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协调会议纪要范文1
2009年8月18日,为确保在9月28日前实现CCTV-1和北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视等5套高清同播频道的卫星传输,总局科技司组织召开了高清晰度电视同播频道卫星传输技术准备协调会。会议由科技司王效杰司长主持,参加会议的有科技司和北京、上海、江苏、湖南四省(市)广电局,中央电视台、北京电视台、上海电视台、江苏电视台、湖南电视台,中数传媒、北京鼎视、上海文广付费节目集成平台,以及总局无线局、安全播出调度中心、中国有线的有关同志。
会上,王效杰司长介绍了高清电视同播频道卫星传输的背景情况,并就集成加密、地面光缆传输安全以及上行传输安全提出了要求。各相关单位报告了高清电视同播频道卫星传输的技术准备情况及需协调事项。通过交流讨论,会议达成意见如下:
1、CCTV-1和CCTV高清综合频道通过中数传媒付费节目集成平台加密后打包传送给无线局地球站,上行中星6B卫星S20转发器,传输方案由中数传媒负责,并于8月25日前上报科技司。
2、北京卫视和湖南卫视高清同播频道通过中数传媒付费节目集成平台加密后打包传送给无线局地球站,上行鑫诺3号卫星C1转发器,传输方案由中数传媒负责,并于8月25日前上报科技司。
3、上海东方卫视和江苏卫视高清同播频道通过上海文广付费节目集成平台加密后打包传送给上海卫星地球站,上行鑫诺3号卫星C2号转发器,传输方案由上文广负责,并于8月25日前上报科技司。
4、江苏卫视和湖南卫视高清同播频道信号地面光缆传输采用双环路高保护安全措施,由中国有线负责。
5、各相关单位做好技术准备工作,于9月21日开始试上行传输,并确保高清同播频道卫星传输的安全播出。(深圳 阿罗)
三部委调整6家卫星电视接收设施加工贸易企业生产资质
山东省、广东省、青岛市、深圳市商务主管部门、工业和信息化主管部门、主管海关:为进一步规范卫星电视接收设施加工贸易管理,近期,商务部、工业和信息化部和海关总署组织专家工作组对已获得卫星电视接收设施加工贸易生产资质的企业和新申请资质的企业进行了实地核查,核查内容包括企业加工能力、生产规模、检测能力、意向合同、研发能力等方面情况。根据核查结果,现对卫星电视接收设施加工贸易生产企业调整如下:
一、取消以下6家巳倒闭或不再从事相关业务的企业的卫星电视接收设施加工贸易生产资质:
深圳市信诺电讯股份有限公司
宝安区福永镇白石厦普迪电子厂
深圳市成功数字技术有限公司
汤姆逊多媒体(东莞)有限公司
山东华东电子有限公司
青岛桃园电子有限公司
二、赋予以下6家综合条件较好的企业卫星电视接收设施加工贸易生产资质:
东莞嘉财电业制造厂
广东科龙配件有限公司
惠州市德赛视听科技有限公司
深圳长城开发科技股份有限公司
东莞新劲电子有限公司
深圳速浪数字技术有限公司
三、同意伟创立制造(珠海)有限公司开展卫星电视接收设施加工贸易业务,同时取消伟创立电子(深圳)有限公司卫星电视接收设施加工贸易资质。
请相关地方商务主管部门严格遵照有关要求,加强对卫星电视接收设施加工贸易企业的指导和管理,每半年向商务部(产业司)报送一次卫星电视接收设施加工贸易生产企业出口情况,同时抄报工业和信息化部(电子信息司)和海关总署(加贸司)。
中华人民共和国商务部办公厅
中华人民共和国工业和信息化部办公厅
协调会议纪要范文2
一、城中村改造责任主体
各街道办事处作为本辖区城中村改造的责任主体,组织实施本辖区的城中村改造,并指导各有关管理处和试点村村民理事会做好城中村改造的各项工作。
二、拆迁补偿原则
集体土地上的城中村改造的拆迁补偿,按不高于市政府规定的城区集体土地房屋拆迁补偿标准予以补偿。
三、安置标准
集体土地上的城中村改造安置标准由改造实施单位按“一村一策”的原则确定,但不得超过人均安置建筑面积110M2;或每户控制在市政府规定的三套以下。
四、安置房成本
