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水利工程管理专业范文1
关键词:水暖工程;土建工程;质量问题;预防措施
引言
在土建工程中消防设施安装、空调系统安装、通风系统的建设以及给排水体系的建设同采暖设备的安装共称土建工程的五大后续工程,并且其大部分都在土建工程完成了主体结构以及内外墙建设之后才进行的后续操作工程。但在土建工程进行过程中仍旧需要对上述工程予以预先考虑,或者同时进行。例如,在砌筑墙体时需要为后续工作设置预留孔或者预埋管道,充分考虑后续工作需要进行标高的设置等。但是有些施工单位并没有对这些前期的工作予以充分考虑,甚至有些单位忽视了该类工作,其实这些前期的预留预埋预设工作极易出现问题,因此成为了现代工程建筑中的薄弱点。工程质量从本质上讲就是在保证每一个工程环节质量的基础上,保证各个专业之间的配合,因此如何提高此类工作质量成为了目前我们需要重视的内容。
文章主要针对水暖安装同土建工程之间的专业配合中常见的一些实际问题进行了简要叙述:
1 预防要点
1.1 思想意识的提高
对于工程之间的配合应首先从思想上重视起来,通过有效的措施对设计施工以及施工监理全方位制定全面有效、切实可行的措施。在施工前做好全面的准备,对工程设计图进行专业会审,不但要对本专业图纸了解审核,同时要在本专业的基础上对照其他专业图纸,避免专业间冲突,将施工问题在施工初步有效解决,通过明确的技术交底,将所有跨专业问题在施工前有效排除。
1.2 组织管理体系的健全
质量管理体系的有效完善能够解决工程项目在安排、组织以及监督的问题,根据安排将工程分为不同的部分,各司其职,完成预留以及预埋工作。而技术负责人全面对工程人员进行管理,有效调动安装技术人员、施工人员以及各部门技术人员等。
1.3 规范施工
通过严格的技术规范以及操作工艺规定对工程工艺有效保证,施工工艺的使用以及技术交底是保证各类工程能够配合完善的基础。并且一些新兴工艺的使用也是提高质量的有效手段。
1.4 通过有效的成品保护,将认为因素排除在影响工程质量的破坏因素之外。
2 问题以及解决措施
2.1 预埋预留问题、标高问题
工程建设中预埋工作以及预留工程是项目建设的有机组成,预留工程以及预埋工程对安装工程的质量有着直接的影响,因此建筑工程中预留、预埋的完整、有序及时是对工程质量的有效保证,是工程建设中各类工程项目配合的基础。
在安装工程的安装过程中,浇筑混凝土往往容易在浇筑后受到忽视,没有专人进行看护,有些甚至忘记预留洞口的存在,另外在采暖工程的安装中一些敲打操作容易造成建筑结构的钢筋暴露、变形,有些甚至会为了安装工程的顺利进行隔断钢筋,这些都会对工程的整体结构安全性以及质量造成不利影响。
2.1.1 成因分析
采暖安装在土建工程中的重要内容,其与土建工程的相互配合是基础内容。不准确的预留或者是忘记预留在进行采暖安装中就需要对工程结构进行改变,需要凿剔建筑结构用以安装管道,或者破坏钢筋混凝土结构,这些操作严重影响了工程结构安全和质量。
其主要的成因有以下几方面:(1)项目部对采暖安装同工程之间的配合不重视,通常为了节约项目成本减少工程投入,克扣项目资金,使得项目工程施工不能达到规定要求;(2)技术交底工作不到位。具体的操作过程中人员之间必须进行技术交底,但是由于工程方的不重视,没有切实执行交底工作,导致操作人员不清楚预留位置,侧面反映技术人员不具有工程要求的专业素质;(3)采暖安装同土建工程之间交流不足。由于协商工作不到位,土建图纸中具置以及标高同采暖安装图纸中预留位置、标高有差别,由于交流不够各自施工,没有在前期发现问题,因此常常因此返工。
2.1.2 预防措施
(1)保证技术交底工作质量。首先专业的技术人员必须同操作人员进行交底,技术交替是保证前期工程质量的控制基础,其编制工作主要从两个角度着手,施工班组同项目部分别根据各自的工作角度进行编制,项目部的交底工作细化是班组交底的编制依据。(2)施工前应当对各种工程图纸进行统一对照。在施工前对各类专业图纸进行对照,在审核对照中及时发现标高以及位置的不同之处。并通知建设单位,令其同设计单位进行确认,设计单位若发现设计需要进行变更,则根据需要进行修改,继而再进行施工。(3)可以将预留工程交由条件专业人员进行施工,在项目施工前将需要预留的位置、标高以及预留数量规格图纸交由土建专业人员,待施工完毕后,安装单位再对模板施工进行检查验收,并保证在安装管道时不能破坏建筑结构。
