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特许经营的利弊分析范文1
1、一般来说,特许经营权的总店在市场上拥有一定的知名度,在产品的品质及服务水准上令顾客有信心的保证。换句话说,店主无需花费时间及金钱来促销产品,因为产品本身已经获得市场的接纳。
2、特许经营权的总店通常会对买家提供培训,为店主在筹备商店,训练员工及商店的日常运作上作出指示,令店主免去很多碰钉子的情况。
3、由于货源是由总店提供,而总店向生产商及批发商大量购买货品会获得特别优惠的折扣,为店主减低成本。
4、相对来说,特许经营权的买家比建立自己的生意的人仕是较为容易得到怠行或其他金融机构的货款,原因是 特许经营权的品牌在市场上的表现已有稳定的基础,银行的风险自然大为减低。经营特许经营权的连锁式生意也有其弊处,主要表现在以下几个方面:
第一,大型的连锁店的经营权价格非常昂贵,而且由于已有一定的市场占有率,总店可谓不愁找不到买家,因此,买家在讨价还价时便处于一个较为不利的位置。其次,总店会定期向买家收取专利费,通常是以商店的总收益计算。由于总收益是尚未扣除成本开支及政府税务支出,在缴交专利费后,店主可能由盈转亏。尽管特许经营权的总店通常有一份标准的合约,不过,买家并非没有讨价还价的余地。因此,向总店争取最有利的经营条件是必要的。
在讨价还价的过程中,需要注意的重点包括:
连锁店经营权的范围,当中主要涉及经营权的年期,在特定地域范围内的独家经营权及在续约时的条件。一般来说,经营权多是在十至二十年间,而独家经营的特定地域范围则是根据生意的性质,地区的人口密度等的因素来定。续约时,店主 要为总店支付续约所涉及的法律费用,并需注意新旧合约的分别,特别是有关专利费及广告费用的条款。
要运用商标的权利,合约内会注明店主运用商标的权利及限制。例如,总店是严禁店主把商标运用在其他的产品上;而店 的装潢及设计也必须符合总店的标准。
专利费的高低视乎特许经营权的生意性质。一般来说,属于服务性质的特许经营权的专利费比属於零售性质的较高。
如店主打算把连锁店转让或出售,必须获得总店的同意。总店并会调查新店主的条件及资格。在转让前,店主必须缴清总店所有的欠款,而新的店主也必须跟总店签署转让合约及重新订立一份经营权合约。总店通常会收取一笔既定的转让费,作为在转让或买卖连锁店时所涉及的支出。
在以下的两种情况下,会引致终止经营权合约的情况。其一是合约期届满而双方不再续约;二是任何一方违反经营权合约的条款而遭对方终止合约。一般来说,如任何一方违反合约,对方是会给予一段时间作改善,并要正式发出违反合约通知单给违约的一方。
特许经营的利弊分析范文2
关键词:零售业;面临挑战;对策
中图分类号:F7文献标识码:A
一、外商对我国零售业的挑战
1999年7月,我国了《外商投资商业试点办法》,外资零售业便如雨后春笋般地迅速在全国遍地开花。如美国的沃尔玛、普尔斯马特、法国的家乐福、荷兰的万客隆、日本的伊藤萍华堂、马来西亚的百盛等在我国越做越大,其连锁店也越开越多。这些外资零售企业以其超前的经营理念、气派的规模、价廉物美的商品、规范周到的服务、特殊的营销手段,向我国零售业发起了强大的冲击,构成了严峻的挑战。
(一)外资零售业具有经营理念方面的优势。外资零售业为顾客提供的那种热情、周到和恰到好处的服务,确实令我国零售业相形见绌。尽管在不同的企业里,其服务顾客的内容各有特色,但实质上体现了他们一贯坚持的核心经营理念,即“以人为本”。值得注意的是,西方在商业活动中所提的“以人为本”中的“人”,指的是“特定人”。这种经营理念提到的“特定人”,是建立在对个人的尊重、承认个人的权利、个人的作用基础之上的,是具体的、个别的人。而我国传统的商业文化中虽也重视“以人为本”,且我国整个商业文化无处不体现着“以人为中心”的思想,但是这里所谓的 “人”,是社会性的、笼统的、抽象的人。这是导致我国零售业在经营理念方面虽然已发生了很大变革,但传统的商业文化和计划经济的烙印仍无处不在的主要原因。因此,当外资零售业以先进的经营理念及由此带动的丰富多彩的经营业态出现在我国零售业面前时,其挑战是非常具体实在的。
(二)外资零售业具有明显的技术优势。西方发达国家的零售跨国集团不仅能在本国市场游刃有余,而且还普遍运用信息技术,在全球建立了广泛的市场营销网络,因而可以自如地在世界范围内进行商品、信息、人才的布局与运作。如,美国沃尔玛除了在全世界拥有近4,000多家连锁店外,还设有41个配送中心。这些遍布全世界的营销网络,主要依靠高科技的支持,以商业电子数据处理系统、管理信息系统、决策支持系统为核心,形成以网络为辅助的商业自动化,彻底改变了零售业的传统运作方式。这些自动化技术具体运用在采购自动化、销售自动化、仓储自动化等方面。所有这一切,均需要雄厚的资金支持和高技术手段作为后盾。这方面的技术忧势对我国零售业形成的挑战将是致命的。
(三)外资零售业具有强大的规模优势。曾被美国《财富》杂志列为全球500强企业的第4位,并且是当今世界当之无愧的零售业巨子的美国沃尔玛公司,2000年的销售额达到31,392亿美元,并在全球拥有近4,000家连锁店。沃尔玛公司自1996年8月首次进入我国市场以来,在我国投资总额达9.05亿元人民币,现已实现销售额超30亿元人民币。沃尔玛公司的规模之所以能做得如此之大,其成功的经验之一就是进行连锁经营。连锁经营是规模优势的具体体现,它能够在更大的范围内实现资源的更合理配置,从而使企业有更广阔的发展空间。而我国零售业存在规模偏小、网点布局不合理、市场定位趋同化等缺陷。以我国目前最大的连锁零售企业――上海联华超市有限公司为例,至1999年底,共开有店铺606个,年销售额不过73亿元人民币。这样的经营规模仅仅属于区域连锁,还谈不上全国连锁,更达不到世界连锁了。以这样的经营规模与外资零售业进行竞争,往往是力不从心,结果是可想而知的。