(一)安置房成本应包括安置房建设成本、村庄改造规划设计成本及公用设施建设成本。
(二)所有安置对象分配安置房时必须承担安置房成本。
五、安置房建设要求
(一)安置房建设必须由改造实施单位通过公开招投标,选定有资质的建筑施工企业,统一施工、统一建设,并完善工程监理制度,确保工程质量。
(二)坚决制止村民借城中村改造之名变相自建房屋。
(三)安置房建成后,由改造实施单位统一进行外墙涂料,安装玻璃门窗,保持小区美观、整洁。安置房分配由村民理事会在街道办事处和管理处的指导下,按本村改造方案规定进行统一分配。
六、公共设施建设
(一)改造村(组)的公共设施建设按照城市小区的建设标准进行。
(二)改造村(组)的公共设施建设资金按每套安置房不低于2000元的标准,由安置户统一缴纳,不足部分可以在本村出让土地收益或其它集体收益中解决。
(三)公共设施建设由改造实施单位统一负责施工建设。
(四)各户安置房内的通水、通电、通气(三通)费用自理。
七、村民安置用地以外的土地
(一)在确保村民安置用地的基础上,其他土地由办事处提交区城中村改造领导小组研究,制定土地出让和分配的具体办法,用于改造村所属办事处范围内或全区范围内的城中村改造整体安置和资金平衡工作。
(二)土地出让由区城中村改造领导小组统一组织进行。出让净收益的90%用于弥补城中村改造资金缺口,10%用于区政府组织开展城中村改造工作。
协调会议纪要范文3
一、指导思想
进一步整合督查资源,优化服务环境,督促业主履约,促进全市重点项目快速推进,确保年度投资目标任务的完成和“十一五”投资目标的实现,为实现黄山大跨越发展作出积极贡献。
二、督查范围和重点
1、督查范围:省“861”计划项目、市“443”行动计划项目、中心城区重点建设项目和区县投资额亿元以上的重大项目。
2、督点:项目的投资进度和形象进度,项目推进中存在的困难和问题,市委、市政府对重点建设项目协调确定事项的落实情况,职能部门的履责情况,项目业主的履约情况。
三、督查依据
1、各级政府及有关部门与项目业主依法签订的各类有效协议、合同。
2、各级党委、政府及有关部门制发的涉及重点项目建设的文件、纪要等。
3、责任单位、职能部门、项目业主有据可查的明确承诺。
4、市领导交办的具体事项等。
四、组织体系和职责
1、市委督查组为全市重点建设项目督查的牵头单位,对这项工作负总责。主要职责是策划和组织项目督查、巡查活动,协调和处理项目中存在的有关问题,定期向市委、市政府报告情况、提出建议。
2、市委督查室具体负责全市重点建设项目督查的组织、安排等有关事宜,处理项目督查的日常工作。
3、市委督查室、市政府督办室、市发改委、市建委、市城市规划局、市国土资源局、市交通局、市水利局、市房管局为全市重点建设项目督查的成员单位,参与市委督查组组织的各项督查活动,并按照各自的职能分工做好项目的管理、协调、调度、考核、统计等工作。
4、各重点建设项目的牵头领导对所联系的项目负领导责任。重点项目责任单位要经常性地向牵头领导汇报项目进展情况、存在问题,牵头领导要及时指导和协调重点项目建设工作,协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。
5、各重点项目责任单位对所承担的项目负直接责任。要成立专门工作班子,制定详细的工作计划和实施方案,及时掌握、协调、反映项目建设进度和存在的具体问题,需统一协调的及时上报市委督查组。
6、各职能部门要按照各自的职责,积极主动地做好重点项目建设中的服务工作,切实转变作风,提高服务质量,减化审批程序,推进项目顺利实施。
7、各责任单位、项目业主应确定一名督查联络员,每月5日前向市委督查组报送重点建设项目进展情况,未开工项目要报送前期准备工作进度,在建项目要报送投资进度及工程形象进度,反馈项目建设中存在的问题。
五、督查方法
1、面上督查。每季度市委督查组牵头组织一次全市性的重点项目督查活动,掌握总体情况,梳理存在问题,提出督查建议,并形成书面材料报市委、市政府。
