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固定资产管理存在问题范文1
关键词:事业单位 固定资产管理 问题
在事业单位快速发展的过程中,事业单位固定资产具有重要的作用,它不仅是事业单位发展的重要物质保障,同时也是事业单位发展的必备条件之一。近些年来,事业单位拥有的固定资产的规模在不断扩大,数量在不断增多。与此同时,事业单位固定资产管理的结构发生了较大的变化,管理的难度变得越来越大。在这种背景下,相关机构和部门越来越重视事业单位固定资产管理工作。同时,社会公众也对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。鉴于此,如何提高和完善事业单位固定资产的管理水平,规范固定资产管理制度,不断促进管理制度科学化成为人们最为关注的问题。
一、事业单位在固定资产管理方面出现的问题
(一)缺乏固定资产管理的意识
在改革开放政策实施前,我国采用的是计划经济体制。在这种经济体制下,事业单位根本就没有意识到固定资产管理的重要性。在改革开放政策实施以后,这种思想仍然影响着事业单位的固定资产管理工作。随着全球化经济的迅速发展,事业单位原有的管理方式无法适应新时代的发展,并且由于我国长时间以来形成的固定资产管理意识不强的情况导致我国现阶段的发展实为缓慢,并且很多时候是没有效果的。我们国家的事业单位大多缺乏固定的资产使用和管理的学习,固定资产的管理意识薄弱,认识不够,相关的工作人员对于管理的责任心不足,很多人员都认为单位固定资产的管理和个人的利益无关,从而很大程度上降低了对于工作的管理。而且领导常常由于工作繁忙无法做到事无巨细的管理和监督,导致单位的固定资产闲置,流失,和浪费,由此看来,这个问题的出现也成为阻碍我国事业单位固定资产发展的主要原因之一。
(二)固定资产登记存在问题
通过对事业单位固定资产的调查不难发现,大部分的事业单位在固定资产登记方面都存在问题,这些问题有大有小,但却影响了事业单位固定资产管理的效果。甚至有一些事业单位存在严重的固定资产登记问题,从而使得固定资产管理工作无法开展。究其根本,这主要是由于工作人员的管理意识淡薄,管理水平低下,而且公司没有一个明细的制度规范管理造成的。很多单位的管理制度从大体上看是没有任何问题的,但是如果细看,每一个环节都会出现大大小小的问题,看是完整,但是可能只是在做无用功。固定资产明细财务登记的不规范,很容易导致固定资产的金额和明细金额有出入,导致人员对资产的管理混乱,还容易造成贪污的行为发生。因此,事业单位要想做好固定资产管理工作,必须先要解决固定资产登记问题,切实记录,从实际情况出发,合理的开展每一步管理工作。
二、改进事业单位固定资产管理现状的措施
首先,要从事业单位领导下手,改变其对固定资产管理的认识,使其认识到固定资产管理对于事业单位发展的重要性。领导对固定资产管理的认识将会直接影响固定资产管理的效果。因此,事业单位领导必须要严格按照国家的相关规定开展固定资产管理工作,并且能够结合实际情况,做到理论与实际相结合,设立一个专门的固定资产的协调管理机构,明确和规范每个分管领导和工作人员的工作任务,改变原有的人员管理不明的问题。并且要善于利用我国的科学化进程的发展建立固定资产管理网络,形成单位固定资产管理机构和各科室的工作人员的统一管理的局面,并且做到责任机制,明确工作人员的职责,层层分解到各个工作人员的管理责任,真正落实到个人的管理制度。并且最后要加强资产管理队伍建设,选拔和造就一批有能力,踏实勤恳,责任心强的工作人员,知人善用。不断对管理人员进行培训讲解,使他们在工作中能够运用合理的手段和专业化的知识迅速的作出判断和反应,以保证固定资产管理的发展平稳顺畅。并且我们想要更好的管理固定资产,就要将固定资产的管理制度进行优化和完善,对资产管理类别划分的更加详细和准确,只有这样,我们才能保证,事业单位在如此快速发展的时代能够明哲保身,同时也能够更好的避免固定资产由于账目失实等原因受到损失。并且能够在发生相关政策变动时,快速的整合管理制度,迎合时代的发展和跟进社会的进步。
三、结束语
总之,事业单位固定资产管理的水平无论是对事业单位来说还是对国民经济发展来说都是具有重要意义的。因此,我们必须在平时工作中加强对事业单位固定资产制度的管理,规范固定资产管理工作,科学组织管理活动,明确职责分工,从根本上改变我国事业单位固定资产管理的现状,提升固定资产管理的效果。
参考文献:
[1]彭俊蓉.谈事业单位固定资产的管理问题[J].科技致富向导. 2011(21)
[2]李义平.新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化. 2010(05)
[3]孙世义.事业单位固定资产管理存在的问题和对策[J].现代商业. 2009(17)
固定资产管理存在问题范文2
【关键词】医院固定资产管理制度
一、加强医院固定资产管理的必要性
医院固定资产是指一般设备中单位价值在500元以上,专门设备单位价值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持其原有物质形态的资产。单位单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。医院固定资产是保证医院正常运行的重要物质条件,其管理及核算状况如何对医院业务活动的开展、经济效益的提高具有十分重要的影响。
医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;也是反映医院综合经济实力、总体规模大小以及医疗水平高低的重要标志之一。目前,我国的医院绝大多数为公立性质医院,医院购置固定资产的资金来源主要通过财政补贴、贷款以及自收自支等多种渠道筹措,在资产的归属于国有资产的情况下,如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,确保国有资产保值增值,是医院管理者将要面临的责任和义务。同时固定资产管理也是医院经济管理的重要组成部分,如何科学有效地划分固定资产,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院在市场中的竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院资产管理比较混乱,管理体系不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时,等等,因此,加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,制度化,已成为现代医院管理者不容忽视的重要课题。笔者针对基层医院固定资产管理中存在的部分问题,粗浅提出加强医院固定资产管理的方法。从目前实际情况来看,医院在固定资产管理、核算等方面存在诸多问题。因此,加强医院固定资产管理,既能维护医院资产的安全与完整,提高医院资产的使用效率,避免医院资产浪费,防止国有资产流失,也是衡量医院管理水平的重要标志。
二、目前医院固定资产管理中存在的问题
1、固定资产管理制度不健全,责任不能明确到位
