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社会保险基金管理范文1
关键词：社会保险 保险基金 管理问题
一、前言
随着社会保障制度在社会生活与经济发展中的地位日益重要，社保基金的管理问题也就成了人们关注的社会热点问题，如何提升社保基金管理工作质量成为了社保工作实现进一步发展与进步的重要研究课题。
二、我国社保基金管理工作现状分析
（一）发展不均、覆盖不全
近年来随着社会保障体系的优越性进一步体现，全社会的参保人数也在积极的逐年增加，但是纵观参保人群所实际参保的项目来看，还是存在着比较严重的发展不均和覆盖不全问题。在五大险种中，工伤险、失业险以及生育险的参保人数比例较低，根据相关数据显示，失业险参保人数还不到全国职工基本养老保险参保人数的一半，工伤险虽然比例略高，但也没有达到合理化比例，生育险比例更低。这种发展不均、覆盖不全的问题直接影响到我国社保工作的效用发挥，无法实现全方位的社会保障功能。
（二）保险金支付压力逐渐增加
虽然我国社会保险体系中的五大险种近年来都呈现出基金规模逐渐递增的良好趋势，但人口老龄化来势迅猛而在支付能力提升方面却迟迟未有突破性进步，做实个人账户就更是缺口巨大。尤其是在养老保险，医疗保险基金、工伤保险基金方面的基金积累效率提升十分不明显，从而给社会保障体系的良性运作带来巨大风险。
（三）制度与机制有待进一步健全
虽然我国的社会保障基金管理工作已经基本实现了收入与支出的双线管理，建立了相应的由经办机构、地方税务、地方财政三方协作的管理模式，一定程度上实现了三方的相互配合与相互制约，一定程度确保了社保基金的管理安全及平稳运行。
三、社保基金管理工作问题突出的原因分析
首先，是当地政府的工作力度不足以及资金投入力度不足。其次，企业职工对社保参保的意识不够积极，由于缺乏充分的宣传与教育工作，让许多企业职工对于社保制度不了解而存在许多偏见与误解。再次，在社会保险基金征收方面还没有做到应收尽收，逃避参保缴费现象比较普遍，按规定社会保险费按全部职工工资总额为基数征缴，但有些企业在申报缴费基数时故意少报瞒报工资总额，造成社保基金征收率普遍偏低.最后，目前国家或省尚未开发统一的社会保险信息化软件管理系统，各地管理系统各行其是，很不规范。
四、加强我国社保基金管理工作水平的思考
（一）完善法律法规
切实加强对社会保险基金的有效规范化管理必然离不开健全的相关法律法规的支持和保障。我国政府应该加快对社会保险法以及社会保险基金管理方面的规章制度制定速度，并且要加强制度建设，强化各经办机构、地方税务部门、劳动保障部门以及关联财政部门的权力与义务，强化相关部门对社保基金的管理工作力度，同时通过规则制定，强化对违规违纪问题的查处力度，杜绝操作中的违法乱纪现象。
（二）加强对社保基金的监督管理力度
加强对社保基金的监督管理工作力度是为了能够进一步确保社保基金的安全管理与保值增值。因此必须加强制度的完善与管理工作的全面性。
首先，要切实加强网络化的管理体系建设，要将劳动保障部门、地方财政部门、地方税务部门、各级银行及金融机构、监督审计部门以及监察部门等统统纳入到网络化管理体系当中来。
其次，要进一步完善对社保基金运营管理工作的健全与完善，要对社保基金的管理工作实现全面化与精细化，对每一项社保基金的收入情况和支出情况都进行相对独立的管理与控制，双管齐下的实现对内部操作程序的跟踪监管。
再次，要进一步提升社会保障基金在管理方面的透明度，要让每一分钱都明明白白的收和清清楚楚的花，要端正态度接受社会公众及媒体的监管与督促。
最后，加快社保基金保值增值的有效渠道开辟，为了确保社保基金的安全管理与有效的保值增值，确保社保缴纳人员的合法权益，必须加强对保值增值渠道的开辟力度，增加投入渠道与研究更为科学合理的投资回报方式，最大限度提升资金的投资回报率。
（三）加强对社会公众的参保宣传教育工作