2.2 室内排水管堵塞问题
2.2.1 分析成因。排水管不畅通通常是安装工程没有同建筑工程良好协调的又一通病,室内排水管道堵塞是土建施工同管道安装一直无法有效调解的矛盾。
(1)土木工程建筑中,安装工程往往会同其在内容上有所交叉,管道堵塞现象时常发生,尤其是卫生间内,地漏同排水管口最容易堵塞。管道安装后施工人员往往会用水泥砂浆将管口进行封闭处理用以避免管道堵塞,但是后期的一些工程处理中往往会有人将其打开作为地面清洗、打墨水、石以及找平污水的排污口。(2)有的工人从屋面透气管口、雨水斗落入木条、碎石、垃圾、砂浆等,以至造成管道的堵塞。轻者耗工疏通,重者凿打砼地面,返工拆除管道重新安装,这样既耗工耗料,又影响工期。(3)有的排水管道管腔内已部分堵塞,在通水试水过程中未能及时发现,投入使用后,必然出现管道堵塞,影响用户使用。
2.2.2 防治对策。为了避免交叉施工中赞成管道堵塞现象,在管道安装前,除应认真疏通管腔,清除杂物,合理按规范规定正确使用排水配件;安装管道时,应保证坡度,符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外,还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞。
(1)由于建筑结构需要原因,当立管上设有乙字管时,根据规范要求,应在乙字管的上部设检查口便于检修。(2)当设计无要求时,应按施工及验收规范规定,应设置检查口或清扫口。(3)为了避免楼面地漏以及相关管道受到垃圾、砂石的杜泽,所有突出屋面的雨水管道口以及透气管、地漏的呢过结构在安装结束后都必须用水泥砂浆进行封堵,并保证后期的工程中不会被人为的随意打开,派专人积极的巡查,一旦发现封闭处被人为打开则应当对其进行及时的处理,防止该类结构受到堵塞。(4)排水管道的设置中,若分段排水管道灌水试验合格后,应当及时的封堵,若是在实验室中发现放水速度缓慢,则证明该处的水平支管中存在堵塞部位,应当及时的检查,确定堵塞点进行清理排除。
3 结束语
综上所述,若是室内的水暖安装没有有效同土建工程进行沟通,则在建设施工中必然会发生各种问题,有效改善水暖安装同土建工程专业之间的交流不足问题以及协调施工是目前提高工程质量需要重点保证的工作,需要得到相关工作人员的积极配合和重视。
参考文献
[1]GB50300-2001.建筑工程施工质量验收统一标准[S].
水利工程管理专业范文2
【关键词】农村 水利工程 管理
一、农村水利工程管理面临的机遇
(一)新农村建设为农村水利发展提供了新的契机
随着我国社会经济的不断发展,社会主义新农村建设已经成为我国的一项重大任务。要达到新农村建设的生产发展、村容整洁等目标,就必须通过完善农村水利工程基础建设来完成,改善农村饮水问题、加强农村水利环境治理工作、加强农田灌排水工作,以此改善我国农村人居环境、优化农业生产条件、提高农村居民的生活水平。农村水利工程建设管理作为新农村建设的重点项目,受到全国人名的广泛关注与支持的同时也为其日后的发展提供了正确的方向与更广阔的空间。
(二)社会对农村水利工程管理意识不断提高
近年来,随着我国水利工程建设技术的不断发展与完善,部分地区的防洪能力得到了显著的提高,但是在许多地区,农村水利基础设施建设仍然十分薄弱,无法从根本上解决洪涝灾害、农民群众饮水困难等问题,严重影响了社会主义新农村建设的成果,使农村居民生活环境与生活水平无法得到有力的保障。随着我国社会各界对对农村水利工程建设意识不断提高,加强农村水利工程管理的呼声也越来越高,从而为农村水利工程的建设与管理迎来了新的契机。
二、农村水利工程管理面临的挑战
(一)管理方式落后
我国农村地区的水利工程大多实行的是粗放式管理,各个支渠用水混乱,跑水、冒水现象频发,导致农村的水利工程设施损毁现象严重,且维修困难。由于管理方式落后,总存在“讲情面”的现象,部分村民为了自身的利益往往私自放水、开沟、截流,导致明渠破坏严重,水线千疮百孔,供水功能被严重破坏,很难满足农村大多数稻田的灌溉需要,而对此现象处罚力度却明显不够,导致此现象近年来尤为严重,长此以往,将会给农业生产与经营带来严重的影响。
(二)资金投入少
