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公路工程施工安全管理范文1
关键词: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；
中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：
公路施工安全管理的特点可以用四点来概括: 复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的; 精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工, 每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精, 任何细小的一个环节都不容忽视, 因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中; 长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期, 施工安全管理的社会性尤为重要, 施工安全除了是工程实体的质量安全, 还有施工人员的人身安全,而这两项安全都涉及到人, 如果发生安全事故, 必定会影响到个人或人群所在的社会, 影响深远。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面, 这样才能保证施工安全, 运行安全。
2 公路工程施工安全生产的人员组织措施
保证安全生产的人员组织措施通常包括人员安全意识的规范化、人员安全生产知识与技能的培训与教育及安全管理组织体系的健全。
2. 1 强化安全意识, 实现安全观念规范化
公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
2. 2 施工人员的安全培训与教育
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理组织体系
必须建立并完善公路施工单位的安全管理组织机构和人员配置, 保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行, 各项安全生产责任制能落实到人。明确项目经理为安全生产第一责任人, 坚持管生产必须管安全的责任制原则, 从项目实施的部门经理到生产工人, 按“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则, 把安全管理工作分解到每个项目部、每个施工班组、每一个施工人员, 构成了安全生产管理网络。保证在施工中能够全过程、全方位地督促、指导和协调、检查安全生产情况。使安全管理工作深入到了生产的各个岗位, 每个角落, 做到了事事有人管, 处处有人抓。为安全生产的有效实施提供了组织保障。
在落实安全生产管理机构和人员配置后, 还需建立各级机构和人员安全生产责任制。按照主要领导亲自抓, 切块管理、分工负责的原则, 规定上至项目办主任, 下到各班组的安全员对安全生产工作全面负责。层层落实安全生产责任制, 从严从细分解指标, 形成从上到下逐级落实, 从下到上层层负责的标准化安全质量管理体系。从而使管理人员责任清晰、指导到位、考核严细; 使现场人员目标明确、行为规范、工序到位, 通过人的规范操作, 形成安全责任管理链, 实现了安全工作“就近管理”和“全过程管理”, 规范了施工人员进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一, 使每个岗位的作业人员主体责任更清晰, 行为更明确, 杜绝了重伤以上事故。
3 完善公路工程施工安全生产管理制度与措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
规范安全生产管理必须通过健全的安全管理规章制度来实现, 制度严明、执行无误、奖惩不怠, 才能实现安全管理目标, 得到施工安全管理的预期效果。
(1)项目经理负责制
项目经理为施工安全管理第一责任人, 负责建立健全安全组织保障体系, 制定和完善安全生产管理制度及应急救援责任制, 明确各部门、各级人员在安全管理、应急救援工作中所承担的职责和权限。
(2)安全管理网络制度
建立安全管理网络制度, 由项目经理负责, 由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部, 具体进行安全措施的制订落实; 总工程师分管工程部、质检部, 从技术方案角度来落实安全生产措施; 主任经济师分管财务部, 主要考虑安全生产措施的预结算和资金。还要建立专职安全员和分包安全员责任制度, 将安全生产落实到人, 保证项目的顺利实施。
(3)“一岗一责制”
项目经理、项目总工、各部门经理到操作人员层层制定安全责任制, 安全奖罚措施, 安全生产措施,关键工序实行持证上岗制度, 使“责、权、利、效”相
结合。做到有章可循, 违章必究, 使安全生产进入有序可控状态。
(4)安全生产合同制
建设单位必须与施工单位签定安全生产合同,明确合同双方的安全生产责任与义务并坚持彻底履行。
(5)安全生产调度会制
定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的文件精神, 提出上一阶段安全生产上存在的问题, 研讨解决方案, 总结工作经验, 确定下阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点。
(6)安全生产台帐制
施工单位应该编制安全生产台帐, 其中人员组织机构、规章制度、会议记录、安全教育、安全检查、整改结果、事故报告及处理、安全生产费用使用情况等均按规定详细记录, 装订整理成册。
3. 2 安全投入与安全控制措施
