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公路工程管理制度范文1
【关键词】公路工程；施工质量；加强监管
随着高速公路建设规模的不断扩大，路网结构的不断完善，公路建设作为重要的基础设施在整个国民经济中占有极其重要的地位，并发挥着日益重要的作用。因此，加强公路施工质量管理、提高工程质量水平，就显得极其重要，已成为当务之急。
1 高度重视，积极配合，认真做好相关准备工作
1.1 加强对勘测设计工作的管理，把好审图关
勘测设计阶段是公路施工的龙头，设计是加强公路工程施工管理的依据和标准，委托设计时，施工单位要组织各专业主要设计人和设计代表及时向监理和施工单位进行详细的技术交底。设计单位必须严格执行有关法律、法规和公路工程建设强制性标准，针对可能存在的薄弱环节和死角，采取切实有效的措施，全面、深入地对公路施工进行现场调查，在设计阶段必须保证设计的充分性，同时注意设计数据的覆盖范围，有些可以同步进行的布线工作，最好能在设计图中体现出来，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合，从而提高设计概算科学性、准确性和公正性。
1.2 加强工程招投标监管
要严格按照《公路工程招标投标管理办法》实行公开招标投标，保证公平、公正、公开、严格进行资质预审工作。既要考虑投标方的资质资信，又要充分考虑标价的可行性、科学性、合理性。对投标单位的报价计算时，要反复进行审核，保证报价的基础工程总造价的正确无误。既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。在评标定标中，要把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。这样既避免了高价中标，又阻挠了最低价中标，有效地预防了恶性竞争，这也都是在项目质量控制需要遵照和采用的方法。
2 增强质量意识，提高经济效益
建立健全质量保证体系，完善内部质量管理，大力推广典型设计，改进施工工艺，强化施工监理，才能建成优质、安全、高效、创新、廉洁的公路工程。工程质量的形成是所有参加工程项目施工的经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员的共同作用，管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起着决定性的作用。因此，要提高公路施工质量，就必须加强施工人员的岗位培训，对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训，提高质量管理人员、施工人员的综合素质。
2.1 加强公路施工人员“质量第一”的意识
公路施工管理人员自身的安全素质低，这是最让人为之担忧的问题，同时也是导致公路工程质量和进度偏低的主要因素。例如，某个施工企业，如果拥有一支高素质管理操作人才队伍，那么这个企业的施工质量就有了坚实的后盾基础，并保证了可靠的施工质量。反之一些特种工及施工管理人员由于素质差，存在诸如管理能力缺乏、思想麻木，就会导致公路工程施工中的质量控制得不到合理的保障。这就要求施工企业加强监管，在提高施工人员的“百年大计，质量第一”的质量意识的同时，可以尽量加快进度。
2.2 提高材料质量管理
要优选采购人员，提高他们的职业理念和职业素质，使那些有一定的工作经验，并且又爱岗敬业，责任心强的人担任该项工作。采购原材料要多动脑筋，广开门路，多想办法，千方百计，收集的信息必须真实可靠、准确有用，从源头进货，择优选购，面向市场的原则。进场材料要严格把关，所采购的原材料必须有合格证件，技术资料，说明书并对材料供货商进行产品质量评审、考核。
3 把工程质量从事后检查转向事前预防控制，严把质量关
3.1 提高所有参与工程施工人员的质量意识
按照全面质量管理的原理并结合建筑施工行业的特点，施工人员必须树立“质量为主、预控第一”的观念，强化质量意识。
3.2 进一步提高建设施工人员的素质和技术水平
专业技术人员和管理人员都应具有较强的拓展能力、抽象思维能力与项目管理能力，施工组织和技术指导、质量检查的能力，以及质量管理体系审核能力；生产人员则应当具有精湛的技术、精确的操作和精心的服务，打造施工质量过硬的公路工程。
加强质量管理，严格执行“三检” 制，即：自检、互检和专职质量管理人员的专检。在公路工程施工前期，应及时召开由项目经理、项目技术负责人、企业质量管理负责人、设计单位结构设计人员及有关各工程队组长组成的质量会议，提高质量意识，加强项目管理，要求施工中对每道工序执行施工质量“三检制”，坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目部质检，必要时业主和设计参与验收，验收合格后方可进行下道工序的施工。
