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公用工程管理制度范文1
关键词：建筑工程；项目管理；工程；应用
1.引言
在主要凭借知识创新、内涵式扩展以及新科技成果应用来实现经济进步的形势下,已不能再依靠粗放式的项目建设来实现经济的振兴。不管经济结构怎样变化, 在我国经济发展中工程项目建设都是主要的载体。工程项目管理是全方位、全过程的协调，控制，监督，规划和组织，以实现项目所批准的费用预算，所规定的时限及所要求的质量。
2.项目管理制度在施工过程进度管理中的应用
进度管理的目标和质量管理、投资管理的目标是对立统一的,通常来说,若质量管理较为严格就可以避免返工,从而加快进度；而进度过快又可能对质量造成影响,质量管理严格也可能对进度造成影响；进度过快就需要加大投资,而工期提前又会提高投资效益。所以，投资、质量和进度三个目标就是一个系统,项目管理制度的应用就是要实现质量好，投资省，还要进度快,把三者的矛盾解决好。
项目进度管理的重点：
（1）市政配套工程和政府手续在工程前期的安排和办理。保证项目成功的前提就是和政府机关的良好关系与充分沟通。
（2）签订施工单位的施工，招标和评标合同,包括设备、材料的供货合同以及分包和总包单位的选择。
（3）签订设计合同及确定设计单位,还要评审和检查设计的速度和质量。项目施工是否能顺利实施受设计工作质量的决定。
（4）制定的三级工程计划要切实可行。该计划要对与施工亲密关联的政府部门工作的影响进行充分的考虑，还包括监理单位、设计单位以及业主的工作,而且要包含施工单位的工作。
（5）将严密的合同网络体系建立起来。大工程都是一个共同体，由许多建设者参加, 为了避免互相的扯皮和拆台，就需要把大家的积极性调动起来,构建严密的合同体系。
（6）将项目管理的组织架构和模式建立起来。一个成功的项目一定具备一流的企业文化和管理目标，一套规范的业务制度、操作程序和工作模式以及一个成功的管理团队。
3.项目管理制度在施工过程质量目标管理中的应用
（1）对质量目标进行合理的分解
制定质量目标后,应将其由上至下的分解并展开。具体内容为:根据企业的组织层次和机构设置逐次分解企业的质量目标,一环套一环,一层接一层，彼此联系，形成由上至下的层层保障,也就是将质量目标逐层分解到各科，各个室，各个项目部，各个分包单位，各个班组以及各个岗位,最后落实到每个人员身上。要注意在时序上各质量分目标之间的平衡和协调，保证质量目标的分解横向到边,纵向到底,质量分目标和质量总目标能够融为一体，上下贯通。
（2）制定的质量目标要切实可行
质量目标的制定是一项系统工程。以企业自身的质量体系执行能力、技术状况、财力、物力、人力等为依据，一定要和企业的实际相切合。还要对工程的合同要求和建设单位的资金、竞争对手的情况以及国家的质量体系要求和有关法令等进行了解,质量管理小组要由企业的主管领导和组织,对质量目标进行讨论并拟定,然后确定质量目标,这样才可以避免产生实施质量目标比较困难,甚至落空的现象，防止制定的质量目标空泛无物,防止制定的质量目标不切实际。
（3）管理班子的组织要符合质量目标的要求
在实施施工质量目标管理时，配备的管理班子要符合质量目标的要求，精管理, 懂管理，善管理,施工组织的设计要严密认真的编制,建立层次不同的质量目标责任制，以保证主要分部分项的工程质量和工程项目的总体施工质量都可以符合质量目标的要求。工程项目部是制定并实施建筑工程施工质量目标管理的最终落脚点,项目管理班子的管理水平和素质决定着质量目标的要求和全部实际质量的管理。
（4）有效管理好“人”
所有企业都是通过人来实现其生产活动和经济活动的,建筑施工企业也是一样。施工人员和管理人员是质量的缔造者,实施质量目标管理制度就一定要将人作为管理的源动力, 靠人的工作质量来保证工序质量，促成项目质量；避免人员失误，提高施工人员和管理人员的素质；树立“质量第一”观念，增强他们的责任感；把人的创造性和积极性调动起来，最终达到质量目标的实现。因此，在建筑工程施工中实施质量目标管理制度的过程中,要组建一个由各部门相关人员参与、企业主要领导负责的质量管理小组,来对各方面工作进行协调以及解决难题, 确定项目班子,制定目标,为施工质量目标的顺利实施提供保障。
4.项目管理制度在施工过程成本管理中的应用
（1）做好用工的制定和人力资源的控制
在班组选择时，首先要强调遵守文明施工的要求，遵守工完场清的原则, 项目部在制定杂工用工时，项目经理、质安员、地勤及工申请人的签名栏在工单进行时要做到透明化用工。
（2）实施材料的包干制度，根据预算计划限额领料
管理的根据是“算着花”而不是“花了算”，限额耗用，以收定支。全面实施项目成本管理制度,加强事后分析，事中管理和事前控制。目标成本要按照项目承包责任书制定的责任成本进行制订, 责任成本应大于或等于目标成本,随后再逐层分解并落实到各班组和职能人员身上,实施全方位，全过程，全员的目标成本管理制度。各职能人员要对各种原始资料进行收集,将料、工、费的消耗台帐建立健全,和定额收入随时进行分析对比,将亏损点及时发现且消灭,始终使实际成本处在受控状态下。
5.结束语
建筑工程施工过程中，只要对每一个方面的指标进行综合考虑和全面控制,合理的运用项目管理制度，通过比较和权衡制定正确、合理、科学的施工管理控制目标,通过有计划、有组织的科学管理,实行项目管理制度,对规章制度以及检查制度进行严格认真的实施,就一定能实现预期工程项目的施工管理目标。
参考文献：
[1] 包早明.浅谈建筑工程项目管理[J].山西建筑,2007,(12).