制度不健全是医院固定资产管理存在问题的根源。第一,医院的固定资产管理没有统一的部门,形成多头管理财务部门管账不管物,总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,各领用科室没能明确专门的资产管理人员;第二,医院的固定资产购置采购制度不完善缺乏可行性论证。由于医院对购置项目的可行性分析和效益分析重视不够,导致一些设备引进后使用效率低下甚至闲置,造成资金浪费;第三,会计核算方法有待完善。医院会计核算方法难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。第四,固定资产报废制度不健全。由于固定资产品种繁多,财务部门和各职能科室难以做到定期进行检查盘点,造成固定资产没能得到及时的处理,而且逐年递增,致使账面价值与实际价值严重背离。第五,按受捐赠固定资产的处置制度不健全。随着医院社会性的日益突出,医院会出现接受社会捐赠的现象,特定时期医院会接受到大量社会性捐赠物资,其中有些资产属于固定资产,但医院没有将其作为列入固定资产账户,这些资产的利用率和社会性不能得到发挥,容易造成资产的浪费。
2、内部控制缺失,外部监管不力
医院的资产虽是医院正常运转的物质基础,然而医院的管理者长期以来忽视实物形态的固定资产管理,注重于货币资金的管理,从而还没有形成一整套完善的内部控制、监督管理制度。第一,专业审计人员普遍较少,医院的内部审计尚未充分发挥作用。由于目前医院从事专业审计人员普遍较少,行政人员或其他专业人员担任内审工作在有的医院非常普遍,有的医院甚至将内审工作合并到财务部门或其他部门,致使审计监督的质量失去保证。第二,外部审计走过场,求形式。从我国目前的外部审计情况来看,审计人员大都注重对医院经费开支情况进行审计,而对固定资产的管理审计,由于第一量大,第二繁琐,往往涉及很少。这样,在某种程度上,医院能否管好自身的固定资产全靠相关人员的责任心和职业道德。
3、固定资产使用效率低下有待进一步提高
由于医院对固定资产缺乏可行性论证及效益分析,使用机制不能做到统一协调的调配、各部门各科室只顾局部利益,各自为政,追求“小而全”的固定资产配置模式,从自已使用方便出发,甚至相互攀比,对已有设备提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的设备处于闲置状态、资金的浪费,设备盲目购置或重复购置的直接后果,导致设备的使用效率低,使用价值隐性流失。
4、在固定资产的使用和管理上,缺乏必要的约束机制
使用部门与资产管理部门权限、职责不够明确,管理职能非常分散;由于制度不健全,致使相互之间沟通不够,缺乏相互制约,存在互相扯皮的现象;另外,分级管理方面也会出现脱钩的问题,导致固定资产账实、账账不符。医疗设备年检管理混乱,每年大量固定资产因没有年检,无法投入使用而造成大量的浪费,导致无法动态掌控固定资产的真实使用情况,从而传递给管理决策信息非常不准确。还有管理职权分散,不能统筹安排、有效地对固定资产进行调控。还有的医院的固定资产在空间上分布较散,管理非常复杂,长期以来总体资产价值及使用状况不明,极大的影响了高层管理及决策。
5、固定资产财务处理不规范
为了医院长远发展,许多医院都对旧的房屋建筑进行翻新改造,但在处理这些固定资产的账务时存在大量不规范的现象。例如有些房屋的装修费用并没有计入固定资产账户,按财务制度规定,如果在原有固定资产的基础上进行改造、扩建,按固定资产原价加改造扩建的支出减改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后重新对固定资产定价,但许多单位将其作为维修费用直接列支。另外,一些医院对于资产减值准备基本上没有实施,所有这些都严重影响了固定资产价值的真实性。还有,医院上下级或同级之间的调入、转出缺乏必要的划转手续,存在相互挤占挪用的严重现象,固定资产报废处置管理上着随意性较大。
三、加强医院固定资产管理的建议
为了有效地维护固定资产安全,提高固定资产使用效率,我认为应从以下几方面进行改进。
1、强化固定资产管理意识,建立健全资产管理制度
通过完善制度,使医院的固定资产管理有法可依,杜绝管理中的漏洞,防止国有资产流失同时也可以建立相应奖惩机制,以加强设备管理部门和使用部门的监管意识。在具体实践中:第一,使用人应建立固定资产卡片,及时登记该项固定资产的维护情况。每个科室都应设有专门的管理人员,对科室名下的固定资产管理并负责采取分级对账的形式,定期定人进行账物核对。第二,完善医院资产会计核算力法。增设“折旧”科目“折旧”作为固定资产的备抵科目在资产负债表中反映,提供固定资产价值的变化情况。增设“固定资产清理”科目,反映固定资产清理费用和其他费用,反映其损益状况。增设“固定资产减值准备”会计科目,反映资产价值的减值情况。第三,将计算机管理模式引入固定资产管理当中。由于医院固定资产的品种多、数量大、价格相差悬殊,引入现代化的管理手段进行固定资产管理将是趋势所在。
2、实行院科二级负责制,建立以科室为二级成本责任中心的成本核算体系
在医院各部门、科室建立若干责任中心,建立健全固定资产管理及内部控制制度,形成严密的内部成本控制制度,让科室、职工积极参与。将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩,实现成本控制管理。第一,完善固定资产档案管理制度,清查核对制度、固定资产管理规章制度,报废、报损、考核评比奖惩制度、调出审批制度等,特别是要定期检查制度执行情况,使之真正落到实处。第二,加强审计监督,完善内部控制制度。医院定期对本单位的财务收支,固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。注意审计固定资产折旧是否足额提取,固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象。切实解决固定资产账实不符,闲置浪费及被非法侵占的问题。
3、加强固定资产指标考核,强化增值意识
第一,将固定资产折旧计入科室成本。应将科室资产消耗以成本核算为依据,将房屋、设备按标准计算折旧率,计入科室成本,从而减少科室闲置设备和报废资产不处理的现象,提高资产使用率。第二,加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。第三将资源是否合理调配管理列入考核固定资产管理部门的内容。第四,将固定资产管理列入考核领导干部的重要方面。
4、建立计算机网络管理系统,引进现代化管理手段
计算机的普及为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件,通过建立计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享,使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然,从而为医院的管理决策提供有效的依据。注重固定资产条形码管理。是条形码由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标记,用以表示一定的信息。条形码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。计算机网络管理系统,引入先进的管理手段来管理固定资产,既方便了办理入库、出库、调剂、退库、报废等手续,又能自动生成各种需要的报表,再就是计算精确。有的还可以配以条形码扫描仪,在购入固定资产入库时,粘贴条形码,以后进行清查时,只需要扫描下就可以了。
【参考文献】
[1] 李玉萍:论加强医院固定资产的管理[J].河南职工医学院学报,2004(3).