4 制定切实可行的规章制度
项目管理制度就是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度，是一项最基本的管理职能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基础和前提。首先，必须是切实可行的。一个施工项目没有了一整套切合实际的、行之有效的管理制度，就等于是一张白纸，是一句空话；其次，项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案，制度的制定要结合实际，制定适合自己的管理制度。抓好法规制度的贯彻落实，加强制度执行情况的监督，坚持制度落实的公开透明，加强信息公开；最后，领导要充分信任员工，积极支持员工放开手脚工作，做员工们的“赞助人”。从制度上必须坚持以人为本的管理思想，让企业阳光温暖每一位员工，鼓舞员工奋发有为，激励企业开拓前进，要增强全体员工学习和遵守制度的主动性和自觉性，全身心投入到公路建设中去。
5 总结
公路工程施工管理是一项综合的过程，牵涉到方方面面。工程管理人员不仅要了解相关的专业知识，还要懂施工、懂经济、懂设计，并且能够在实际工作中熟练运用，正确处理工程质量与项目成本间的关系，只有这样，才能合理控制工程成本，保证公路工程的顺利完工。
【参考文献】
公路工程管理制度范文2
关键词：公路工程、质量管理、进度管理
中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：
一、前言
随着我国经济科技的飞速发展，人们对物质生活水平以及生活环境的要求越来越高，所以国家必须加强对于城市以及乡村的环境改善的力度。而改善环境的首要工作便是改善人们的住与行，公路便是人们“行”的保障。在下文中，笔者将重点探讨现阶段我国公路工程施工中的质量管理和进度管理。
二、公路工程施工质量管理和进度管理存在的问题
1. 缺乏必要的公路工程施工质量监管
质量监管是保证公路工程施工质量的关键因素，但是经过调查发现，在诸多的施工单位这一点都很难做到，究其原因，其中的一点就是缺乏完善的监管体系，不能形成系统化的管理，加之管理者的素质有待提高，质量监管在进行的过程中会遇到种种阻碍。缺乏质量监管，在公路工程施工的过程中容易产生非技术的质量缺陷，增强质量隐患的发生频率，如果管理者再无监管的责任心，今后公路发生危险的可能性就会加大，埋下长期的隐患，因此说，加强公路工程施工质量的监管具有重要的现实意义。
2. 缺乏完善的公路施工质量管理体系
公路施工质量的管理要有健全完善的管理体系，这样才能够实现系统全面化的管理，在我国现阶段的公路工程施工实践中，已有不少的施工单位在施工的整个环节中坚持质量的监管，虽然如此，但还是没有形成完善健全的监管体系，而且质量监管措施本身也存在着一定的缺陷。缺乏质量监管的公路工程施工不仅质量不能够保证，也无法在大方向上实现有效的质量监督，这是目前我国公路施工质量监管存在的一个问题，需要引起格外关注。
3. 管理者缺乏必要的管理技能和技术知识
在进行监管的过程中，需要管理者具备丰富的管理知识，对于公路工程施工技术有一定的了解，这样才能够在监管的过程中及时的发现质量问题并得到修正。但是虽然我国的公路工程施工发展很快，但同步的管理人员的培养却跟不上发展的脚步，这就导致目前的管理者缺乏过硬的管理技术和丰富的管理经验，在实际的工作中不能够充分发挥作用。
三、如何加强公路工程的质量与进度管理工作
1. 加强施工过程中的质量监控，做好质量管理工作。
（1）加强材料质量的控制。作为工程的实体组成部分，工程的原材料直接决定着工程质量的高低。所以对于现场施工管理一定要加强原材料的采购工作，对于各个环节的原材料派专门负责人进行检查，对于不符合标准的原材料严禁进入施工现场。
（2）加强施工阶段的质量监控，施工单位应该加强施工阶段的监控工作，对于各个施工工序应该进行定期检查，以防意外事件发生影响工程质量安全问题。对于部分工序可以进行重点检查，对于要害问题或者普遍性问题要及时给予解决，对于部分阶段施工后存在的问题可以书面形式制定有效的整改措施，以提高工程质量。
2. 加强施工工序管理
公路施工一般的工序为: 排水沟-沟槽两侧回填振实-公路路基挖填、路床-车行道基层-车行道混凝土面层-安砌路沿石-人行公路基-人行道基层-预制人行道砌块铺砌-收尾。必须做好隐蔽工程检验、各工序交工检验、分部工程中间检验、每个分项等工作，全面控制施工过程，各工序做到衔接有序，严格检查每道工序质量，验收不合格不能进行下一道工序，只有这样整个工程项目的质量才能确保。例如路基填筑施工工艺，如下图所示：