[2] 张先高.建筑工程项目管理的创新[J].安徽建筑,2007,(06).
公用工程管理制度范文2
【关键词】综合性；铁路工程；项目管理；制度
科学发展观提出“带动全国区域经济快速发展是新时期改革的重要目标”，交通条件是地方经济能否发展的决定性因素。最近几年，国家在铁路道路施工及运输车辆改造等方面的投资金额日趋增多，为高水平的铁路运输模块建立提供了可靠的物质保证。推广综合性项目管理制度的根本目的是从多个角度开展铁路工程管理，工程单位应注重项目管理制度的编制。
一、铁路建设实施综合性管理的作用
铁路工程从项目规划到正式动工均要经历一定的周期，每一个环节的工程操作质量均会对整体项目造成明显的影响。与传统单一的项目制度对比，综合性策略实施产生的管理作用更加明显，方便了铁路工程建设的顺利进行，其主要体现在“三个全面”。
1、全面管理流程。良好的施工流程是建设质量的基本保证，也是降低成本投资的有效措施。工程单位制定综合性管理制度，可在建设期间管理铁路建设的子项目，从小项目协调整个铁路工程的建造计划。如：监理单位根据设计、施工、竣工等三个环节的要求，完善铁路工程的管理制度以安排合理的施工流程。
2、全面分配资源。因铁路工程所涉及的交通区域宽广，工程建设的资源消耗量庞大，科学地分配人力、物力、财力则显得格外重要。综合管理策略中对工程资源分配提出了明确的要求，坚持在保证工程质量的前提下以最小的资源投入施工。如：通过编制人力资源规划方案，轮流调用作业人员以维持预期的进度。
3、全面监管质量。监督管理也是铁路工程建设的要点，推广综合性管理策略能够从不同的角度监管工程质量。铁路项目计划制定后安排专业人员参与日常监督，及时发现工程建设存在的问题，并且引导现场人员按照标准规范操作。制定监管策略时应联系建设单位、施工单位、监理单位等共同完成监督工作。
二、综合性项目管理制度的内容
综合性项目管理制度应用于铁路工程建设应注重其核心内容，特别是对工程建设期间提出的不同要求及质量规范，这些都是工程单位需要考虑的问题。“综合性”是铁路工程管理制度的最大特点，铁道部门在管理期间要按照不同时期的具体要求执行管理措施，综合性项目管理制度的内容则体现于“多元化”状态，主要包括以下内容：
1、设计。设计是铁路工程建设的第一阶段，也是项目规划的关键步骤。项目管理制度中对工程设计方案的规划需遵循“科学原则”，以免方案设计失误而造成的经济损失。如：铁道运输线路规划时必须要经过专业的勘测，掌握足够的资料后才能设计相应的路线，否则会导致后期建设方案不符合交通路况的要求。
2、施工。“安全第一，质量为先”，这是现代铁路工程建设的新思想。注重安全行为的规范性按科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，作为施工现场组织施工的行为规范加以约束，从两个层面上规范其行为：一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准，执行企业的各项管理制度，施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认，安全员每天巡查落实；二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用劳动安全防护用具机械设备等，严禁违章操作，不准冒险蛮干，构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。项目管理既要维护工程的质量标准，也应为作业人员创造安全的生产环境。
3、成本。所谓成本管理就是工程项目经理部在项目成本形成过程中，对人工、材料、机械等费用进行综合管理，使其达到项目成本预期的目标而进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告的一系列活动。满足新时期交通运输需求是铁路工程的首要目标，而创造良好的经济收益也是极为重要的。如今，我国铁路运输行业的收益呈现“负增长”的趋势，铁路工程投资收益不理想。因此，将成本控制作为综合性管理制度的内容有着多方面的经济意义，如：控制成本、科学投资、协调建设等等。
三、铁路工程成本控制的有效策略
直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、机械费、现场管理费)进行控制。在施工过程中对这些费用应采用以下方法实施控制：
1、人工费控制。人工费的控制采取“量价分离”原则。主要包括：a.人工单价控制。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定。项目与作业队伍之间，根据企业内部计划价格，结合工程具体情况双方协商，以此作为作业队伍的人工费结算依据。b.工天数量控制。人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同，按照内部施工预算，计算出人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。