在我国大部分农村中,财政状况吃紧导致政府投入的财政资金不足的现象屡有发生,这严重严重影响了农村水利工程配套设施的建设与工程项目的展开。虽然,随着社会的发展我国大力倡导新农村水利建设,但是在许多农村中,资金状况不是很发达,对水利建设投入的资金较少,很难完成各项水利基本工程建设的需要,这严重影响了农村水利建设项目的启动与施工,导致农村水利建设工程工期较长,进展缓慢,工程质量难以保障,基础设施薄弱,抗灾能力不强。
(三)专业人才缺乏
我国农村水利工程管理中忽略了专业技术人才的培养与引入,专业人才的缺乏导致我国农村水利工程建设工作受到了一定的影响。首先,在招聘人才方面没有建立起完善的引进机制,对人才的考评系统不够完善,对人才专业能力、学历情况、工作经验等方面的考虑比较欠缺,招募到的人才往往无法胜任农村水利工程管理工作;其次,人才的培训机制不健全,导致工作人员专业技术差,判断能力与处理能力不强,甚至专业技能落后,无法跟上时展的脚步。
三、优化农村水利工程管理的措施
(一)实施科学化的管理方式
农村的水利工程管理要改变现今混乱的局面,就必须转变管理观念与管理方式,增强农村水利工程管理意识,建立健全农村水利工程管理体制,实施科学化、精细化的管理方式,定期、分片为农民群众引流灌溉,定期不定期的进行设施排查与维修工作,做到对农村水利工程管理粗中有细,将农村水利工程管理作为一项重点改良项目来严抓,杜绝“讲情面”的现象再发生,加大农村水利设施破坏的处罚力度,避免为了一己私欲引流灌溉的现象再发生,保护广大人民的集体权益,从而改善农民群众的生产环境,提升其的收入水平。
(二)增加资金投入量
我国各级政府要充分重视农村水利工程的管理工作,并与各级财务部门做好配合工作,增加农村水利工程管理项目的资金投入量,对于经济状况较差的农村地区,更要重点扶持。加强农村水利工程基础设施配套建设,设置专人对农村水利建设工程的施行情况进行监督检查,做到专款专用,防止腐败现象发生;做好工程的配套与协调工作,加快工程进程,防止工作人员拖拖拉拉;确保农村水利建设工程质量,从而增强其抗灾防洪能力,为农村居民创造出更好的生产与生活环境。
(三)加强人才的开发与培养工作
我国农村水利工程管理要更加重视人才的开发与培养工作,制定合理的招聘方案,在人才的选拔上要针对管理需求有计划的招募,要更加注重其专业能力、工作经验、适应能力等方面的考核,提高农村水利工程管理人员的综合素质,确保其能够尽快适应工作环境与工作内容。同时,在农村水利工程管理工作中需要更加重视人员的后期培养,可以针对不同部门与岗位进行专业技术培训,充分做到理论与实践相结合,增强其职业判断力,提升其整体专业素质,为农村水利工程管理工作的合理、有序展开奠定良好的基础。
四、总结
农村水利工程管理工作是我国新农村建设中的重要环节,尽管其在施行过程中还面临着管理方式落后、资金投入少、专业人才缺乏等问题,但是只要我们能够加以重视,实施科学化的管理方式、增加资金投入量,保障基础设施建设顺利展开、加强人才的开发与培养工作,一定会提升我国农村水利工程管理工作的质量,为广大农民群众创造出更加和谐、美好的生活与生产环境。
参考文献
[1]张海峰.论小型水利工程管理现状及发展趋势[J].吉林农业,2010(10):60-63.
水利工程管理专业范文3
从目前来看,我国农业地区的基础设施建设比较到位,国家和政府投入了大量的人力和财力到水利工程建设中,但是当前农村水利工程管理面临一些现实问题:①在农村水利工程管理中缺乏系统的管理制度以及较强的管理意识,后期的管理普遍存在不足,有的灌区支渠以下用水混乱“,跑、冒、渗、漏”等现象较为严重,农村水利工程的管理理念呈现出一种落后的状态,大多照抄照搬其他地区,没有结合当地的实际情况进行有针对性的管理。农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,部分水利工程老化失修,毁损严重。②目前农村的水利工程建设大部分都是依靠政府下发款项,政府给钱就建设,政府没拨款工程就停滞不前。各级地方政府为了增加政绩,把本应用于支持农田水利工程的资金挪到其他经济效益高、见效快的工程中去,只是在不得已的时候才拿出一小部分钱对现有的水利工程进行简单维修。同时,多元化的投资机制尚未成形,农村群众对于水利工程建设和管理的观念意识差,都不愿意拿出钱来,仅有的费用与实际工程建设和管理所需的费用相差甚远,造成简陋工程、豆腐渣工程的出现。③对农村水利工程存在重建轻管的现象,水利工程管理的投入不足,没有建立完善的农村水利工程管理体系和管理方案,造成一年建设三年坏,无法有效发挥工程效益。