图1 路基填筑施工工艺流程图
此外，在砂垫层施工中，必须要按照施工工序依次进行施工，确保一个工序合格后方能进行下一道工序施工。如下图2所示。
图2 砂垫层施工工序
2. 建立质量管理信息系统，加强施工质量管理
随着现代科学技术的发展，公路工程施工质量管理工作应该与计算机网络技术紧密结合起来。这样能为公路质量管理工作提供准确的情报。利用现代信息系统管理的优越性，不但能解决施工过程中质量管理涉及大量信息难以处理的问题。同时，可以提高施工数据的运算准确程度，有利于各类质量评估报表的生成，便于绘制各类图形、表格，最终为工程质量提供准确可靠的信息保障。当然，要建立质量管理信息系统，需要加强对质量管理人员软件应用技能的培训。
3. 做好宣传教育，加强施工技术培训，提高全体人员质量意识
质量宣传工作有利于责任意识的深入人心。在工程施工过程中加强质量宣传工作，无疑是提高全体人员责任意识的有效手段。全体人员包括所用施工人员、组织管理人员、各个其他相应职能部门。加强他们的责任意识教育，可以达到加强每个环节质量控制的目的，让他们在各自的工作岗位上承担相应的质量职责。
四、如何加强公路工程的进度管理工作
1.进度计划的审查要点
（1）工期和时间安排的合理性
施工总工期的安排应符合合同工期。各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程〉的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调。易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间。并应采取有效的预防和保护措施。假日及天气影响的时间，应充分考虑并留有余地。
（2）施工准备的可靠性
所要主要材料和设备的运送日期已有保证。主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实。施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排。驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。
（3）计划目标与施工能力的适应性
各阶段或单位工程计划完成的工程盘及投资额应与设备和人力实际状况相适应。各项施工方案和施工方法应与施工经验和技术水平相适应。关键线路上的施工力盘安排应与非关键线路上的施工力盘安排相适应。
2.进度计划的检查
（1）进度计划的检查
公路工程项目进度检查应包括下列内容
工作盘的完成情况；
工作时间的执行情况；
资源使用及进度的互配情况；
上次检查提出问题的处理情况。
（2）进度计划检查的方式
项目部定期地收集由承包单位提交的有关进度报表资料；
由驻地监理人员现场跟踪、检查公路工程的实际进展情况；
由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议；
上次检查提出问题的处理情况。
（3）进度计划检查的方法:
横道图比较法。横道图比较法是指将在项目实施中检查实际进度收集的信息.经整理后直接用横道线并列标于原计划的横道线处，进行直观比较的方法。
"S" 形曲线比较法。"S" 形曲线比较法与横道图比较法不同，它不是在编制的横道图进度计划上进行实际进度与计划进度比较。它是以横坐标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量，而绘制出一条按计划时间累计完成任务量的"S"形曲线，将施工项目的各检查时间实际完成的任务量与 "s" 形曲线进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。
"香蕉"曲线比较法。"香蕉"曲线是由两条以同一开始时间、同一结束时间的"S"形曲线组合而成。其中，一条 "S" 形曲线是工作按最早开始时间安排进度所绘制的"S"形曲线，简称ES曲线z 而另一条 "S" 形曲线是工作按最迟开始时间安排进度所绘 制的"S" 形曲线，简称 LS曲线。除了项目的开始和结束点外，ES曲线在 LS曲线的上方，同一时刻两条曲线所对应完成的工作量是不同的。在项目实施过程中，理想的状况是 任一时刻的实际进度在这两条曲线所包区域内的曲线 R。
前锋线比较法。前锋线比较法是通过绘制某检查时刻工程项目实际进度前锋线， 进行工程实际进度与计划进度比较的方法，它主要适用于时标网络计划。