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[5] 吕喜龙:清理固定资产的做法[J].中华医院管理杂志,1997(12).
固定资产管理存在问题范文3
【关键词】医院固定资产管理;重要性;存在问题;加强措施
固定资产是医院各项业务活动顺利开展的重要基础,对于控制医院的运行成本,提高医院的经济效益有着重要意义。而随着新医疗改革的不断深入,对于医院的经营水平提出了更高的要求,因此,医院必须加强对固定资产的管理,解决当前存在的问题,以提高医院自身的持续健康发展。
一、医院固定资产管理存在的问题
1.重视程度不足
许多医院并没有认识到固定资产管理的重要性,普遍存在着重视购买而轻视管理的现象,对于医院固定资产的拥有和使用情况并不了解,从医院的领导层到基层员工,都普遍缺乏固定资产管理意识。如此以来,不仅会出现管理人员营私舞弊,私自处理固定资产,造成固定资产的流失,给医院带来经济损失,还会导致对固定资产的保养和维护等工作不及时,降低固定资产的使用效率。
2.管理制度不完善
虽然许多医院制定了相应的固定资产管理制度,但是大多只是原封不动的照搬其他医院的管理制度,并没有结合医院实际情况来进行可行性分析,造成管理制度的实用性较低,以至于对于固定资产的日常管理、定期更新以及折旧处置等的操作流程没有合理可行的规章,使得固定资产的管理工作出现各种疏漏。
3.管理方式不合理
在医院固定资产管理中,对固定资产的分类较为笼统,通常有建筑物和房屋、专业设备、一般设备和其他固定资产几种,如此以来,无法有效确定固定资产的有形和无形磨损,也就对设备的修复和正常使用造成影响。
同时,在对固定资产进行报废或出售等处理时,大多医院基本都是直接对“固定基金”和“固定资产”科目进行冲减,而获得的变价收入或者账款直接计入到“专用基金”当中,这种处理方式难以完整的反应固定资产清理过程中的支出和收入情况。
另外,许多医院并没有详细的固定资产购买计划,在购买时缺乏相关的市场调查,只追求短期的利益,大量引进二手设备或大型设备,不仅占用了大量的现有资金,还造成医院资源配置的不合理,固定资闲置过多,降低了设备的使用效益,给医院带来经济损失。
4.内部控制不到位
在医院的固定资产管理中,还存在着内部控制不到位的情况,这主要体现为两方面:首先,许多医院还存在着固定资产管理部门职责不明确的问题,导致整个固定资产管理系统显得十分混乱,容易出现重复管理或管理漏洞等问题,甚至是伪造账本,造成固定资产的流失,但是却无法找到直接的负责人进行追究;其次,对医院各部门固定资产处理缺乏监督,部门彼此之间没有牵制,造成许多部门提前将固定资产进行报废和重新购置,不仅会造成医院资源的严重浪费,还容易出现固定资产的大量流失。
二、医院加强固定资产管理的措施
1.加强医院对固定资产管理工作的重视
首先,医院领导层应该通过对固定资产能够发挥的效益的了解与掌握,充分认识到固定资产管理工作的重要性,从医院的政策、文件等方面对其进行强调与规范,进而由上而下形成良好的固定资产管理意识。其次,在医院基层对固定资产管理流程和制度进行宣传,使基层员工充分了解固定资产的使用与赔偿机制,避免出现侵占、挪用固定资产的问题,从而提高整体的管理效率。
2.采取先进的固定资产管理手段
利用电算化管理的方式来进行固定资产的管理,建立功能模块齐全的信息管理系统,并将固定资产的现有状况、分配、报废以及购置等各项有关固定资产来源和去向的业务活动全部纳入到信息管理系统中,在发生任何变动时,都将变动情况输入到信息管理系统中,从而实现对固定资产管理信息的实时掌控。
3.对固定资产的核算进行规范
对固定资产进行核算规范,需要做到账账相符、账物相符的管理目标。首先,确定固定资产核算的范围,取消对固定资产价值量化的评判标准,管理人员应正确区分医院固定资产和低值易耗品的种类,避免出现核算不科学的问题;其次,加强对固定资产的清查,设置专门的清查人员进行定期盘点,以及时发现和解决固定资产管理过程中存在的问题,提高其使用效率,从而提升医院的经济效益。
4.完善医院固定资产的内控制度
首先,根据医院实际情况配置合理的管理岗位和人员,避免由于管理机构或人员过多过少带来的管理混乱、疏漏以及彼此相互推诿等一系列问题,既能够优化固定资产管理体系,提高管理效率,同时也能够节约人力物力的投入与消耗,减轻医院的负担;其次,对相关管理部门和人员的权利和义务进行明确划分,建立相应的责任机制,使得各项管理工作在管理系统下有序不紊的进行,提高管理人员的责任心;第三,对固定资产的使用和运行建立相应的指标体系,如资产收益率、折损率等,并纳入到管理人员的绩效考核中,引入相应的奖惩机制,来提高管理人员工作的主动性,充分激发其创新更为高效的管理方法,对于出现窃取、破坏固定资产的行为进行严厉惩罚,从而实现固定资产管理的最优化和使用价值的最大化。
三、结语
固定资产是医院重要的资源,良好的固定资产管理对于医院的生产经营有着重要的作用。面临当前固定资产管理中存在的问题,医院应该加强对固定资产管理的重视,采取灵活的管理手段和核算方法,来加强医院对于固定资产的管理效率。
参考文献:
固定资产管理存在问题范文4
摘 要 医院的固定资产是其开展医疗服务,实现社会效益和经济效益的物质基础,其质量的优劣、规模的大小将直接影响医院当前的医疗水平和今后的发展潜力。医院固定资产相比于其他企业事业单位的固定资产有其本身的特殊性,这也决定了对其管理也不同于其它固定资产。我国的大多数医院均为公办,如何管理好医院的固定资产不仅提高医院的医疗服务水平,还对避免国有资产流失有重要意义。文章将找出我国医院固定资产管理中存在的问题,提出符合医院实际需要的应对方法,希望能对医院管理固定资产提供务实的参考。
关键词 固定资产 医院 管理 国有资产
一、医院固定资产管理中存在的问题
1,医院固定资产的管理体制尚不健全:医院固定资产管理由财务部门、后勤部门、使用单位三方负责。三方之间权责划分不明确,出事后相互推诿扯皮,难以追责,导致医院固定资产难以保值。在资产分类上标准不一,有些资产被反复归类,在固定资产账目和低值易耗品账目之间划来划去,造成固定资产价值和数目不实,难以准确核算。