《公路、水运工程安全生产监督管理办法》中明确规定“施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用, 一般不得低于投标价的1%, 且不得作为竞争性报价。”“安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工过程中必须安排用于安全生产的专项资金,即安全生产费用。安全生产费用应该按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理, 保证安全生产资金的专款专用。
公路工程施工时最重要的是应该制定安全生产技术措施, 所谓安全技术措施是以改善职工劳动条件, 防止工伤事故, 保护单位财产不受损害, 确保公路施工场外的人员安全的技术组织措施。完善的安全技术措施, 并配备必要的安全设施、用具, 确保公路建设工程安全施工。
(1)关键部位、关键工序控制措施
要根据公路工程特点, 从中找出容易发生事故的关键部位、关键工序, 像沥青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇段等, 制定专项施工方案并严格按规范操作, 把质量事故和安全事故降低到最小范围。
(2)高空临边作业安全防护措施
结构工程高空临边作业等, 要制定切实可行的安全预防措施, 作好周边防护和警示标志, 设置必要的安全防护网或防护栏杆, 戴好安全帽, 特殊情况下使用安全带, 严防落人、落物等重特大事故。
(3)不封闭交通时的安全措施
对于不封闭交通的施工路段, 既要确保施工机具、施工人员的安全, 又要确保行车、行人的安全, 必须根据作业现场实际情况, 制定出既不影响通车, 又不影响生产, 又确保公路施工安全的技术措施。
(4)保证安全资金、物资投入
根据工程项目的施工需要, 加大安全生产投入,用科技手段和先进装备保证安全生产, 配备、配齐必要的安全防护设施用具、用品, 及安全施工标志、封闭交通标志、职工的专项劳动保护用品等。
(5)建立高效灵敏的安全管理信息系统
系统规定各种安全信息的传递方法和程序, 在施工中形成畅通无阻的信息网, 准确及时地搜集各种安全信息, 并设专人负责予以处理。
3. 3 安全检查与监督
施工安全应该是防患于未然, 即“事前控制”。安全检查就是通过检查掌握安全生产动态, 对施工生产中存在的不安全因素及事故隐患进行预测、预报和预防, 必须坚持严格的安全质量检查、考核、评比制度, 加大检查力度, 建立奖罚机制, 落实隐患整改制。通过安全检查不断强化施工人员的安全意识, 促进规章制度的贯彻执行, 不断完善安全管理体制。
(1)安全检查的内容
安全检查应坚持以自查为主, 互查为辅, 边查边改的原则, 主要查思想、查制度、查措施、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点, 重点查防塌方、防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火、防伤亡等措施的落实。
(2)安全检查方法和手段
安全检查可以采取定期和非定期方式。检查主要包括: 施工准备工作安全检查; 季节性安全检查;节假日前后安全检查; 专业性安全检查和专职安全人员日常检查。采取领导和群众结合, 自查和互查相结合, 定期和经常性检查相结合及对照安全检查表等方法, 对工程质量及施工现场安全状态进行评估和评价。
(3)监理安全监督
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中, 应当编制安全生产监理计划, 明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
4 提高施工安全技术, 推进安全科技进步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是个常提却常常会被忽略的问题, 而且常规安全生产技术及防护措施已无法满足日渐更新的工程技术的发展速度, 只有不断推进安全科技进步, 加大安全生产的资金投入, 加强对各种新科技、新工艺、新设备、新材料的深入探究, 严格执行各类专职人员的考核与培训, 坚决落实持证上岗制度, 按新规范、新指南、新操作环境要求及时更新各类相关操作规程、制定相应的安全技术措施, 并采取现代信息化管理方式, 编制安全管理档案, 使公路工程的安全控制从实质上提升到与质量控制相同的高度, 才能保证安全技术与管理技术、施工技术同步前进。
5 事故应急救援预案
建设单位、施工单位应当根据本工程项目特点,针对易发生安全事故的施工作业制定相应的、应急预案及专项救援预案, 并定期组织演练。保证专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。相关人员应该定期熟悉预案, 明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习, 最大限度地减少事故损失和人员伤亡, 切实保障施工人员的生命和财产安全。项目经理部建立和完善安全生产事故应急救援体系后, 需要经监理审核、最后由项目办审批。一旦发生生产安全事故, 施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案, 组织力量抢救,保护好事故现场。
6 结论
综上所述, 公路工程施工的安全管理是一项系统工程, 涉及到工程的各个环节, 需要全体参建人员的共同努力。只要思想重视、措施得力、评价科学、严格控制、多方齐抓共管, 强化单位内部安全教育,建章立制定位明确, 强化检查监督作用, 牢固树立安全意识, 做到防患于未然, 公路建设工程施工中的安全事故将会得到极为有效的控制, 从而最大限度地发挥公路的投资效益。
参考文献
[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技术规程[S].
[2]韩国平.施工项目管理[M ].东南大学出版社,2005,08.
公路工程施工安全管理范文2
1.1公路工程安全管理意识淡薄
意识是行为的首要前提，对于公路工程，管理的安全意识是公路系统安全运行的保障。现今的公路安全管理意识主要有以下几点缺陷：①工作人员对日常的公路运行监管意识不够严谨，包括酒后驾车，超速超载，以及违章车辆的监管检查工作不够细致，有些情况下造成公路上的人员伤亡，甚至可能会导致公路系统的暂时性瘫痪。②公路工程的部分决策人员自身的安全管理意识薄弱，在日常的工作当中放松对工作人员的安全意识的监督，酝酿了不够严谨的工作环境。
1.2公路工程安全管理机制不够完善
公路工程安全管理机制是日常工作的行为准则，机制不够完善直接影响公路安全管理的实施。主要存在以下几点：①管理机制并没有完全契合时代的发展，机制较为陈旧，对工作人员的任务分配，仪器的使用都不够科学，造成有些紧急情况下的工作慌乱。②公路工程安全管理机制在突况下，理论不能够与实际工作结合，甚至有些时候行为准则与机制不符，架空了理论的安全管理机制。
2公路工程施工技术的弊端
2.1公路工程施工技术繁琐
一项公路工程的施工会比较繁琐的步骤，在部分情况下复杂的施工会延误公路工程的工期，浪费不必要的人力物力财力，影响公路工程的正常进行，繁琐的技术步骤也相对容易出现差错，造成公路工程的质量相对偏低，对公路的安全埋下隐患，导致非天灾的经济损失。
2.2对实况路面的施工技术不够全面
在不同的路段，不同的地理位置，不同的气候条件等自然条件下，公路的施工技术不够全面。相对简单的施工方案在不同的条件下没有得到适当的改进，施工技术也没有相应的契合，在公路的安全中是相对较为严重的隐患。特殊情况下可能会造成路面的坍塌和人员的伤亡，带来经济上的损失，人们对公路安全的信赖也会随之降低。
3公路工程管理措施改进方案
3.1增强公路工程安全管理意识
在日益发达的公路系统中，增强公路工程的安全管理意识应该被提上日程。①定期开展文明公路工程安全管理意识的交流会，让工作人员总结日常的安全工作事务，并相互交流以提升日后对相似安全工作的解决能力。②培养公路工程部门里的安全意识文化，可以以新媒体的方式传达信息，如与公路安全相关的电影，杂志等方式，让工作人员亲身体验公路安全管理的重要性。③定期对工作人员的安全意识进行考察，监督并加强他们对公路安全的日常工作。
3.2完善公路工程安全管理机制
在旧的安全机制下应增添新的内容以保持机制的活力与能动性，完善公路工程安全管理机制可以有以下几点：①对人员的配置以及仪器的处理有具体的机制管理，充分利用资源管理和处理日常事务。②有明确的处罚措施，对违章的公路车辆以及不合格的施工单位予以处罚。③严厉监管和检查施工单位，对施工单位的施工技术和仪器设施进行检查，排除一些危害公路安全的施工作业，以保证公路安全的有效实施。
4公路工程施工技术的改善措施
在公路安全中施工技术是工作安全有效进行的保障之一，在原有的前提下改善公路工程施工技术是对公路安全系统的加强。①建立完整科学的施工方案检测制度，仔细检查与验证施工单位的施工方案和图纸，确保施工的细节都能有预见性地判断和处理，提供安全的施工环境。②随时监控施工的详情，确保施工的安全以及施工的正常进度。③工作人员认真仔细地做好现场施工的详细纪录，对施工单位的原材料，施工仪器，以及施工人员做详细的纪录，确保施工的质量与施工的安全。④引进先进的施工仪器，加速并高质量地完成施工要求和施工的任务要求。⑤建立多样化的施工方案和工作，做到在不同的环境里能够创建安全，高质量的施工项目。
5公路工程施工安全管理措施及施工技术的重大作用
公路工程施工安全管理措施及施工技术是根据国家相关规定作出的必要的工作。①公路工程的安全管理是对公路安全的有效合理规划，是考验一个事业单位的执行能力和工作作风的表现，在不同的情况，不同的路段和突发事件，公路工程的安全管理是保障人员安全和财产安全的第一道封锁线。②施工成果质量是对公路工程的施工技术考量，直接或间接地决定施工工程地运行，也决定了施工工程地获益程度，不同质量的施工过程口碑也不同，获益程度也随之相应地匹配。对经济的发展有着重大的作用。
6结语
公路工程施工安全管理范文3
关键词：公路工程；施工；安全管理；问题；对策
中图分类号：X734；文献标识码：A ；文章编号：
一、公路工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放，特别是 20 世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理，造成公路桥梁施工过程中发生安全事故，其影响很大，会直接导致人员伤亡或财产的损失，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。
二、在施工过程中，发生安全事故的原因
安全管理不到位。
很多企业只看重眼前的利益，为了最大限度获得利益，经常把工程进行转包，分包企业资质低下，在工程施工过程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至为了抢工期，节省资金，对工程的施工草草了事，没有完善的安全管理措施进行监督，导致安全事故的发生。
2、施工过程中，安全技术规范没有落实到位。
很多施工企业在对工程施工时，没有做好事先的准备工作，没有制定出相关的施工方案，很多公路施工人员在进行施工时，总是存在侥幸心理，没有安全意识，总是冒险蛮干，而有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，导致了安全事故的发生。
在安全管理方面，存在一些缺陷。