很多农村基层水利工程的监管工作不到位,有的只是采用目测的方式,走走形式而已,并未采用专业的技术测量设备工具进行严格的技术把关,质量监督缺乏力度,也没有建立起完善的质量监督体系,没有使用有效的监管措施。农村基层水利工程缺乏专业的监测人才,种种不到位行为并没有引起相关工作部门的重视,也这给工程的施工和管理造成了很大的隐患。④农村水利工程设施建设和管理都极具技术性,需要专业的管理人才,实行科学管理。可是目前看来,农村水利工程管理方面的人才极其匮乏,没有形成完善的人才培养和人才引入体系,管理力度不够,管理不到位等现象仍然广泛存在。在当前农村水利工程设计、建设和管理中都存在技术力量单薄、业务水平偏低的现象,没能紧跟时展,还没有采用最新的科技手段,及时优化水利工程设计、建设和管理。
2新时期加强农村水利工程管理的策略研究
2.1健全水利工程制度建设,加强水利建设宣传力度
各级水利部门要认真贯彻落实上级的指导方针、政策,健全水利工程管理制度,正确划分不同性质的水管单位,实行管养分离,确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位。对农村基层水利工程的设计实行招标制度,择优选择设计单位。对设计实行监理,督促设计者提高并保证设计质量。还要推行工程勘察体制,对工程施工过程实施监控,发现问题及时纠正。水利工程是农村经济发展的重要基础,政府、水利部门的工作人员、广大从事农业生产的农民都要意识到对农村水利工程管理与维护的重要性,要对农村人民群众进行广泛的宣传教育,增强其对农村水利重要性的认识,广泛发动群众,号召群众加入到农村水利工程的管理与维护工作中来,增强他们的自发意识,主动为农村水利建设贡献自己的力量。
2.2加强水利建设资金投入,积极鼓励社会投资参与
农村的水利工程建设需要投入大量的资金,除了对现有水利工程的维护管理费用,还需要及时增加新的水利基础设施,这就需要加强农村水利工程的资金投入,政府应在投入中起到带头和模范的作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,明确各个地方对当地水利工程的财政投入比例,更多地运用地方财政收入进行投资。为了防止对这笔资金的不正当使用,还需要相关部门做好专项资金的监管工作,使物尽其用。农村水利工程涉及广大农户,必须灵活运用“国家为主,农民为辅”的水利工程发展机制,调动各阶层对农村水利工程建设和管理的投入,实行“谁投资、谁受益”,广泛吸收社会资金投资水利。同时完善“一事一议”政策,引导农民自主投资投劳,可将“一事一议”的范围扩大到跨村的斗渠、小型水库等水利工程。
2.3切实加强工程质量管理,充分提高质量监督水平
坚持依法治水、依法管水,提升水利工程的管理水平,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。要明确农村集体组织和广大群众在水利工程管理中的责任,把水利工程建设和管理逐步纳入法制化、规范化的轨道。要搞好中小型水利工程的配套工作,从而充分发挥工程的最大效能。切实加强工程质量管理,对监管人员进行相关法律法规的培训,培养出一个专业的质量监督小组,要求他们充分发挥质量监督职能。当然还要为这支监督小组提供专业必要的监测设备工具,改进监控方法,提高检测水平,利用专业的工具对工程质量实施各种客观公正的监管。监管工作人员还要对工程采购的各种施工材料进行实时监督,以保证工程所采用的材料都是质量过关的产品,以防有人以次充好、滥竽充数。
2.4加强农村水利人才培训,高度重视专业人员培养
新时期的农村水利工程项目要培养有新思路、新想法的综合型人才。各级政府部门需要加强对农村水利人才的培养,通过多种形式,对人才进行多方面的培训,这些人才既要掌握现代水利工程的技术理论知识,又要熟悉工程管理工作,还要了解最新的经济发展状况,提高经济管理头脑,只有这样懂技术、善管理的综合型的人才,才能满足当今水利工程的需要。要大力开发人力资源,高度重视农村水利工程专业人员的培养,有针对性、有计划地培养人才,鼓励工作人员进行在职培训,以提高其业务水平与综合素质。明确基层水利工作各个岗位人员的岗位职责,选择部分优秀人员进行深造,建设一支高素质、高水平的农村水利工程人员队伍,使得在农田水利、水资源管理、水土保持、地质及地下水行政执法等多个领域都能有高精尖的专业技术人才。
3结语
水利工程管理专业范文4