(四)外资零售业具有价格优势。如前所述,由于现在进入我国的外资零售业规模庞大,进货批量大,且本着低价采购、低价销售的经营原则,加之一般采用买断方式进货,进货量既大,又降低了供应商的风险,供应商当然也愿意以更低的价格转让自己的产品,从而使外资零售业的成本更低。另外,一般这些外资零售业所采购的商品绝大部分是东道主国家质优价廉的商品,所有这些均会使其价格优势更为明显,企业在给商品定价时更为灵活。这样,既吸引了消费者,又增强了自身的竞争能力。反观我国,在买方市场条件下,零售企业作为买方处于市场优势地位,供货商不得不以多种优惠让利的方式来维持和巩固与零售企业的供销关系。其中最常见的便是由零售商以代销形式销货,由供货商承担所有的市场风险。为转移这种风险,供货商便直接将其转移到商品价格中,这是导致我国零售业商品售价居高不下的重要原因之一。
(五)外资零售业具有人力资源优势。一流的人才是造就一流企业的决定性因素,企业之间的竞争最终表现为人才的竞争,这在当今的知识经济时代,早已为人所共识。具体来说,外资零售业对不同的员工实施不同的培训办法,如对高级管理人员不惜重金进行专门培养,而对一般职工则主要培养其忠诚感,再加以利益驱动。反观我国零售业,由于制度上的缺陷,导致政企不分,具体在干部的选拔上,一般往往以某些主要领导的个人意志为转移,缺乏对个人能力的客观评价,结果造成能者不能上,混者却大行其道的怪现象。这种不合理的人力资源配置是导致企业观念陈旧、决策失误和人心涣散,最终削弱企业自身参与竞争能力的直接原因。
二、我国零售业发展对策
(一)继续推广和完善连锁经营,实现规模效益。连锁经营是社会化大生产的产物,在西方市场经济发达国家已有近140多年历史,作为一种新型的商业组织形式和经营制度,自九十年代初传入我国以来,带来了我国零售业的一场深刻的变革。但在具体实践过程中,实行连锁经营方式也带来了一些不尽如人意的问题。为此,应进一步完善这种经营形式:
1、在规范化的基础上,继续扩大规模。连锁经营很重要的一个特征就是实行规范化的经营和管理。在我国已开展连锁经营的企业中,不少企业只是走连锁经营的形式,运作的规范性较差。为此应借鉴国际经验,尽快制定出一套完整的适合我国国情的连锁企业法,并规定连锁经营的基本条件和标准,规范连锁经营,真正体现其统一进货、统一配送、统一管理、统一核算的核心,防止连而不锁。
2、政府适当支持,给予必要的倾斜政策,鼓励其迅速发展。各级政府采取切实措施解决连锁企业的资金、税收、网点登记手续等现实问题;如采取发放连锁经营专项贷款和降低贷款利率以及减免税收等优惠政策。
3、根据具体条件,选择连锁经营形式。连锁经营的三种类型,即在营连锁、特许连锁和自愿连锁,每一种类型都有其实施的条件,也有其利弊。企业应根据自身条件,包括行业特征、经营特色、企业规模、环境因素等因地制宜地选择适合自己的连锁形式,并要重视加快配送中心的建设。
(二)大力发展特许经营。所谓特许经营是指特许人把自身开发的商品营销和服务系统,以不同形式授予受许人使用权,而受许人向特许人缴纳一定的特许费用、加盟费和保证金,并承担独立法律责任和义务,保留其所有权不变的连锁经营形式。这种经营形式之所以能在全球盛行,关键在于其具有集资金、货源、专利、品牌等各种经营要素组合形成更大营销形式的特点。目前,在我国之所以有大力发展的必要,是因为其具有方便及大众化、缓解就业压力及能实现资源的有效配置等特征。
1、政府应制定和完善相关法规,创造良好的法制环境。因此,我国应尽快制定《特许经营业加盟法》等相关法律、法规,以明确经营双方的权利和义务,规范双方的经营行为,维护双方的合法权益。
2、加强宣传,正确引导。特许经营作为一种特殊的连锁经营形式,现在还没有被更多的企业和经营者所认识与了解。因此,有必要加大宣传力度、组织培训,让更多的企业和经营者了解其特点及优越性。
3、搞好发展规划。建立多层次、多元化、渐进式的发展格局,逐步形成具有中国特色的特许经营体系。
4、采取各种鼓励和促进我国特许经营发展的积极措施。特别是应该鼓励和发展特许经营的中介服务组织,如法律事务、会计事务、专业评估咨询、广告策划等,利用它们来提高专业水平,缩短特许经营产品的开发周期。
(三)借鉴日本的经验教训,组建具有中国特色的综合商社。综合商社产生于19世纪七十年代的日本,第二次世界大战后得到了较大的发展,20世纪六七十年代进入发展的黄金时期。我国从九十年代初也开始探索综合商社之路,在理论研究和实践中取得了一些进展。其基本特征如下:1、以贸易为主业,定位为流通;通过参股利用其融资功能获取生产企业的购销权作为贸易基础,并建立集团关系;外部依托企业集团,成员企业的贸易业务,与集团成员企业的联系比较松散;2、综合商社的综合性优势主要体现在经营广、经营领域宽、经营能力强、经营机构多等方面,其贸易活动包罗万象,交易的领域包括了日本国内市场、进出国以及第三国间的贸易;3、综合商社集贸易功能、金融功能、开发功能、信息功能与组织功能于一身,是一种多功能性的经营组织。
综上所述,综合商社是以贸易为主体、金融为中介、产业为依托的跨国公司组织形式,是融国际化、多元化、实业化于一身的贸易产业集团,是集贸易、金融、实业、信息、服务等综合功能为一体的经营实体。它是以产权为联结纽带,使其内部包括各公司之间或者母公司与海外子公司之间通过参股、持股或控股,产生紧密的资产联结,以有利于成员公司之间关系的稳定性和利益的一致性,把分属不同所有者的生产经营要求,通过对财产的占用权和经营权,形成一个既具有凝聚力又明确产权归属的生产经营机体。当然,应该看到,日本综合商社的组织体系和运作机制也存在着一些缺陷。因此,我们应认真总结日本综合商社的成功经验与失败教训,力争办好具有中国特色的综合商社。
(四)重新进行市场定位,创新经营特色。市场定位实际上是零售企业对目标市场、消费群体的一种选择行为,其定位的准确与否,对企业经营成败的影响极大。目前,我国零售企业,特别是大型商场经营品种和范围没有特色,千店一面,行业结构明显不合理。为此,特别是大型商场应根据市场竞争情况和本企业的条件,重新进行市场定位,加强针对性,以适应某一部分顾客的需要和偏好,树立本企业产品的形象和特点,形成自己的经营特色,吸引消费者,培养稳固的顾客群。