2、材料费控制。材料费控制也是按照“量价分离”的原则，一是材料用量的控制；二是材料价格的控制。包括：a.材料用量的控制。材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实。如：定额控制。对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用，需要超过限额领用的材料，必须查明原因，经过一定审批手续方可领料。
3、机械使用费的控制。机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制台班费支出，主要从以下几个方面控制：a.加强机械设备的使用强度，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。b.合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。c.加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置。d.做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合，提高机械台班产量。
4、加强技术研发以及提升经济管理意识。施工技术上的投入外在表现并不明显，但其实际所产生的额外成本是相当严重的，而且这种成本增加使施工企业处于相对被动的状态下，无法很好的进行调整和处理。想要扭转这种状态，一方面要从自身出发，加强相关技术的研究，减少工程施工中所需引进的技术种类和高技术含量机械。要不断提升经济认识，对于行业的经济标准进行重新认识，了解影响工程成本的主要要素，并以之为基础加强工程的标准整理，把握工程施工前的预算等，掌握主动权，并在施工过程中注意工程整体质量等要求，在保证质量的同时提升施工效率，将工程成本和施工目的控制在一个平衡的水平上，即降低了成本，又不会使其引发工程问题并产生重复施工的状况。
5、施工单位要提升成本管理的科学化并注重其内在关联。对于施工单位内部成本管理的总体提升要注重科学性和关联性，从上文的分析来看，施工企业的经济概念不强，这导致了对质量、技术、材料等方面的要求无限制的提升，很少有专门性的成本控制理念，而专门关注成本的部门一味追求成本控制，忽略工程目标。
四、多年冻土地区混凝土施工技术
冻土是一种有其特殊性的土体，冻土的特殊性在于冻土的物理特性与稳定密切相关，对温度变化极为敏感且性质不稳定。冻土还与土中含冰量有关，而含冰量又直接与温度有关，它随着温度的升高而减少，造成冻土的力学特性发生巨大变化。冻土在正负温度交替变化过程中水分产生剧烈的相变，伴随产生土体体积的变化，表现在工程建设中就是冻胀和融沉变形。多年冻土具有的流变性、融沉性和冻胀性对铁路建设影响严重。
多年冻土地区铁路施工多是在一些高原地带，这些地方的一些地段的河流中存在有害离子的侵蚀，部分路段还面临着强烈的风沙磨蚀。在这样特殊的环境下，对混凝土的低温硬化能力和耐久性能提出了更高的要求。铁路工程混凝土灌注后，采取适当的加热和保温覆盖措施，较适用于低温环境下的施工。
1、原料的选用。拌制低温早强耐久混凝土所用的原材料应符合寒季施工的要求。水泥优先采用普通硅酸盐水泥和硅酸盐水泥。硫铝酸盐水泥不得与硅酸盐水泥或石灰等碱性材料混和使用。硫(铁)铝酸盐水泥适用于钢筋混凝土现浇细薄截面结构、装配式结构的接头和孔道灌浆。
2、试配。对低温早强耐久混凝土来说，耐久性要求是其设计的依据。因而需要根据混凝土使用部位及地质条件、原材料情况、最小胶凝材料用量、使用环境温度、最大水胶比、拌合物和易性要求等具体情况选定。
3、拌制过程控制。耐久混凝土应集中拌和、集中供应，禁止分散拌和。试验室在每次开盘前应提供当次的施工配合比，搅拌站工作人员应严格执行。拌制设备宜设在温度不低于10℃的暖棚内，拌制混凝土前及停止拌制后应用热水冲洗拌和机。
4、混凝土浇注。在浇注混凝土前，地基基础表面应予清理，并应采取防、排水措施，将模板内的杂物和钢筋上的油污等清除干净，模板应设置稳固，能够满足混凝土侧压力的要求，当模板有缝隙和孔洞时，应予堵塞，不得漏浆。浇注混凝土应分层进行。其分层厚度(指捣实后厚度)应根据混凝土拌制能力、运输条件、浇注速度、振捣能力和结构要求等条件决定。
结论
综上所言，铁路建设是一项复杂的工程项目，其在建设期间需要各工程单位之间协调监管。考虑到铁路工程投资成本巨大，必须要采取多元化的管理体系才能维持工程质量。
【参考文献】
[1]候在平.综合性项目管理制度对铁路建设的影响[J].中国铁道科学，2010，17（12）：19-24.
[2]邱朝一.低温地区铁路工程建设的难点分析[J].铁道勘察，2010，18（15）：55-57.