2,医院对固定资产的管理意识薄弱:医院为了在竞争中拔得先机,往往不经可行性分析就做起大项目,引进新机器,随后又因应用价值不高而将其废弃,重投入、轻管理,占用了医院大量资源。设备作何用、谁来用、怎么用的问题都没有搞清楚,管理上也没有做出详细规划。由于缺乏相关追责制度,设备往往存放至报废也不会被处置。
3,医院对固定资产的核算不准确:一些固定资产管理者和会计人员在核算资产价值时往往单纯的按照购入价计算,不考虑资产动态价值,使得部分固定资产价值的入账价值与实际价值不符,不便于经济管理者作出决策。根据《医院财务制度》和《医院会计制度》的相关规定,医院的固定资产不计折旧,而是计入维修基金,模糊了固定资产的真实价值,不利于对固定资产进行处置。
4,医院处置固定资产不规范:医院在购入固定资产时没有明确的使用规划,处置时也无必要的报告解释,有时候仅仅是通过后勤部门的维修结论就把资产处置掉了。这种情况下容易引发这样的风险:使用部门在设备没有坏的情况下,想换新的设备;后勤部门为了不得罪人签字了事;财务部门为了购进新设备不理不问。无论在技术上还是在规则上这样的风险都无法规避【1】。
5,医院的固定资产的利用效率不高:由于后勤部门和财务部门对各科室的了解有限,加上并无规则约束,导致一些科室超标准的配备不需要的设备,使得大量固定资产处于长期的闲置中。这些闲置的固定资产不能被及时的处置掉,持续折旧直到报废,浪费了宝贵的医疗资源。
二、加强对医院固定资产管理的对策
1,明确固定资产的权利责任关系:固定资产在进入应用后,财务部门应当及时了解其价值变化,后勤部门应当定期记录其真实情况,使用单位实行登记使用,如此一来固定资产的权责关系即可明确,在发生事故后可追责。这样做可以提高固定资产管理者的保护意识,避免人为的造成固定资产价值贬损。
2,健全管理机构,明确管理职能:目前大多医院的财产管理都分散在各职能部门,如房产、家具归总务部门管理,医疗设备归设备科管理。而财产的购入和维修一般由这些部门承担,不符合相互制约的原则。这些部门的管理重点与财务管理不同,人员不受财务部门调控,造成入账标准不同,这是医院固定资产账账不符的主要原因。
3,建立健全固定资产管理制度:医院固定资产管理必须以建立健全管理制度为基础。良好的制度建设可以最大限度的规避医院的固定资产管理风险,出现问题后可追责,处置资产时可执行。由于医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散。我们在制定医院固定资产管理制度的时候,要从充分注意到医疗服务工作的特殊性,针对性的对一些容易出现问题的环节要重点关注。医院的机器设备要根据真实的成本核算确定是否采购、何时采购、如何采购。对于医院按照预算采购的固定资产,要严格按照规定看管,各部门要形成相互监督相互制约的有效机制,在固定资产的领取和使用的全程都需要有明确的管理责任人。医院在处置固定资产时,要完整总结财务部门、后勤部门以及使用单位三方的报告,对资产减值部分作出准确估量,是正常折旧还是因管理不善造成的减损。
4,提高固定资产管理队伍的整体素质:加强医院固定资产管理队伍建设、提高固定资产管理队伍整体素质,是提高医院固定资产使用频率,确保资产保值增值,防止国有资产流失的保证。因此,医院要重视固定资产管理队伍的建设,充分调动和保护好这支队伍的潜能,合理安排这部分人员的进修培训,不断提高这部分人的业务水平和管理水平。同时,制定切实可行的办法,解决这部分人在工作、生活、职称等方面遇到的实际问题,使他们心情舒畅地担负起医院固定资产的管理工作。
5,加强固定资产指标考核,强化增值意识:将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。科室作为固定资产使用单位,必须将各项固定资产管理落实到人,由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度。由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率。并定期检查考核,将考核结果以科室顺序依次排列,发现问题及时处理。通过考核强化科室增值意识,促进增收节支。
三、结论
固定资产是医院开展医疗服务的基础,处理好固定资产对医院持续的获得社会效益和经济效益都至关重要。本文通过对探究医院在固定资产管理上存在问题,给出了一套技术上可能、经济上合理、操作上可行的对策。医院要想充分的使用固定资产,必须在宏观上进行把握,协调各部门之间的责任利益关系,明晰权利义务,走一条合理投资、高效利用、准确核算的健康的固定资产管理模式。要建立起有效的监管机制,需要财务部门、后勤部门、使用单位三方相互制约,将责任与每一个固定资产管理者的切身利益相挂钩。管理者应当定期对固定资产的减值增值及其原因进行登记,汇总成动态信息并分别形成报表,这样才能在固定资产处置中有理可依的规避风险。最后,医院应当对固定资产管理者进行必要的培训,提升其自身的业务素质,以提高工作效率,减少行政成本。
固定资产管理存在问题范文5
摘 要:高校的固定资产是国有资产的重要组成部分,是高校教学和科研的物质基础,是学校办学赖以生存的条件。文章主要从高校近年来固定资产管理情况入手,剖析了当前高校固定资产管理存在的问题,并提出了加强高校固定资产管理的思路与对策。
关键词:高校 固定资产管理 对策
关键词:高校 固定资产管理 对策
中图分类号:G647 文献标识码:A
中图分类号:G647 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)04-120-02
文章编号:1004-4914(2012)04-120-02
改革开放以来,我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就,实现了两个历史性跨越,一是实现了高等教育大众化,使我国已经由人口大国向人力资源大国转变。二是实现了管理体制的深刻变化,形成了中央和省级政府两级管理,以省级政府统筹管理为主的新的高等教育管理体制。高等教育的快速发展,高校经济活动日趋多元化,对高校固定资产管理提出了更高的要求,传统的管理思维和方式存在的问题和不适应也越来越明显。现在高校的固定资产,已经是“大家大业”,但由于历史的原因,高校固定资产的管理没有及时跟上改革的步伐,管理观念陈旧,管理手段落后,因固定资产管理不善造成账物不符、家底不清、资产流失等问题仍很严重,现就高校固定资产管理上存在的问题及策略作论述。