(五)发展电子商务,为零售业开辟更为广阔的发展空间。目前,我国零售企业的技术含量不高,与外资零售企业相比更是相距甚远。竞争加剧在促使其管理水平提高的同时,也会引起我国零售企业对现代科技引入营销中的高度重视。伴随着信息技术的迅速发展和电子计算机、互联网的逐渐普及和进一步完善,电子商务已经成为目前零售业一种极为重要的营销工具,也将成为未来零售业的主要技术支撑。尽管现在还存在着诸如硬、软件的不完善,相应的法律法规不健全,配套服务的不到位等问题,但可以断言,未来信息技术的高速发展和互联网的加速普及,必将从根本上改变零售的方式和业态,传统的零售业态必将全面应用电子商务这一技术手段,从而为零售业的发展开辟更为广阔的空间。
三、总结
我国的零售业虽然在改革开放近30多年的时间里得到了巨大的发展,但是我国零售业未来的发展前景却不容乐观,随着外国零售业的进一步渗透,先进的经营理念、技术手段、经营规模、商品价格等资源优势是我国本土零售业所不能比拟的,所以我们必须清楚地认识到未来发展的艰巨性,不断改革,不断发展,使我国零售业在外资入侵的情况下能从容面对。
(作者单位:河北金融学院)
主要参考文献:
[1]白仲尧.中国服务贸易方略[M].北京:社会科学文献出版社.
特许经营的利弊分析范文3
教学目标:使创业者能够认识到产生一个好的企业想法作为创办成功企业的首要必备的条件的重要性和知道如何产生企业想法。
教学原理:好的企业想法是创办成功企业的基础。产生一个好的企业想法,是创业者一项重要的工作。
决定创业的原因
在研究创业者的能力时,一个经常出现的重要问题就是一个人是如何决定开始创办一个企业的。换句话说,是什么力量和因素激励一个人去冒险创业的。研究和文献资料都证明这主要有三个方面的因素:改变现状、可信的榜样和具备创业者的能力。另外,可以利用的外部环境也是十分必要的。
(资料来源:Adapted from (1) Hisrich,R D.1986.Entrepreneurship and intrapreneurship:Methods of-creating new companies that have an impact on the economic renaissance of an area,in Entrepreneurship ,Intrapreneurship,and Venture Capital by Hisrich,R D ed. Lexington Books,MA and (2)Introduction to entrepreneurship . Module 1,Start Your Own Business Programme . Hungarian Foundation for Enterprise Foundation.Undated . Budapest.)
改变现状:
对于很多人来说,决定去创办一个企业是源于发生了一些变故。而其他很多人想要在与他们以前工作环境类似的领域里去创业。
变故:
一些创业者是因为所做的事情发生了某些变故而想要或开始创业。一个直接的表现就是:失去工作;移居到一个新的环境,因语言障碍或种族偏见而找不到合适的工作;还有那些从国外回来的人,他们在国内找不到像国外一样报酬和待遇的工作,所以想要创业。
榜样:
最好的说明榜样作用的例子就是目前创业者父母的职业。调查指出,在创业者当中25%到34%的人,他们的父母(特别是父亲)是一家小企业的拥有者,同时,如果农场主和自由职业者也被认为是小企业拥有者的话,百分比将提高到54%。作为促进的动机,无论如何不能仅限于家庭,而且也要扩展到同伴和朋友。
例如,美国硅谷发展的原因之一就是工程师们离开大的机构和组织成功创办自己的企业。可信的榜样也可以解释为什么有的民族和国家具有非常高的创业者能力,例如:在美国的犹太人、黎巴嫩人、韩国人,在英国的亚洲人。
具备创业者的能力:
请看本刊上期《如何成功创建企业》,它讨论了创业者应该具备的能力。在这特别强调的是成功创业者的特质和特征。
工作环境:
很多人创业的领域都和他以前的工作环境十分相似。他们明白在这样的环境中,他们有经验、专业技术和关系,他们可以发现能够抓得住的机会。
有利的外部环境:
只有上面的三方面的因素――即变故、工作环境、榜样――如果没有足够的基础设施、资金、供电、道路、原材料、设备和信息等,对于创办一个新的企业是不太可能的。缺乏熟练的工人、扶持机构和政府部门的支持,还有不利的政策都会阻碍小企业的发展,特别是它们还有可能成长。
开发创业者必需的素质和能力
创业者必须明白自己是否具有创办和经营企业所需要的能力和经验。你的工作经验、技术能力、企业实践经验、爱好、社会交往能力和家庭背景对于企业的成功都是很重要的因素。如果发现自己缺乏创办企业必备的素质和能力,可以通过如下方法加以改进:
1、与企业人士交谈,向成功的企业人士学习,并明白你的成功很大程度上取决于自己的努力。
2、做一个成功企业人士的助手或学徒。
3、参加一个培训班或学习班,接受培训。
4、阅读一些可以帮助你提高经营技巧的书籍。
5、阅读报纸上关于企业的文章,想象这些企业存在的问题以及他们解决问题的方法。
6、与家人讨论经营企业的困难并说服他们支持你。
7、练习讨论某种情况或某个想法的利弊。
8、制订未来企业计划,增强你的创业动机。
9、提高思考问题、评价问题以及应对风险的能力。
10、学习并思考如何更好地应对危机。
11、多接受别人的观点和新的想法。
12、遇到问题时,要分析问题的前因后果,并提高自己从错误中吸取教训的能力。
13、加大对工作的投入并要认识到:只有努力工作,才能获得成功。
14、寻找能与你取长补短的合伙人,而不是完全依靠自己去创办企业。
好的企业想法是成功创业的基础
好的企业想法是成功创办企业的基础或首要条件,产生一个好的企业想法是创业者的一项重要工作。
什么是企业想法?