社保能够充分实现居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法权益，提升她们的物质文化与精神文化生活质量。目前虽然我国社保参保人数在逐年上升，但参保总数在我国全部人口中的比例仍然较低，这一比例与西方发达国家相比而言，仍然存在较大差距。因此必须加强对社保参保工作的积极宣传和正确引导。首先要通过各种平面媒体、网络媒体以及其他信息传播工具加强对《社会保险法》及相关法律政策的宣传力度。其次是要进一步加强政府良好信誉和形象的塑造力度，要努力提升群众对社保制度的信任度和依赖感，提升社会大众对社保制度及改革工作的支持力度，从而最大限度扩大社保缴纳人群，扩大社保的覆盖范围，进一步完善我国的社保体系。
（四）提升社保基金管理信息化建设水平
当今社会是信息化、数字化、网络化高速发展的社会，信息的及时收集与使用对于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的现实意义。因此必须努力提升社保基金管理工作信息化水平。
首先，要加强社会保险信息管理网络系统，要建设包括省级、市级乃至县级单位的社会保险信息管理网络，并将这些网络集合起来，形成统一的管理系统。
其次，要通过网络化管理体系的建设与完善，充分实现与社会保障基金管理工作相关各部门之间的信息沟通和共享效率，实现个部门之间的网络互通，确保社保信息能够更加及时、准确、快捷的相互传递。
再次，要加强对信息化网络管理体系建设的资金投入，要努力整合各项资源，为信息化建设工作提供充足的资金保障与技术支持。
社会保险基金管理范文2
关键词：社会保险基金 管理 对策
社会保险基金是依照国家的法律规定，由缴费单位、个人缴纳和其他方式筹集的专项资金，是保障缴纳者保险待遇的物质基础，涵盖养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等。社会保险基金管理即是依照国家的相关政策制度和个人的经济实力对社会保险基金的缴纳、支付和增值的过程，切实保证参保者的基本生活。随着我国社会经济的快速发展，社会保障事业也随之发展壮大，相关的政策制度不断完善，但是社会保险基金的过程相对复杂，各种不良问题不断涌现，对我国社会保障事业的发展带来了极为不利的影响。因此，以社会保险基金管理现状为基础，深入研究管理过程中存在的问题，并提出切实有效的应对措施，对增强社会保险基金管理和社会的和谐稳定发展具有重要意义。
一、社会保险基金管理现状
我国社会保险的主要目的是保障困难群众、老年人和失业人员的基础生活，是我国社会保障制度的核心组成部分，也是社会和谐发展的必要基础。参保单位按照一定的比例缴纳的保险金、参保者按照工资待遇情况缴纳的保险金、国家的资金投入和保险基金的银行利益共同组成了社会保险基金，基金集资模式主要是完全积累式、半积累式以及现收现付式。社会保险基金的管理对基金的稳定和增值有很大影响，在某种程度上决定着我国社会保障事业的发展成果。
根据有关统计数据显示，2015年国内保险基金的总收入达到了4.6万亿元，总支出达到了3.9万亿元，收入和支出都比去年增加了0.6万亿元。如今，政府劳动保障机构和各省区县的社会保险部门对社会保险基金实施监管。社会保险基金的监管分为收入和支出两个领域，社会保险基金的收入则是由社会保险经办部门收取保险资金，从而存入财政机构的社会保障基金专用的财政账户；基金支出由财政机构定时从社会保障基金专用财政账户中转账给社会保险单位，从而支付给需要社会保障的群众，保障其的基础生活。而社会保险基金的投资，需要按照国家的相关政策，留足未来两个月的支付费用之后，其余的可以在银行定期存款亦或是购买国家债券，从而实现社会保险基金的增值。但是目前参与社会保险基金管理的机构较多，社会保险基金管理过程的不良问题也在逐渐增多，难以实现基金的集中管理和协调运作，对社会保险基金的管理带来了不利影响。
二、社会保险基金管理中的不良问题
（一）基金收支管理互相脱节