改革开放以来,我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就,实现了两个历史性跨越,一是实现了高等教育大众化,使我国已经由人口大国向人力资源大国转变。二是实现了管理体制的深刻变化,形成了中央和省级政府两级管理,以省级政府统筹管理为主的新的高等教育管理体制。高等教育的快速发展,高校经济活动日趋多元化,对高校固定资产管理提出了更高的要求,传统的管理思维和方式存在的问题和不适应也越来越明显。现在高校的固定资产,已经是“大家大业”,但由于历史的原因,高校固定资产的管理没有及时跟上改革的步伐,管理观念陈旧,管理手段落后,因固定资产管理不善造成账物不符、家底不清、资产流失等问题仍很严重,现就高校固定资产管理上存在的问题及策略作论述。
一、高校固定资产管理存在的主要问题
一、高校固定资产管理存在的主要问题
1.思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长期以来,高校的固定资产主要是通过国家财政拨款逐年积累而形成的,由高校无偿地使用,不计提固定资产折旧,也不进行成本核算,因此,高校的固定资产管理和教育成本核算观念非常淡漠。一些高校的领导,习惯性地只顾要钱买东西,而忽略了对固定资产的使用和管理,致使高校固定资产管理机制滞后,管理方式落后,规章制度不健全,管理工作不落实。
1.思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长期以来,高校的固定资产主要是通过国家财政拨款逐年积累而形成的,由高校无偿地使用,不计提固定资产折旧,也不进行成本核算,因此,高校的固定资产管理和教育成本核算观念非常淡漠。一些高校的领导,习惯性地只顾要钱买东西,而忽略了对固定资产的使用和管理,致使高校固定资产管理机制滞后,管理方式落后,规章制度不健全,管理工作不落实。
2.管理机构不健全、责任不清,疏于管理。我国大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;实验设备处管理教学科研仪器设备;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺乏统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。由于固定资产分别归属各职能部门管理,而占有和使用又主要集中在各教学、科研、行政部门,使得固定资产的管理与实物流动、占用使用相互脱节。加之各分管职能部门管理职责不明,虽然有的部门岗位职责明确,但却难以有效实施,如有些职能部门仅仅对固定资产进行造册登记,而对其使用、维护、质量状况、折旧、报废、转让、清查等较少或根本没有进行必要的日常监管,固定资产管理工作实际上是有名无实。
2.管理机构不健全、责任不清,疏于管理。我国大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;实验设备处管理教学科研仪器设备;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺乏统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。由于固定资产分别归属各职能部门管理,而占有和使用又主要集中在各教学、科研、行政部门,使得固定资产的管理与实物流动、占用使用相互脱节。加之各分管职能部门管理职责不明,虽然有的部门岗位职责明确,但却难以有效实施,如有些职能部门仅仅对固定资产进行造册登记,而对其使用、维护、质量状况、折旧、报废、转让、清查等较少或根本没有进行必要的日常监管,固定资产管理工作实际上是有名无实。
另外,基层单位对资产管理缺乏重视,大部分资产管理员都是兼职的,有的资产管理员形同虚设,他们的主要工作不是资产管理,对其进行业绩考核的时候也不考核这一块,使得资产管理缺乏第一手资料,这是资产管理“失真”的一个很重要方面。
另外,基层单位对资产管理缺乏重视,大部分资产管理员都是兼职的,有的资产管理员形同虚设,他们的主要工作不是资产管理,对其进行业绩考核的时候也不考核这一块,使得资产管理缺乏第一手资料,这是资产管理“失真”的一个很重要方面。
3.资产重复购置现象严重,资源不能共享,使用效率低,闲置浪费现象严重。近年来,高校资产购置资金渠道呈现多元性发展趋势,既有财政拨款,也有科研经费、国外贷款、企业资助等渠道。由于缺乏统一的调控和规划,带来了盲目购置、重复购置、资源不能共享、利用效率低下、资金浪费等一系列问题。一是有些部门往往从自身利益出发,较多考虑使用的方便,对资产的配置存在“小而全”、“部门所有”的观念,资产购置缺乏计划性和有效的制约机制,随意性较大;二是有些学校不从实际出发,片面追求设备的“高、精、尖”,通过各种渠道购买一些顶尖设备,脱离了高等学校教学与科研的实际,导致高能低用,高价低效,甚至有的仅供参观使用,造成严重的浪费;三是有些高档仪器设备是因人购入的,当其调离或者做其他工作后,就没有人使用,造成闲置。
3.资产重复购置现象严重,资源不能共享,使用效率低,闲置浪费现象严重。近年来,高校资产购置资金渠道呈现多元性发展趋势,既有财政拨款,也有科研经费、国外贷款、企业资助等渠道。由于缺乏统一的调控和规划,带来了盲目购置、重复购置、资源不能共享、利用效率低下、资金浪费等一系列问题。一是有些部门往往从自身利益出发,较多考虑使用的方便,对资产的配置存在“小而全”、“部门所有”的观念,资产购置缺乏计划性和有效的制约机制,随意性较大;二是有些学校不从实际出发,片面追求设备的“高、精、尖”,通过各种渠道购买一些顶尖设备,脱离了高等学校教学与科研的实际,导致高能低用,高价低效,甚至有的仅供参观使用,造成严重的浪费;三是有些高档仪器设备是因人购入的,当其调离或者做其他工作后,就没有人使用,造成闲置。