近年来,国家财政对广大农村地区水利工程建设方面给予了资金支持与政策倾斜,但在农村水利工程管理方面仍旧存在着诸多问题,阻碍着农业水利工程的发展。
(1)水利工程制度尚不完善,加之受重建设、轻管理传统观念的限制,使得农村水利工程管理工作得不到重视,无法落到实处。
(2)农村地区各级财力有限,使得农村水利工程管理资金缺乏,很难维系正常检测、养护开销,水利工程效率降低。
(3)农村水利工程管理效率不高,管理理念相对落后,管理运营方式单一,职能分划不科学,信息交流不畅通,使得在农村水利管理过程中效率底下,问题隐患排查不及时,检修养护不到位,工作人员积极性不高,最终导致水利工程往往难以正常运行。
(4)农村水利工程管理人员整体素质较低,技术水平落后。广大农村地区相对贫困、落后,难以吸引技术精湛的高素质人才就业。水利工程管理人员整体职业素质较差、技术力量薄弱、业务水平有限,检测监控手段落后,费力伤财,收效甚微,发展动力不足。
2新时期农村水利工程管理措施
2.1健全水利工程制度建设,加强水利建设宣传
为加快推进农村水利工程管理体制改革的步伐,各级水利部门要认真贯彻落实上级的指导方针、政策,不断深化水利工程管理体制改革,建立起产权明晰、投入多元、经费保障、责任明确、管理有效的农村水利工程管理体制,使农村水利工程做到有人管、管得好,运行好。同时,要做好展管理体制改革试点工作,成立领导小组和办事机构,出台实施方案和考核办法,把该项工作纳入政府年度考核的工作目标,做到试点区水利工程有人管、有钱管、有人维修保运行,从而为水利工程管理体制改革全面推进提供宝贵经验。此外,农村水利工程的建设是农业发展的重要前提,其管理无疑是提高农业发展效率、保障可持续发展的关键。因此,政府、水利部门的工作人员要高度重视水利管理工作的重要性,并将这种意识落实到宣传工作中,对农村人民群众进行广泛的宣传教育,从而发动群众积极参与到水利工程的管理与维护中来。
2.2增加工程管理资金投入,鼓励社会投资参与
农村水利工程管理作为保障水利工程安全、高效工作运行的关键。因此,国家政府部门应当增加农村水利工程管理资金投入,以确保管理工作能够顺利开展。对此,中央应明确地方各级政府在水利工程建设与管理中财政投入的责任,保障资金链条的顺利输送。另外,农村水利工程关系到千家万户,必须灵活运用“国家补一点,区厅拿一点,县本级配一点”的水利工程发展机制,从多渠道筹集管护经费,将维修养护经费纳入财政预算,鼓励和动员社会各方面力量支持水利工程管护,建立稳定的管护经费保障机制。
2.3切实加强工程质量管理,提高质量监督水平
近年的生产实践表明,管理混乱已严重阻碍农村水利工程发展。为改变以往农村水利工程重建轻管的局面,推动工程的良性运行,最大程度发挥工程效益,必须要以管理为保证,向管理要结果、要效益。农村水管单位要加强先进管理经验的学习,由主要领导负责建章立制。同时,在实际管理工作中,要做到机动灵活,根据区域特点制定适宜的管理模式。如该政府水管单位管理的水利工程,由水管单位承担管理责任;该发包的小水利工程,根据合同和授权书由承包单位负责管理。同时,要组建一个完整的质量监督体系,培养出一个专业的质量监督小组,为其提供专业必要的监测设备工具,改进监控方法,提高检测水平,保证工程所采用的材料都是质量过关的产品,以防有人以次充好、滥竽充数。
2.4加强农村水利人才培训,大力开发人力资源
新时期,农村水利工程管理面临着新情况、新问题,这就需要相应配备有新思想、敢创新、懂专业的综合性人才。因此,各级政府部门要加强对农村水利人才的培训,使其既掌握现代化的水利工程专业知识,又熟悉工程管理工作,并能在工作中不拘一格,大胆创新,以满足新形势下水利工程管理工作的需要。同时,政府部门要大力开发人力资源,高度重视水利行业从业人员整体发展,建立长效机制,挖掘、培养优质新生力量投入到水利工程管理的工作当中,为行业发展提供充足的高素质后备力量。例如,可尝试发展农村定向水利工程管理大学生等;鼓励并组织农村水利工程管理在职人员参加能力拓展培训,根据实践经验加强技术创新。
3结束语
水利工程管理专业范文5
灌区水利工程在保证农业灌溉工作顺利开展,促进农业增产增收方面发挥不可替代的作用,因此,灌区水利工程建设中应加强管理,协调各项施工资源,保证施工质量的同时,提高施工效率,以更好的促进水利工程作用的充分发挥。本文结合灌区实际,对水利工程建设管理存在的问题进行分析,提出相关的管理对策,以供参考。
关键词:
水利工程;建设管理;问题;对策
前言