通常情况下，社会保险基金的收支管理是分开运行的，即是社会基金的收入由专门的单位负责，社保基金的支出也是由专门的单位负责，两者是独立的。社会保险基金办理的单位每月定期地将应要缴纳的社会保险资金数据上交给本地区的税务部门，社会保险基金办理单位不具备保险资金的收缴职能，参加社会保险的机构及时足额缴纳，是否履行了缴纳社会保险基金的义务，社会保险办理单位也没有权利管理他们，这就会造成一部分参加社会保险意识不强的公司或其他社会组织拖欠社会保险资金，甚至部分经营现状不好的公司根本不缴纳社会保险基金，这就造成了社会保险资金不可以及时足额的转入专用账户，另外，还有可能由于经营状况欠佳企业不及时足额缴纳社保资金，企业员工去政府部门上访，对企业的正常运行和社会的和谐稳定带来了极为恶劣的影响。这些不良问题的产生和社保基金收支管理互相脱节，社保资金的管理力度不足密切相关，在很大程度上制约着社会保障事业的健康可持续发展。
（二）缺乏系统监督
在现行的社会保险基金管理体制中，完善的管理体制依旧没有形成，缺乏系统监督。监督管理的系统性缺失，就会导致众多的不良行为得不到法律的约束。第一，对于社保基金没有建立完善的行政监督体制，就会使得内部审计体制的缺失，社保基金的收支得不到有效的监管。第二，社会保险基金缺乏社会监管体制，这也不利于社保资金的公开公正，收支状况不透明，这也在一定程度上制约着社会监督的正常运行和社会保障事业的健康发展。第三，法律制度的缺失，目前对于社会保险基金的管理主要采取行政手段，缺乏法律上的制约，这也就不可以采取有效的法律手段对其实施有效的监管。
（三）社会保险基金被违规挪用
伴随社会保险基金强制性内容的增加和社会保障体制的不断健全，社会保险资金的总量也在持续攀升，在完善的监管体制下，大规模、有代表性的案件很少发生。然而社保基金的违规操作还是时常出现，瞒报少缴、违规挪用以及欺诈冒领现象时有发生，在此种背景下，社保基金监管体制的漏洞再次凸显，为社保基金的管理带来了诸多的不利因素。
（四）社保基金监管机制不健全
在目前的社会保险基金管理过程中，社保基金被w为财政专用账户的范围。从收入和支出两个领域对其作出监管，这种监管模式在一定程度上保障了社保基金的正常使用，然而也出现了新的问题。第一，监管权力太过集中，只有财政机构对其作出监管，却没有监管体制对财政机构的管理作出有效的监督，在此种背景下，财政机构很可能出现内部违规操作的现象，即便挪用了社保基金，由于缺乏科学的监管体制，外界很难察觉。第二，财政机构自身不可以对社保基金实施合理的监督和管理，不利于保险费用的保值和增值。第三，在较为贫困的区域，当地的经济发展水平低，财政收支不平衡，社会保险基金管理单位缺乏足额的运行资金，这在一定程度上促使了监守自盗现象的产生，进而违规占用社保基金。
三、完善社会保险基金管理的对策
（一）完善社保基金收支管理制度
相关部门要积极完善社保基金收支管理制度，促使社会保险基金办理单位和地方税务机关的相互衔接、相互协调工作。依据《社会保险法》的有关要求，税务机构要依据相关法律法规才有效措施强制征收社会保险费用，保证应缴单位及时足额缴纳，社会保险办理单位要增强责任意识，加强和税务机关的沟通交流，及时有效解决社会保险费用征收过程中遇到的难题，保障社保费用征收工作的正常开展，针对一些欠缴遗难的问题要出台科学合理的解决方案，总之，要通过多种有效途径，权利保障社会保险费用的及时足额入库，确保这些资金得到合理使用，促使我国社会保险事业的健康可持续发展。
（二）健全组织体制
健全的组织体制是保障社会保险基金管理有效进行的必要条件。第一，行政监督。社会保险费用的专门监管部门要制定出合理的监管准则，协调好各个组织之间的工作，一旦有不良事件产生，要全面承担监督和处理任务。第二，专门监督。以财政机构为主体，以基金专用账户为手段，实施有效的监督和管理，并对财政部门实施审计工作，系统性的审计社会保险费用的运行情况。第一，社保费用运营监管。建立专门的监管单位，基金运营的每一个步骤都要做到有效的监管，保障基金的合理运转。
（三）促使管理体制的科学合理
建立专门的基金监管机构，明确每个工作人员的监管责任，全面监督基金的运转过程。相关单位要切实履行自身的监管责任，不断强化社会保险办理单位的职能，增强对监督机构的检查力度，从而提升社会保险基金的管理水平。劳动保障机构、审计单位和财政机构要增强加强沟通和交流，保障监督工作的顺利开展，促使社会保险费用运营的公开和透明，从而降低基金的运营风险，使社会保险费用运营朝着安全高效的方向迈进。