一个企业想法就是对个人或者组织识别机会或发展需求(市场、团体等等)的回应。发现一个好的企业想法是实现创业者愿望和创造商业机会的第一步。一个成功的企业既要满足顾客的需要,又要赢利;既要向人们提供想要的产品,又要为企业主带来利润。你的企业想法应当包括:
你的企业将销售什么产品或服务?
你的企业将向谁推销产品或服务?
你的企业将满足顾客哪些需要?
有两点需要说明:
1、尽管企业想法是首要的条件,但它只是一个工具;
2、无论想法本身有多好,但是对于成功它是不够的。
换句话说,尽管企业想法很重要,但它只是工具,需要转化成有价值的商业机会。
什么是创造力?
创造力是利用新的或不同的方法设计、排列、制造新事物的能力。创造性地解决市场需求和问题的能力经常被作为商业运作成功或失败的标志。它也用来从普通企业当中区别出那些快速增长的企业。想要具备创造性,你需要开拓你的思维和视野。
为什么要产生你的企业想法?
创业者和想要成为创业者的人需要产生企业想法是有很多原因的。下面仅仅是一小部分原因:
你需要一个想法――一个好的企业想法。一个好的企业想法是成功创办一个企业的基本要素――在创办企业之前和以后都是必要的。
对市场需求的反应。市场是由那些有需求并且希望能够被满足需求的消费者组成的。创业者和企业能够通过满足有购买能力的消费者而获得利润。
对流行趋势和需求变化的反应。由于流行趋势和需求的变化会产生新的商业机会,创业者可以用新的想法、产品和服务来满足需求,把握机会。
走到竞争对手的前面。记住,如果你不提出新的想法、产品和服务,而你的竞争对手做到了,你将会面对更多不同的挑战。
开发新的技术――做更好的产品。技术已经是当今市场中主要的竞争工具,伴随时代的变化迫使更多的企业去创新。在世界上只有个别的电子和家具器具企业能够平均每个月开发出几十件新产品。对于在全球市场中的这些企业以及很多其他的企业,产生企业想法是至关重要的。
因为产品的生命周期。所有的产品都有一个有限的生命。像产品生命周期图所示,新产品最终会陈旧和过时。因而,需要制订一个新产品和产品成长计划。企业的繁荣和成长取决于它引进的新产品和对新产品成长的管理。
降低风险和减少失败。联系产品生命周期的概念,事实上有超过80%的产品是失败的,因此对于企业来说,要想降低风险,设法不断地产生新的想法是非常必要的。
产品的生命周期
企业想法从哪儿来?
在全世界有数百万的创业者,说明他们有很多产生企业想法的资源。下面列出了一些有用的资源要点。
1、爱好和兴趣
爱好是人们在业余时间特别喜欢进行的活动。很多人通过追求爱好或兴趣,产生了企业想法。例如:你喜欢玩电脑、烹饪、音乐、旅行、运动或表演,你就可以把它们发展成为企业想法。举例说明,如果你喜欢旅行、表演或好客,你就可以进入观光和旅游行业――它是世界上最大的产业之一。
2、个人的技能和经验
一半以上的成功的企业想法都来源于工作经验。例如:一个拥有在大型汽车制造厂工作经验的机械技工,他(她)就可能创办汽车修配厂。因而,那些潜在的创业者的背景在决定创办企业以及企业类型的过程中扮演了至关重要的角色。你的技能和经验是你最重要的资源,不仅是在产生想法方面,而且还体现在如何利用这些想法方面。
3、特许经营
特许经营是指特许者自己所拥有的商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用,被特许者在特许者统一的业务模式下按合同规定从事经营活动,并向特许者支付相应的费用。特许经营有很多类型,但是最流行的一种就是提供名称、标识、操作程序和经营方式。
在20世纪80到90年代,特许经营迅速增长,成为一种在美国和欧洲广泛使用的从事商业活动的方法(通过特许经营建立了数百万的企业)。仅在美国就有超过2000种类型的特许经营,年销售额超过3000亿美元,大约占零售总额的1/3。除了购买特许经营权,也可以开发和销售特许经营的理念。有很多的资料和协会,包括国际特许经营协会都可以提供相关材料和信息。
4、大众传媒
大众传媒是大量信息、想法和机会的来源。大众传媒包括报纸、杂志、电视和互联网等。仔细浏览大众传媒,在报纸或杂志上你经常可以找到关于企业转让的商业广告,这是使你成为创业者的很好的信息来源。新闻出版物或互联网上的文章、电视纪录片也经常会有关于流行趋势或消费者需求变化的报道。例如,你能看到或听到人们对健康和减肥食品的兴趣日益增加,你可以由此发现某个新的投资理念,比如特许经营。
5、展览会
参加展览会和商品交易会是另外一个产生企业想法的途径。在报纸和杂志上经常会有展览会和商品交易会的广告。通过参观,你不仅可以看到新产品和服务,还可以见到厂商、批发商、发行商和经销商。那里有很多好的创办企业的想法来源、信息和帮助。他们也经常会寻找像你这样的人。
6、市场调查
企业想法的焦点是消费者。通过调查确定消费者的需求是提品或服务的基础。可以通过与人们进行正式或非正式的交谈来调查,也可以经常使用调查问卷、访问或者通过观察。你可以通过与你的家庭成员或朋友交谈找出他们没有被满足的需求。例如:他们是否对现有的产品或服务满意,他们希望看到什么样的改进或改变。你可以与厂商、批发商、商和零售商这些分销渠道的成员交谈。预先为一个调查或访谈准备一系列有关的问题是非常有用的。
近距离地接触消费者、渠道成员可以更好地判断消费者的需求,什么好卖和什么不好卖。最后,你应该并且尽可能多的与消费者交谈――包括现有的和潜在的消费者。你能从他们那里获得更多的信息。