灌区水利工程建设需考虑的内容较多,既要考虑工程选址问题,又要考虑灌区灌溉需求,尤其应做好各施工部门及施工资源的充分协调,严格按照规范及设计要求开展建设工作,确保施工各项工作细节落实到位。
1灌区水利工程建设管理问题
灌区水利工程建设与农业发展密切相关,建设过程中需考虑的细节内容较多,但受不同地区经济发展及农户意识影响,灌区水利工程建设管理存在诸多问题,给水利工程功能的充分发挥造成一定阻碍,主要体现在:
1.1管理意识薄弱
分析发现,灌区水利工程重建设轻管理情况较普遍,甚至出现管理混乱的不良现象。灌区水利工程建设中,无论当地职能部门还是建设单位,将工程质量当做重点工作,但建成后的管理却面临着尴尬的境地:①未建立健全的管理体制,导致管理主体不明,管理人员缺乏,部分水利工程设施荒废无人维修等,甚至出现问题不同部门相互推诿情况。②当地农户降低了农业生产重视程度,多数青壮年选择进城务工,对农业生产缺乏足够的重视,更不用说支持水利工程管理、从事灌溉工作。
1.2质量参差不齐
灌区水利工程建设管理工作开展状况与当地经济水平不无关系,不同地区水利工程建设资金募集形式存在较大差别,而且施工工作的开展也不尽相同。部分水利工程建设由当地农户发起与专业施工单位共同负责建设;部分水利工程建设则由农户们负责承建。建设过程中未进行长远规划,而且建设质量标准并不统一,水利工程质量无法保障,给水利工程功能的发挥造成严重影响。
1.3基础设施缺乏
众所周知,灌区水利工程作用的充分发挥基于完善的基础设施,但分析发现,配套设施不完善的水利工程情况占有较大比例,给灌溉效果产生较大不良影响。①因灌区农田分布复杂,基础设施建设不仅需大量资金,而且工程量较大,导致灌区配套设施较为滞后,多数农户采用大水漫灌方式进行灌溉,水资源浪费现象严重,并且需自行承担灌溉产生的电费,无疑增加农户的经济负担,一定程度上挫伤其生产积极性。②不重视配套设施管理。部分灌区虽建设了灌溉配套设施,但管理意识薄弱、管理人员缺乏,结果配套设施出现问题未及时进行维修,或维修技能水平较差,导致配套设施损坏、故障的频繁发生,甚至部分配套设施荒废。
2灌区水利工程建设管理问题解决对策
灌区水利工程建设管理问题的存在,是多种因素综合作用的结果,为积极改善这一不良状况,要求水利工程职能部门及当地农户加强认识,共同完成水利工程建设管理工作,促进灌区农业经济更好、更快的发展。
2.1保证灌区水利工程质量
保证灌区水利工程质量,延长其使用寿命,对促进当地农业生产意义重大,因此,无论农户自发建设的水利工程项目,还是由政府主导建设的水利工程项目,均应加强建设质量管理工作,要求当地职能部门做好如下工作:①加强辖区水利工程建设管理。当地职能部门应做好灌区情况实地调研,了解灌区水利工程情况,针对需要建设的水利工程项目,要求积极完善各项手续,尤其针对政府主导的水利工程,应与实力雄厚的施工单位建立合作关系,同时,指派专业技术人员定期深入到施工现场,监督相关环节施工,检查施工质量是否满足相关规范要求,尤其加强施工细节的检查,认真核对相关施工误差是否在规范允许的范围内,一旦发现不良问题及时要求施工人员进行整改。②做好灌区水利工程质量宣传。为提高农户对水利工程质量的认识,当地职能部门应加强宣传,发放宣传手册,并借助当地媒体开展宣传工作,要求农户集体承建水利工程项目时,仍应将施工质量当做重点,并抽派专业技术人员到施工现场做指导,以确保水利工程建设质量。
2.2加强灌区水利工程管理
为改善灌区水利工程重建设轻管理的不良现象,当地职能部门应做好积极的管理引导工作,结合水利工程实际,积极制定有效的管理对策,具体可参考以下内容的落实:①完善水利工程管理制度。当地职能部门应结合辖区水利工程情况,制定完善的管理规章制度,明确灌溉作业要求。同时,完善奖罚制度,处罚损坏水利工程行为,尤其设立专门的奖励资金,用于奖励举报损坏水利工程的农户,调动广大农户积极性,切实做好水利工程管理工作。②组建专业管理维护队伍。职能部门应结合自身实际,建立专业管理维护队伍。在灌区水利工程所在地建设管理工作站,组织具有水利工程经验的农户成立专门的维护管理队伍,负责水利工程日常的维护管理。③定期开展管理抽查工作。当地职能部门应定期深入到灌区抽查水利工程管理情况,分析水利工程管理工作中存在的问题,及时制定有效措施加以解决。同时,慰问水利工程维护管理人员,肯定其在水利工程维护管理工作中取得的成绩,鼓励其再接再厉,为当地农业生产做出应有贡献。
2.3积极完善各项基础设施