4.账实不符,家底不清。由于管理存在问题,有的高校的固定资产存在账存和实存不符的现象。具体表现:一是高校以收付实现制作为会计核算的基础,收付实现制是指收入和费用是以现收现付为基础来确认会计核算的一种方法。体现在固定资产核算上就是款已全部付清后才能验收入账,而实际操作中有许多特殊的情况,如预付部分贷款购买设备、基建项目已竣工但建设资金需分几年付清,这就造成设备和房屋已使用多年而长期不办理入账手续的现象。二是捐赠收入不及时办理入账手续,使账外资产大量存在,虚增盘盈。三是对于报废、破损、外调、变价处理的固定资产不按程序审批,徒有账目,而实物早已不存在。四是部门之间分分合合,或部门之间相互调用,不按正规程序办理固定资产移交手续,出现盘点时实物在教务、账目在后勤的局面。五是保管人员更换时交接手续不完善,造成资产流失和账目不清。
4.账实不符,家底不清。由于管理存在问题,有的高校的固定资产存在账存和实存不符的现象。具体表现:一是高校以收付实现制作为会计核算的基础,收付实现制是指收入和费用是以现收现付为基础来确认会计核算的一种方法。体现在固定资产核算上就是款已全部付清后才能验收入账,而实际操作中有许多特殊的情况,如预付部分贷款购买设备、基建项目已竣工但建设资金需分几年付清,这就造成设备和房屋已使用多年而长期不办理入账手续的现象。二是捐赠收入不及时办理入账手续,使账外资产大量存在,虚增盘盈。三是对于报废、破损、外调、变价处理的固定资产不按程序审批,徒有账目,而实物早已不存在。四是部门之间分分合合,或部门之间相互调用,不按正规程序办理固定资产移交手续,出现盘点时实物在教务、账目在后勤的局面。五是保管人员更换时交接手续不完善,造成资产流失和账目不清。
5.财务管理观念陈旧,管理手段落后。一是大部分高校对固定资产的管理缺乏重视,导致财务管理工作难以满足固定资产管理的要求。财会部门对固定资产资金筹集、预决算普遍较为重视,但缺乏健全的固定资产日常管理和核算的内部管理制度,更缺乏对固定资产管理机制的改革和创新;二是管理手段落后。目前高校普遍采用了计算机对固定资产进行管理,但使用软件侧重于统计功能和数据库的管理,忽视了业务流程控制,单个部门独立运行,自成体系,具有很强的排他性,且与财务部门和资产使用部门信息不通,尚未实现数据共享。
5.财务管理观念陈旧,管理手段落后。一是大部分高校对固定资产的管理缺乏重视,导致财务管理工作难以满足固定资产管理的要求。财会部门对固定资产资金筹集、预决算普遍较为重视,但缺乏健全的固定资产日常管理和核算的内部管理制度,更缺乏对固定资产管理机制的改革和创新;二是管理手段落后。目前高校普遍采用了计算机对固定资产进行管理,但使用软件侧重于统计功能和数据库的管理,忽视了业务流程控制,单个部门独立运行,自成体系,具有很强的排他性,且与财务部门和资产使用部门信息不通,尚未实现数据共享。
二、加强高校固定资产管理的对策
二、加强高校固定资产管理的对策
1.提高思想认识,转变管理观念。要改变以往对固定资产管理认识的片面性,扭转“重钱轻物”的倾向,各级领导要带头重视固定资产管理,向管理要效益,通过科学管理,使资产在高校各种建设中发挥更大的效能。要加强对各级管理人员的思想教育和业务培训,提高管理人员的思想认识和业务素质;改变传统的管理模式、方法和手段,应用现代的管理方式;改变会计核算方法,对一些特殊事项(如分期付款购买设备和尚未付清款项已完工交付使用的基建项目),可采用权责发生制的原则,资产投入使用即做增加固定资产的账务处理。
1.提高思想认识,转变管理观念。要改变以往对固定资产管理认识的片面性,扭转“重钱轻物”的倾向,各级领导要带头重视固定资产管理,向管理要效益,通过科学管理,使资产在高校各种建设中发挥更大的效能。要加强对各级管理人员的思想教育和业务培训,提高管理人员的思想认识和业务素质;改变传统的管理模式、方法和手段,应用现代的管理方式;改变会计核算方法,对一些特殊事项(如分期付款购买设备和尚未付清款项已完工交付使用的基建项目),可采用权责发生制的原则,资产投入使用即做增加固定资产的账务处理。
2.建立固定资产管理机构,健全规章制度。学校要建立专门的固定资产管理机构,配备专职人员进行专业管理,行政上实行校长统一领导,加强对固定资产工作的管理、指导和监督。切实加强基层资产管理员队伍的建设,使其有利有责;规章制度是提高固定资产管理水平的必要保证,要建立一套严密的管理制度,在制度落实上,一是要责任到人,对购入、领用、报损、调入、调出等环节做到专人管理,手续齐全。二是加强监督制约措施,对人、对事、对物加强监督管理。三是规范使用、保管行为,实行保管、使用考评制度。
2.建立固定资产管理机构,健全规章制度。学校要建立专门的固定资产管理机构,配备专职人员进行专业管理,行政上实行校长统一领导,加强对固定资产工作的管理、指导和监督。切实加强基层资产管理员队伍的建设,使其有利有责;规章制度是提高固定资产管理水平的必要保证,要建立一套严密的管理制度,在制度落实上,一是要责任到人,对购入、领用、报损、调入、调出等环节做到专人管理,手续齐全。二是加强监督制约措施,对人、对事、对物加强监督管理。三是规范使用、保管行为,实行保管、使用考评制度。
3.高素质的资产管理人员和实验室队伍是关键。高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的决定性因素。但现有的人才根本无法满足目前高校固定资产管理的需要,必须采取有效措施,实施人才培养工程,通过引进、培养、培训等方式,加强人力资源能力建设,抓紧培养专业化的管理人才和实验室教师队伍,各高校要像重视师资队伍建设一样,重视资产管理和实验室管理队伍的建设,以适应新形势下固定资产管理工作的新要求。
3.高素质的资产管理人员和实验室队伍是关键。高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的决定性因素。但现有的人才根本无法满足目前高校固定资产管理的需要,必须采取有效措施,实施人才培养工程,通过引进、培养、培训等方式,加强人力资源能力建设,抓紧培养专业化的管理人才和实验室教师队伍,各高校要像重视师资队伍建设一样,重视资产管理和实验室管理队伍的建设,以适应新形势下固定资产管理工作的新要求。