除了和人们交谈,你还可以通过观察获得信息。例如:决定是否在某条街上选址开店,你可以观察和计算在特定的天数里通过街道的人数,并且和其他地点进行比较。或者,你对旅游者经常去的地方感兴趣,你就可以进行调查,了解一下你是否可以制造或经营工艺品。或者,你注意到某个地区或某条旅游线路上没有正式的饭店或旅馆,你就可以了解一下情况,那里是否有对正式饭店或旅馆的需求,你是否可以提供相应的服务。创业者愿意到各种集会(例如酒会)上走走,观察人们有没有未能满足的需求。
7、抱怨
一部分消费者的抱怨催生许多新的产品或服务。无论什么时候,当消费者痛苦地抱怨某个产品或服务,或者当你听到有人说“我多么希望能……”或“只要有一个产品或服务就能……”的时候,你就有了一个潜在的企业想法。这个想法可以创办一个提供更好的产品或服务的具有竞争力的企业,或者可以将新的产品或服务卖给那些存在问题的企业。
8、头脑风暴
头脑风暴是一个创造性解决问题和产生想法的技术方法。它的目的就是产生尽可能多的想法,它经常从一个问题或一个难题的陈述开始,每一个想法又导致一个或者更多的想法,最后,产生大量的想法。
当你使用这个方法时,你需要遵守四个原则:
――不要批评和评价其他人的想法;
――鼓励随心所欲地想――欢迎那些看似疯狂的想法;
――合适的数量――需要大量的想法;
――在其他人的想法基础之上改善和提高。
特许经营的利弊分析范文4
【关键词】污染源在线监控系统;建设问题;对策
一、污染源在线监控系统内涵与建设意义
污染源在线监控系统是一套以在线自动分析仪器为核心,以移动通讯为传输媒介,运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通迅网络所组成的一个综合性的在线自动监测系统。污染源在线监控系统的工作原理是:构成企业现场端组成部分的自动监控分析仪通过自动水泵将排放口废水采集到分析仪,经过仪器分析得出分析结果,再通过数据采集仪将分析结果上传到监控中心服务器。污染源在线监控系统的建设意义如下:
1、建设污染源在线监控系统是监管企业违法排污的有力手段。对造成环境污染事故的违法企业,单纯依靠‘人盯人’的办法是不行的,必须运用现代化手段,改进监管方法。要对企业排污口进行规范化管理,安装自动监测仪,并与环保部门联网,实现对企业排污的远程连续监控。
2、实施污染物总量控制的依据是建立在环境监测数据精确及时的前提下。建设污染源在线监控系统是污染物总量控制的重要措施。
3、建设污染源在线监控系统是先进的环境预警体系的有力支撑。一是提高了快速反应能力,二是提高调查取证能力,三是提高辅助决定和应急指挥能力。
二、污染源在线监控系统建设中存在的主要问题
(一)建设经费投入问题
污染源在线监控系统主要是环保部门的管理、执法工具,真正的用户是环保部门。污染源在线监控系统的建设对排污单位来说是一项不经济的行为,因此,在推广的过程中出现的主要问题是排污企业不愿意花钱建设无经济效益的在线监控系统,用各种理由拖延甚至拒绝安装,影响建设的进度,出现推广难的问题。
(二)运营模式问题
目前国家并未规定在线设施运营的具体模式,各地推行的原则和方式差别很大,一般有以下三种主流模式:统一运营、特许经营、市场化运营。此三种模式各有利弊,在应用过程中出现一些问题,影响数据的质量。(1)统一运营模式给政府对其监督管理提供了方便,使
成本得到良好的控制。实现统一运营就要从设备的采购、安装、维护都是先统一化操作,而各个地区和企业的实际状况是有差别的,因而实现统一运营存在难度,且不利于市场化竞争与技术发展提高。(2)采取特许经营的运作方式能从根本上解决建设投入、运营资质、数据规范监控等问题。缺点是不存在市场竞争,不利于技术和质量的提高;(3)市场化运营主要存在三点问题:一是运营公司和排污企业利益关系的存在难以保证数据的真实性。二是设备运行不稳定,数据可靠性降低。三是第三方运营公司门槛过低造成数据稳定性降低。
(三)缺乏对自动监测系统运营管理监督机制
缺乏对自动监测系统运营管理机制,无法保证监测数据客观准确。由于缺乏对运营商的监督管理机制,社会上很多不具备运营资质的中、小环保企业涌入在线监控市场,其技术力量和利润无法支撑售后维护和后期运营。
(四)污染源在线监控数据质量难保证
市场化/社会化运营模式下排污企业、污染源自动监控设备供货商、污染源自动监控设施运行维护主体之间责任和义务没有理清,严重阻碍了在线监测数据在环境管理中的应用,导致自动监控设备成为摆设,主要存在以下三方面问题:一是运营公司和排污企业利益关系的存在难以保证数据的真实性;二是设备运行不稳定,数据可靠性降低;三是第三方运营公司门槛过低造成数据稳定性降低。
三、污染源在线监控与预警系统建设问题的对策
(一)强制执行,适当补助,掌控经费
由于运营资金所限,不能要求所有的企业都实施市场化运营,但对于重点污染源、有违法行为、长期受投诉及敏感区域的污染企业,为保证有效监控,环保部门可直接指定具备资质的运营单位,强制要求实施市场化运营,并由政府支付运营经费或给予适当补贴。环保部门可申请在排污费中提取一定的比例,设置运营专项基金,补助运营经费,减轻排污单位的抵触情绪和经济负担,促进市场化运营的推广。运营经费由谁支付、如何支付,会对第三方运营商的中立性产生影响,谁掌握了运营资金,它必然倾向于谁,因此环保部门绝不能放弃经费的掌控权。不论运营费用由排污单位独立承担还是由政府分担,运营经费必须由环保部门实行统一管理,根据定期考评结果向运营方支付,掌握资金控制权,避免运营商从排污单位获取报酬,以保证其中立性。
(二)推行建设―经营―转让模式