为给灌区农户的灌溉作业提供便利,提高灌溉效果,职能部门应积极完善水利工程配套设施。(1)合理规划配套设施。职能部门应充分了解农户诉求,分析灌溉作业实际情况,从长远进行规划,定期拨付专项资金用于配套设施建设工作(如图1灌区水渠建设施工)。同时,制定明确的配套设施建设计划,确保水利工程配套设施逐年推进。(2)做好配套设施管理。针对已建设好的配套设施应加强管理,即,组织配套设施所在区域的农户,召开配套设施管理工作会议,使广大农户充分了解配套设施管理内容,明白有责任、有义务的做好配套设施管理工作,发现设施损坏问题及时上报。另外,鼓励广大农户积极举报破坏配套设施行为,并为农户保密,及时响应与打击破坏水利工程配套设施行为,维护良好水利工程应用环境。
2.4提高管理人员综合素质
为保证灌区水利工程管理工作高效的完成,职能部门应积极采取可行措施,提高管理人员综合素质:①针对在职管理人员,应加强思想教育与管理专业技能培训,通过思想教育使其加深对灌区水利工程管理的理解与认识,自觉落实水利工程管理工作。通过定期开展专业技能培训,提高管理人员专业技能水平。②定期深入到灌区水利工程管理站,开展水利工程管理知识培训工作。一般情况下,灌区水利工程管理站人员多由灌区农户组成,水利工程管理知识相对缺乏,为提高其管理水平,职能部门应定期派技术人员深入到各管理站开展培训工作,为其讲解水利工程管理工作中应注意的问题与技巧。另外,印制专门的水利工程管理工作知识手册,分发给各管理站人员供其学习,以提高管理专业水平,促进灌区水利工程管理目标的顺利实现。
3结论
灌区水利工程与当地农业生产活动的开展息息相关,为充分挖掘灌区水利工程应用价值,促进灌区农业经济更好的发展,尤其应将建设管理工作当做重点加以落实,要求职能充分发挥积极的带头作用,与灌区农户一起圆满完成水利工程建设管理工作。本文通过研究得出以下结论:(1)灌区水利工程建设管理存在的问题较多,其中重建设轻管理普遍存在,严重影响水利功能的充分发挥,导致资源的浪费。同时,灌区水利工程建设不规范,质量层次不齐,尤其配套设施缺乏,一定程度上制约水利工程灌溉效果。(2)为保证灌区水利工程功能的充分发挥,职能部门及当地农户应积极采取措施,保证谁来工程建设质量,加强后期的运营管理,并积极完善相关配套设施,组建一支高素质管理队伍,认真落实灌区水利工程维护管理工作。
参考文献
[1]冷云林.灌区水利工程建设管理面临的问题及解决对策[J].黑龙江科技信息,2015,02:147.
[2]吴军民.灌区水利工程建设管理存在的问题与思考[J].科技创新与应用,2015,28:230.
水利工程管理专业范文6
关键词:水利工程管理;问题;对策
一、引言
依据全国科学技术名词审定委员会审定公布的解释,水利工程管理是指对已经建成的水利工程项目进行诸如检查观测、养护修理、树立调度等工作,保证水利工程的正常运行,以达到充分发挥水利工程效益的目标。水利工程的良好管理是保证水利工程能够充分发挥兴利除害功能的关键之所在,关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展,是整个水利工作的有机组成部分,是社会进步和人类文明的重要标志。
二、当前水利工程管理的现状及存在的问题
1.管理目标和管理实践相互脱节
从当前的情况来看,“优质工程”或者是“ 一流工程” 等口号充斥着水利工程管理行业,虽然管理者提出这些口号的出发点是美好的,但是从实际取得的结果来看,这些口号明显存在着概念模糊、难以把握以及实践性不足等问题, 一方面,水利工程的建设管理关系极其混乱不顺,专业人员的缺乏问题十分严重,一些大规模水利水电工程管理中的工作人员工作精力受到限制,难以保证管理工作的及时完成;另一方面,很多地方的工程建设单位和设计、施工、监督、管理部门隶属于同一个部门,职能分工不够明确。
2.水利工程质量低下,不能满足水利发展的需要
从当前全国各地的水利工程现实情况来看,我国水利工程大多兴建于上个世纪六、七十年代,属于公有制经济改造和“一五”计划的遗留工程,由于受到当时建设标准和技术的制约,加之目前使用年代久远,这些工程在功能上往往存在很大的丧失,不可避免地出现一些老化以及损坏的情况,变成了病险或者是隐患工程,如很多地方的水利工程出现了堵塞、破裂的情况,一旦发生重要的洪涝灾害,不可避免地将要面临决堤的风险。同时,水利工程管理中还存在的一个重要问题就是水利工程的配套设施不够健全,比如在很多水库的枢纽工程建设中,由于缺乏相应配套的渠道建设项目,在水库的使用过程中,极其容易出现季节性淤泥堵塞的情况,并且此水库的灌溉效应也难以得到有效发挥。