4.抓好日常管理,做好资产清查,组织资产管理评估。资产管理部门要加强日常管理工作,上下配合,把各项工作落到实处。一是要做好采购环节、保管环节、使用环节、核算环节等常规性的工作,要经常对工作结果进行分析、归纳总结,找出各环节规律性的东西。二是认真做好对账工作。包括财务部门和资产管理部门核对;资产管理部门与各使用部门的对账。三是资产部门要加强与财务部门的沟通,在账户的设置上必须协调一致。财务部门设置总账和二级分类明细账,资产管理部门除了设置与财务部门对应的总账和明细账外,还应该按使用部门设置分类分户明细账,并指导有关资产使用部门按规定设置分类分户明细账。四是做好资产清查工作,清查工作要做实做细,各级管理人员要深入实际,采用“以账对物、以物查账、见物就点、见账就清”的方法,使资产清查真正起到摸清家底,促进工作的目的。
4.抓好日常管理,做好资产清查,组织资产管理评估。资产管理部门要加强日常管理工作,上下配合,把各项工作落到实处。一是要做好采购环节、保管环节、使用环节、核算环节等常规性的工作,要经常对工作结果进行分析、归纳总结,找出各环节规律性的东西。二是认真做好对账工作。包括财务部门和资产管理部门核对;资产管理部门与各使用部门的对账。三是资产部门要加强与财务部门的沟通,在账户的设置上必须协调一致。财务部门设置总账和二级分类明细账,资产管理部门除了设置与财务部门对应的总账和明细账外,还应该按使用部门设置分类分户明细账,并指导有关资产使用部门按规定设置分类分户明细账。四是做好资产清查工作,清查工作要做实做细,各级管理人员要深入实际,采用“以账对物、以物查账、见物就点、见账就清”的方法,使资产清查真正起到摸清家底,促进工作的目的。
另外,组织资产评估对资产管理可以起到促管、促改的作用。评估指标体系要贯彻国家对高校固定资产管理的要求,针对学校的实际来制定。评估形式可以采取自评和学校复评结合进行,评估结论是单位年终评优评奖的重要依据。对固定资产管理起到全面的促进作用。
另外,组织资产评估对资产管理可以起到促管、促改的作用。评估指标体系要贯彻国家对高校固定资产管理的要求,针对学校的实际来制定。评估形式可以采取自评和学校复评结合进行,评估结论是单位年终评优评奖的重要依据。对固定资产管理起到全面的促进作用。
5.加强审计监督,发挥审计监督在固定资产管理中的作用。学校要根据国家有关规定。组织审计机构对固定资产使用、利用率,特别是对大型仪器设备实施效益审计。同时对于设备的采购要实行公开招标,成批采购,以降低采购成本,节约资金。防止现象的发生,确保学校资产的安全、完整,维护学校的利益。在审计过程中要着重对固定资产管理中内控制度的健全性和有效性进行符合性测试,检查内控制度的落实情况,以保证固定资产账实相符、账账相符、账卡相符,促使学校固定资产管理水平不断提高。
5.加强审计监督,发挥审计监督在固定资产管理中的作用。学校要根据国家有关规定。组织审计机构对固定资产使用、利用率,特别是对大型仪器设备实施效益审计。同时对于设备的采购要实行公开招标,成批采购,以降低采购成本,节约资金。防止现象的发生,确保学校资产的安全、完整,维护学校的利益。在审计过程中要着重对固定资产管理中内控制度的健全性和有效性进行符合性测试,检查内控制度的落实情况,以保证固定资产账实相符、账账相符、账卡相符,促使学校固定资产管理水平不断提高。
高校固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容,学校的固定资产管理水平,在一定程度上代表了学校的管理水平。学校要根据自身办学定位,合理的配置资源,固定资产的科学管理、调配、使用,可以进一步提高办学效益,促进学校快速发展。
高校固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容,学校的固定资产管理水平,在一定程度上代表了学校的管理水平。学校要根据自身办学定位,合理的配置资源,固定资产的科学管理、调配、使用,可以进一步提高办学效益,促进学校快速发展。
参考文献:
参考文献:
1.何文兵.高校固定资产管理存在的问题及对策[J].财会通讯,2008(7)
1.何文兵.高校固定资产管理存在的问题及对策[J].财会通讯,2008(7)
2.段平禄,彭元麒.高师财务管理研究[M].广西师范大学出版社,2004
2.段平禄,彭元麒.高师财务管理研究[M].广西师范大学出版社,2004
3.金霞.高校固定资产管理新探[J].苏南科技开发,2003(4)
3.金霞.高校固定资产管理新探[J].苏南科技开发,2003(4)
(作者单位:黑龙江科技学院资产管理处 黑龙江哈尔滨 150027)(责编:贾伟)
固定资产管理存在问题范文6
【关键词】固定资产 管理 核算 问题 措施
一、前言
所谓的固定资产,指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产,需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展,我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此,加强企业固定资产的管理是非常必要的。
要加强固定资产管理,提高管理效率,必须明确固定资产管理的特点:第一,由于固定资产价值相对要比较大,在购置上不能随意购置,需要经过一系列的审批手续,经批准后方可进行购置。对于购置进来的固定资产,一定要由专人进行管理。如管理人员对此项固定资产了解不够,或缺乏专业知识,则很有可能造成固定资产不能很好地运行或引起故障的发生。第二,固定资产并非应用在某一部门,它会遍及企业生产经营的各个环节,对其管理也不可小视,对于存在固定资产的各个环节都要加强重视,所在部门的员工要树立较强的管理意识,一旦发现固定资产运行有不正常之处,应及时找专人进行维修,以保证固定资产正常运行,避免对生产经营造成影响。第三,因每项固定资产都有不同的用途和生产效率,导致固定资产会计核算比较具体,且方法较多,针对性强。
二、固定资产管理与核算中存在的问题