3.进度计划的调整
当公路工程项目施工实际进度影响到后续工作时，总工期需要对进度计划进行调整时，通常采用以下两种方法：
（1）改变某些工作间的逻辑关系
当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，将顺序进行的工作改为平行作业、搭接作业以及分段组织流水作业等，都可以有效地缩短工期。但要注意压缩过程中关键线路会随着压缩关键工作而改变或增加条数。
（2）缩短某些工作的持续时间
这种方法是不改变工程项目中各项工作之间的逻辑关系，而通过采取增加资源投入、提高劳动效率等措施来缩短某些工作的持续时间，使工程进度加快，以保证按计划工期完成该工程项目。这些被压缩持续时间的工作是位于关键线路和超过计划工期的非关键线路上的工作。同时，这些工作又是其持续时间可被压缩的工作。这种调整方法通常可以在网络图上直接进行。
五、结语
综上所述，随着我国科技水平的不断发展，施工人员、监督人员不断提高自身责任意识，通过不断总结经验、探索新的管理模式，加强施工现场的质量管理，我国公路的发展会取得更加辉煌的成绩。
参考文献：
［1］ 肖静 戴安蝉：《谈公路工程现场施工管理注意若干要点》，《科技向导》， 2012年27期
［2］ 袁振超 王春萍：《浅析如何加强公路工程施工中的质量管理》，《科技传播》， 2009年16期
公路工程管理制度范文3
公路工程质量的关键环节就是施工，所以必须将施工阶段的质量控制作为工程项目质量控制的重点内容。公路工程的施工本就是一个涉及面广、极其复杂、项目繁多的过程，再加上它本身就有建设时间长、整体性强、受自然因素影响较大等特点，导致公路工程的质量控制比一般的工程质量控制更加棘手。
（一）影响因素较多
工程的建设涉及面很广，所以受影响的因素也较多，如材料、地形、气象、水文、设计、操作方法、管理制度等，都会直接影响工程建设的质量。
（二）容易产生变异
影响施工质量的系统性因素和偶然性因素较多，容易产生质量变异。如施工方法不当、操作不按章程、设计计算失误等，就会引起系统性因素的质量变异；机械设备正常的磨损、材料性能的微小差异、施工环境的微小变动等，都会引起偶然性因素的质量变异。
（三）容易判断出错
由于施工的过程中工序交接、隐蔽工程、中间产品等较多，如不及时检查就容易产生第二类判断错误；检查的不及时、不认真也会导致测量仪出现误差，读数不准，进而又会产生第一类判断错误，所以在进行质量的检查与验收时必须要谨慎、细心。
（四）检查不能拆卸
工作工程项目建设完成后，不能像某些产品一样再拆卸检查其内部的质量情况，即使发现质量问题也不能像商品一样退款。这就要求在建设的过程中就要严格把关质量的控制，确保公路工程项目的建设一次性完成并符合相关的标准和要求。
（五）受投资、进度等的制约
公路工程建设本就是一项巨大的工程，一般情况下，投资力度大进度就快，质量也相对较高；反之，则质量差，进度慢。所以在建设的过程中必须正确处理投资、进度、质量三者之间的关系，使其达到统一的发展。
二、公路工程质量控制的原理
（一）从实体质量构成控制的原理
公路工程项目的实体质量包含单项工程质量、分项工程质量、工序质量和分部工程质量，要做好公路工程的质量控制就要严格抓好每一道工序，将质量控制贯穿整个建设过程，保障公路工程项目的高效完成。
（二）从影响因素控制质量的原理
影响因素总的可以归纳为5个方面：1.人的控制。对工程建设人员加强思想教育、职业道德教育、专业技能培训等，调动他们的积极性，强化他们的责任心和使命感，还可以根据工程项目的特点，在保证质量的基础上对人力资源的利用实行因材施用、扬长避短的原则，避免因人造成的失误。2.材料的控制。对材料的选取要严格把关，对材料的质量标准、取样、性能、使用范围等方面进行控制，做好相应的准备工作，避免因材料的控制不当而造成工程的质量问题。3.机械设备的控制。着重对机械设备的造型、主要性能参数、使用操作要求等方面予以控制，保证施工质量。4.方法的控制。在施工方案的设计与制定时，必须要结合工程的实际情况，如技术、管理、经济、操作等方面，进行全面的分析和考虑，力求方案可行、操作方便、经济合理，提高工程质量的同时还可以加快工程进度，降低成本。5.环境因素的控制。在实施工程的时候需要对工程实施的环境进行考察，探清工程的实施环境，并合理利用，为工程的实施创造良好的环境。
（三）从不同阶段控制质量的原理
公路工程的建设要经过筹建、设计、施工、竣工等多个阶段，每一个阶段的质量控制都会影响到整体的工程质量，所以为了提升整个项目的质量在施工的过程中质量的控制必须贯穿各个阶段。在项目实施的过程中，交通主管部门应该协调好各方的利益关系，根据项目的施工各阶段的特点重点明确地加强质量管理保证每个阶段的质量控制符合标准。