2、督查会商。市委督查组每月初召集成员单位召开一次督查工作例会,通报重点建设项目进展情况,分析项目建设中存在的问题,部署当月督查工作。
3、项目巡查。针对面上督查和会商中发现的问题,对进度慢、难点集中的重点建设项目,市委督查组、市委督查室、市政府督办室经常性地组织实地察看,听取业主的意见和建议,现场解决影响项目建设的实际问题。
六、督查制度
1、督查交办工作制。对督查中发现的具有倾向性和共性的问题,应提请市委、市政府研究;对推进速度慢、存在问题较多的项目,提请项目牵头领导协调解决;对项目建设中的具体问题,交由职能部门落实。
2、限时办结责任制。市委督查室对提交的督查事项进行办前审查,明确责任单位,拟定督查意见,在1个工作日内下发督查通知单,督查通知单交被督查单位及相关单位负责人办理,并存档备查。被督查单位接到督查事项通知单后,应及时研究处理交办事项,5个工作日内报送落实情况或进展情况;如有异议,应在接通知后1个工作日内书面说明原因。市委督查室对未完成督办任务的事项,应督促催办,一督到底。督查事项完成后,市委督查室视情进行现场核实,并将完成情况书面反馈给督查单位和有关领导。
3、跟踪督办问责制。市委督查室对以下问题进行跟踪督查:一是市委督查组直接交办的事项,有关单位没有异议的;二是督查成员单位会议、协调会议决定的事项;三是市委、市政府及市领导对重点建设项目建设中的问题,已有解决意见并有相关文字记录的事项;四是市领导交办的其他事项。
4、督查结果通报制。市委督查组每月督查情况应归纳梳理并报告市委、市政府,紧急重大事项一事一报。市委督查组每季度通过媒体向社会通报一次督查情况。通报的内容:一是项目进度排名。由市发改委、市建委排出全市重点建设项目进度完成较好的前10名和进度完成较差的后10名,经市领导审阅后通报。二是对督查事项,三次以上不回复或无正当理由拖延办理的有关单位,经市领导同意后通报。
七、责任追究
有下列情形之一的,市委督查组应予以追究,视情通报,责令整改直至建议市委、市政府追究相关责任。
1、项目业主违背承诺、虚报工程进度的。
2、被督查单位对交办的督查事项既不按要求办理,也不及时提出异议的。
3、对市委、市政府决定的事项及有关协调会议确定的事项拖延不办的。
4、责任单位对项目建设中的问题应发现而没发现,或发现了既不协调解决也不及时反映的。
八、其他事项
1、市委督查室应建立项目督查工作台帐。
2、凡涉及重点建设项目的有关文件、资料、会议纪要应抄送市委督查组、市委督查室、市政府督办室。
3、市委督查组对各地在重点建设项目督查中形成的好的经验和做法,要及时总结归纳和推广。
协调会议纪要范文4
一、公开政府信息情况
1主动公开政府信息
全局共各类信息983条。全部为局机关信息。截至年12月31日。
占总数的14.3%规划计划栏目信息2条,市统计局在中国政务公开信息网共本局政府信息91条。其中:政策法规栏目信息13条。占总数的2.2%统计信息栏目信息55条,占总数的60.4%人事信息栏目信息7条,占总数的7.7%财务公开栏目信息5条,占总数的5.5%应急管理栏目信息1条,占总数的0.1%工作总结栏目信息3条,占总数的3.3%工作动态栏目信息5条,占总数的5.5%
局门户网站共政府信息892条(所填数据扣除了中国政务公开信息网上的信息数量)其中:统计公报栏目信息1条,本局除在中国政务公开信息网信息外。占总数的0.1%统计分析栏目信息59条,占总数的6.6%业内动态栏目信息4条,占总数的0.4%重要通知栏目信息6条,占总数的0.7%网择要闻栏目信息222条,占总数的24.9%进度数据栏目信息600条,占总数的67.3%全年对外公布统计数据达9万余笔。目前,2000年以来以市政府、市政府办公厅(室)名义或市统计局名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在中国政务公开信息网和本局门户网站上实现“一站式”查询。
2依申请公开政府信息。年。
3行政复议及行政诉讼。年。