此模式是指政府通过契约授予私营企业以一定的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公共基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,同收投资并赚取利润;特许权期届满时,该基础设施无偿移交给政府。将系统投资、建设交给第三方,通过第三方经营、管理能够解决系统的建设经营管理问题。
(三)建立区域环保研究所管理模式
为充分发挥污染源在线监控设施体系的作用,提高在线监控设施运转率、完好率和准确率,使之更好地为环境管理和现场执法提供服务、保障和支持,同时提升环境监察的现场执法能力,建议采取按行政区域划分的环保研究所管理模式。研究所要配备专业人员、专门队伍负责在线监控设施的运营管理工作。
区域环保研究所运营模式的正常运行必须建立明确的职责体系,明确各方工作,避免出现工作混乱或不到位现象。各方具体职责如下:
1、环保局的职责
负责制定《污染源在线监控体系研究所运营方案》;明确需要委托运营的在线监控设备的种类、品牌、数量,并在交接时保证所有的在线设备符合安装条件和安装环境;监督研究所做好该系统的运行管理工作;协调相关企业的配合工作;负责制定考核研究所的目标;负责随机采样,抽查人工监测数据与在线数据的比对,并随机抽查网络运行情况;保障污染源在线监控数据的正常采集和传输;负责对违法行为处罚工作。
2、研究所职责
完成市局交给的污染源在线监控系统的运营管理工作,按时进行系统维修、更换试剂、配件等,提出更换在线监控设施的建议;负责每半月对自动监控点检查一次;负责每年安排在线监测仪、流量计等仪器生产厂家循环检查一次;负责组织在线监测仪的比对工作(每年一次)以及对监控装的年检工作;负责将在线监控设施的运行管理情况每月报相关领导及环境监察支队和市监测站。
3、安装单位职责
负责完善在线监控设备符合正常运营的条件;负责将在线监控系统运行中发现的问题在同一时间内及时上报市环保局和研究所;配合好研究所的工作;按时、足额向研究所交纳在线监控系统的运营费用;负责支付在线监测仪的更新费用;当污染物发生变化时应提前十五日到市环保局办理排污申报变更手续,同时通知研究所。
(四)强化污染源在线监控数据质量
1、优化运营公司,提高运营质量
制定符合实际情况的运营公司基本标准,优化筛选归拢运营公司数量,定期公布污染源在线监控第三方运营单位推荐名单。
2、优化自动监控现场端设备,统一品脾
组织专家就仪器生产厂家对其企业规模、生产能力、质量管理、市场业绩、售后服务、产品价格等方面进行考察,通过考察选择品牌。通过设置仪器使用年限强制报废制度、自动监控设备连续2个季度未通过数据有效性审核强制更换设备等措施,逐步实现自动监控设备的品牌优化,改善后期维护管理水平。
3、积极应用自动监控数据,提高管理水平
梳理在线自动监控数据异常情况,通过核对在线质控比对、数据有效性审核、现场运营维护、质控台帐等,对违规企业进行处罚。监控现场端设备正常的,按“污染物超标排放”处罚,监控现场端设备不正常的,按“现场设备不正常运行”处罚。通过处罚,提高自动监控管理力度,促进企业提高重视程度,巩固自动监控地位。
参考文献:
特许经营的利弊分析范文5
关键词 行政公务;民营化;利弊
中图分类号:D523
文献标识码:A
文章编号:1007-7316-(2014)01-
一、行政公务民营化的法律思考
民营化指的就是国家利用或结合民间资源履行行政任务的现象,即从广义方面理解民营化的相关问题。目前广义的民营化包括国家行政的分权、还权与让权、公营企事业民营化、国有企业民营化,甚至还包括私有企业的进一步民营化,而狭义的民营化仅指其中的一部分,相对来说,公共行政民营化就是狭义所指。
(一)行政公务民营化的宪法学思考
民营化早期,在公法学者看来,民营化就是转让公共财产或者说就是放弃政府所本应负担的公共义务,而这些都与政府本身存在的合法性格格不入。因此,从某种角度来看,公共行政民营化实际涉及到政府公益事业能否由私人经营的问题。
公共行政采取民营化的方式从宪法层面看属于立法机关的裁量范围,它往往归属于立法机关的裁量范围或者需要某种国家政策变动的考量,通过这样的分析我们可以看出,国家或政府可以将自己原有的国家任务转给私人组织承担,在宪法理论上公共行政民营化似乎并没有。既然欧美、东欧以及我国宪法理论逐步认可公共行政民营化的合理性,那么宪法正当性的进一步问题便是国家任务委托私人执行的界限。在国家退让的制度方面,补充性原则是一个核心问题,它涉及的是一个发展开放原则,并且可以提升作为具有将来性社会秩序与经济秩序的支持,补充性原则同时也开启了竞争与合作的机会,这种秩序与分工原则是基于一种一般性假设――国家并不比市民全体聪明,与其规制,不如提供利用。
(二)行政公务民营化的行政法学思考
在现代行政法上,法律优先和法律保留被公认为行政法治主义的两项核心原则。就本文所探讨的主题而言,民营化无疑应当首先遵循法律优先原则,当法律已经就行政机关必须亲自履行某一行政事务作出明确规定时,行政机关就不得公然地违反法律规定而推行民营化举措。
法律保留中的“保留密度”根据法律保留所依据“法律”的制定主体和规范类型的不同,分为绝对保留和相对保留。就实质的民营化而言,因其涉及的事务多为关系国计民生的公用事业,稍有不慎就会危及民众的生存境况,故应当适用绝对保留原则。具体来说,对这些公共事务是否实行民营化改革必须由国家的立法机关决定,至少也应当通过授权立法的形式进行规范,行政机关不得仅凭组织法的规定而擅自采取民营化的行动。就功能的民营化而言,因各类方式的适用领域和参与程度不尽相同,因而在受法律保留原则的约束上也需要区别对待。就适用于干涉行政的几种方式来说,由于行政委托涉及公权力行使主体的转移,对相对人的权益影响较大,因而也需要适用法律保留原则,从保留的密度上来说,不仅包括组织法规范而且还应当包括行为法规范。