公用工程管理制度范文3
关键词：工程施工；进度；质量；控制
Abstract：According to the construction project of water conservancy project scale, complexity and engineering quantity and so on, combined with the engineering geology, hydrology, weather, traffic, construction area terrain, physiognomy design project and the best construction. And from the staff, the purchase of raw materials and so on to do a good job in the construction quality control, so that the engineering construction in moderation, balance, to speed up the construction progress, to ensure the project with high efficiency, high quality completion of construction tasks.
Key words：Engineering construction; Speed of progress; Quality; Control
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
一、前言
水利工程建设项目的进度、质量控制是既对立又统一的矛盾体。它在工程建设中进度与质量的关系是加快进度，会因人、机械超强工作造成工人疲劳，机械维修，材料供应紧张，施工条件的改变，对工程质量有较大的影响。
适度、均衡、科学地加快施工进度，可以在计划工期内得到合理的提前，又可以保证施工质量。严格控制质量，可以避免返工，进度则会加快；反之则会因返工，造成工期延后，施工成本增加；质量好要增加施工成本，但严格控制质量，可以避免反工，提高了承包商的施工效益，减少建设项目的经常性维护费用，延长工程使用年限，反而降低了投资成本，提高了建设单位的投资效益。
对于工程建设项目，不可以说二大目标之间哪个最重要，不同的工程建设项目，在不同的时期和地点，目标的重要程度有所不同，而在工程施工中最重要的是进度和质量，施工进度按最佳工期施工，可以在合理的时间内使施工企业产生更大的经济效益，使建设工程投资按计划工期交付使用，在预定的期限内尽早的收回投资。质量好可以减少工程施工返工；减少施工单位成本投入；减少建设单位的经常性维修；延长建设工程的使用年限,保证建设工程的稳定长效运营,提高投资效益,降低维护成本。因此进度控制、质量控制是工程建设产生经济效益，满足建设单位对工程建设质量要求的一个重要方面。
二、进度控制和质量控制在施工中的作用
进度控制是对工程建设项目建设阶段的工作程序和持续时间进行规划，实施、检查、调查等一系列活动的总称。工程建设项目的进度控制，是工程建设过程中的一项重要而复杂的任务，是工程建设的三大目标的重要部分。它有利于尽快发挥投资效益、有利于维持良好的经济秩序、有利于提高企业的经济效益。
质量控制也是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工阶段的质量控制，是工程建设项目质量控制的重点，也是施工阶段要合理完成的重要因素。所以工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制，预防、减少或消除质量缺陷，才能满足使用单位对整个建设工程质量的要求，才能确保施工单位的计划经济效益。
三、如何做好进度控制
进度控制的任务是针对建设项目的进度目标进行工期计算，是施工单位有经验的工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求，资金到位计划和实现的可能性，对工程地质，水文地质、建设地区气候、交通、地形地貌等因素，进行科学分析后，设计出的工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后，工程施工进度控制的任务，就是根据进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务，应做到以下三点工作：
1、要做出工程建设项目总进度目标和总计划的制定。而这项工作是非常重要而细致的工作，进度计划的编制，涉及建设工程投资，设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度规划。
2、要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响，都会对施工工序带来问题，都要及时的采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。
3、进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。
四、如何做好质量控制
任何水利工程施工都必须把质量控制作为第一要务来抓，因为只有把好质量关才能实现工程的效益。要做好质量控制，应着手抓好如下几个方面工作：
公用工程管理制度范文4
关键词：工程进度管理与控制 动态网络计划 P3项目管理软件
中图分类号：E271文献标识码： A
一、 动态计划技术的起源与沿革
动态计划技术是二是五世纪五十年代中期发展起来的一种科学的计划管理技术，它是运筹学的一个组成部分。网络计划最早出现在美国，在网络计划技术出现之前，人们一般使用。在我国，六十年代中期，著名数学家华罗庚教授就在全国宣传和推广，并称之为“统筹方法”或“网络计划技术”
二、网络计划的表现形式
1）单代号网络
单代号网络用节点反映作业情况，节点间带箭头的连线反映作业间的逻辑关系。箭尾节点为紧前作业，箭头所指节点为后续作业。它支持四种逻辑关系：