3.水利工程的管理人员整体素质偏低,影响了水利工程管理
在当前情况下,全国各地的水利工程管理工作任务大多是在等到工程建成后移交并委托给当地的镇村组负责,当地的镇村组又招募本地的农民进行管理,这些农民大多数没有经过专业的技术培训,即使是经过专业的技术培训,也由于自身文化素质的低下而使得培训效果不甚乐观,结果,这些水利工程的管理人员大多不懂得基本的管理知识,更没有维修能力和业务素质,属于粗放管理,更有甚者,少数水利工程管理人员责任性不强,存在偷工减料,不能够按时检查工程的问题。比如,在一些农村就经常发生工程管理人员把灌溉抽水的机器启动运行后就去干其他的事情,最后导致水池水被抽干,抽水机器长时间空转运行而被烧毁的情况。
4.水利工程资金来源单一,无法保证工程的建设和维修
我国是一个幅员辽阔,且自然灾害频发的国家,旱涝灾害的频发不仅仅给农业生产带来了巨大的损失,也严重影响了国民经济的正常运行。近几年,随着我国社会经济的高速发展,国家加大了对于水利工程建设和维修的资金投入,但是由于我国大部分的水利工程所有权在于国家,资金来源属于国家的建设投资,农民群众缺乏投资意识,私人不投资或者投资不足,这些情况直接导致很多的工程建筑单位将获取国家建设投资基金放在了首位,忽视水利工程建设的质量,目的是为了获取个人私利。
三、加强水利工程管理的对策
1.转变管理理念,建管并重
当前人们对于水利工程的重要性强调的过多,但是对于水利工程管理的重要性却认识不足,往往忽视了对于管理工作的重视,这种情况直接导致了水利工程作用的发挥不足,以及“形象工程”的大量存在,为了从根本上改变这一不好现象,我们应该加强对于水利工程管理的宣传,宣传者要面向山区、半山区群众,将长年性宣传和案例宣传相结合,开展多种形式的水利成果展、万人签名会、水利法规咨询会、知识竞赛等活动。其次,要实现水利工程管理创新性的突破,运用先进的水利工程管理理念进行全面的革新,采取更加先进有效的管理方式来改变旧有的工作面貌和工作体制,更加重视工程管理,做到建管并重。最后,加快管理单位的经营管理体制改革,适应社会主义市场经济发展的需要,逐步解决水利工程管理中的问题。
2.不断改革,加强水利工程的管理
由于受到历史性、经济性以及管理不当等原因的影响,全国各地的很多水利工程普遍存在着整体效应不高的问题,为了加强水利工程的管理,我们必须对水利工程进行进一步的产权制度和经营体制的改革,比如,通过采取承包、租赁、股份合作和拍卖等形式,对小型水利工程的产权进行改革,使水利工程的产权得到进一步的明确,经营方式得到进一步的搞活,真正改变过去部分农村小型水利工程国家管不了、集体管不好、农民管不到的局面,实现建、管、用的相一致。
3.切实提高管理人员素质,加强水利工程管理的监督
在当前的水利工程管理中,管理人员业务素质低下、缺乏相应的工程管理知识等情况普遍存在,因而,提高水利工程管理中管理人员的业务素质势在必行,首先,要加强水利工程业务知识的培训,可以通过开展各种短期培训班,请专业技术人员给广大农民教授水利工程管理的知识。其次,对于那些缺乏管理知识,且经过培训后仍然无法达到合格要求的管理人员不予任用。最后,要通过制定一套完善的工程管理监督制度,将水利工程的各项工作进行指标控制,并追究到个人责任,实现对水利工程管理工作的跟踪和督促。
4.拓宽资金来源,预防贪污腐化
针对目前水利工程管理中存在的工程管理资金不足以及贪污腐化的问题,首先,我们要加大社会集资的力度,鼓励私人将资金投入到水利工程中的建设和管理中去,其次,我们要提高民众对于水利工程管理重要性的认识,鼓励人们加入到水利工程管理的监督中去,实现监督的民众性,有效预防投机倒把、贪污腐化等问题的发生。
四、结束语
综上所述,通过分析我国当前水利工程管理中存在的问题,我们知道水利工程的管理工作是一个系统的工程,需要各个部门、单位和人员的通力合作,才能够很好的完成管理任务。当前我国的水利工程管理仍然存在很多问题,为了实现有效管理,我们需要从转变管理理念、深化管理改革、提高人员素质、拓宽资金来源等方面努力,以达到加强水利工程管理,提高水利工程整体效益的目的。
参考文献:
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