固定资产单位价值高、不易移动等特点,是企业生产经营不能由其他资产所代替的主要生产资料。其价值在企业资产总额中占比例较大,其账面价值的真实性对企业财务状况影响很大,其安全性及利用价值对企业的生产经营效率有较大影响。企业管理如果没有形成足够重视,往往造成相关人员管理观念淡薄、企业管理制度不健全、利用效率不佳等情况。最近一段时期以来,我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理,且在固定资产的管理模式上取得了一定进步,但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为,当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)固定资产在管理方面存在的常见问题
1.采购、处置审批随意性大。部分企业未建立固定资产采购、处置审批制度,未能对资产采购可行性进行科学论证,极易导致企业资金浪费。企业固定资产使用部门随意处置资产,将资产处置收入作为部门“小金库”或人个具为所有,增加部门或员工侵占固定资产机率。
2.固定资产管理制度执行不到位。一是资产信息登记不全。部分企业在固定资产购置后,未及时、认真填写固定资产卡片,固定资产型号、使用部门填写不全,当资产使用地点发生变化时未及时更新卡片记录,不利于企业固定资产管理。二是资产调拨、报废处置未按程序进行。由于企业领导及员工尚未形成固定资产管理意识,特别是企业领导随意将资产在各个部门之间调剂使用或未经批准处置,不但造成财务账与资产实物严重不符,导致财务部门无法真实掌握企业固定资产使用及存放情况。
3.固定资产岗位职责划分不清。由于固定资产实务分布于企业各个生产经营部门,因此,增加了企业财务或资产管理部门的核算与管理难度。目前,大多数企业财务部门在各部门提供发票、报废审批等原始凭证后进行固定资产增减入账,由于各个部门对固定资产管理工作的漠视,未能及时将固定资产增减变动情况向财务部门反馈,加之财务部门由于工作职责所限,未积极对各部门固定资产增减变动情况进行了解,无法真实掌握企业固定资产增减变动情况,极易导致企业资产账实不符,增加了企业固定资产发生贪污舞弊的机率。
(二)固定资产在核算方面存在的常见问题
1.固定资产定义、分类标准及折旧年限不统一。一是部分企业只针对大型生产设备明确规定计提折旧年限,未对计算机、发放给员工的手机、空调等固定资产明确规定计提折旧年限,导致财务部门在计提固定资产折旧时存在一定的随意性,违反《企业会计准则》中不得随性更改资产折旧年限的规定。二是部分企业未对固定资产进行科学分类,未使用国家统一的资产分类名称,造成企业资产分类混乱,不利于企业与同行业其他企业进行横向比较,降低了会计信息质量。
2.固定资产核算不及时。部分企业在购置、处置固定资产时,未及时增加、减少固定资产原值及累计折旧,导致资产账面与实物不符。例如,企业未对已经建成并投入使用的办公楼进行登记入账,虚减了企业资产价值及少计提当期折旧。
3.未对企业固定资产进行认真盘点。企业未在内部建立固定资产盘点制度或由于重视不足,未认真执行盘点制度,在实际资产盘点过程中存在走过场现象,无法真实掌握企业固定资产数量、磨损及存放情况,极易导致企业资产因账实不符被员工恶意侵占、丢失及因存放环境较差造成资产损耗。同时,由于未对固定资产进行盘点使企业无法及时发现长期闲置资产,导致企业资产重复购置,降低资产使用效率。
三、提高企业固定资产管理与核算水平的措施
(一)解决固定资产管理问题的措施
1.形成良好的固定资产管理意识。企业领导应带头重视固定资产管理工作,摒弃以往只重生产、销售,忽视管理的思想,促使企业各部门及员工积极配合资产管理、财务部门工作,及时提供企业固定资产增减变化等信息资料,保证固定资产管理部门工作顺利开展及固定资产账实相符,促使企业形成良好的固定资产管理氛围。
2.建立健全固定资产内部控制制度。企业应根据自身行业特点、资产规模等情况制定固定资产内部控制制度,制度具体应包括固定资产管理不相容岗位分离制度、资产盘点制度、采购与处置审批制度、内部监督体系,并以文件形式在企业办公场所进行公示。通过将执行内部控制制度与企业员工内部晋升考核、奖金发放等相挂钩,保证企业各部门及员工认真执行固定资产管理制度。
3.成立固定资产管理部门,明确岗位职责分工。企业应在内部成立固定资产管理部门,专门负责对资产采购可行性分析、资产盘点等工作。企业应在人、财、物方面给予资产管理部门支持,并督促其他部门给予资产管理机构工作必要的支持,以保证资产管理机构工作的正常开展。
(二)解决固定资产核算问题的措施
1.统一固定资产分类标准、折旧年限。一是企业应严格按照《企业会计准则》规定,将使用年限超过一年并且单位价值超过2000元的机器、工具作为固定资产进行管理及登记入账,以保证资产定义的正确性,避免财务人员随意划分固定资产与低值易耗品,降低企业资产被个人恶意侵占风险。二是企业应会同财务、资产管理等部门,以《企业会计准则》为指导,统一制定企业固定资产目录与分类、折旧方法、预计使用年限等内容,由企业领导带头执行固定资产管理制度,以提高财务人员固定资产核算准确度。
2.对固定资产进行定期盘点,保证资产账实相符。企业应明确规定固定资产应定期进行盘点,并强调固定资产盘点的重要性,对每次盘点结果应进行详细记录,在与财务账记录认真核对后,将盘点差异及时汇报管理层。对于盘盈盘亏的固定资产应及时向领导汇报,财务人员应及时按照领导指示进行账务处置,相应增减固定资产账簿记录,以保证资产账实相符。
3.建立固定资产卡片登记制度。企业除按照会计准则设置固定资产总账、明细账外,还应设置固定资产登记账与卡片。登记账与卡片应按资产类别详细记载固定资产购入时间、型号、原值、残值、使用部门或存放地点等信息,资产管理部门应保证将企业固定资产增减变动情况及时更新登记账与卡片。同时,固定资产卡片应一式三份,分别由财务、使用部门及资产管理部门留档。
4.提高财务核算人员综合业务能力。一是企业应定期组织财务人员对《会计法》、《企业会计准则》等法律法规进行培训,提高财务人员会计核算水平,保证会计信息质量。二是将固定资产管理情况纳入部门业绩考核、个人升迁范围,调动企业部门及全体员工提高固定资产管理水平的积极性,以保证企业资产安全完整,降低企业固定资产被恶意侵害的风险。
参考文献
[1]武文君.浅谈固定资产管理存在的问题与发展对策.商业文化(上半月),2012年03期.