二、政府信息公开工作情况
1.建立领导和工作机构。市统计局依照市政务公开工作办公室要求。局长任局政务公开工作领导小组组长,三位副局长任副组长,局办公室、人教处、综合处、制度处、法规处负责人为局政务公开工作领导小组成员。政务公开工作领导小组下设办公室,办公室主任李甡任局政务公开工作领导小组办公室主任,办公室、人教处、综合处、制度处、法规处等相关处室人员为政务公开工作领导小组办公室成员,具体负责有关政务公开工作并协助本部门负责人贯彻落实各项政务公开工作任务,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。
2.建立相关工作机制。转发了国家、省和市贯彻《条例》有关文件。建立相关的工作机制。制定了市统计局政务公开实施工作方案》完善了政务公开制度,确定了对外、对内公开内容。制定了统计信息、统计执法和监督规定、统计从业资格认定和部门统计调查项目审批及备案顺序等涉及政府信息协调、失密审查和依申请公开等16项制度,并在市统计局设立1个依申请公开受理点。同时,建立了依申请公开具体工作流程,采取书面申请方式,以及在局机关增设依申请公开受理点等措施,明确分工、细化方法、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时料理反馈。
3.编制政府信息公开目录和指南。根据《条例》要求。市统计局编制了政府信息公开目录和指南并在中国政务公开信息网上。
4.完善政府信息渠道
一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。中国政务公开信息网和市统计局门户网站上开辟政府信息公开专栏。
及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议,中国政务公开信息网和市统计局门户网站上开设了政府信息公开意见箱。以利改进工作,目前还没有收到意见。中国政务公开信息网和本局门户网站上开设了未开设)网上受理公开申请的窗口。
二是完善新闻制度。市统计局建立了新闻制度。建立了重要政府信息廓清机制。年没有召开新闻会。
三是建设政府信息查阅场所。市统计局依照《条例》要求。添置了查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。年全年接待来访查询人员2000余人次。
四是拓展政府信息公开渠道。局因在市政府院内办公。
5.积极开展培训和宣传工作
局开通了政策咨询和监督投诉两部电话,一是对局内开展培训。局内加强对政务公开工作的宣传和培训工作。开通114咨询热线后。年专门召开1次局内各处室负责人参与的工作会议布置此项工作,公众需要通过咨询热线进行详细咨询时,要求有关处室和工作人员要给予热情详尽解答,对工作人员的态度、讲解规范、工作纪律等做了详细要求。两部电话始终坚持疏通,做到始终有专人值守接听,态度热情,解答到位,平均每月接听政策咨询电话60余次,受到市政务公开办的好评。
营造实施《条例》良好氛围。局内工作中,二是加强宣传。有固定的政务公开形式。对干部人事任免、职称评定情况、机关考核和奖惩、涉及全局职工的财务信息情况等局内各项政务工作,局OA办公自动化系统中以人事信息通报、电子公告、函件等各种形式及时予以公布。廉洁奉公、执政为民是领导干部的责任和义务,也是政务公开的重要组成局部。局始终把领导班子政治理论学习、民主生活会、群众监督公开化、透明化。以局务会议纪要、局长办公会议纪要、局协调会议纪要等形式向全局职工公开。同时,加强系统内政务公开工作的宣传。对局政务公开工作涉及的各相关专业处室有关工作人员进行培训,通过与区县连通的统计内网,及时对区县公布统计文件和相关统计信息,加强对区县政务信息工作要求,反映区县政务工作开展情况,保证政务公开工作的质量和时效性。
列入我局《年度分处室工作计划表》依照局年度考核方法规定对相关政务公开工作进行严格考核。明确办事纪律,三是严格考核制度。把各有关处室政务公开工作的开展情况作为年度工作考核的内容之一。建立监督机制,设立投诉电话,并予公开,对违规行为进行追究。