（四）健全内部控制
在社会保险费用监管过程中的内部控制，要以系统性的制度收单为基础，从而起到修正和制约的作用，预警系统是实现社会保险费用得到合理监管的核心内容，是促使监管工作顺利进行的必要条件。在此种背景下，不断增强社会保险办理单位的监管职能，建立并不断完善有关制度，从而实现高效的内部控制，避免和化解社会保险费用运营的风险。
四、结束语
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提升，人们对社会保障的要求不断提升。在新的历史发展时期，社会保障事业的主管部分，要积极关注社会保险基金管理的现状，深入研究管理过程中存在的问题，及时找出有效的解决对策，切实增强社会保险基金的管理水平，提升基金的运营效率，努力实现基金的保值和增值。只有这样，才能促使我国社会保障事业的健康发展，才能保障社会的和谐与稳定。
参考文献：
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社会保险基金管理范文3
关键词:社会保险基金管理问题对策
中图分类号:F84 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)08-153-01
社会保险工作涉及到全社会劳动者的切身利益,它通过满足并保障劳动者的基本生活需要,消除社会成员的不安全感,以维护社会稳定。养老保险基金管理是养老保险基金有效运行的重要组成部分。目前,我国社会保险基金管理存在和面临的主要问题有以下几点:
1社会保险基金历史债务重,基金收不抵支
1.1社会保障覆盖面过小,基金缺口大
长期以来,我国的社会保障的对象仅限于城镇居民,参加社会保障的单位以国有和集体企业为主,广大农民以及相当数量的自由择业者却不在社会保障制度的涵盖范围,社保基金积存了巨大的历史“隐性债务”,如此沉重的负担已经大大超过了社会统筹基金的支付能力。
1.2替代率过高造成支付压力过大
目前我国机关养老保险平均养老金替代率水平在85%左右,劳动养老保险平均养老金替代率水平在60%左右,而退休年龄偏低,导致养老金支付水平较国际发达国家高,与我国经济状况不符。如,美国、瑞士、德国三国的养老金替代率分别为44%,37%,49%。从退休年龄来看我国为男60、女55,美国为男65、女65;德国为男65、女65。
2社会保险基金保值增值管理效率低下
2.1养老基金的投资手段少,投资收益低
现有统账结合的制度,将部分基金积累寓于现收现付的结余积存。但是由于投资工具严格控制和投资规模难确定性,社保基金主要投资的方式仍是银行存款,部分投向国债。这两种低风险、低回报的理财产品,投资收益率基本与通货膨胀率持平,远低于工资上涨率,无法达到社保基金保值增值的目的。
2.2社会保险基金管理分散、社会互济性差
1997年7月国务院了《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,但在实际上,管理分散、各事各办等问题仍然存在。养老保险基金管理上的过于分散使得养老金的社会互济性差,基金的营运成本过高,养老保险无法达到分散风险、集中营运获利的目的。
2.3社会保险基金管理制度缺失,公平性差
2.3.1社保基金积累晚,转制成本巨大
我国现行的社会保险制度起步晚,底子薄,在新旧体制改革过渡期间,现有在职职工要承担已经退休和即将退休职工的养老费用的同时,还要按照新体制逐年为自己的个人帐户缴费、建立基金。这种模式下,在职职工的负担将过于沉重,社会保险基金面临入不敷出的严峻形势,势必给国家财政造成巨大压力。
2.3.2社会保险基金征缴制度缺乏立法保证
由于我国社会保险基金的征缴缺乏严格意义上的立法作保证,社会保障部门没有执法权,使社会保险基金收缴及欠费清缴工作十分困难。这不仅导致社会保险参保率低下,部分应参保人员的利益受到损害,同时使得社会保障的互济功能无从体现。
2.3.3社会保险基金监管体系不健全