完工－开工（FS）：后续作业的开工取决于紧前作业的完工，只有紧前作业完工，后续作业才能开工。比如说设备的安装就位，总要等到设备基础完工后才能开始。这种关系反映了工程中大部分作业的工艺工序关系。
开工－开工（SS）：后续作业的开工取决于紧前作业的开工，只有紧前作业开工，后续作业才能开工。例如：主体结构施工前的施工作业准备，只要施工准备作业开始并进行到一定程度时，才可开始主体工程结构施工，并非要等到施工准备全部完成，但施工准备肯定在主体工程施工前开始。这种关系常用来反映工程作业间的组织关系，以及作业间的约束关系。
完工－完工（FF）：后续作业的完工取决于紧前作业的完工，只有紧前作业完工，后续作业才能完工。例如：公路隧洞中路面施工只有等到公路隧洞开挖作业完工以后，它才能完工，虽然其他公路路面施工与隧洞开挖没有什么直接关系，但是整个公路路面施工的结束受到隧洞开挖的制约。我们常用这种逻辑关系来反映作业间的完工约束关系。
开工－完工（SF）：后续作业的完工取决于紧前作业的开工，只有紧前作业开工，后续作业才能完工。例如：某水坝施工在坝基开挖时，基坑开挖与基坑排水作业的关系就可以这样表达。因为水上部分开挖与基坑排水作业没有关系，而水下部分开挖则必须等到基坑排水结束才结束。至于基坑排水何时开始与基坝开挖作业没有什么直接关系。
单代号网络表达逻辑关系简单明了，能够反映出各种逻辑关系。随着网络计划技术的发展，以及计算机技术在工程中的应用，大部分基于网络计划技术的项目管理软件都采用单代号网络计划。
2）双代号网络
双代号网络是节点仅反映编号，节点间带箭头的连线反映作业与逻辑关系。逻辑关系仅有FS（完工－开工）。有时为了确切的反映作业间的逻辑关系往往需要增加虚作业，因而表达比较繁琐，尤其不能表达“完工－完工”这种实际上经常要用到的逻辑关系。双代号网络的优点是计划表现形式比较直观。
网络计划的参数及计算在各种计划统计教材中都有详细的叙述，在此不再介绍。
（二）网络计划的编制
工程项目的计划工作在工程项目管理中占有最重要的地位，是整个项目管理的龙头。由于工程的其他管理工作都是围绕着如何实现工程总进度计划所制定目标而展开的，因此是否有一个全面、优质的进度计划几乎成为工程项目成功的关键。
1．进度计划的编制的组织
如前所述，工程的其他管理工作是围绕着如何实现工程进度计划所制定的目标而展开的。一个企业的完整的进度计划体现了其对所承揽的项目的时间、资源、费用安排。承包商的进度计划是其完成合同工作内容具体步骤与过程的阐述，也是从某种意义上的对项目业主的承诺。因此，进度计划都反映了企业的意志，也是企业的行为准则。这一点对于承包商来说尤为重要，因为项目是靠承包商来完成的，承包商的进度计划是真正体现项目具体实施过程的项目进展模型。
承包商在编制进度计划时，首先要从内部统一认识，认识到编制项目的进度计划是企业行为，而且是重大的企业行为。企业的上下都应认识到这一点。决不能认为，编制进度计划是某一部门某些人的事，更不能把编制进度计划当成“应付管理”。
从工程实际来看，对一个大型工程，如果要编制一个切实可行的、科学合理的网络计划必须要项目经理的大力支持。编制项目管理计划一般由项目计划管理部门来牵头，项目总工，各个专业技术人员参加，计划管理人员对软件、编制方法比较熟悉，但对于现场施工工序不是很清楚，因此需要各专业技术人员的参与才能把计划编排好。另外，在网络计划中，可以将质量控制点、安全控制点、物资材料需用日期等都加入整体计划中，这些方面的职能管理人员参加也是必不可少的。
2．进度计划的编制程序
一般来说，在工程开工之前就要编制工程的网络计划，有些承包商在工程已经进行到一定程度才进行网络计划的编制，这是不好的，因为工程一旦开工，参与工程建设的技术人员、管理人员往往时间非常紧张，组织编制计划变得比较苦难，另外工程开工后到编制计划这一段时间现场已经发生较大变化，这段时间发生的不利于今后工作的安排非常难以改变，因此，要想在整个工程中实行动态网络计划管理，计划编制应当在开工前完成。
1.作业工艺关系与组织关系分析。
作业的工期与逻辑关系是决定网络计划参数正确与否的关键，在考虑某作业的顺序安排时候，一定要对该作业的紧前/紧后工序作出客观、科学的分析。既要避免出现多余的逻辑关系，又不要漏掉必需的逻辑制约关系。要用合适的方法区分施工组织关系和工艺关系，要避免使用一些逻辑关系不强的开工开工性质施工组织关系。
可用延时来反映紧前紧后工序间的搭接关系后必须的时间间隔。延时数值可以是正的也可以是负的。要区分开工开工加正延时与完工开工负延时在逻辑关系上的差异。
2.作业所需资源、费用分析作业工期测算，工程量统计。
资源主要有劳动力、混凝土、土石方、机械等。费用主要包括设备费、附材费、人工费、机械费、主材费、其它费等。这些都需要技经部门配合才能够完成。这也是计划编制的难点，往往有些单位仅编制一个纯进度的计划是没有问题的，一遇到资源费用加载就不行了，其关键还是没有注重以往工程的积累，对完成一个项目需要多少资源心中没数，但万事开头难，只要能够认真做一个工程下来，就会积累很多对企业非常宝贵的原始数据，这对一个施工企业来说是一种财富，所以务必要踏踏实实做下去。
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关键词：工程测量；定义；方法
Abstract: In the past 20 years, with the rapid development of mapping technology, technology landscape has undergone profound changes of engineering surveying, and made great achievements. This paper expounds the definition of Engineering Surveying and commonly used method, and how to strengthen the quality management of Engineering measurement.