二、行政公务民营化的利弊
任何一个事物都会具有其两面性,有利也有弊,行政公务民营化也不例外,它在为行政带来便利的同时,也不可避免地会出现相应的弊端。
行政公务民营化的好处体现在以下几方面:
(1)从现实方面来看,民营化是改进政府机构生产率的根本战略之一,它能够引发私人产权、市场和竞争的力量,从而为公民提供更有效率的服务。市场激励机制得以充分发挥作用,即在管理者参与的竞争中,公共部门雇员被迫与私人签约者竞争。政府资助企业、行政性公司、公共事业局、公益性社团、国有企业或国家间接控制的企业被投入到市场环境之中。如果有效实施民营化,一般能大幅度提高效率,同时还会保持甚至改善公共服务的水平和质量。这就是为什么具有浓厚成本意识的公共官员开始转向民营化并视之为改进公共管理和政府效率的关键。(2)从公众的角度来看,国家的公共系统已变得过于制度化,过于官僚化,过于专业化,过于关注对自身利益的保护。选择权应该得到扩展,私人或公共部门的购买者不应依赖惟一的供方。民营化扩大了选择权,提供了强化传统机构和增强社区意识的机会,它意味着自由市场、地方主义、志愿主义和非规制化。为了追求一个更好的社会,平民主义者加入到追求更少政府的意识形态力量、追求好政府的现实主义者和商业利益追求者的阵营,努力推动民营化。
腐败容易在公私部门的边界发生。在一些地方腐败广为蔓延且根深蒂固,以至于人民对民营化怀有敌意,认为处于优越地位的官员和富裕家族会利用民营化充实自己的腰包。甚至有人认为,将国有企业继续控制在政府手中,哪怕亏损也要优于将它们出售给亲信,这样能防止公众资金的流失。确实有些发展中国家出现了“裙带资本主义”或者将民营化变成“私囊化”,俄罗斯则是“”盛行,掌握国有企业的官员们支付微不足道的资金便获得大量政府资产,甚至通过自发民营化或自我民营化侵吞国家财产。腐败不仅发生在企业出售中,也可能发生在公共服务的提供过程中。政府的承包合同、特许经营权和补贴可以通过贿赂、串通和勒索获得。一个潜在的承包者会向政府官员行贿来影响其决策,官员也可能主动索要回扣。
参考文献:
[1] 敖双红.公共行政民营化法律问题研究[M].北京:法律出版社,2007.49
[2] 薛刚凌.民营化:公共行政改革的重要路径[J].中国公法网,2003.6.23.
特许经营的利弊分析范文6
航空联盟;对外开放;战略重组;机遇与挑战
[中图分类号]F279.2[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2011)09-0021-02
一、引言
在世界经济全球化的大背景下,航空运输是最具国际化特征的行业。我国的国际航空运输政策,自本世纪初加入WTO之后,逐步开放航权,积极引入外资,同时,最具象征意义的是各大航空公司纷纷加入几家国际航空战略联盟。此举积极顺应了国际航空业的发展趋势,为国内航空公司提供了不可限量的发展空间;但另一方面也给国内航空业的既有格局带来了前所未有的挑战。在机遇与挑战并存的现实环境中,中国民航如何尽快融入国际民航大家庭中,并负担起民航大国的使命与责任,需要我们认真分析加入国际航空战略联盟之后,对我国民航对外开放的现实影响。
二、加入航空联盟是大势所趋
航空联盟是天空开放等国际航空运输自由化政策推行后的产物,是航空公司开拓和瓜分国际航空运输市场,求生存、求发展的主要手段。航空联盟,实际上是航空公司之间合作的一种形式,属于契约式联合的范畴。[1]国际航空政策由限制走向开放、从双边走向多边、由国内外分化到地区一体化,既是经济全球化的反映,又是国际航空公司追逐市场与效率的诉求,更是1978年以来美欧诸强放松航空管制的继续。[2]随着航空运输自由化政策―国内放松管制、国际开放天空政策的实施,以及跨国跨区域统一航空市场和共同航空区的逐步建立,20世纪80年代起,各国航空公司纷纷开始寻求新的合作方式,如航空协调和网络开发、常旅客奖励计划、地面服务合作、货物联运、信息技术共享、计算机订座系统共用、飞行员及运力支援、特许经营权转让、代码共享以及交叉投资相互持股等多种方式,形成一股跨国联盟经营的浪潮。当初的航线竞争、中枢竞争、中枢群的竞争已经让位于当前全球化背景下的跨国联盟竞争。
经过几十年的发展,目前全世界已形成星空联盟(Star Alliance)、寰宇一家(One World)、天合联盟(Sky Team)、翼之盟(wings)与合格者联盟(Qualiflyer)等五家大规模的全球性航空战略联盟,而其中又以前四家联盟的实力最为雄厚。这五个战略联盟所占世界空运市场的份额已超过三分之二。
航空公司通过战略联盟,不仅可以与竞争对手建立战略联系,形成战略网络,扩大国际市场,而且有利于满足客户需求,给旅客和货主更多的旅行路线和货运班次的选择机会。同时,战略联盟也是航空公司争取规模经济、降低生产成本的有效手段。[3]因此,世界各大航空公司纷纷寻觅国际战略伙伴,以确保自己能跻身世界空运市场,并将航线网络扩大到全球范围。
加入WTO后,我国航空运输市场逐步通过各种形式,有步骤地实行开放,国家对民航业的保护程度也逐渐减低。当我国航空运输企业直接面对激烈的国际竞争时,适时适当地选择加入国际航空战略联盟,是降低总体运行风险、保持足够竞争力的必然选择。
三、战略联盟带给中国民航的机遇
1.有利于航空公司降低成本