2001年国务院批准的《全国社会保险基金投资管理暂行办法》是目前唯一的关于社保基金投资的监管法规,它规定了对社保基金投资的基本监管要求,但缺少对操作环节中产生利益冲突时的有关禁止性规定。现在全国半数省份的社会保险基金收缴支付、管理运营、监督检查都由社保部门自己进行,根本起不到有效的监管作用。
据此笔者提出我国社会保险基金管理基本对策有以下几点:
(1)扩大社会保险的覆盖范围,提高统筹层次
实现城镇职工社会保险全面覆盖,提高统筹层次,既可以提高社会保险基金的支付能力,也可以降低缴费率,才能全面带动养老保险基础管理水平的提高。前提是建立完整的数据库和覆盖全国的社会保障服务信息网络,运用现代信息技术手段,逐步实现社会保障信息一体化。
(2)分开管理统筹基金与个人帐户
建立独立于其他金融机构的养老保险基金管理公司,由基金管理公司管理个人帐户的资金和统筹基金,政府的作用仅局限于为最低收入人群提供基本保障。在大多数发达国家,私营养老计划多由信托、基金会管理。养老保险基金结构选择“一人一帐户,一公司一基金”的方式。
(3)拓展筹资渠道,加快社保基金的增幅
全国社会保险基金的来源需要新的筹资渠道:第一,从国有企业分离一部分国有资产,注入社会保险基金。第二,开征新税种如社会保障税,用增加的税收平衡社会保险改革造成的成本。第三,发行中长期的社会保险国债。智利的经验表明,发行长期的特别国债是政府支付养老保险转制成本的又一条可行的筹资渠道。第四,整合目前福彩市场,发行社会保障彩票。
(4)增加投资工具和投资组合模型
从国际养老保险基金多元化运营的发展历程来看,养老保险基金多元化运营进入股票市场是多元化过程迈出的第一步,,现阶段可允许部分养老金投资于证券投资基金、减持国有股部分或开发适合养老基金投资的新型金融产品。养老保险基金最终还应该进入外国股票市场。
(5)健全监管立法,明确监管体制,强化信息披露
在制定的《社会保险法》同时制定《社会保险基金管理条例》,进一步明确社会保险基金的法律性质、监管主体、监管方式、监管程序等。进一步明确不同监管机构在社保金监管过程中所发挥的不同作用,建立全国统筹并实行纵向统一管理的运营和监管体制。同时强化对社会保险基金运营和管理的信息披露。
参考文献:
社会保险基金管理范文4
关键词：社会保险基金 问题 对策
一、社会保险基金管理中存在的问题
1.不精准的缴费基数。分块管理的形式在目前的各类社会基层保险中普遍存在，缴费基数核定的方式也各自进行，使得参保征缴技术在不同的基金间难以形成统一，虚假和不准确的参保缴费基数相继出现。
2.零散的社会保险数据。因涉及面广泛在社会保险中的这一特性，又加上繁多的业务数据与冗杂的原始凭证资料，造成缺乏管理和监督问题，人力资源无法满足巨大的业务量，社会保险数据在记录时难以完整、及时，致使不完整的记录资料在参保人员的基本信息录入和社会保险待遇的有关享受上相继地出现问题。数据资料中某些不准确、不完整项目信息的录入是其突出表现的特征，情况特殊时还存在着部分信息没有录入的现象。
3.较多的欠缴保险费现象。保险费的拖欠一直较为严重，主要原因体现于三个方面：其一是效益较差的一些企业没有缴纳社会保险费的能力。其二是认知观念上浅薄的一些企业，用带来损失和加重负担的方式来看待对社保保险费的缴纳；对企业和员工之间的利益、眼下和未来之间的利益没能合理进行认识，将工资放于第一位，保险则抛于脑后。其三是征缴力度缺乏的社会保险基金管理征收机构，没能制定有力的措施来应对欠缴的保险费用。
4.紧密度不足的社会保险基金联结。分块管理的形式在目前的各类社会基层保险中普遍存在，并且不紧密甚至互相断绝的联结于相互间。形式上表现为无法共享的资源平台，社会保险总体发展状况的难以了解，统一管理存在着很大的困难，使得社会保险待遇在个别基层间被重复享用，对资源造成了严重的浪费，一定程度上加重了监督工作的负担。
5.部门之间协调性不强。劳动和社会保障、税务、民政和工商等部门间的配合没有很好地协调一致，主要表现在信息资源平台各自独立，无法使信息数据得以共享。一些政策出现重复享受，无法准确完整地使国家社会保障政策得以落实，一些保险金得不到合理的发放，流失现象严重。
二、加强社会保险基金管理的对策