Key words: engineering survey; definition; method
中图分类号：P25
一、工程测量的涵义 在工程建设的设计、施工和管理各阶段中进行测量工作的理论、方法和技术称为工程测量。工程测量是测绘科学与技术在国民经济和国防建设中的直接应用，是综合性的应用测绘科学与技术，它直接为工程建设服务，它的服务和应用范围包括城建、地质、铁路、交通、房地产管理、水利电力、能源、航天和国防等各种工程建设部门。
1. 按照工程建设的进行程序分类。按勤务员建设的进行程序，工程测量可分为规划设计阶段的测量，施工兴建阶段的测量和竣工后的运营管理阶段的测量。规划设计阶段的测量主要是提供地形资料，取得地形资料的方法是在所建立的控制测量的基础上进行地面测图或航空摄影测量。施工兴建阶段的测量的主要任务是按照设计要求在实地准确地标定建筑物各部分的平面位置和高程，作为施工与安装的依据，一般也要求先建立施工控制网，然后根据工程的要求进行各种测量工作。竣工后的营运管理阶段的测量，包括竣工测量以及为监视工程安全状况的变形观测与维修养护等测量工作。
2. 按照工程测量所服务的工程种类分类。按照工程测量所服务的工程种类，也可分为建筑工程测量、线路测量、桥梁与隧道测量、矿山测量、城市测量和水利工程测量等。此外，还将用于大型设备的高精度定度和变形观测称为高精度工程测量，将摄影测量技术应用于工程建设称为工程摄影测量，而将以电子全站仪或地面摄影仪为传感器在电子计算机支持下的测量系统称为三维工业测量。无论是工程进程各阶段的测量工作，还是不同工程的测量工作，都需要根据误差分析和测量平差理论选择适当的测量手段，并对测量成果进行处理和分析，也就是说，测量数据处理是工程测量的重要内容。
二、工程测量中常用的几种方法
1、测量平差理论。最小二乘法广泛应用于测量平差。最小二乘配置包括了平差、滤波和推估。附有限制条件的条件平差模型被称为概括平差模型，它是各种经典的和现代平差模型的统一模型。测量误差理论主要表现在对模型误差的研究上，主要包括：平差中函数模型误差、随机模型误差的鉴别或诊断；模型误差对参数估计的影响，对参数和残差统计性质的影响；病态方程与控制网及其观测方案设计的关系。由于变形监测网参考点稳定性检验的需要，导致了自由网平差和拟稳平差的出现和发展。观测值粗差的研究促进了控制网可靠性理论，以及变形监测网变形和观测值粗差的可区分性理论的研究和发展。针对观测值存在粗差的客观实际，出现了稳健估计(或称抗差估计)；针对法方程系数阵存在病态的可能，发展了有偏估计。与最小二乘估计相区别，稳健估计和有偏估计称为非最小二乘估计。
2、工程控制网优化设计理论和方法。网的优化设计方法有解析法和模拟法两种。解析法是基于优化设计理论构造目标函数和约束条件，解求目标函数的极大值或极小值。一般将网的质量指标作为目标函数或约束条件。网的质量指标主要有精度、可靠性和建网费用，对于变形监测网还包括网的灵敏度或可区分性。对于网的平差模型而言，按固定参数和待定参数的不同，网的优化设计又分为零类、一类、二类和三类优化设计，涉及到网的基准设计，网形、观测值精度以及观测方案的设计。在工程测量中，施工控制网、安装控制网和变形监测网都需要作优化设计。由于采用GPS定位技术和电磁波测距，网的几何图形概念与传统的测角网有很大的区别。除特别的精密控制网可考虑用专门编写的解析法优化设计程序作网的优化设计外，其他的网都可用模拟法进行设计。模拟法优化设计的软件功能和进行优化设计的步骤主要是：根据设计资料和地图资料在图上选点布网，获取网点近似坐标(最好将资料作数字化扫描并在微机上进行)。模拟观测方案，根据仪器确定观测值精度，可进一步模拟观测值。计算网的各种质量指标如精度、可靠性、灵敏度。精度应包括点位精度、相邻点位精度、任意两点间的相对精度、最弱点和最弱边精度、边长和方位角精度。进一步可计算坐标未知数的协方差阵或部分点坐标的协方差阵，协方差阵的主成份计算，特征值计算，点位误差椭圆、置信椭圆的计算等。可靠性包括每个观测值的多余观测分量(内部可靠性)和某一观测值的粗差界限值对平差坐标的影响(外部可靠性)。灵敏度包括灵敏度椭圆、在给定变形向量下的灵敏度指标以及观测值的灵敏度影响系数。将计算出的各质量指标与设计要求的指标比较，使之既满足设计要求，又不致于有太大的富余。通过改变观测值的精度或改变观测方案(增加或减少观测值)或局部改变网形(增加或减少网点)等方法重新作上述设计计算，直到获取一个较好的结果。