三、什么是公路工程的进度管理
工程项目的进度管理，是指对公路工程各阶段的工作程序、工作内容、施工时间、衔接关系等进行严格的管理，根据工程项目建设进度的总目标编排计划，将计划付诸实际，并检查实际施工进度是否与计划相符合，出现偏差的部分要进行原因分析，及时采取补救的措施，直到工程项目完全竣工。是一项与工程建设的质量相辅相成的工作。
四、工程的质量控制与进度管理的关系
（一）对立统一关系
工程的进度管理与工程的质量存在对立统一的关系。1.公路工程对质量的要求无疑是很高的，高质量的项目就需要耗费更多的时间与资金，就不得不降低工程的进度；如果要争进度早日竣工，相应的工程质量就会降低。为此，工程质量的控制与进度的管理存在对立的关系。2.如果工程项目的进度计划制定得既可行又高效，能够保证工程的均衡性和连续性，那么不仅会缩短工程的时间也可以获得较好的质量。所以，工程的质量控制与进度管理还是存在统一的一面。
（二）相互影响关系
工程的质量控制与进度管理也是相互影响的。合理的进度安排对应合格的质量，不合理的进度安排就会影响工程的质量。据有关研究表明，当工程的实际进度与计划进度偏离越大，质量的提高就越少，当达到某一个点时，进度的拖延不仅不会提高质量，还有可能导致质量下降。因此，在工程的质量控制过程中要严格把关，避免因质量问题而出现的返工情况拖延施工进度。
公路工程管理制度范文4
现如今，随着我国公路交通行业的快速发展，虽然取得了一定的进步，但是相应的问题也逐渐凸显了出来。尤其是在公路工程的质量监督管理上，已经受到了社会各界的广泛关注。公路工程质量的高低直接影响着人们的生命财产安全，同时也关乎着施工企业的信誉。因此对于公路工程施工企业来说，在进行施工的过程中，必须要保证公路的质量，促进我国社会经济的快速发展。
一、公路工程施工前期的质量监督管理
对于公路工程的施工前期来说，监督管理部门首先要根据业主所提供的申报材料对公路工程的建设、施工以及监理等方面进行全面的检查，并考察参建单位是否具备施工资质，以及参建单位中是否具备健全的保证体系与奖励机制等，保证可以在施工过程中做到用管理制度来管理好公路工程。另外还要根据签订的合同书来落实监理机构以及岗位配备等，其次还要严格审核好施工现场的设备以及各类施工仪器等。同时还要建立出完善的数据库，以便于在后续的施工中进行查找。此外还要重点监督公路工程的施工、材料以及设备的采购等。对于施工合同来说，也要进行规范化的质量管理，充分利用合同的法律效率来约束施工的质量。此外还要在结合施工合同以及对施工现场进行调研的基础上来编制好预算，以此来控制好施工过程中的成本以及支出等。通过上述的监督管理方法，来实现对整个公路工程的质量监管。总而言之，做好公路工程施工前的监督管理以及对业主质量行为的监督管理，就成为了重点问题之一。
二、做好公路工程施工过程中的监督管理工作
（一）检验好公路工程施工单位的质量保证体系
在对公路工程进行施工以前，必须要先检验好公路工程施工单位的质量保证体系。检验其中是否具备完善的体系，并检验其在整个施工过程中是否落实了质量责任制度，并落实责任管理制度，谁签字谁负责。这样就可以保证在实际施工中一旦出现质量问题，就可以追究签字人的责任。其次是要严格检验好工地试验室，并保证其按照规范要求进行检验，同时还要保证检验的频率是否充足，数据是否准确可靠等。
（二）做好公路工程的现场监督管理工作
在实际施工中，要重点做好质量监督工作，做好施工现场的监督管理工作。对于公路工程的监督管理工作来说，可以控制好公路工程的质量、进度以及投资等，且就监理工作来说，是否准确到位直接影响着公路工程的质量。所以在公路工程中，监督管理工作的首要任务就是要做好质量管理工作。此外对于施工人员来说，还要检查好其是否具备施工资质以及是否具有相关资质认证。同时还要检查其出勤等情况，其次是要重点审查开工、自检、认可以及交工计量等资料，检查相关的建立部门是否根据相关的法律法规来进行操作等。
（三）做好现场的抽查工作
对于公路工程的施工现场来说，要求负责监管的人员要结合公路工程现场的施工情况对一些比较容易出现安全隐患的部门进行详细检验。定期进行现场的抽查工作，对于发现的问题及时进行解决，追究责任人的责任，并严令其进行整改。
（四）掌握一定的现代科学技术