局政务公开工作领导小组办公室依照市政务公开工作考核方法,四是依照要求每月开展统计月报表和绩效考评工作。为正确评价我局年政务公开工作开展情况。每月初按要求上报统计月报表,月末按时开展政务公开工作月度自评工作,及时补充新的工作内容,真实反映我局各月政务公开工作状况。
督查组对我局政务公开工作开展情况表示肯定。年末市政务公开办公室督查组来我局督查检查工作时。
三、存在问题及改进意见
协调会议纪要范文5
牡丹江站是集客、货、运业务于一体的综合性特等站,既属地方性编组站,又属客货运站,担当滨绥线和图佳线的服务功能,主要任务是办理哈尔滨、绥芬河、图们、林口四个方向的客货列车接发、解编、甩挂及自站作业车的装卸、取送等作业。日均接发旅客列车37对,图定货车236列,办理货车近8000多辆。
过去一段时间,我站行车组织一直存在着调度指挥不严谨、能力运用不合理、沟通协调不紧密、人员素质不达标等问题,直接影响了接发列车、调车作业和装卸车作业效率。主要表现在几个方面:一是组织方式不适应。随着运输组织方式、列车运行图、列车编组计划的变化,7台调车机车的作业区域不合理、分工过细、过死,作业量不均衡,在一些调车机作业能力不足的情况下,个别调车机车作业量不饱和,造成能力浪费,影响作业效率。二是专用线作业不合理。我站共有48条专用线,划分为六个作业区,点多、面广、距离长,货物品类繁杂、装车比较零散,造成机车一次取送量小、走行距离长,单车取送浪费机车动力,延长入线前和出线后作业时间。三是货车编组不及时。到达本站的作业车,需经几次转场后才送往卸车地点,造成站内等待时间过长。货车挂线困难,本站编组的货车等待出发的时间达1.5小时,致使货车不能及时排出,延长了一次作业和中转作业时间。四是装卸车组织不得力。配空车送到装车地点后,受企业装车能力影响及组织不力,不能在规定时间内装完,造成装车时间延长。同一收货人货物集中到达,卸车能力不足,货位周转迟缓,造成车辆送不进去、取不出来,使卸空车辆无法及时排出,影响作业时间和货车周转。
针对客观条件给行车组织工作带来的困难和运输组织中存在的问题,我们应用系统管理,从内涵挖潜入手,强化行车组织,最大限度地挖掘运输潜力,实现运输效益最大化。
1.优化调车组织中的机车能力运用。一是节约调车机车能力。针对运输组织方式的变化,在现场调研写实的基础上,我们对7台调车机车作业区域和分工进行重新调整,建议路局对作业量相对较小的六调阶段性封存,核减后各个调车机车的工作量达到了饱和、均衡,解决了调车能力浪费问题。二是提高专用线装卸车效率。针对我站专用线数量多、距离长、装卸车零散的特点,以粮食装车为重点,对发运量较小的5家企业进行整合,专门指定3家粮食装车点,并进行扩能改造,满足装车需求。整合后装粮专用线由原来的16条减少到10条,装车点的运量和作业效率明显提高,全年增加运量达30万吨。三是采取手推调车方式。针对粮库散粮车集中装运,专用线装卸能力不足,而调车机车不能及时对货位,造成装卸车延时的问题,我们组织企业进行手推调车,既解决了机车动力不足的问题,又保证了作业效率不受影响。
2.压缩日常组织中的作业时间。一是从运输分析中找出症结采取措施。利用每天由运输交班会,重点研究运输组织过程中存在的问题,每月对生产任务和运输指标完成情况进行全面剖析,有针对地制定整改措施。对运输组织过程中经常出现的惯性问题,专门组织专业干部对作业进行全过程写实,找准问题症结,对症下药。针对专用线装车前配送的货车经常发生车辆状况不良无法装车,二次配车造成影响效率和机车动力浪费的问题,制定出台车辆检查办法,落实责任,有效解决了这一问题。二是从日常考核中制定办法促进落实。制定了《牡丹江站挖潜提效考核办法》,细化了关于加强运输组织、提高运输效率和节约运输支出3个方面53条硬性措施。车站与各车间、部门负责人签订责任状,抓好重点考核、过程考核和结果考核。考核结果与工资奖金挂钩,对由于主观原因完不成任务的,追究主管领导责任。