3、变形观测数据处理
（1）变形观测数据处理的几种典型方法 根据变形观测数据绘制变形过程曲线是一种最简单而有效的数据处理方法，由过程曲线可作趋势分析。如果将变形观测数据与影响因子进行多元回归分析和逐步回归计算，可得到变形与显著性因子间的函数关系，除作物理解释外，也可用于变形预报。多元回归分析需要较长的一致性好的多组时间序列数据。
（2）变形的几何分析与物理解释 传统的方法将变形观测数据处理分为变形的几何分析和物理解释。几何分析在于描述变形的空间及时间特性，主要包括模型初步鉴别、模型参数估计和模拟统计检验及最佳模型选取3个步骤。变形监测网的参考网、相对网在周期观测下，参考点的稳定性检验和目标点和位移值计算是建立变形模型的基础。变形的物理解释在于确定变形与引起变形的原因之间的关系，通常采用统计分析法和确定函数法。统计分析法包括多元回归分析、灰色系统理论中的关联度分析以及时间序列频域法分析中的动态响应分析等。
（3）变形分析与预报的系统论方法 用现代系统论为指导进行变形分析与预报是目前研究的一个方向。变形体是一个复杂的系统，它具有多层次高维的灰箱或黑箱式结构，是非线性的，开放性(耗散)的，它还具有随机性，这种随机性除包括外界干扰的不确定性外，还表现在对初始状态的敏感性和系统长期行为的混沌性。此外，还具有自相似性、突变性、自组织性和动态性等特征。
三、加强工程测量质量管理的对策
1、促进建筑工程施工测量水平的提高。在对施工测量质量监控中，一定要坚持“事前控制”的原则，加强对施工测量的监控。对主要的施工测量放样，一定要复测，最好采用各种不同的方法加强校核工作。
2、加强建筑工程施工测量各项管理制度的制定与实施。在测量成果交接、复测、施工过程检查等各个工程测量管理环节上必须执行有关管理制度、办法，以规范测量作业行为，保证测量成果质量，主要有：测量仪器的配置、调拨、使用、保养、标定管理制度；测量仪器的开箱、入箱及安置管理制度；测量仪器奖惩管理办法；桩橛复测、资料复核管理制度；构筑物关键阶段部位控制复核检查制度；施工过程放样测量的检查复核交底管理制度；原始测量资料的整理、归档管理制度；施工企业（项目经理部）工程测量管理办法；测量成果审核和批准制度；工程测量人员培训考核管理制度；工程测量人员考核办法及奖罚办法。 3、加大测量仪器的投入力度。当前建筑工程规模目益扩大，施工技术精度要求越来越高。因而在土建建筑工程的施工测量中，采用原有的测量方法和手段受到巨大冲击，有些必将被淘汰。建筑企业的管理者要有发展的眼光，结合自身发展需要，尽早引进实用的新仪器，以提高建筑施工测量质量，适应现代建筑工程快速、高效、优质的施工需要。
公用工程管理制度范文6
关键词:杜邦管理 石油化工企业 装置检修
中图分类号:F270.7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0172-01
1 杜邦安全管理的阐述
杜邦安全管理的模式是以创造公平和谐的工作氛围,切实有力地加强企业生产安全的安全管理效果。目前我国石油石化企业安全管理的水平和员工的安全意识相对于国际同行来说都是较低的。究其原因最根本的是缺乏一个公平的激励机制,调动不了员工学习安全知识,落实安全制度的积极性。我国的石油石化企业尽管已改制为股份公司,但仍沿袭一些限制企业发展的老体制,用工制度较为落后。因此,石油化工企业改变这种落后的管理模式迫在眉睫,只有真正实行同岗同薪,按劳分配的制度,才能有效地调动员工安全工作的积极性,才能留住人才,才能有效控制事故发生率保证生产安全,使企业步入良性发展轨道,为国家和社会创造更多的财富。
实现改制杜邦安全管理模式应做到以下几点。
(1)所有的生产安全事故都是可以预防的。
(2)从业员工的直接参与是关键因素。
(3)生产安全是被雇佣的条件。
(4)所有的安全生产操作隐患是可以得到有效控制的。
(5)各级安全主管部门必须进行定期地安全检查工作。
(6)从业员工在上岗前必须接受严格的安全教育培训。
(7)良好的安全生产保证就是一门好的生意。
(8)工作环境内、外的安全同样重要。
(9)发现安全隐患必须及时消除。
2 杜邦管理在石油化工企业装置检修过程中的应用