随着信息技术的不断发展，为了满足社会发展的需求，就要求相关监管部门还应当要不断提升自身的专业水准，掌握现代信息技术。以此来做好工程的质量监管工作，逐渐进行科学化的公路工程监督管理工作。所谓的监督管理工作其实就是在公路工程中，要坚持以施工主体为主，业主、监理、设计与材料等相互合作，共同做好全过程中的监督管理工作。且对于公路工程来说，要坚持以主体结构的验收工作以及随机抽查的监督管理工作为主要的监督管理形式，将各个阶段与活动的结果共同纳入到监督管理工作中去，同时还要将环境的监管工作融入到各个环节中去。通过对公路工程的施工过程进行全面的监管可以保证各个环节的质量，并规范其施工行为，保证公路工程的施工建设工作一直处于被监控的状态，并以此为基础，保证公路工程中施工过程的质量。
三、做好公路工程竣工后期的监督管理工作
在公路工程竣工以后，进行的监督管理工作是整个公路工程最后阶段的监督管理工作，同时也是保证质量上的最后一道关卡。因此为了保证公路工程质量监管工作具有客观性以及公正性等，就必须要严格进行管理，并遵守规章制度进行办事。同时还要保证相关数据的准确性，这样才能保证最终的检验结果真实可靠。因此在实际中，首先要检验公路工程中的各项环节，对于发现不符合质量标准的工程要严禁投入到使用中去。其次要对竣工验收的相关资料进行检验，并督促施工单位要做好检验工作，保证竣工材料的真实与可靠。最后，还要对发现的问题进行整改，对于在责任期内发现存在的问题，要进行全面的调整与监督，保证竣工检验工作的顺利进行，同时还要确保公路工程在交付运行后的安全与舒适。
四、其他
对于公路工程的建设来说，要明确质量监督管理工作是政府的职能，是任何企业都不可替代的。因此在进行质量监督管理工作时，要做好质量的控制工作，保证政府监督的职权。首先在公路工程中要提高质量监督的业务水平。这主要是因为质量监督管理工作涉及范围比较广泛，且又涉及到了每一个环节中的施工与监理工作。因此对于监督管理人员来说，就必须要具备一定的专业水平以及实践能力，同时还要不断学习，掌握先进的技术水平，提高自身的专业素养。其次是要具备一定的职业道德，并坚持自己的原则，认真执行国家赋予的监督管理权力。另外还要坚持完善质量的保证体系，督促施工企业具备完善的质量保证体系以及管理责任，积极利用最先进的检验设备以及手段来做好公路工程的质量监督管理工作。同时对于监督管理部门来说，还要不断完善检验的制度，建立起质量整改以及反馈制度。只有保证使用最先进的技术手段，才能保证公路工程质量监督管理工作的客观与科学。最后，要做好公路工程实体的质量监督管理工作。其主要包括对公路的路基、桥涵以及路面等项目的材料、外形等进行全面的检验，这样才能够保证公路工程的质量监管工作一直处于严格受控状态。另外在进行管理的过程中，还要综合考虑到一些常见的问题，并结合公路工程的实际情况来制定出相应的管理对策。
五、结语
公路工程管理制度范文5
【关键词】公路工程；施工质量；监督管理；创新；措施
质量监督管理作为公路工程建设中的关键环节，其工作效率将会直接影响到我国的社会经济发展水平。与此同时，加强施工质量监督管理工作，一方面是为了保证公路工程建设的安全性以及可靠性，另一方面还能有效避免不合理的成本支出[1]。因此，为了进一步提升公路工程建设管理水平与能力，企业应该始终以创新的视角来对当前的质量监督管理模式进行优化，以此来为今后公路建设事业的良好发展提供有力支持。
一、当前公路工程施工质量监督管理中存在的弊端
公路工程项目作为一种特殊的“商品”，在它的建造过程中会涉及到很多因素，且参与建设的人员以及设备众多，在交付使用后会直接影响到企业的投资效益、社会效益以及带来的环境效益[2]。所以，如何加强公路工程施工质量监督管理就成为当前所有公路施工企业需要关注的重点。其中，总结以往公路工程建设经验可以发现，目前公路工程施工质量监督管理中依然存在以下缺乏与不足，严重阻碍了整个行业的有序发展。
（一）关于监督管理人员的问题
现如今，虽然国家不断加大对公路工程建设的投入支持力度，使得公路建设规模也不断扩大，但是与之相对的却是监督人员的匮乏。特别是缺少那些熟悉和掌握相关法律法规、行业技术标准以及先进专业技术等知识的人员，这就很难保证公路工程的施工质量[3]。与此同时，质量监督从某种程度上就是管理，想要做好这项工作，除了要具备一定的法律知识以及专业技术之外，更重要的是拥有一定的管理知识，掌握相应的管理技巧。但是现实是很多监督管理人员却很少具备这方面的知识。
（二）行政处罚制度不健全，处罚力度不够
公路工程作为一项民心工程，政府有关部门必须要在工程建设过程中，对施工质量以及施工过程进行有效的监督与管理，充分发挥自身公正性、权威性以及科学性。但是现实是，国家虽然加大了对企业违法违规的处罚力度，但是在实际中却很难真正的依法依规进行惩处，使得政府的监督管理职能未能体现。另外在有些时候，行政执法部门就算确定企业存在违规操作或者施工质量问题，但是在进行处罚时却很难定量，给执法带来难度。
（三）质量监督管理的过于片面化
一直以来，很多企业都存在以下问题，那就是过于注重对工程实体的质量监督，而忽视了相关责任主体的质量行为。殊不知工程实体的质量与责任主体的质量行为之间存在着因果关系，只要我们能够切实做好责任主体质量行为的监督，保证他们能始终依据相关法律规定、行业标准进行作业，工程实体的质量也就自然而然的得到了保证。所以，加强对责任主体质量行为的监督管理也是十分重要的。
二、新时期加强公路工程施工质量监督管理的创新措施
（一）实行集体监督机制，强化监督公平公正性
监督管理力度差以及行政处罚力度不够已成为阻碍公路建设事业稳步前进的主要因素。对此，我们可以积极建立和完善一个以集体监督为核心的监督管理机制，以全新的思路以及管理理念，深化改革工程质量监督机构，健全执法监督安全运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。具体来说，每一个专业都要配备两名或以上的质量监督人员，并确保监督人员持证上岗。在公路工程建设期间，监督人员应该本着“一人为私、两人为公”的执法理念，来调查相关责任主体可能存在的违法违规行为。另外，为保证执法检查以及处罚的准确性、公正性以及严肃性，应该规定各科室的监督人员、站领导以及科长要根据自己的权限范围，来签发相应等级的监督文书，从而确保监督管理工作的有序展开。
（二）加强对施工现场的监督管理
事实上，公路工程施工现场的管理会牵扯到施工进度、施工质量以及施工成本等环节。从整体上看，当前的工程施工现场的监督管理模式依然十分单一，不仅严重缺乏必要的专业性、科学性以及监督性，同时还可能会让企业产生放松的心理[4]。所以，在公路工程的施工过程中，相关企业及监督管理机构应该对施工现场所有人员，尤其是施工技术人员的行为进行监督，确保施工工艺是严格按照相关施工原理、施工流程以及技术措施等进行。与此同时，还要关注施工工艺是否与专项施工组织设计对工序的要求相符。另外，要将工程建设材料、机械设备等因素的质量以及性能也纳入到施工现场的质量监督管理中，杜绝使用假冒伪劣材料，避免出现偷工减料行椋以此来最大限度的保证公路工程的建设质量。
（三）对公路工程施工过程的质量监督管理
加强现场抽检，提高监督力度，针对那些存在质量问题或者质量隐患的部位，相关监督管理部门需要及时派专人对工程进行现场抽检，并坚持“三不放过”原则，即不查清不合格原因的不放过、不查清责任者的不放过、不落实改进措施的不放过。另外，在模板搭设、钢筋焊接等工序中，要检查其是否符合技术要求，同时时不时地抽测混凝土的石料、砂以及水的称量比例。相关监理人员应该在工程施工中时刻注意上方施工，随时关注天气变化。如果温度降低，蒸发量就会大大降低，且上体中的含水量在短期内无法下降时，还可能会引发冻融现象，阻碍上方施工顺利进行；如果温度升高，上体则会出现失水过快现象，这时就要定时给上体进行洒水补充。
三、结语
综上所述，公路工程作为我国重要的基础性设施，其建设质量以及使用功能将会直接影响到国家的经济发展速度。所以，相关企业应该不断改进以及创新监督管理模式，实行集体监督机制，强化监督公平公正性，加强对施工现场以及施工过程的质量监督管理，以此来为今后公路工程施工质量监督管理积累宝贵经验。
参考文献：
[1] 李娜. 创新视角的公路质量监督与道路监理施工研究[J]. 世界华商经济年鉴・城乡建设， 2012（10）.
[2]冯飞. 浅谈公路工程质量监督与管理的措施[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2016（9）.
公路工程管理制度范文6
关键词：市政，道路工程，管理
1市政工程施工质量监督管理的前期准备工作
1.1办理工程质量监督登记手续
所有新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2制定市政基础设施道路工程质量监督管理
依据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定，并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。
2市政工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1有关文件的核查
对于施工前监督管理，主要由相关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交以下有关资料：1）规划许可证；2)施工、监理中标通知书；3）施工、临理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件。于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2对市政基础设施工程建设单位的资质核查
1)勘察、设计单位的资质审查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：a．检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；b．检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况．c．对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相
符。2)施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。3)监理单位的资质核查。a．检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求是否相符。b．对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。4）检测单位的资质核查。a．核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书、资质证书》是否有效，其年检结论是否合格．b．核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；c．对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。
3市政工程施工阶段的质量监督管理
3.1对建设单位质量行为的监督
1)依照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。2）根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理，并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料、合同等相关文件组织竣工验收。6）市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。
3.2对设计单位质量行为的监督
1)设计单位应严格遵守执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。2）设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。3）设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。4）认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。
3.3对监理单位质量行为的监督
1)监理单位必需按照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。2）监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。3）监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
3.4对施工单位质量行为的监督
1)承建市政基础设施道路工程的施工单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。2）施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。3）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量．并对市政基础设施道路工程施工质量负责。4）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。5）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。6）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。7）施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。8）市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。
