ｜
｜ ｜批复费率 ｜批复费率
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｜铁道 ｜ ｜
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1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
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2 ｜运输 ｜19 ｜ 18．5
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3 ｜中铁建 ｜13 ｜ 15
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4 ｜中铁建厂工程局及附属单位｜16 ｜ 17．5
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5 ｜铁道大厦 ｜17 ｜ 18
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6 ｜其他事业单位 ｜ ｜ 18．5
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7 ｜邮电 ｜19 ｜ 18
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8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
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｜电力 ｜ ｜
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9 ｜生产 ｜18 ｜ 18
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10｜火电施工 ｜14．5 ｜ 15
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11｜水电施工 ｜13 ｜ 14．5
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12｜事业单位 ｜16．5 ｜ 17
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13｜ ｜18 ｜ 18
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｜交通 ｜ ｜
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14｜公路咨询监理公司 ｜13 ｜ 14．5
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15｜中外理总公司 ｜13 ｜ 14．5
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16｜华建交通经济开发中心 ｜13 ｜ 14．5
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17｜中国公路车辆机械总公司 ｜13 ｜ 14．5
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18｜中国海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
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续表
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｜ ｜1999年｜2000年
序号｜ 行业及单位名称 ｜ ｜
｜ ｜批复费率 ｜批复费率
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19｜集团（机关） ｜13 ｜ 14．5
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20｜招商局集团 ｜13 ｜ 14．5
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21｜中交水运工程设计咨询中心｜15．5 ｜ 17
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22｜水运规划设计院 ｜15．5 ｜ 17
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23｜公路规划设计院 ｜15．5 ｜ 17
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24｜第一公路工程总公司 ｜15．5 ｜ 17
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25｜路桥集团 ｜17 ｜ 18
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26｜北京中交建筑安装工程公司｜18．5 ｜ 19
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27｜交通印务公司 ｜18．5 ｜ 19
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28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