石油化工生产装置多由于在长周期运行中,受到外部负荷、内部应力、磨损、腐蚀、疲劳以及自然侵蚀等因素影响,使个别部件或整件改变原有尺寸,形状机械性能下降,强度降低,造成隐患和缺陷,威胁着安全生产。石油化工生产装置的检修如消除装置、设备的缺陷和隐患、提高设备效率、降低能耗、保护产品质量等,是为了能够实现保证安全生产的目的。而杜邦管理在石油化工企业装置检修过程中得以应用也是为了使得安全生产进一步得到保障。
按照杜邦安全管理总结的经验,绝大多数的安全事故均是由生产作业过程中的不安全行为(包括管理行为),而不是环境和设备直接导致。杜邦安全管理模式针对石油化工工厂的安全审核(检查)分三个层面。一是每年四个季度制定的安全计划实施(一季度内部审核,隐患排查与事故调查;二季度操作程序正确性的现场监督审核;三季度培训审核承包商安全性;四季度按审核表对照审核分析工艺操作信息,以上这些工作都是厂内部进行)。二是由杜邦内部其他工厂来进行第二方审核。一般派六名审核员用一周时间,对现场发现的问题、趋势及可能性进行描述、分析,预警可能出现的事故;两周后出一个安全审核报告草案;四周出具正式报告。三是两至三年请第三方或政府权威机构进行安全状况评估,预警不安全事态进行改进。
石油化工企业装置的检修施工中,根据杜邦安全管理的理念来看,石化生产装置大修的实施与管理最为复杂也最重要,而且质量和安全等各方面要求很高。年度大检修不仅涉及厂内水、电、汽、原料等供应部门,同时涉及厂外供电、供水、供汽、供原料的单位,影响本厂与外厂各工艺车间之间的生产衔接和厂内外产、销计划的完成。因此应严格控制全厂停车检修时间,平衡厂内外供电、供水、供汽、供原料,保证产品持续供应不脱节,合理使用投入的资源,节约检修费用。年度生产装置大检修的施工管理应以施工调度为中心,对施工进行全面管理,主要抓好三个环节:检修施工前的准备工作、加强施工现场的管理和搞好检修后的验收交工及总结的工作。
2.1 年度大检修施工的准备工作
生产装置的检修施工应做到“三分检修、七分准备”。施工准备工作要有组织准备、技术准备和后勤资源准备三方面内容,基本可概括为“三定”、“八落实”,即:定项目,定时间,定人员;施工项目落实,施工图纸落实,安全技术措施落实,劳动力落实,备品配件落实,各种材料落实,施工机具落实,施工、停、开车方案落实。
2.2 检修施工的现场管理
石化装置检修施工的现场管理是围绕整个施工管理的核心,为保证检修质量和安全施工,并且能够按时或提前完成检修任务,检修施工指挥部必须运用图表和数据来指导检修,实行作业岗位责任制,搞好施工调度,严格控制检修质量,落实施工的安全措施,实行科学文明检修。凡在运行中的、带有压力或卸料后未经安全处理的石油化工设备,都不能随便检修。在专业的操作工解除其危险因素并将设备恢复常态后才能检修施工。检修施工现场的监督检查也是现场安全管理的重点管控措施,必需给予充分的重视。各级安全员要分片包干、责任到人,在各自所辖范围内进行巡回检查和监督,每次检查还应有所侧重,重点监查现场的规章制度、安全措施、组织纪律及违章情况等。检修施工还要实行全面的质量管理制度,认真执行《设备维护检修规程》。对一些主要设备的检修,还必须执行专门的检修规程。压力容器的检修还必须执行压力容器安全技术管理的有关规定。对某些关键部位进行技术检查,做好记录。在检修进入紧张施工阶段,往往会产生只抓进度而忽视质量的现象。尤其是返工较困难的检修项目,中间进行质量检查可大大减少大修的扫尾工作。另外,检修中要特别注意保护好设备及管道的防腐层保温层。对检修施工中发现的不符合标准要求的设备、备件、紧固件、各种阀门、材料等,以及没有审批手续的变更,检修施工人员有权拒绝使用。
2.3 生产装置检修施工的总结
检修施工竣工完毕后要特别对在检修施工中工作努力、杰出的工作员工给予经济奖励或待遇晋升,进一步体现杜邦管理在施工中的激励体制。在对检修施工的计划实施情况进行全面检查和综合分析,通过总结经验不断加强和提高设备管理与维修的水平。同时,必要地对检修过程发现的问题提出改进办法,为下一次检修施工做准备。
3 结语
石化企业装置检修施工管理借鉴杜邦安全管理模式,是以严格的管理工作体制创造一个能够保障施工生产安全的环境。同时,加以激励体制更进一步实现安全生产的效果。鉴于杜邦公司在这一方面的成功典例,相信在我国石化企业中的应用也会取得成功。
参考文献
[1] 张国辉,张鸿斌.石油化工企业装置检修改造安全管理措施;中国石油和化工标准与质量,2011(8).