1.政策宣传的进一步推广。在政策宣传上采用不同的方式和渠道，使企业和员工能对国家的社会保障政策做全面的了解，使其在参保的意义和深远影响上做出充足的认识，增加参保的积极性。一方面利用新闻媒体的优势，全面做好宣传工作，全体动员积极参与社会保险。另一方面动用业务上的精英人才深入企业，同员工进行有效的交流来促使其积极参保。
2.社会保险基金管理队伍素质的提高。对社会保险基金管理人员的培训要多渠道开展，使其业务水平全面提高。选用责任心强和业务素质高的人员进行社会保险基金管理的工作；对管理人员的实际操作锻炼、学习的培训上多多重视，积极进行充分地带动。
3.征收力度的加大。地税部门和劳动保障部门对社会保险基金的欠缴问题实行有效的措施，对有关企业逐一分析其拖欠的具体原因，仔细审核，并作详细的记录说明。与此同时对企业主管部门和财政部门做企业动态跟踪的通报，与部门间的配合做到协调一致，将征收力度进一步加大，确保社会保险基金管理征收的有效落实。
4.资源管理机制的加强。第一，社会保险信息数据库的健全。全面搜集参保人员的资料信息，建立起完整的数据库，及时建立完整的个人账户，将个人基本信息、缴费的具体情况和享受社会保险的相关待遇等进行记录。第二，统一管理形成于各个基金之间。建立并完善社会保险基金信息资源共享机制，对参保人员的总体状况有一个全面详尽的了解，社保基金的管理和使用要规范，尽量避免浪费和损失现象，令基金发挥出社会和经济效益的最大化。第三，部门间信息共享平台的完善。可以由地区政府组织邀请税务、民政、工商和社保部门一起参与探讨，加快建立信息共享平台，使信息共享机制的制定更加合理，使国家的各项社会保障制度都能够平稳、公开的实行。
5.监管机制的进一步完善。第一，社保经办机构对于内部管理制度的建设，成立其专门的基金监管组，对基金征缴的前后阶段做全方位的监督管理。第二，劳动和社会保障、税务、民政、工商等部门加强配合，加强监管于基金的整个实施过程之中，接受社会的监督，定期向社会公布结果。第三，对计算机信息网络管理的有效利用。对不同的基金运行，使用各种措施进行全过程的监管，将基金管理的风险降到最低，切实加强社保基金的安全。第四，社保经办机构将对机制的完善作为出发点，探索将社保基金的使用效益进一步提高，在制度管理上进行改进，使资金管理更加公开透明。
参考文献：
社会保险基金管理范文5
根据《关于北京市城镇企业离退休人员2000年调整基本养老金的通知》（京劳社养发〔2000〕121号）文件精神，参加我市养老保险基金社会统筹企业和单位中，1999年12月31日前符合养老条件，经批准按月领取养老金的离、退休（职、养）等人员，自2000年7月1日起调整基本养老金。为保证调整离退休金工作顺利进行，现将调整基本养老金具体操作工作中的有关问题通知如下：
一、由于本次调增离、退休金时间正值我市实施养老保险基金全额缴拨的第一个月，为保证全额缴拨程序顺利接轨，同时保证调增的离退休金按全额缴拨的要求，在当月发到离、退休人员手中，凡实行全额缴拨的单位，7月调增的离退休金不进入当月统筹支付月报，由市社保中心根据各区（县）和局总公司上报的2000年1月份统筹月报中离退休人数，按离休每人每月65元、退休（含退职、退养）每人每月30元预拨。预拨基金按政策规定调整后，经各级社保机构审核，按实际支付金额多退少补。从8月起，调增的离退休金由所属经办机构根据市社保中心编制下发的程序自动生成并按全额缴拨要求按月支付。
二、仍实行差额缴拨单位调增的离退休金，进入7月统筹月报。调增金额填入月报第45栏“调整机制增加额”中，按差额缴拨月报程序企业于8月5日前、经办机构和行业牵头单位于8月10日前逐级上报，市社保中心于8月16日拨付。根据差额缴拨月报填报规定，本次调整增加的离退休金，自2000年12月起一并并入当月月报第39、40、41、42栏中。
三、为保证调整的金额准确汇总，市社保中心编制下发《2000年北京市城镇企业离退休人员基本养老金调整审核明细表》和《2000年北京市城镇企业离退休人员基本养老金调整审核汇总表》（以下简称《明细表》和《汇总表》，表样附后）。实行全额缴拨的企业及汇总单位将7月调增的离退休金在《明细表》和《汇总表》中填列后，于8月1日前随8月月报报区（县）社保机构和局总公司，区（县）、局总公司审核汇总后，将《汇总表》一式二份于8月10日前报市社保中心。
实行差额缴拨的企业将7月调增的离退休金在《明细表》和《汇总表》中填列后，于8月5日前随月报一并报经办机构和行业牵头单位，经办机构和行业牵头单位审核后，填写《汇总表》一式二份于8月10日前报市社保中心。《汇总表》中12栏金额合计数与月报表中45栏数对应。
四、全额缴拨单位由于7月调增的离退休金已提前预拨，故《汇总表》中7月汇总数不再进入月报中统计，只做为市社保中心与区（县）社保机构、局总公司结算预拨金额的依据，市社保中心将根据《汇总表》中预拨金额与实际金额的差额进行多退少补的结算。
五、由于本次调整增加的离休金做为离休人员及建国前参加革命工作领取原标准工资100％退休金的老工人每年增发1～2个月生活补助费的基数，全额缴拨单位其增加金额部分填入《北京市基本养老金支付月报增减变动表》第9、13栏中一次性支付。差额缴拨单位其增加金额部分填入7月月报表第44栏“建国前工作补贴”中一次性支付。
六、根据京劳社养发〔2000〕第121号文第五条规定，在机关、事业单位办理退休的劳动合同制工人，从北京市机关、事业单位调整养老金的办法下发之月起，按规定的标准支付或补支。全额缴拨单位补支金额填入《北京市养老保险金月报外支付汇总表》第2栏“退休金”中一次性支付。差额缴拨单位补支金额和当月应支付金额进入月报第45栏一次性补支和支付。
社会保险基金管理范文6
首先，我国的社会保险基金已经从过去的多部门管理转变为现在的统一管理，主要由劳动和社会保障部门负责。在运行中根据行政区划而设置不同级别的管理机构。在各省市县分别设置各级劳动和社会保障部门专门负责本地区的社会保险基金管理。其次，按照社会保险的管理要求应该实行政企分开的管理原则，我国从中央到地方都以社会保障事业管理为核心负责社会保险基金的运行管理。主要职责是为保证保险对象的基金安全来开展相应的财务、会计和审计稽核工作，委托金融机构实行保险金公开发放，按照国家的有关政策对保险基金进行运行监控等。再次，我国各级政府都设立由本级政府分别牵头的“劳保”、“财政”、“审计”等部门的社会保险管理委员会，从而对社会保险基金的各个环节进行监管，确保基金运行的安全和高效。
二、我国社会保险基金运营中存在的问题
1.转制和人口老龄化引发的资金缺口问题。我国社会保险基金筹资模式正在由传统的现收现付向社会统筹与个人账户相结合的方向发展，这样就会造成较大的资金缺口，在养老保险领域资金缺口较为严重。在体制转变的过程中，已经到退休年龄的老人在新体制中没有履行缴费义务，而要享受养老金的福利；已经达到中年的职工在制度建立之前也没有履行缴费义务，从而就形成了隐形的债务。并且我国人口老龄化的趋势已经十分明显，所以社会保险的基金缺口将越来越严重。
2.法制不健全。社会保险基金的运营直接决定着我国体制改革的重大问题，它的成功管理离不开完善的法律基础。但是我国目前没有形成统一的社会保险法律体系，这就给社会保险的运营带来的很多不便。
3.社会保险基金被挪用。社会保险基金的运行很大部分分散在地方政府，全国没有统一的监管渠道。所以就出现了各部门不仅负责政策制定同时负责运营，这就导致社会保险的监管被架空，频繁出现社会保险基金被挪用的现象。
三、我国社会保险基金可采取的运营模式分析
1.两种不同性质的基金分开管理。我国可以将两种不同性质的保险基金分开管理，保证各自的有效管理。社会统筹部分管理的重点是要实现资金及时、足额的收付，只有在满足了支付需要后才可以将基金用作长远投资。个人账户资金管理的重点就是运营，在保证资金安全的前提下尽可能获取更大的收益。所以要求管理个人账户基金的机构应该是专业的基金管理公司，从业人员具有敏锐的市场洞察力。
2.个人账户积累资金由商业性的公司经营。个人账户的结余基金可以交由商业性的基金管理公司运营，但是必须保证他们的运营在相应的法律法规的约束下。这样可以减少地方政府的负担同时避免基金被挪作他用。在社会统筹和个人账户相结合的模式下，个人账户的积累基金将以合法的投资者的身份参与市场运作。