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29｜中远集团 ｜13 ｜ 14．5
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｜中建 ｜ ｜
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30｜中建集团 ｜13 ｜ 14．5
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31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
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32｜石油 ｜22 ｜ 20
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33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
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34｜有色 ｜19 ｜ 19
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｜金融 ｜ ｜
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35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
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36｜建行 ｜13 ｜ 14．5
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37｜农行 ｜17 ｜ 17．5
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38｜中行 ｜13 ｜ 14．5
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39｜交行 ｜13 ｜ 14．5
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40｜中保 ｜13 ｜ 14．5
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41｜煤炭 ｜17 ｜ 17．5
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42｜神华集团 ｜15 ｜ 16
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劳动教育保障机制范文2
1．切实加强社会主义核心价值观宣传教育。一是充分利用宣传栏、校园围墙、黑板报，宣传展示学生守则和核心价值观、关爱未成年人等公益广告，做到校园内显著位置和每个教室都要展示核心价值观12个主题词。二是深入开展爱祖国、爱学习、爱劳动教育，建立开学和毕业典礼、升国旗仪式、成人仪式、入团入队仪式等礼仪制度，推动爱祖国、爱学习、爱劳动教育和社会主义核心价值观教育紧密结合。三是组织开展“我的中国梦”书信、绘画、征文等主题教育活动。
2．深入开展中华优秀传统文化教育。一是继续组织开展以“雅言传承文明，经典浸润人生”为主题的中华经典系列教育活动；二是组织开展好“传承中华文化，共筑精神家园”爱国主义读书活动；三是在重要节庆日和纪念日期间，结合实际开展好“我们的节日”主题教育活动；四是积极参与地方特色非物质文化遗产项目的传承，力争形成富有特色、“一校一品”的传统文化教育格局。引导学生增强民族文化自信和价值观自信。
3．大力推进校园法治教育。一是认真落实“法治教育进课堂”试点工作；二是积极开展“江淮普法行”、“保护未成年人合法权益宣传周”（《省教育系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》规定，2012年起，每年新学年开学后第一周为保护未成年人合法权益宣传周活动）、“国家宪法日暨12·4法制宣传日”等法制宣传教育活动；三是推进第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，努力建立青少年普法教育长效机制。
4．继续强化生态文明教育。加强环保教育，结合“绿色学校”创建，深入开展大气污染防治、节水、节电、节粮等活动，持续开展“光盘行动”，大力推进“节约型校园”建设，引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯，形成健康文明的生活方式。
5．扎实推进诚信教育。开展以诚信为主题的班会、故事会、作文竞赛、校内橱窗画报、黑板报、广播、校园网专栏等形式教育活动，加强学生诚信教育，培养诚实守信良好习惯。
6．不断加强实践教育。一是统筹做好中小学生国防教育、军事训练、科普调查、职业体验、研学旅行等各项社会实践活动;二是认真落实好初二学生社会实践；三是加强乡村少年宫建设，利用课余时间和节假日开展好学生活动；四是加强劳动教育，广泛组织以劳动教育为主题的班团队会等，大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团等活动，积极组织学生参与校园卫生保洁，促进青少年学生形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度。
7．积极开展志愿服务活动。进一步完善师生志愿服务体系，组织师生利用节假日、纪念日及课余时间，走进学校周边社区（村）和群众，开展扶贫济困、关爱留守儿童、文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护等方面的志愿公益活动，培养学生的互助精神，推动学雷锋志愿服务常态化。
8．着力加强心理健康教育。积极开展心理健康教育调研，充分发挥县心理健康教育指导中心和学校心理咨询室的功能；组织好心理健康教师培训；开展好各种形式的心理健康知识宣传和咨询服务活动等。
9．努力改进中小学德育方式。一是深化文明校园创建，加强校园文化建设，弘扬良好校训校风，普遍开展文明班级、文明宿舍创建。二是搭建平台，鼓励开展各种形式的学生社团活动，为有共同爱好和兴趣的同学提供更多的交流和展示才能的机会，让学生都能选择到自己感兴趣的活动，把兴趣爱好培养成特长，使每个学生都能得到发展。
劳动教育保障机制范文3
关键词：中职生；实习安全；保障机制；建设研究
中职学校构建校企合作办学模式符合职业教育发展的内在规律，是发展职业教育的有效途径，可以实现学校与企业优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的双赢结果。“顶岗实习”是“校企合作”的重要内容，是推进中职教育实现实习实训场所与职业工作环境零距离对接的根本途径，是中职学校培养符合社会需要的技能型人才的关键教学环节。加强顶岗实习的规范管理，提高顶岗实习质量是中职学校深化教育教学改革，强化内涵建设，提高人才培养质量的重要举措，也是进一步提高学生就业能力的重要途径。
一、顶岗实习的概念及意义
学生顶岗实习是指职业学校按照专业培养目标要求和教学计划安排，组织在校学生到企（事）业等用人单位的实际工作岗位进行的实习。顶岗实习是学生到企业的具体工作岗位上工作，一边学习理论，一边进行实践，将所学的知识和技能运用于真实的工作岗位上，以提高实际操作能力的一种实践教育方式。顶岗实习要求学生以“准员工”的身份进行生产实践，接受企业文化的熏陶，这有利于实现由学生向员工身份的转变。带队老师应让学生充分认识到顶岗实习是培养自身综合素质、专业知识、职业能力和就业竞争力的重要手段，进而自愿并积极参加顶岗实习。
二、中职学生顶岗实习管理的现状
（一）对顶岗实习认识程度不够，计划执行粗放。顶岗实习的主要目的是使学生把所学专业知识、专业技能，直接运用到实际工作中，从而获得真实职业体验，锻炼提高工作能力，达到从业基本要求，最终实现顺利就业。一些学校虽然制订了比较完善的学生顶岗实习计划，同时与合作企业也订立了一些顶岗实习方面的协议，但在具体执行计划和落实协议方面，企业表现消极，学校往往处于弱势，所以执行比较粗放，无法完全达到学校培养人才的意图。因此，探索高效的顶岗实习体制机制，严格执行顶岗实习计划和相关合作协议，是保证顶岗实习质量、提升人才培养水平的必要途径。
（二）顶岗实习的过程管理困难，专业不对口。良好的顶岗实习效果是通过一系列过程管理来实现的。而一些企业反对学校教师进入企业参与对顶岗实习的管理，使顶岗实习过程管理无法开展，实习生的实习成绩评定失真度也很高。应在校企合作的总体规划中统筹安排好顶岗实习过程管理的实施细则，以精细管理来促进顶岗实习质量的提高。多数顶岗实习的岗位与学生所学专业不对口，基本是一些流水作业岗位，因此实习效率低下，无法通过实习提高学生的综合职业水平与职业能力。
（三）顶岗实习缺乏必要的保障体系及安全问题。许多企业并不把实习生当做员工对待，尤其在薪资待遇和社会保障方面基本得不到落实，无法保护实习生切身利益和各项合法权益。学生上班比较分散，往往被分为两班倒，分配在不同的车间，不同的实习岗位。学生之间以及师生之间沟通较为困难，有些学生自我管理、自我控制的能力较差，在工作和生活中容易出现安全问题。
（四）一些学生自身素质不高导致顶岗实习困难。一是学生对实习待遇的期望值太高，二是自身素质达不到企业的要求。在实习中却既想轻松又要待遇，缺乏团结协作精神和大局观念，组织纪律性差，诚信意识不够强，直接危及企业与学校的关系，从而使校企合作办学模式面临困难局面。
三、中职学生实习安全保障机制建设的措施
（一）提高认识加强领导，高度重视学生实习工作。中职学校学生实习是教学计划中规定的实践性教学环节，是学生接触社会、接受劳动教育、培养职业技能的重要途径，是校企合作、工学结合、顶岗实习人才培养模式的重要环节，是学校教育教学工作的重要组成部分。中职学校要从提高培养技术技能人才质量，更好地服务中原经济区建设的高度，进一步加强中职学校学生教学实习和顶岗实习工作。把加强学生实习管理作为推动职业教育改革创新和质量提高，提升职业教育服务能力的重要举措。
（二）学校要加强学生实习的组织与管理。学校建立以主要负责人为组长的实习领导小组，共同研究制订人才培养方案和学生实习管理实施办法，按照专业基本对口的原则安排学生顶岗实习。要以高度的责任心认真考察和选择学生实习单位和生活环境，不得安排无安全保障的顶岗实习岗位，坚决杜绝推荐有可能危害学生生命及身心健康的任何顶岗实习劳动。不得安排学生加班，学校不得向学生收取任何费用。指导教师要以高度的责任心，全面关心学生的思想、学习、生活、健康与安全，加强对学生法制教育、行为规范教育和劳动纪律、生产安全、自救自护及心理健康等方面的教育，严防事故的发生。
（三）实习学生要遵守相关实习规定。学生在实习期间要严格遵守实习纪律，虚心学习，尊重指导教师，服从实习单位和现场指导人员的管理，注意现场人身安全，防止安全事故。学校要与家长、实习单位共同落实顶岗实习学生的保险责任，为顶岗实习的学生购买人身意外伤害保险和学生实习责任保险，购买保险的费用可以从职业院校学费收入或免学费补助资金中列支，或者通过实习协议的方式由实习企业单位承担，不得向学生另行收费。参加实习的学生，必须完成规定的实习内容，参加有关理论知识和操作技能考核，提交实习报告（总结），并由实习单位出具实习鉴定后，方可参加实习成绩评定。
（四）研究制定学生实习标准和监督检查政策措施。明确校企合作各方的权利、义务和责任，构建分级管理、分级负责、层层落实的学生实习管理政策制度体系。逐步建立和完善国家、地方、学校三级实习标准，探索建立实习标准动态更新机制。建立校企经常性磋商机制，拓展合作育人的有效途径，把提高学生诚信品质、敬业精神和责任意识等人文素养融入实习全过程，探索多种职业学校学生实习的实现形式，充分利用现代信息技术，构建学生实习宏观管理、远程指导和信息服务的平台。
（五）建立学校、企业、学生三方风险共担机制。学生到实习单位顶岗实习期间，要强制性地为学生购买相关保险，同时学校与顶岗实习企业事先对于责任分担要有约定。此外，要对学生进行相应教育、培训，明确学生在顶岗实习期间的责任与风险，使学校、企业、学生形成一个利益共同体。
（六）强化突发事件应急管理。学校要会同实习单位，制定学生实习安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等文件，加强实习过程安全及其他突发事件的风险控制，规范应急事件处理处置程序。要建立学校、用人单位、实习生骨干、家长、社会为一体的实习突发事件应急管理联动体系，明确学校相关部门的责任与义务，加强相关管理人员应急管理能力培训，建立实习信息化管理平台，落实顶岗实习应急事件处理奖惩措施，有效预防、及时控制和果断处置各类顶岗实习突发事件。
参考文献
劳动教育保障机制范文4
关键词高职院校；共青团；社会实践；提升
自教育部、团中央等部门在2005年、2012年相继联合颁布了《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》、《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》以来，基于使共青团社会实践活动更具实效性，长效性以及健康有序地发展，以湖南汽车工程职业学院和湖南铁道技术学院两所学校学生为研究对象，对深化共青团社会实践育人活动普及现状进行了分析并提出相关建议。
1国内外研究现状
2005年、2012年教育部、团中央等部门分别相继联合颁布了《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》、《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，国内以吴满意、张兵亭、冯素玲、徐梅、王辉和王小云等学者将共青团组织联合其它部门开展的社会实践育人工作，取得了较为丰富的理论与实践成果，按其内容可基本分为六大类型：专业实践模式、社会调查模式、公益劳动模式、志愿服务模式、技能竞赛模式和勤工助学模式。各高校的实践中，比较突出的有北京师范大学的“社会实践+课题调研”模式、湖南科技大学的“334模式”、南京化工职业技术学院的“学生社团知行统一”模式等。在国外，马奇柯等国外学者从教育学的角度对大学生社会实践进行了研究，将国外大学生社会实践模式分为见习实习模式、社会服务模式、“双元式”社会实践模式、劳动教育模式和基于项目的学习模式等。在各高校的实践中比较突出的有美国布朗大学的“必修学分”模式、新加坡国立大学的“真实教育”模式等。
2新形势下提升高职院校共青团社会实践育人成效的意义
深化共青团社会实践育人活动，不只是社会、经济发展对高校育人的客观要求，也是高职院校深化教育教学改革，是提升高素质和培养全方位创新人才的必然需要。如何使共青团社会实践活动更具实效性，如何建立和维持共青团社会实践活动的长效机制，如何保证共青团社会实践活动能够健康有序地发展，如何实现共青团社会实践活动的长远目标，只有解决高职院校共青团社会实践育人工作“四个问题”，增强“四性”，才可以更好地开展共青团社会实践活动，更好地提升社会实践活动育人的长效机制。笔者个人认为高职院校共青团社会实践育人工作存在“四个问题”，增强“四性”：一是解决管理混乱、职责推诿、队伍不健全问题，保证工作长效性；二是解决主题凌乱无序、缺乏规范问题，实现工作目标性；三是解决活动流于形式、效能不高、缺乏考核评价问题，增强工作实效性；四是解决保障体系不健全的问题，确保工作的可持续性。进而直接推动高职学院团员青年人才培养素质的提升。本课题的研究，必能为高职学院大学生实践育人长效机制的构建提供一次有益的探索，同时，必将进一步完善高职院校共青团组织工作体系和高校育人体系，丰富和发展高职德育理论。
3共青团社会实践育人活动普及现状
为了解共青团社会实践育人活动普及现状，以一斑窥全豹，获取高职院校大学生对提升高职院校共青团社会实践育人的调查。通过问卷调查和会谈以及走访等多种形式，并综合假设法、内容分析法等论证方法，于2015年4月在湖南汽车工程职业学院和湖南铁道技术学院主干道、教学楼、公寓楼、田径场附近发放问卷，当场填写并即时收回。调查研究分为以下几个部分，第一部分是关于被调查者的基本情况，包括所在学校、就读年级等；第二部分是为了解被调查者对共青团社会实践普及情况而设计的题目，涵盖了对参加共青团社会实践的动机、以何种形式参加、相关兴趣、遇到的困难、提升的能力和活动后的收获等方面对社会实践的理解、以及对实践的态度以及收获等题目的设计采用封闭式方法，对每一道题都给出几种答案，被调查者可以选择其中的一个或者几个；第三部分是关于高职院校大学生社会实践可行性和创新性的开放性题目，旨在探索和提升共青团社会实践育人的理念。调查问卷随机抽查。在二所高校各个教学楼、田径场、绿荫道、宿舍楼附近发放问卷，当场填写并即时收回。整个调查过程中，针对不同专业和年级进行了抽样调查，共发放1000份问卷，共收回928份，回收率为92.8%。
4调查结果分析
（1）不同层次的学生参加共青团社会实践活动的动机与目的不同。高职院校学生参加社会实践有不同的目的与动机，从调查中了解到其动机大致可为以下几项，分别是提升技能、为就业积累经验和服务社会等，调查结果显示，这些动机以及目的的选项区分度差距不大，有31.5%的学生是为了提升技能素质，有24.2%的学生是为了积累社会经验，有20.7%的学生是为就业做准备使就业更具竞争力，有15.6%学生是为了服务社会、服务他人，其余的0.8%是抱有其他目的。总体来看，大部分学生是为了提升自己而参加共青团社会实践活动的，这是他们参与共青团社会实践活动的动机与目的，只有很少一部分学生是以服务社会为目的的，有很多学生觉得，无论初衷是出于服务社会或是提升自己的动机，在参与到共青团社会实践活动的过程中，这两个目的会相互融合和联系，换句话来说，不同的两个动机会在实际实践的过程中达成一致。（2）学生参与面不够。根据调查结果显示，在调查的学生中只有78.2%的学生有参加社会实践活动的经历。其中，4.6%的学生参加过思想类社会实践活动，18.3%的学生参加过文明类社会实践活动，7.2%的学生参加过心理类社会实践活动，35.5%的学生参加过文化类社会实践活动，53.6%的学生参加过职业类社会实践活动，可见共青团社会实践活动中某些类型的实践活动学生参与面不够，积极性也不高。（3）共青团社会实践活动方式有待提升。一是吸引力不够，社会实践活动缺少创新，不能吸引多数学生参与进来。二是宣传力度不够，如局限于QQ、海报、通知等。三是模式单一，如拘泥于“三下乡”和物质扶贫等传统活动等。四是专业指导不够。如社会实践活动中缺少专业指导老师辅导。（4）活动经费投入不足。在社会实践活动存在哪些问题中，61.3%的学生认为学校每年下拨的社会实践活动专项经费较少，其中包括企业勤工俭学活动、大学生“三下乡”暑期社会实践活动、志愿服务进社区、学校开展的大学生创新、创业等社会实践活动。活动项目多，开支经费多，资金投入不足是主要问题。（5）社会实践活动缺乏专业教师的指导。68.6%的大学生认为，在开展共青团社会实践活动中，学校应该帮助联系实践单位，并提供相关专业指导。在开展社会实践活动时除了班主任和大学生辅导员进行活动管理和指导外，很少有任课老师和专业老师参与进来，并开展前期辅导和相关专业指导，这就直接影响了社会实践活动的整体质量和水平。
5调研思考和建议
5.1优化高职院校共青团社会实践活动中的宣传方式
一是要在高职院校活动中建立多样式和有效的宣传方式，学院团委应在活动开展前、活动开展中，充分利用学院广播站、团委网站、团委微信公众平台、团委微博、团干QQ群等多种新媒体，并定期进行学生座谈会，实践活动动员大会、实践活动心得分享会、典型表彰会等会议，对在高职院校共青团社会实践活动中表现突出的个人、集体进行新闻报道，同时将活动中优秀的活动方案、活动的经验收获进行宣传，不断地提升学生对于共青团活动的关注率，同时扩大活动在学生群体中的影响力，并将实践活动中的正能量进行传播。二是完善更多层次的动员方案，团委应对学生参加共青团社会实践活动进行多层次动员。通过发挥好学生党校、社团联合会、系部团总支、学生支部的作用及影响，各方面都调动学生积极投入到活动中来，并以学生干部为模范带头的作用，将学生与活动相结合，提高学生对于参与活动的积极性。通过学生干部、优秀学生的亲身经验分享，培育每一位学生参与活动的兴趣，在学生与学生的分享中，让更多的学生参与进来。
5.2打造高职院校共青团社会实践活动内容的特色化、品牌化、多元化机制
一是打造出属于自己的品牌项目，共青团社会实践活动不能仅限于常规志愿服务和大学生暑期“三下乡”等传统类型活动，要根据时代、社会的发展情况，量身定制属于自己的品牌活动项目。比如，华南理工大院团委与招生办共同举办“宣传华工，感恩母校”大型社会实践活动。组织其优秀毕业生返回所毕业的高中学校，充分利用学校办学所获成果等宣传资料，召开感恩座谈会、并发放宣传资料、使用PPT现场展示等方式宣传华南理工大的优势，展示硕果，扩大学校的招生影响力与知晓率。又例如该校的团委与校友办共同举办“感悟梦想，访谈校友”的社会实践活动。通过采访不同专业的、不同行业的、不同年龄的杰出校友，展现他们努力拼搏、成长成才的艰苦奋斗历程与对感恩母校的深厚感情，从而来激励广大师生员工努力拼搏、奋发图强，积极投身于学院建设与自身的发展。根据案例，让我们了解到，在高职院校共青团社会实践活动中，不再是以往一成不变的活动模式了，社会的不断进步，同时也推进了我们在与活动中的开发，创新的模式，也只有根据当代社会的情况而进行活动的开展，才能更好地打造出属于自己学校的专职品牌项目，同时在对于学校活动开发的模式中，只有将实际与理论相结合，创新与开发同时进行，才能更为有特色、有质量、有品牌地开展活动，也能更好地将共青团实践活动开展得更为充分。二是将学院的专业特色与社会实践模式相结合，目前学院开展活动多是以社会实践模式以不变的主体，但是却在社会实践活动中忽视了大学生具有专业特色的特点，而在社会实践中融入专业特色的知识，便能让更多对专业知识感兴趣的学生加入到活动中来，从而不仅调动了学生的积极性，也更好地将专业与活动相结合，让活动的模式不在单一，更加具有多元化，并且让活动的形式与内容更加丰富。例如，贵州民族大学的学科专业较多，共青团的社会实践活动可以根据不同年级、不同专业的学生特点和兴趣爱好，合理地设计实践内容与形式。像这种带有专业特色机制的共青团社会实践活动对提高学生的综合素质与应用能力起到良好的提升作用。三是将“学分制”融入活动。在建立了高职院校社会实践活动方案的同时，学校应该将考核制度融入其中，实行“学分制”考核制度，是更好地将学生与活动挂钩，可以通过选修课、奖励措施、素质拓展等方式，让学生明白活动中应该完成的任务，同时让学生在课余的时间中，完成课堂上老师所布置的任务，以个人、团队的形式进行拓展，让“学分制”与学生日常的学习挂钩，并有辅导员进行考核，从而将对于共青团的育人机制进行有制度地开展，并将《大学生素质拓展证书》与“学生制”相结合。学院团委每学期向系部开展一次登记，让学生参与的活动有登记，有证实，并在《大学生素质拓展证书》融入进学生的大学生档案中，让学生参与活动具有确定性的依据。
5.3在高职院校共青团实践活动中建立保障措施
高职院校共青团活动具有不确定性、突发性，因此在活动中应该建立有效的长期保障机制，比如活动的经费、活动地点的安全性等因素，学院团委应该制定一套体系的保障措施，对于经费的问题除了向学院进行申请之外还可以进行向外来的商家寻求赞助，但是一定要确保赞助的高质量。同时学院团委应该密切地与各兄弟院校进行交流，共同寻找每次活动中所存在的问题，并进行集中的讨论，研讨，建立一套有系统化、制度化、多元化的保障机制，确保活动的各种问题可以及时地解决，同时关于涉及经费的问题要拓展活动的方式，将活动与一些学生的补助向结合。利用周边的各种资源为活动进行“换血”。
参考文献
[1]罗敏.对高校共青团社会实践活动组织环节的探讨[J].读与写(教育教学刊),2015(1).
[2]梁康建.高校共青团“三下乡”社会实践创新思考[J].高校管理,2013(7).
劳动教育保障机制范文5
一、我国人口老龄化现状及特征
按照联合国教科文组织的标准，一个国家或地区的65岁及以上人口占该国家或地区人口总数的7%以上，该国家或地区就进入老龄化社会。2000年底，我国65岁上人口达8872万人，占总人口126734万的7.0%，标志着我国已经步入老龄化国家行列。
（一）我国人口老龄化现状
国际上衡量老龄化的指标通常有：老年人口系数（老年人口占总人口的比重）、少儿人口系数（少儿人口占总人口的比重）、老龄化指数（又称老少比）、和年龄中位数。
统计表明，在1982年至2003年期间，我国老年人口系数明显提高；老龄化指数迅速上升，由1982年的100：14.58提高到2003年的100：33.94；年龄中位数变化明显，年均增加0.52岁。人均寿命达到70岁，与发达国家持平。
（二）我国人口老龄化特征
1．老龄人口绝对数（基数）大
我国是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多国家。2002年世界人口为62.2亿人,我国人口为12.8亿人,我国老龄人口已接近0.94亿，占世界老年人口总数的1/5。
2．老龄化速度快
我国人口老龄化速度表现为两个特点，一是老龄人口速度快于人口增长速度。1982年至2000年，我国65岁以上老人年均递增3.25%；而全国人口年均递增1.23%。老龄人口递增速度快于全国人口递增的2.02个百分点。2000年人口进入老龄化以后，每年递增2.90%，是人口增长速度的5倍。二是老龄化速度快于世界老龄化速度。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，我国老龄化速度惊人。法国完成这一过程用了115年，瑞士85年，美国60年，最短的日本也25年。
3．社会经济压力大
老年人口的比重增加给社会带来的经济压力正在增加。具体表现是老年人口密度指标的减小和老年扶养比的增加。反映压力大小的老年人口密度指数由1982年的20.41下降到2003年的13.33，这意味着老年人口密集程度越来越高，社会负担的老年人口比重越来越重。1982年我国老年人口扶养比指数为7.97，2000年上升为9.99，增加了2.08个百分点。
4．呈现“未富先老”特点
发达国家人口老龄化是伴随着城市化和工业呈渐进的步伐，是“先富后老”；而我国进入老龄化社会时，经济发展水平最低，且差距极大。是典型地“未富先老”。即使在2003年，我国的人均GDP也仅为1000美元。而发达国家在进入人口老龄化社会时（1990年左右）人均GDP均已超过了2500美元（1990年的美元）。目前，在全球71个人口老龄化国家中，人均GNP达1万美元的占36%，1万至3000美元的占28%。
二、我国人口老龄化聚类分析
虽然我国已经全面进入了老龄化时代，但是由于各地社会经济发展的不平衡，使得我国各地区的老龄化又表现各不相同。我们选用了衡量人口老龄化的五项项指标：老年人口系数、老龄化指数、老年人口密度指数、少儿人口系数，人口老龄化速度指数。使用SPSS软件采用聚类分析方法,对全国各省区人口老龄化情况进行分类比较，我国人口老龄化可以分成以下四种类型。
第一类：高老龄化水平，高老龄化速度（6个省）：北京、江苏、上海、天津、浙江、辽宁。老年人口系数居第一位，少年人口系数居第四，人口老龄化指数第一，老年人口密度指数居第四位。衡量老龄化水平的四个指标数值都表明了这一类地区的老龄化程度最高，但人口老龄化速度排在第二位，这主要是因为这类地区经济发展比较快，对其它较落后地区的年轻人有一定的吸引力，年轻人迁入数量增加，在一定程度上缓解了人口老龄化趋势。
第二类：中老龄化水平，低老龄化速度（10个省）：河北、江西、山西、广东、广西、贵州、河南、湖北、陕西、云南。老年系数居第三位、少儿人口系数居第二位、人口老龄化指数居第三位，老龄人口密度指数居第二位。这类地区总体上经济发展水平在第一类地区之下，人口发展相对稳定，因此其老龄化水平也就没有经济发展相对较快的第一类地区高，同时其人口老龄化速度最慢，在数据上表现为人口老龄化速度指数最低。
第三类：中老龄化水平，高老龄化速度（8个省）：内蒙、吉林、黑龙江、安徽、福建、湖南、山东、四川。老年系数居第二位、少儿人口数居第三位、人口老龄化指数居第二位，老龄人口密度指数居第二位。从衡量人口老龄化的各项指标看，人口老龄化程度不如第一类地区，但是人口老龄化速度却是最快的。这是因这类地区在人口出生率迅速下降和人口寿命延长的同时，有大量的年轻人向外迁出，这就使老年人口以更快的速度增长，而且这一类地区少儿人口系数明显低于30%，因此，随着时间的推移，这类地区将以更惊人的速度进入老龄化社会。
第四类：低老龄化水平，中老龄化速度（5个省）：甘肃、宁夏、青海、、新疆。老年人口系数居第四位，少儿人口系数居第一位，人口老龄化指数居第四位，人口密度指数居第一位，人口老龄化速度居第三位。从各项指标看，这类地区人口年龄结构还处于成年型。目前，这类地区人口出生率还很高。虽然可以延迟人口老龄化的到来，但这不是解决问题的根本办法。
三、老龄化对中国社会及经济的影响
（一）老龄化对经济增长及增长方式的影响
我们知道，老龄人口平均抚养费用大大高于青少年人口的抚养费用，并且，由于青少年抚养费用是人力资本投资，而老龄人口抚养费用则是资源的重新配置，是纯粹消费性的，因此老年人抚养费用的增加可能降低未来的经济增长率。
老龄化对我国经济增长的影响还表现在对储蓄率的影响。在过去20多年经济的高速增长中，我国居民的高储蓄是经济发展所需要的资本投入的重要来源。老龄人口是纯粹性的消费群体，他们将使用储蓄而降低我国居民的储蓄率。这将影响我国未来的经济增长所需要的大量资本投入。对经济和经济增长方式都会产生影响。
（二）人口龄化对我国养老保险体制的影响
我国现行的社会保障制度就是用当代的劳动者缴纳的养老费支付退休劳动者的养老待遇，当年提取，当年支付完毕，不作任何积累，这事实上就是劳动者代际间收入转移和实现收入再分配。当老龄人口的比重越来越大，高寿老人越来越多时，这种养老保险制度显然会带来更大的困难。
（三）人口老龄化对劳动力资源的影响
从总体上说，由于我国人口和劳动年龄人口数量庞大，不至于发生劳动力短缺，从短期来看似乎还是过剩的局面，但劳动力的结构性短缺，即由劳动年龄人口相对高龄化引起的劳动力活力的减退就会发生，而且在东部率先老龄化地区已经发生。
（四）养老方式和老年服务面临挑战和机遇
我国现行的养老方式，是传统的养老方式，包括国家和社会养老、家庭子女养老和老年个人养老三部分，是结构性养老。随着市场经济的发展，人们价值取向和道德观念的改变，家庭子女养老功能呈弱化趋势；依靠老年人劳动自养，又受到年龄和健康状况的限制。所以，传统的养老方式已经远远不能满足老龄化社会的需要。
四、积极应对老龄化挑战
老龄化带来了一些社会和经济问题，是对社会和经济发展既是挑战。如何应对呢？
（一）积极开发老龄消费产业和市场
有人把老龄产业称为银发市场。其大致可分为以下领域：老年卫生保健服务业；老龄家政服务业；老年日常用品制造业；老龄人寿保险业；老年特点的旅游娱乐业；适合老龄化特点的房地产业；老年教育产业。
老龄消费具有明显特征，其商品和服务带有一定的稳固性和不可替代性；消费方式大多为温饱型和舒适型，商品价格为节俭型和中低档型，购买商品为理智型和实惠型。随着老人数量的不断增加，老年消费市场将成为潜力极大的市场。这既可以扩大消费与市场，又可以改善老年人生活质量。
（二）建立适应老龄化社会需要的社会化保障体系
在“未富先老”和家庭保障功能持续弱化的背景下，老年人的生活保障正在由家庭保障转变成为社会保障。能否化解人口老龄化所带来的压力，直接取决于相关的老年保障制度安排与政策措施。我们建立适应老龄化社会需要的多元化、多层次的混合型老年保障体系是我国应对老龄化的必须选择。
多元化，就是充分发挥家庭或个人、政府、社会、单位、市场乃至社区邻里互助的积极性和主动性，按照相应的责任分工来分担老年保障责任，实现养老资金筹集与老年服务提供的多元化。多层次化，是将老年保障分为若干层次，确保每一个老年人至少可以享受到两个以上层次的保障。多元化与多层次化的混合型保障机制，能够适应不平衡发展的具体国情并满足不同层次老年人的需求。
（三）建立老年福利、服务体系
根据家庭小型化、空巢家庭和独居老人的增加趋势以及家庭赡养功能弱化的特点，积极推进社区福利建设，建立a和健全完善地老年福利、服务体系是当务之急。
建设一批老年福利服务设施，健全社区老年福利服务网络，如社区医疗保健站、托老所、养老院、护理院、照料中心、文化活动中心等，要把老年社区福利服务网络建设纳入社区建设中，并列为重点，以满足不同层次老年人的各种需求。发展以社区为中心的老年服务体系，逐步走社会化、产业化的道路，不仅可以解决老年人及其家属的实际困难，而且还可以提供上千万人的就业岗位。
在农村，应坚持以家庭养老为主，社会化为辅的原则。逐步加强社会养老功能，应把有条件的敬老院建成综合性、多功能、面向农村老人的社会福利服务中心，并完善社会救济和五保户的供养制度，倡导村民互助。
（四）注重劳动力资源再开发
劳动教育保障机制范文6
教育工作如何干？我认为：就是要坚持“努力办好人民满意的教育”的宗旨，不断推进教育改革力度，努力实现教育与经济社会发展相协调，各级各类教育发展相协调，教育规模、结构、质量、效益相协调，以实际行动推动教育科学发展，让人民群众充分享受教育改革和发展带来的实惠。结合我市教育实际，就是要抓住“一个核心”，落实“两个根本”，全面推进“八项工程”，努力把教育办得让人民群众更加满意。
健康成长包括四层含义：让学生具有高尚的道德情操，让学生具有健全的心理人格，让学生具有强健的身体素质，让学生具有良好的社会适应能力。我们将把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，在全市致力于“学生健康成长教育体系”的构建，引领引导广大教育工作者进一步树立全面的学生健康成长教育观念，建立健全教育教学机制，完善有针对性的学生健康成长教育管理和评价体系，坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一，将文化学习与心理健康教育、生理健康教育、生命健康教育、道德健康教育有机融合起来，使学生能够真正和谐相处、快乐成长，在德智体美各个方面健康发展。
党的十报告把“立德树人”作为教育的根本任务。我们将积极引领全市广大教育工作者在教育教学实践中努力推进教育改革与创新，全面贯彻“五育并举，德育为首”的原则，做到先“立德”，再“树人”，不断探索适合每个学生健康成长、全面发展的教育方法和途径，真正把每个孩子都培养成有用之才。
“立德”：我们将在继承的基础上，对德育工作进行创新，把社会主义核心价值体系融入教育全过程，把理想信念教育作为德育工作的重中之重，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为重要内容，引导和教育学生形成正确的世界观、人生观、价值观。学校德育要从德育课程、社会实践和学校文化三方面进行，进一步把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，创新德育形式，丰富德育内容，不断增强德育工作的吸引力和感染力，切实提高德育工作的针对性和实效性。
“树人”：我们将本着“以学生为本”的原则，牢固树立健康第一的思想，加强体育锻炼，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量；加强和创新心理健康教育，促进学生心理健康；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养；加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。进一步促进德育、智育、体育、美育有机融合，教学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，成为有用之才。
一是教学改革创新工程。以更新教学理念为前提，以转变教师的“教”、学生的“学”为重点，以培养学生的学习能力、实践能力、创新能力为落脚点，以构建“生命课堂”为主抓手，加大教育科研力度，深化课程改革，强化课堂教学创新，全面实施素质教育，力争通过3～5年的努力在全市实现由“知识课堂”向“生命课堂”的转变，切实办好每一所学校，教好每一名学生。
二是优质资源扩充工程。对办学条件好、教学质量高、社会认可的中小学校采取扩建挖潜、“老校+新校”、“强校+弱校”、联合办学等模式，增加优质教育资源的规模，满足群众对优质教育资源的需求。投资7 500万元，对湘江小学、淇滨中学、实验学校等优质中小学校进行扩建增容；投资8 000万元，在新区南部片区新建1所中学、1所小学，进一步提升新区城镇义务教育学校承载能力。加大城镇教师下乡支教、城镇优质学校与农村薄弱学校结对帮扶力度，科学引导优质教育资源合理配置。
三是教师素质提升工程。以提高教师师德素养和业务水平为核心，以开展国家级、省级、市级、县级、校本级“五级培训”为载体，以提升培训质量为主线，组织开展名师、骨干教师、教师继续教育、中小学校长素质提升等近10种专业培训，到2015年，全市每名教师都要接受不少于360学时的培训。建立健全教师培训经费保障机制，将教师培训经费列入政府预算和财政拨款，在教育事业费中以不低于教师工资总额2.5%的比例安排教师培训经费，并将城乡教育费附加的10%用于教师培训经费，确保教师培训工作健康开展。
四是学前教育提升工程。继续推进学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园85所，培训园长、专任教师和保育员3 000名，全市学前一年毛入园率达到92%以上，学前三年毛入园率达到70%以上，在全市基本解决“入园贵”“入园难”的问题。同时，把发展的思路和举措，转移到推进学前教育内涵式发展上来，通过标准化、示范化幼儿园创建，加大学前教育教科研力度，加强学前教育名师和骨干教师的培养、推进科学化管理等有效措施，尽快提升全市学前教育办学水平和质量，为全市幼儿提供多样化、高质量的学前教育，进一步解决好全市幼儿“上好园”的问题。
五是义务教育公平工程。通过调整优化中小学布局、推进义务教育学校标准化建设、提升中小学信息化水平、深化基础教育教学改革、加强中小学教师队伍建设等有效措施，大力推进全市义务教育均衡发展，到2015年，全市所有义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准，县（区）域内的城乡之间、学校之间，在办学条件、师资力量、管理水平、教育质量等方面大致均衡。将进城务工人员子女接受义务教育纳入教育发展规划，着力构建关爱农村留守儿童的社会监护、帮扶体系，努力改善市特殊教育学校办学条件等，确保全市所有适龄儿童都能依法、平等地接受义务教育，享有公平接受良好义务教育的机会。
六是普通高中改造工程。以解决普通高中“薄弱学校太弱、优质学校太挤”的问题为抓手，从今年起，在全市全面启动普通高中改造工程。改造工程惠及市直及两县三区7所普通高中，计划筹资1.7亿元，改扩建校舍面积107 636平方米，新增仪器设备6 719套。通过改造工程的实施，全市普通高中教学、实验和学生生活设施力争3～5年内基本达到国家颁布的普通高中学校校舍建设标准要求，为在全市普及高质量的普通高中教育提供良好条件。
七是职业教育创新工程。通过3年的职教攻坚，我市职业教育取得了较好成绩，两次被省政府表彰为职教攻坚先进市，全市呈现出了良好的发展态势。下一步，我们将继续深化校企合作，推进职教改革创新，扩大开放交流，抓好项目建设，打造职教品牌，保持好态势，创造好成绩。到2015年，建成覆盖全市职业院校主干专业的教学信息资源库；建成20个省级、30个市级重点专业点；打造3所国家级中等职业教育示范院校，为社会输送毕业生约6万名，为农村、企业提供职业技能培训50万人次。
八是高等教育提升工程。我市高等教育起步较晚，层次不高。下一步，我们将全力推进全市高等教育办学层次、办学规模、办学质量的提升，在继续推进鹤壁职业技术学院和鹤壁汽车职业技术学院扩大规模、内涵式发展的基础上，力争再创建一所高等职业院校，创建或引进一所高等本科院校，努力实现我市“一本三专”的高等教育发展目标。
历史机遇稍纵即逝，事业发展不进则退。我们将把学习贯彻十的精神转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，转化为推动教育事业又好又快发展的强大动力，以时不我待、只争朝夕的紧迫感投入到干事创业中去，努力办好让鹤壁人民满意的教育。