通过强化考核,确保了各项措施的落实。三是从具体作业中加强组织提高效率。针对棚车使用严重受限的问题,加大敞车和杂型车的利用率,利用新的装载加固措施,采取篷布苫盖和押运作为安全保证,使其他车辆和棚车一样将货物安全便利地运到目的地;对到达本站同一卸车地点的自卸车,根据卸车地点的实际卸车能力合理确定每一批的作业量,以能力确定送车数量,避免由于工作量不匹配造成的货车积压;加强专用线卸车组织,利用日班计划和预确报,掌握自站卸车情况,预先通知企业做好接卸准备,对车辆送达装卸地点1小时内仍未作业的,调入指定地点卸车,有效地解决卸车超时的问题。
协调会议纪要范文6
关键词:二次经营 认识
中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:
施工二次经营是指施工单位在施工合同履约过程中,对并非自己的失误,而应由业主承担责任造成的工程延期、费用增加,向业主提出补偿损失的一种权利要求。“二次经营”最终目的是在合同履行过程中通过降本增效获取最好的管理效益。
然而,施工单位要搞好施工二次经营并不是一件容易的事。以下是本人对施工单位搞好公路工程项目施工二次经营的几点认识。
一、正确理解二次经营,增强二次经营意识
施工单位要做好工程项目的施工二次经营工作,首先就要学习了解二次经营知识,不断增强二次经营的意识。
1、二次经营的一大特点是:对于二次经营事件造成的损失,施工单位只有“索”,建设单位才会“赔”,不“索”则不“赔”,二次经营完全在施工单位自己。因此,施工单位要积极主动进行二次经营。
2、企业是以追求利润为目的。二次经营的性质属于经济补偿行为,它是施工单位挽回非自身原因造成施工损失的重要手段。所以,施工单位在进行正常的工程项目成本控制的同时,必须重视做好施工二次经营工作,挽回不应有的施工损失,以实现工程项目利润的最大化。
二、熟读合同条款,掌握二次经营依据
施工合同文件是施工二次经营的重要依据。施工单位提出施工二次经营的主要依据是施工合同文件中的相关条款,依据是否合理充分,是二次经营能否成立的首要关键。对此,可从以下两步来实施。
在工程中标商签施工合同过程中,经营开发部门要组织相关人员对施工合同进行评审,特别是对可能产生二次经营的有关合同条款进行认真分析研究,并做好记录。要对业主方明显把重大风险转嫁给施工单位的合同条件,以及业主开脱责任的条款特别注意,如:在一些地方工程的施工合同中,没有列二次经营条款;合同条件中写入了无延误补偿,拖期付款无时限,无利息;业主对不可预见的工程条件和不可抗力造成损失不承担责任等等。对于这些,在合同商签时,要根据《建设工程施工合同(示范文本)》的有关条款,向发包方提出修改的要求,对达成修改的协议应以“纪要”的形式写出,作为该合同文件的有效组成部分,为可能发生的施工二次经营提供依据。
2、在施工合同签订完,工程项目部进驻工地后,项目经理要组织参建的技术、管理骨干认真推敲合同的内容,必要时可邀请参加合同谈判签订的人员共同研讨。针对工程项目的特点,结合合同的二次经营条款列出重点要关注的二次经营项目和内容。
三、收集原始资料,充实二次经营证据
二次经营证据作为二次经营文件的重要组成部分,是保证二次经营要求有效的前提条件,它关系到二次经营的成败。二次经营的证据是施工过程中的原始记录或对施工活动的认可,必须真实和全面地反映二次经营事件发生时的情况。因此,施工单位在工程开始施工时,就要建立严格的原始资料收集制度,并在施工过程中按二次经营证据的种类进行整理、汇编和归档管理。对于所有的施工二次经营而言,以下原始资料的收集是非常重要的。
1、会议记录。如标前会议纪要、施工协调会议纪要、施工进度变更会议纪要、施工技术讨论会议纪要、二次经营会议纪要等等工地会议记录,都必须全部保存妥当,直到合同全部履行完毕、所有二次经营项目获得解决为止。
2、施工现场记录。主要包括施工日志、施工检查记录、工时记录、相关工程数量、设备或材料使用记录、施工进度记录。在施工中发生影响工期和索赔有关的事项,都要及时做好记录。按年月日顺序号存档,以便查找。