这主要表现在:(1)由于航空运输业成本高,投入期长,多家公司分享基础设施可以更合理地配置资源,降低固定资产成本;(2)多家公司统一采购航材、航油、零备件、机上设备,或者联合谈判保险费率等将带来规模效应,减少开支,从而在市场上处于有利的竞争地位,并能左右市场价格;(3)降低市场开拓成木,提高竞争力。航空公司要开拓新市场,必须投入新的运力、人员、设备等,这意味着大量的资金被占用,这对于一般的小公司来说是承担不起的。采用战略联盟后,航线、市场成为共享,航空公司几乎可以不化一分钱就可直接进入预定的市场。[4]
2.增强市场营销实力,扩大客货销售量
这主要是计算机订座系统共享带来的好处。由于计算机订座系统会将联盟航空公司的航班作为同一公司的航班优先显示,这样实行联盟的航空公司便在市场竞争中优于非联盟的公司,非联盟航空公司的客货销量可能会下降。当然,非联盟航空公司可以采取其他方式例如增加运力或降低票价来阻止其销量的下降,但是由于竞争,市场总运量不足以支持单方面运力增加,平均成本持平趋势也不允许单方面长期降低票价。因此,这些竞争手段很难与联盟分庭抗礼。
3.有利于消费者
联盟航空公司凭借其网络经济的强大效应,不但能通过协调各自的航班计划,在全球范围内提供真正的“无缝隙”服务,而且能在价格方面大幅度让利给消费者。美国有关机构的调查显示:在国际航线上,结盟航空公司的票价比不结盟航空公司的票价平均低36%。调查还显示,航空公司靠两方面增加了它们的运输量,一是从竞争对手那里挖来了可观的市场份额,二是以较低的价格和较优的服务刺激顾客的需求,从而形成良性循环。这样联盟航空公司收入的增加成为必然,市场占有率得到提高,竞争力也进一步得到提升。据美国经济学家布鲁克纳不久前发表的一份有关航空联盟的报告,“星空联盟”自成立以来每年使旅客节省了约10亿美元的费用。
4.有利于航空公司提高抗风险能力
在某个地区遭受金融、经济危机影响市场急剧萎缩时,建立联盟可以加强成员公司的抗冲击能力。
总之,航空战略联盟为航空公司带来的经济利益是十分显著的。据估计,由于参加了“星空联盟”,美国联合航空公司的经营收入在第二年便增加了2亿多美元,约相当于该公司当年营业额的1.5%,同时还节省了近2000万美元的开支。法国航空公司于1996年10月与美国三角航空公司签订了代码共享协议,仅此一项就使法航在1年内增加了7亿法郎的收入,并减少了3亿法郎的开支。[5]
四、战略联盟带给中国民航的挑战
从另一方面看,联空战略联盟为航空市场带来的挑战与负面影响也是不容忽视的。目前,全球航运市场的70%已被几大联盟所控制,航空业的割据局面初步形成,规模巨大的航空联盟会压制竞争,控制票价,造成长期的垄断效应,这就使更多的中小航空公司面临更加不利的竞争局面和困难的生存环境,最终别无选择地走上“入盟”之路。
而目前,从长期看,航空战略联盟会促使原来的竞争对手联手,特别是在竞争双方的不经停航线网络以及中转或衔接航线网络上,大幅度削弱竞争,导致票价升高,损害旅客利益。美国审计署曾在对航空联盟利弊的评估中指出:“所有的协议都对合作伙伴有利,而对其他合作关系和非合作关系不利。简而言之,在跨大西洋市场上的联盟的激增可能会加强市场的集中,使为数不多的几家大型航空公司对总体价位和航班次数及服务质量都会产生决定性的影响。”也正是因为如此,航空业界将新世纪视为一个“大联盟时代”,更多实力强大的航空公司将主动组织起自己的全球战略联盟,实力弱小的公司也将“择木而栖”,选择最有实力的联盟作为自己的合作伙伴。
由于我国幅员辽阔,中国民航在本土具有广阔的航空运输市场,它是我国的支柱产业,在世界航空运输系统中占有显著地位,改革开放以来,我国民航有了很大的发展,进行了一系列重要改革来引入外来资本、扩大对外开放力度。从前面的分析,我们可以看到全球航空联盟以强大的竞争优势,在变得越来越一体化的航空市场上攫取到更多的市场份额,航空联盟这种产业内贸易对参与成员国的经济均具有明显的扩张作用。在这种情势下,我国民航放弃原来的严格管制政策,逐步采取天空开放政策,正是勇于面对挑战与外航较量的积极姿态。
据介绍,在西方形成全球航空联盟的四个先决条件分别是:具有高效的枢纽港网络;政府“天空开放”政策;获取反托拉斯法豁免权;航空公司之间进行合资经营。现在积极推行和主张天空开放的是航空强国,航空实力相当且政治、经济接近的国家,或者是本国航空市场很小但其空运企业有一定实力的小国和旅游业为经济支柱的国家。我国是航空大国,但由于很长一段时间内采取了保护主义政策,使我国许多空运企业规模和实力都有待提高,自我造血能力不足,在国际竞争中往往处于劣势。因此,我国航空运输业要走向世界,参与国际竟争必须要在诸多体制问题上推进改革、扩大开放。
五、结论
中国民航业在未来可能面临的重大变化已对民航主管部门提出了迫切的要求:一方面必须大力推动国内企业规模与实力的升级,加快中枢机场和中枢辐射航线网络的建设步伐,使中国民航业早日做好参与国际竞争的准备;一方面必须客观地权衡中国企业加盟世界航空联盟的利弊,在利益对等而不仅仅是规则对等的基础上研究开展对外开放与国际合作的对策,制定适合中国航空运输业特点的“扩张蓝图”。
文章项目来源:中国民航飞行学院人文社科基金“中国民航对外开放政策的研究与思考”,项目编号:S2007-08
[1]胡君.政府管制―放松管制(自由化)―开放天空[R].中国民航科学技术中心,1997.
[2]邱连中,李桂进.航空自由化潮流中的航空政策[J].中国民用航空,2003(10):11.
[3]晁春余.我国航空公司加入国际航空战略联盟的SWOT分析[J].商场现代化,2006(12)中旬刊:379.
[4]周丽莉.战略联盟现状及中国航空运输业对策[J].中国民航学院学报,2004(8):14-15.