（1）技术上的缺陷。在对工程进行施工的过程中，有些技术存在缺陷，导致了安全事故的发生。
（2）在风险管理上尚存在一些缺陷。比如在采购活动或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。第四，操作人员安全意识不够。当前，不管是资质低或者资质高的施工企业，都是招一些农民工进行工程施工，这些农民工不但文化水平低，而且也没受过专门的培训，对施工环境没有深切了解，对安全没有防范意识，也没有自我保护意识，对于危险因素的存在，不能进行科学地分析，导致了安全事故的发生。
三、在施工过程中经常存在的隐患
在施工过程中，要抓好安全管理，首要条件就是让施工人员对安全隐患要有辨别的能力。在施工中，常见的安全隐患包括以下几点：
1、化学伤害。这类伤害包括毒性物品与腐蚀性物品对施工人员造成的生命威胁。
2、力学伤害。这类伤害包括施工人员的意外坠楼以及大面积的碰撞等，而这些事故的发生则是因为在力学中，双方之间的相互作用力不协调造成的。
3、地质灾害造成的伤害。这类灾害具有不可预知性，也无可避免，在对工程进行施工时，突然发生的地震、泥石流等等，都是不可避免的灾害，对施工人员造成危险。
4、电的伤害。这是一个存在且不能忽视的危险因素，例如施工人员在进行高空作业时，碰到雷电交加的天气，容易遭受雷击，高空作业时，施工人员遭受高压电伤害的案例经常发生。
不仅如此，如果是在水下进行作业，还经常出现溺亡事故的发生。根据以上对安全隐患的分析说明，在公路工程施工过程中，安全管理至关重要，只要在这方面加强力度，尽力避免安全事故的发生，才能最大限度保证施工人员的安全，并减少经济损失。
四、强化安全管理方面的对策
1、制定相关的安全制度，并认真执行
要制定相关的安全制度，并让制度约束施工人员的行为。
可以说，做好安全工作的首要条件，就是制定相关的安全制度。安全制度的内容要对各种危险因素考虑全面，惩罚对象不仅包括施工人员，还应包括领导层面，然后让安全制度得到贯彻实施，比如，可以制作安全制度方面的小手册，发给施工人员进行学习，并且进行定期考核，了解施工人员对安全制度掌握的情况。不仅如此，还可以举行专门的培训班，对施工人员进行有关安全内容知识的培训，并掌握应急方案。每一项工程开工之前，可以先组织有经验的技术人员，与施工人员一起，设想将会出现的危险事故，提前布置一个安全的环境，并制定出相关的预防措施。通过对以上一些安全知识的掌握，使施工人员做到心里有数。工程施工过程中，要有专门的人员在现场进行监督，及时发现问题，并及时进行处理。而对于比较危险的作业，在施工之前则要先进行严格的培训，请专职人员进行施工，不具备上岗资格的施工人员，严令禁止上岗作业，并且鼓励施工人员培养安全意识，对于特别危险的操作，尽量避免进行。
2、从思想上提高安全意识
要避免安全事故的发生，首先要从预防做起。只有做好预防工作，做好充足的准备，才能防患于未然。一些事故的发生，都是因为施工人员存在侥幸心理造成的，他们没有足够的安全意识，总是觉得凡事得过且过，于是导致了事故的发生。作为工程的负责人，首先就要有正确的安全意识，在进行施工作业时，要把安全放在第一位，不仅为施工人员提供安全的施工环境，还要有一系列安全防范措施。对于事故的发生，要调查清楚事故发生的整个过程，对于相关的人员，要进行调查，并要他们负起相应的责任，对于情节严重的人员，甚至要他们承担法律责任。只要这样，才能提高有关人员的安全意识，并要他们树立起集体意识，要使他们深切认识到，安全不只是一个人的事情，甚至与整个公路工程的经济效益以及完成效果产生影响，所以上至工程负责人，下至一般的施工人员，要有足够的安全意识，只有这样才能避免安全事故的发生。
五、结束语
总而言之，做好工程施工过程中的安全管理工作，不仅可以减少损失，而且还使工程顺利进行，按期完成，做好安全管理，对于施工人员的人身安全关系重大，因此，在工程施工过程中，始终要把安全放在首位，企业不仅要为施工人员提供安全的施工环境，还要进行事先预防，只有这样，才能促进工程的顺利进行，并使工程完满竣工。
参考文献：
[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察,2009.08
[2]沈建军.公路工程施工安全管理[J].中国科技博览.2010.02
[3]马兰花.浅谈公路工程施工的进度、质量和安全控制[J].科技信息,2010.04
公路工程施工安全管理范文4
【关键词】公路工程；安全管理；基本原则
引言
论文主要从我国公路工程安全管理的基本任务及公路工程施工中安全管理的诸多特点入手，对我国公路工程项目施工安全管理措施进行了较为深入的探讨，最后得出保障公路工程项目施工安全管理工作良好进行的相关措施。
1公路工程安全管理的基本任务
笔者根据我国公路工程安全管理的相关实际情况，对公路工程安全管理的基本任务进行了以下几个方面的总结。①从施工部门的角度出发，相关的管理者必须做好容易引发工程事故的工程项目的安全检查，并且安排专业的人员做好监督的工作，同时对施工的人员进行安全管理方面知识的深入培训，只有施工人员明确了相关的安全知识，才能从根本上降低工程事故发生的概率。②在整个工程项目建设的过程中，相关的施工单位必须深入的分析在施工的过程中可能会发生的工程事故，并对可能发生的工程事故进行安全事故的预排查，并且提前做好防范措施。并且相关的施工管理单位必须构建较为完善的安全管理制度，并且同时可以构建施工安全奖励制度，以此来提升施工人员在施工过程中对于安全施工规则的遵守。
2公路工程施工的安全管理特点
公路工程施工是所有建筑工程中的一种。从广义的角度而言，只要是建筑工程一般都会具备建设周期长、施工人员与施工场地流动性较大、施工过程中涉及到的各项工程设备较多、自然环境对施工过程以及施工质量有着极大的影响这四项特点，而公路工程项目更是凸显了这四项特点。①因为公路工程项目的施工场地一般都在室外，一旦遇到雷雨天气或者其他特殊天气时，就可能会对施工人员造成一定的威胁，这就是自然环境对公路施工安全管理的影响。②众所周知，公路工程的施工周期一般都比较长，就算其中较短的也会达到半年之久，因此在长期的工程建设过程中，很多施工人员会逐渐淡忘相关的安全施工管理原则等，这就为后期工程事故的发生埋下了隐患。③在整个施工过程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人员、施工机械设备等种类繁多且难以管理，在这种杂乱的外在环境中很容易引发安全事故。④公路工程项目的施工场地以及人员流动性较强，因为公路工程项目本身就是随着工程的推进而逐渐的改变施工场地。
3公路工程施工的安全管理原则
在公路工程施工中，有以下几个方面的安全管理原则。①公路安全施工必须遵守计划性原则。所谓计划性原则，指的就是对整个公路工程有计划的进行施工。②安全第一的原则。此原则要求在整个施工的过程中，必须坚持施工人员人身安全放在首要位置。③责任制原则。所谓责任制原则在公路工程建设活动中，必须明确管理人员与施工人员的责任与义务[1]。
4公路工程项目施工安全管理措施
4.1安全意识的提高
无论是工程建设还是工程安全事故，都是以人为主体而发生的活动，因此工程安全事故发生的本质原因还是因为工作人员的疏忽以及管理人员的失职所造成的。我国相关研究机构对我国几个公路工程项目的施工人员与管理人员进行了一定得调查后发现，其中有30%的管理人员并不具备较强的安全观念与安全意识。而在施工人员中，仅有25%的施工人员具备一定的安全意识。因此公路工程施工中安全管理工作的良好进行，首先必须提升管理人员与施工人员的安全管理意识，构建施工安全文化。才能在施工的过程中既保证施工的质量，又能在很大程度上避免工程事故的发生。图1是我国某公路工程建设中出现的一次工程事故。
4.2推动安全系统工程建设
安全系统工程学中认为，人的不安全行为或者物的不安全状态是引发工程事故发生的主要原因。但相关的学者却认为，安全系统工程学本身强调的就是安全管理。因此安全管理制度存在较大漏洞才是引发工程事故发生的根本性原因，他们认为，如果在工程安全管理系统上不存在较大的漏洞，也就能够完全克服人的不安全行为或者物的不安全状态这两个因素，最终实现工程事故发生概率的降低。基于此，诸多研究学者认为应该推进安全系统工程的建设，以便于能在较高的层次，理性的看待安全管理的问题，才能将安全管理的层次进行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的发生[2]。
4.3完善安全设施相关的配置设施
安全设施相关的配置设施包括三个方面。①从公路工程建设周期长，流动性大这两个角度出发，相关的管理人员必须了解比较容易发生安全事故的关键安全部位或者关键工序等，并做好相应的预防措施，例如在沥青加温站、或者路基施工放炮等工序，这些工序都存在着较大的安全隐患。因此必须得到管理人员与施工人员的重视，做好相关的防护工作。②相关建设单位可以根据公路工程施工的实际情况加大安全生产设备的成本投入，替换存在较大安全隐患的施工设备，提升施工设备的质量。图2是公路工程建设机械设备的设计图。施工人员在发现相关的生产机械设备存在问题时，必须及时向管理单位进行反映。而相关的管理单位必须及时安排相关人员对这些存在隐患的机械设备进行维修，以免引发工程事故。③相关的管理者必须深入到施工现场对实际的施工情况可能会出现的工程事故进行深入的分析了解，不仅仅要确保施工人员的安全，更是要确保过往车辆的安全。
4.4构建完善的安全事故应急预案
根据相关研究者对工程事故发生问题的调查研究，工程事故的发生会出现多米诺骨牌效应。因为工程建设本身就是一个较为系统的社会活动，一旦一个环节发生了较大的问题，势必会直接影响到后续的工作，或者在后续的工作中也会出现类似的工程事故。因此在公路施工程建设的过程中，相关的管理人员必须根据工程施工的实际情况构建较为完善的安全事故应急预案，对未出现的工程事故起到预防作用，对已经出现的工程事故进行合理科学的解决[3]。
4.5明确安全管理责任及构建安全管理体系
工程安全事故的发生不是偶然，而是由多种综合因素影响下才会发生的事件。因此其不是独立存在的，而是在施工过程中各种因素的影响下才会发生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故发生的概率，必须从工程施工的各个方面出发，系统而全面的对引发工程事故的各类因素进行严格的控制。因此建立相应的安全管理体系就显得极为重要，只有从各个方面消除这类因素，才能降低工程事故发生的概率[4]。
5结语
综合全文而言，公路工程施工是一项具有系统性的建设活动，其安全事故的发生并不是独立的，而是受到了工程建设中各个因素的影响。因此，如何才能将工程事故工程事故控制在极低的程度，是相关管理者与参与工程建设的施工人员必须思考的一个问题。笔者以我国公路工程中施工的实际情况为基础，认为只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引发工程事故发生的各种因素，才能有效的防止工程事故的发生。
参考文献
[1]谢珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企业家，2014（06）.
[2]卞晓雯，赵霞.某公路安全管理措施研究[J].科协论坛（下半月），2012（05）.
[3]李岩，苏凯.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（06）.
公路工程施工安全管理范文5
[关键词] 公路工程施工安全管理问题解决方法
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
一，公路工程的施工中的安全管理问题
随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。因此，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。公路工程的施工中应尤为注重安全管理问题。
管理层轻视安全管理，片面追求眼前经济利益
在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工管理者大多只是追求的是直接经济利益，而不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。
现场施工人员安全素质低、自我防护意识差
公路施工中的安全管理归根到底就是是对施工工人行为的安全管理。要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素养，最终才能真正做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性非常之大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相对比较缺乏，即使进行了三级安全教育，施工人员的安全意识还是达不到预期的标准。甚至有的现场管理人员自身都不是很了解安全知识，不能彻底理解安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”从而无法得到保证。
安全管理制度不健全
施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅仅只是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到具体落实。四是项目部不设专职安全员，没有专门人员来做安全管理方面的具体工作；有的安全岗位由其它管理人员来兼任；有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。还有就是施工单位对安全管理的资金投入有限，不重视公路工程施工中的安全管理问题。
针对公路施工中的安全问题的解决方法探讨
加强安全文化建设，强化安全意识，实现安全观念规范化
提高全员安全素质，建立并完善安全管理的思想意识体系。欲求同心，先求同识。现代化安全管理理念认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。"预防为主"是现代化安全管理的基本原则。提高认识，完善安全管理措施，采取科学的施工技术，我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。
按照安全系统工程学的观点，导致事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。而且安全系统工程理论特别强调"管理"，认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患。只要各级安全管理到位了，人的不安全行为就可以克服，物的不安全状态就可以消除，环境的不安全因素也可以改变。所以推行安全系统工程能使我们的安全管理层次提高，使我们能从生产系统的全局出发，全面地考虑规划施工各个阶段可能出现的安全问题。
建立完善的安全管理制度
《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
在建立了各类安全生产管理制度和安全操作规程，落实机构和人员安全生产责任制后，安全管理措施所要涉及的内容是各类人员的安全教育和安全培训。公路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训才能上岗。
加大投入与安全设施
建立健全公路工程施工企业安全生产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，也是安全管理措施的一项内容。即使具有本质安全性能、高度自动化的生产装置，也不可能全面地、一劳永逸地控制、预防所有的危险、有害因素(例如维修等辅助生产作业中存在的、生产过程中设备故障造成的危险、有害因素)和防止作业人员的失误。
公路工程施工过程中应该安排用于安全生产的专项资金，进行安全生产方面的技术改造，增添安全设施和防护设备以及个体防护用品；配备安全卫生管理、检查、事故调查分析、检测检验的用房和检查、检测、通信、录像、照相、微机、车辆等设施，以确保公路施工中的安全。
三，总结
严格规范施工企业安全管理行为，加强管理人员的安全素养，对施工人员定期进行安全教育，加大公路施工中安全问题的专项资金投入。只有从上到下都重视公路工程施工中的安全问题才能解决使公路工程施工中的安全问题。
[参考文献]
公路工程施工安全管理范文6
【关键词】公路工程；安全管理；技术措施
1.公路施工的安全生产责任制
安全生产责任制通过制度形式明确公路施工各类人员、各职能部门人员和企业各级领导在公路工程项目施工中应负的安全职责。公路工程施工项目应从实际出发，成立以项目经理为首的领导小组或安全生产委员会。与此同时，要从建设工程的性质、规模和特点出发，配备足量的安全管理员，严格要求各类人员落实安全生产管理制度，协助项目经理把安全生产管理工作做好。
项目经理应对公路工程项目施工过程中的安全生产工作和劳动保护负有重要的责任，是施工安全管理的责任人，在编制、领导公路施工安全管理的措施、目标，安排安全生产管理职能，建立健全安全生产保障体系上发挥着重要作用。项目工程师是项目的安全生产技术和劳动保护工作的技术责任人。在编制公路施工组织设计中，根据公路施工的特点、性质、规模以及施工现场的环境条件，对施工人员进行安全生产技术教育和安全生产技术交底，宣传专项的施工安全技术措施。项目施工员是所管辖工程（工种）的施工安全管理负直接责任人。在施工组织设计和安全生产技术措施中，坚决贯彻有关的规定的安全措施，及时对违章作业的单位和人员提出批评并且监督其做好防范措施，以减少公路施工事故的发生。认真贯彻落实各种安全生产的规章制度和规定，是项目安全员的工作之一，同时项目安全员落实好安全生产宣传教育工作，及时检查公路施工安全设施的实施情况，督促并指导班组认真落实安全生产工作。
2.公路施工的安全生产教育
2.1公路工程发生事故的诱因分析
公路工程施工过程中施工人员的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷，导致公路工程安全事故的发生的主要原因。所以安全教育不仅要提高施工人员对安全生产的重视度，也要提高施工人员安全生产知识的素养。目前在公路工程施工安全生产管理上，安全生产教育应同时抓好管理好在施工企业内部和施工工程项目。施工企业内部的重点是提高安全意识、做好安全知识教育；施工工程项目的重点是抓技术、行为、注重管理措施的应用以及自我与群体保护意识的提高。特别是在民工教育上。目前大多数公路工程施工企业的一线施工人员大多是民工，整体安全意识不高，如果缺乏正规培训，往往会导致事故的增多。从安全施工，人人有责的原则出发，要求员工做到“谁使用谁负责”，施工企业和主管部门要贯彻落实民工安全施工教育。落实民工安全培训档案制度，建立健全安全培训考核上岗制。
2.2公路施工安全教育的主要内容
（1）施工组织设计中的安全技术要求；（2）特定环境中的安全注意事项；（3）操作现场安全规章制度；（4）新技术、新工艺实施定的安全技术规定；（5）不同岗位的安全技术操作规程；（6）事故发生后的安全再教育。（7）工人改变工种时新工种的安全技术培训；（8）特殊工种的自我保护意识及安全知识。就拿公路工程施工项目管理的安全生产教育来说，应在项目经理的领导下，实行多形式的安全施工教育。如；对经常性的教育采用““安全交流会”、安全活动日”、“事故现场会”等方式、专门的培训特种作业人员；对新职工进行“三级安全教育”等。一般安全知识教育包括诱发安全事故的人、物、环境，项目施工特点、流程等因素分析。专业安全知识教育包括公路施工不同工种不可或缺的专业安全知识教育，对于如从事特种机械操作作业的特种人员，还要进行专门的训练并要求其考取专业操作上岗证。
3.公路施工的安全设施管理
在公路工程施工项目中常见的安全设施包括：安全网、安全带、安全帽、脚手架、临时用电防护防护栏杆、操作平台、等。
3.1脚手架是隧道、桥梁、公路护坡施工中不可或缺的临时设施
对脚手架的基本要求是：①其宽度应满足施工作业人员操作、材料堆置和运输的要求。②坚固稳定。③装拆简便和能多次周转使用。要在严格的设计计算后，才能使用的脚手架及搭设方案，搭设前必须经过技术负责人审批。脚手架的设计不仅要满足使用的要求，还要首先考虑安全问题。必须做好安全防护措施的设置，如悬吊架的安全销和雨季防电、多层立体作业的防护避雷设施，通道扶梯、斜道防滑、安全网、挡脚板、防护栏等。
3.2对安全帽的要求
包括①禁止使用缺带、缺衬及破损的安全帽。②经相关部门检查合格后安全帽方能使用。③正确使用安全帽并扣好帽带。
3.3对安全网的要求
包括①立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm，网之间拼接严密，空隙不大于 10cm。桥梁、隧道、护坡地面的周围均应设置防护栏杆，并随工程结构的进度而立挂安全网封闭。②网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设立支撑，角度为45°。③网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢，拼接严密，网纲支杆用钢管为宜。
3.4对安全带的要求
包括①更换新绳时要注意加绳套，安全带上的各种部件不得任意拆除。②经有关部门检查合格后安全带方能使用。③安全带应储存在通风、干燥的仓库内，不准接触明火、高温、尖锐的坚硬物体或强酸碱。④使用两年后，安全带必须按规定抽检一次，对抽检不合格的必须更换安全绳后才能使用。
3.5临时用电的安全防护要求
包括：①切割机、电焊机等应有良好的接地或接零保护，并有可靠的防潮、防雨、防砸保护措施。导线、焊把线应双线到位，绝缘良好。②一般场所采用220V电压作为现场照明用电，照明导线用绝缘子固定，照明灯具的金属外壳必须接零或接地。特殊场所必须按国家有关规定使用安全电压照明。③室内、外线路都必须与行人、车辆及施工机械保持最小安全距离，否则应采取可靠的防护措施。④根据有关规定配电线路应架设整齐，架空线必须是绝缘导线，不能沿地明敷设或成束架空敷设不，能采用塑胶软线。⑤手持电动工具必须单独安装漏电保护装置，具有良好的绝缘性，金属外壳接地良好。所有手持电动工具必须装有可靠的防护罩（盖），橡皮电线不得破损。⑥临时用电前要按有关规定编好施工组织设计，而且要建立对现场设施、线路定期检查的制度。⑦配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。
4.公路施工的安全技术措施
4.1土方工程安全技术措施
①必须在雨季进行基坑施工时，应在距基坑边一定距离（如1m）处挖排水沟或筑挡水提，防止雨水灌入基坑。坑底四周设置集水坑和引水沟，并将积水及时排出。当基坑开挖处于地下水位以下时，应采取适当的降低地下水位的措施。 ②挖基坑时，施工人员之间应保持一定的安全距离；机械挖土时，挖掘机间距应在大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。③为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。④挖土深度超过1.5m时，应根据土质情况按规定加设支撑或放坡。开挖深度超过2m时，必须在基坑（槽）边沿设立两道防护栏，人员上下要有专用爬梯，夜间加设红色灯标志。⑤土方工程施工前，应详细核查与分析各项技术资料（如实原有地下管道、电缆和地下构筑物资料、测地形图、工程地质、土石方工程施工图等）水文地质勘察资料，进行现场调查并根据现有施工条件，制订合理的土方工程及施工组织设计。如需边坡支护则应根据相应规范进行设（下转第277页）（上接第80页）计。⑥开挖的基坑（槽）应与临近建筑物保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响临近建筑物的稳定。如不能满足要求，必须采取有效技术措施，并报上级安全技术部门审批后方可施工，在施工中要进行沉降和位移观测。⑧爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。⑦挖土时，如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时，施工人员应立即撤离施工现场，并应及时分析原因，采取有效措施解决问题。
4.2路基施工的安全技术措施
①压路机作业过程中，注意与摊铺机的安全距离，在施工技术规范指导下进行碾压，以减少碰撞的发生。②在边施工边通车的路段作业时，应把专业保通人员安排在施工路段两端，同时要求他们做到24小时值班。③摊铺路段应具备防雨雪的装备。④在使用场拌设备拌和过程中，必须在稳定土拌和设备的操作规程指导下进行作业。车辆装运要出入有序，拌和场位置要和理适中，并在专人指挥下调度。⑤摊铺机进行摊铺作业时，为确保摊铺机的安全距离，路基边沟或路缘石的间距应不少于100mm。⑥混合料的含水量、配合比必须达到设计标准，混合料的粒径必须符合稳定土拌和摊铺设备的摊铺、拌和要求。⑦不同能力的碾压设备要严格按照摊铺机的要求进行配置，以确保压实度达到设计标准。⑧进行路基摊铺施工工作时，必须按照摊铺机的操作规程进行作业。必须在专人指挥下，才能进行摊铺机与自卸车配合卸料，避免摊铺机与自卸车发生碰撞事故。⑨夜间施工时，要保证充足的照明设备。
4.3路面施工的安全技术措施
①拌和现场应配置熟练机械修理工和电工，以确保拌和设备的安全运行和用电安全。②摊铺机摊铺时，摊铺通道应暂时封闭，并注意自卸车辆与摊铺机的安全卸料距离。进行边缘摊铺时，应注意与边沟或路缘石的距离。③在使用黑色料和混凝土拌和设备进行拌和时，要严格遵守设备的操作规程。现场安排专业的调度指挥人员，并要求操作人员持证上岗。④在施工规范和设计要求的规范下，必须控制好拌和温度以及黑色粒拌和机的油石比，必须做到每车次检测不少于一次。⑤使用比拌和设备拌和能力稍大的摊铺设备进行摊铺。在进行摊铺作业前，必须做好各项检查工作，如：摊铺机的运动部件、各传动，自动找平装置的技术状况，而且要先试铺一段，以确定摊铺机的摊铺速度、摊铺路面的拱度等。⑥混凝土路面施工的时候，必须严格按照设计规范施工，及时切缝、养生。⑦夜间施工时，要保证足够的照明设备。⑧摊铺机的摊铺速度确定后，应尽量保证摊铺机能连续、稳定工作。⑨按设计规范配置压实设备，操作人员应严格遵守压实设备的操作规程。