3、工程来往信件。如工程师(或业主)的各种工程指令,业主对施工单位问题的书面回答等,这些信函(包括传真资料)都具有与合同文件同等的效力,是结算和二次经营的依据资料。还要做好工程师的口头指示记录,及时以书面形式让工程师予以承认。同时将这些书面资料要按年月日顺序编号整理存放。
4、工程照片和工程声像资料都是反映客观情况的真实写照,需有专人拍摄妥善保存,照片都应标明拍摄的日期,最好购买带有日期的相机。
5、记录每天的气象报告和实际气候情况,重点关注可能发生二次经营事件的非常气象条件(降水量、风力、气温、河水位、河水流量、洪水位等)资料的收集。
6、工程财务记录。如工人劳动计工卡和工资单,设备、材料和零配件采购单、付款收据,工程开支月报等等。在二次经营计价工作中,财务单证十分重要。
7、所有的合同标书文件、报价资料、合约图纸、修改增加图纸、计划工程进度表、材料设备进场报表及账单(工程付款单)等需归类保存入档。
8、市场信息资料。对于大中型土建工程,一般工期长达数年,对物价变动等报道资料,应系统地收集整理,这对于工程款的调价计算是必不可少的,对二次经营亦同等重要。如国家对柴油、汽油及其他重点物资的调价、工人工资重大调整等。
施工单位只有通过收集大量的基础资料,整理出互为关联和具有法律效力的二次经营证据,来证明自己拥有的二次经营权利,才能使二次经营获得成功。
四、执行二次经营规定,遵循二次经营程序
二次经营工作要有理(证据),还要有节(程序)。如果不遵循施工合同规定的二次经营程序,二次经营权力就会受到限制甚至于失去。因此,施工单位在发生二次经营事件时,必须履行合同义务,遵循二次经营程序,按照合同规定的二次经营程序和时限及时办理。
五、编撰二次经营报告,论证二次经营权利
编写完整和具有说服力的二次经营报告,是二次经营工作的关键环节。其内容一般包括以下4个部分:
1、二次经营事件概述。简明扼要地论述二次经营事件发生的时间和过程,以及具体的二次经营要求。
2、二次经营权利论证。这部分是二次经营报告中心点,应叙述事件客观事实,合理引用合同规定,建立事实与损失之间的因果关系,联系切实有效的证据,说明二次经营的合理合法性,全面地论证二次经营权力。
3、二次经营数额计算。这部分具体论证工期和费用补偿的数额。施工单位在二次经营中大部分提的是费用补偿,其计算应符合合同规定的补偿条件和计算基础。计算方法一般是从受事件影响的各项目的人工费、材料费、机使费及管理费入手,逐项列表计算。计算方法的选择要以对自身有利为前提,也要有个度。否则,二次经营值计算过低,自身实际损失得不到应有补偿,导致亏损或失去获利机会;计算太高,会引起业主反感,增大二次经营难度。二次经营总额中要考虑谈判时的让步值。
4、证据资料。它是二次经营报告的重要组成部分,必须根据论证和计算的需要按顺序并编号作为附件附上。
六、讲究策略技巧,确保二次经营成功
1、确定二次经营目标。
2、努力干好在建工程。施工二次经营成功的首要条件是施工单位按照施工合同要求把工程建设好,保证工程质量;能按照业主的工程变更指令施工,努力克服因特殊风险或人力不可抗拒的自然灾害引起的施工困难,保证施工进度。使业主和监理工程师满意。如我单位在长治至安阳高速公路第LJ17合同段施工中,互通区处灰土处理工程费用一直悬而未决。因此工程为根据设计方案变更,致使工程成本增加,业主一直不愿支付这部分费用,当我们微子桥转体工程圆满完成后,积极与业主沟通,经监理现场签认,沟通设计院,从预算上予以变更增加费用,请求解决灰土处理工程费用,就得到签认,并实现计价136万元。
3、处理好对外关系。施工单位在合同履行过程中,要与合同各方,如业主、监理工程师、设计单位以及业主的上级单位等,利用各种途径,交流信息,加强联系,建立和保持良好关系,创造有利的外部环境。
结束语:综上所述,施工二次经营,虽然操作难度较大,甚至时间跨度很大,但只要施工单位的人员掌握、运用好上述的基本要领,是可以索赔成功的。
参考文献: