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全过程工程造价管理的概念范文1
关键词：工程造价管理 全生命周期造价管理 全面造价管理 全过程造价管理
1 各工程造价管理模式的含义
1.1 全生命周期造价管理
全生命周期造价管理主要是由英美工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末和80年代初提出创立的，在英国皇家测量师协会的直接组织和大力推动下，进行了广泛深入的研究和推广，逐步形成了一种比较完整的现代化工程造价管理理论和方法体系。
关于全生命周期造价管理思想与方法的核心概念及其定义，通过对目前各种文献的归纳和整理，可以总结为：全生命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设期、未来运营维护期总成本最小的一种管理理论和方法。该理论体系主要包括四个方面：①风险和不确定性因素研究；②实际应用领域方面的研究；③生命周期成本计算软件研究；④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造价把项目整个生命周期分为三个阶段：初始建造阶段、运营维护阶段和弃置回收阶段。相应的也涉及到三种成本：初始建造成本、运营和维护成本和净弃置成本（弃置成本减去回收收益）。如图1所示。
1.2 全面造价管理
工程项目全面造价管理（Total Cost Management —TCM）是由美国造价工程师协会（国际全面造价管理促进协会的前身）在20世纪90年代初提出来的。其初始定义如下：“全面造价管理就是通过有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价 、盈利和风险。”随后国际全面造价管理促进协会又发表专论《全面造价管理阐述》一文，对上述定义进行了如下补充和说明。
同时，在上述专论中，国际全面造价管理协会也对全面造价管理阶段进行了如下划分：①发现需求和机遇阶段；②说明目的、使命、目标、指标、政策和计划阶段；③定义具体要求和确定支持技术阶段；④评估和选择方案阶段；⑤研究和开发新方法阶段⑥根据选定方案进行初步开发与设计阶段；⑦获得实施的资源阶段；⑧实施阶段；⑨修改和提高阶段；⑩退出服务和重新分配资源阶段；11补救和处置阶段[2]。
1.3 全过程造价管理
全过程造价管理是由中国造价管理学界于20世纪80年代末90年代初提出来的。
通常一个工程项目的全过程只是被简单的划分为如下几个阶段：①项目可行性分析阶段；②项目概念设计与开发阶段；③承发包阶段；④实施阶段；⑤移交阶段。其造价的确定过程可用图2来说明。
2 三种工程造价管理模式各自的特征
2．1 全生命周期造价管理的特征
它具有以下特征[1]：
⑴ 全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策被选方案的数学方法。
⑵全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段，是计算工程项目整个服务期内所有成本以确定设计方案的一种技术方法，通过指导建筑设计者综合考虑工程项目的建造成本和运营与维护成本，以达到降低项目全生命周期成本的目标。
⑶从工程项目全生命周期的阶段构成和全生命周期造价管理的目标出发，全生命周期造价管理不仅可以在投资估算阶段使用，还可以应用于其他阶段投资的确定和控制。
2．2 全面造价管理的特征
全面造价管理的核心思想是在一个工程项目的造价管理过程中进行全面管理，也就是“全过程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面内容：①要进行项目全过程与全生命周期的造价管理，而不是只做项目实施期间的造价管理；②要进行项目全要素造价管理，而不是盲目追求节约造价，不顾工期、质量等相互影响的要素；③要进行项目风险造价管理，而不是只开展确定性项目造价的管理；④要求项目全团队成员都参与造价管理，而不是只有相关利益主体单位单独管理造价。
2．3 全过程造价管理的特征
工程造价全过程管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工及竣工结算的各个阶段，是一个动态的管理过程。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开[4]。
3 对我国工程造价管理界的启示
全生命周期造价管理、全过程造价管理和全面造价管理都是工程项目在造价管理的新思想和新的管理方法。
从我国工程造价管理实际发展情况来看，全过程造价管理是最适合我国国情的，并且得到了逐步应用和推广。虽然它还存在一些问题，但其基本的思想方法在某些项目中极具借鉴价值。
参考文献：
[1] 段晓晨，张晋武，李利军，张建龙.政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M].北京：科学出版社，2007：18-23.
[2] 戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：天津大学出版社，2000.
[3] 晏永玲，胡毅方.对几种工程造价管理模式的探讨[J].四川建筑科学研究，2007.33(3):215.
[4] 张红蕾.如何在工程项目建设过程中进行造价管理与控制[J].探讨与研究,2007.6.
全过程工程造价管理的概念范文2
工程建设是社会进步的必要条件。只有搞项目建设才能推动社会的进步和发展。就整个社会来说，为了满足社会日益增长的物质或精神需求，为了提供公共产品和增加新的就业机会，必须不断增加固定资产投资，必须不断进行工程建设。就单个企业来说，为了壮大企业的实力，为了占有更大的市场份额和赢得更多的利润，也必须追加更多的固定资产投资，寻求新的发展项目。对于中国这样一个人口众多的发展中国家，建设和发展更是一个重要的主题。到处都是建设中的工地，这也是经济发展的一个突出的标志。
人类社会离不开工程建设，这只是问题的一个方面。工程建设在促进人类社会进步和发展的同时，也给人类社会带来负面影响。最为显著的负面影响就是工程建设会造成对自然环境、生态环境和人文环境的破坏。因为要进行工程建设，耕地被占用，森林被砍伐，空气、水源被污染，固体废弃物堆积如山，水土流失，湖泊缩小。人类进入工业化大生产时代后对自然环境、生态环境和人文环境的影响是如此巨大，以至于影响到全球的气温和气象。人类对环境的破坏，进一步影响到人类的生存条件，影响到人类的健康和寿命。
由此可见，工程建设是一柄双刃剑，在造福人类的同时，也会危害人类。充分认识这一问题的重要性，是工程管理的基本问题，也是工程造价管理的基本问题。为了造福人类，必须进行大规模的工程建设；在工程建设的同时，必须高度重视对自然环境、生态环境和人文环境的保护。在宏观管理的层面，必须制订相应的法律法规，加强对工程建设环境保护的监管力度。在微观管理的层面，除了进行科学的管理外，还必须增加用于环境保护的投资。
人类有记录的历史已经有五千年了，对地球的自然环境、生态环境和人文环境产生了巨大的影响。按目前的发展速度，人类还能在地球上生存五千年吗?这个问题值得我们深思。
二、工程建设与和谐社会
党的十七大指出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。将“建设生态文明”作为中国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，并明确提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”也就是说，要坚持科学发展观，全面协调可持续发展，建设和谐社会。作为工程管理的专业人员，如何将本职工作与建设社会主义和谐社会的大目标联系起来呢?
一个和谐的社会，不仅要求人与人之间的和谐，人与自然的和谐，而且要求地区之间在经济发展水平上的和谐。
工程建设与和谐社会的建设有直接的关系。项目建设的地区选择，会影响地区之间的经济平衡。西部大开发、中部崛起，东北老工业基地的振兴，这些发展战略的实施，都直接影响到各地区经济发展水平的平衡，起到缩小地区经济差别的作用。有些重大建设项目的实施，对社会的和谐会产生重大影响。例如青藏铁路的建设，对于的经济发展，对于加强与祖国其他地区的联系，加强国家的统一，有着巨大的作用。再比如西气东输项目、南水北调项目等，都会极大地影响我们地区之间的平衡发展。这就说明，工程建设的正确实施，会直接促进和谐社会的建设进程。
正如笔者在前面所提出的，工程建设在造福人类的同时，也可能给人类社会带来负面影响。最为显著的负面影响就是工程建设会造成对环境的破坏。这种对环境的破坏，必然影响自然万物之间的和谐，影响人和自然的和谐，进而影响人与人之间的和谐。从建设和谐社会这个大目标出发，我们必须在工程建设中采取一切可能和必要的措施来预防和减少对环境的破坏。为了做到这一点，在工程建设的过程中，我们需要投入和消耗更多的资源来达到保护环境的目的。这种资源的消耗，反映到工程建设的成本中，就表现为工程造价的增加。这种付出是必须的，否则，我们子孙后代就要受到自然界的惩罚，就要为治理环境、治理污染付出更大的代价。青藏铁路建设工程和西气东输项目，就为保护环境，保护自然，保护人与自然的和谐，树立了很好的典范。
有资料显示，我国的环境污染治理并没有达到规定的目标，我国的环境正在继续受到严重的破坏，我国的经济仍然以破坏自然、污染环境为代价而高速发展。这种情况，与建设社会主义和谐社会的大目标是背道而驰的。世界银行在其《2020年的中国》研究报告中写到：“在过去的20年中，中国经济的快速增长、城市化和工业化，使中国加入了世界上空气污染和水污染最严重的国家之列。环境污染给社会和经济发展带来巨大代价。从总体上看，中国每年污染的经济损失大约占国内生产总值的3%—8%。将来，如果不改善人们生存的物质环境，实现中国雄心勃勃的增长目标也只是空洞的胜利。”《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年，全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。而这只是计算了20多项环境污染损失成本中的10项。即使在已核算出的10项损失中还存在着低估和缺项的问题。我们必须采取切实有效的措施来改变这种现实，这已经是刻不容缓的任务了。
三、工程造价的本质
工程造价的本质特征是工程建设过程中的资源消耗，是用货币表示的工程建设过程中的社会资源的消耗量。工程造价管理就是对工程建设过程中的社会资源消耗量进行的管理。所谓合理确定工程造价，就是合理确定工程建设过程中的社会资源的消耗量。所谓有效控制工程造价，就是有效地控制工程建设过程中的社会资源的消耗量。
社会资源消耗量的多少，与建设资源节约型社会的目标直接相关联，这就显示了工程造价及其管理对于整个社会经济发展的影响。从这个意义来讲，我们研究一个项目的工程造价，不能仅仅局限于项目的建设期，还必须从建设期延伸到使用期，也就是说，要从项目全寿命的角度来研究资源的消耗。如果建设期的资源消耗减少，能换来使用期的资源消耗同时减少，这是最理想的结果，项目是可取的；如果在建设期的资源消耗增加的同时也增加了使用期的资源消耗，说明建设期增加的资源配置很不理想，项目是不可取的；如果建设期的资源消耗增加，能换来使用期的资源消耗减少，或者，建设期的资源消耗减少的代价是使用期的资源消耗的增加，这时，就需要进行具体的分析研究，也就是从全寿命的角度来进行权衡比较，如果最终的结论是总资源消耗能够减少，这个项目就是可取的，反之，就是不可取的。
研究建设项目资源消耗量的多少，还有一个宏观和微观的关系问题。一个建设项目的工程造价，如果从投资方的微观来看，是合理的，是可以接受的，从全社会的宏观来看，也是合理的，是可以接受的，这是最理想的结果，项目是可取的；如果从投资方的微观来看，是不合理的，是不可以接受的，从全社会的宏观来看，也是不合理的，是不可以接受的，项目是不可取的；如果从投资方的微观来看，是合理的，是可以接受的，从全社会的宏观来看，却是不合理的，是不可以接受的，这可能意味着私人成本低于社会成本，出现外部不经济，这样的项目也是不可取的；如果从投资方的微观来看，是不合理的，是不可以接受的，从全社会的宏观来看，却是合理的，是可以接受的，这可能意味着私人收益小于社会收益，政府需要采取相应的措施，如补贴和减免税金等，给投资者以补偿，使投资者也可以接受该项目，此类项目是可取的。后两类项目要从全社会的角度来进行权衡比较，还要从社会资源消耗量的多少来判别。此时肯定要增加社会资源的消耗，关键是这种增加的资源配置是否能被社会所接受。
四、工程造价管理的学科体系
工程造价管理是工程造价专业的一门专业必修课程。天津大学徐大图教授编写的《工程造价管理》教材，奠定了工程造价管理课程的学科体系。近年来，我国出版不少同名的教材，基本上都沿用徐大图教授提出的学科体系。造价工程师执业资格考试也采用这个学科体系。
徐大图教授提出的学科体系，是将工程造价管理界定为合理确定、有效控制工程造价。造价工程师执业资格考试科目中的《工程造价的确定与控制》科目就是由此而来。
在工程造价专业的课程设置中，《工程造价管理》这门课程应该讲述什么内容，这个问题一直没有很好地解决。工程造价的确定(或者计价)，在《工程估价》(或《工程计价学》)中已经讲述了，显然不应该在《工程造价管理》课程中重复。去掉了工程造价的确定，就剩下了工程造价的控制。该课程能否只介绍工程造价的控制?工程造价的控制，当然应该是该课程的讲述内容，但仅仅讲述控制，还不够，控制只是管理的一个手段、一个内容、一个功能，工程造价管理应该有更多的内容。也许正是这个原因，从徐大图教授的教材出版后，再也没有出版过本课程的全国统编教材。
实际上，该课程的学科体系应该从工程造价管理的两重含义出发来界定。工程投资的管理和工程价格的管理应该成为该课程的主要内容，这两重含义的管理都有宏观和微观两个层面，因此，在讲述这两重含义的管理时，都应该从宏观管理和微观管理的角度来展开。简述之，工程造价管理课程的学科体系，可以划分为工程造价管理概论、工程造价的宏观管理、工程造价的微观管理等三个部分。
天津理工大学尹贻林教授主编的21世纪工程造价研究丛书中的《工程造价导论》，力图建立一个新的工程造价基础理论体系。这本专著能否成为工程造价管理课程的教材，工程造价管理课程是否应该成为工程造价专业的专业理论课程，如何设计本课程的学科体系，这些问题还有待进一步探讨。
五、工程造价管理的理论体系
在改革开放前，我国的工程造价管理被称为基于定额的概预算管理；改革开放后，先后提出了全过程造价管理、全寿命造价管理和全面造价管理等理论体系。我国的造价理论工作者对这些理论体系做了介绍、总结、归纳，并且反映到工程造价理论的专著中，也反映到造价工程师执业资格考试的培训教材中。
全过程造价管理、全寿命造价管理和全面造价管理等理论体系之间是一个什么关系，似乎并没有一个统一的、明确的、权威的诠释。目前大致有以下几种理解和解释：(1)概预算管理、全过程造价管理、全寿命造价管理和全面造价管理是一个依次发展，后者包含前者的过程，是内容逐步扩大、逐步丰富、逐步发展的过程；(2)全过程造价管理的内涵包括全面造价管理；(3)全面造价管理的内涵包括全过程造价管理。(4)全寿命造价管理是将管理范围扩大到项目的使用阶段，因而是全过程造价管理的延伸和发展；(5)全寿命造价管理只是在项目决策和设计阶段的经济分析比较的方法，并不构成独立的理论体系。
这些不同的理论体系，究竟是什么关系?可以说是众说纷纭，各执一词。如何理解，如何处理，有待研究，有待讨论。
笔者认为，这些不同的理论体系是不同国家的不同的理论工作者分别提出的，是从不同的角度对工程造价管理的理论体系作出的不同的描述。全过程造价管理、全寿命造价管理和全面造价管理等理论体系之间是并列的关系，并不是包容和替代的关系。
从造价工作者的工作范围来分析，从概预算管理发展到全过程造价管理，是工作范围外延的扩大。但造价工作者不可能将自己的工作范围再从全过程扩大到全寿命，造价工作者不可能去直接管理项目投产后的费用支出，造价工作者的工作范围应该限制在从筹建到竣工的全过程之内。
全寿命工程造价管理的概念是不能成立的。工程造价，作为建设项目的建造价格，其内涵应该限制在从筹建到竣工的全过程之内。全寿命工程造价管理的概念已经超出了工程造价管理的范畴。全寿命造价管理应该被理解为要从全寿命的角度来管理工程造价，要从建设投资和运营收益平衡的角度来管理工程造价，决不能理解为将造价管理的责任延伸到项目的使用阶段。
全面造价管理理论体系中的全团队造价管理、全风险造价管理、全要素造价管理，包括全面造价管理本身，应该理解为在全过程造价管理的过程中使用的管理原则和管理方法。这些管理原则和管理方法，应该为全过程造价管理所利用。
概预算管理和全过程造价管理是根据造价管理的工作范围提出的理论体系。全寿命造价管理和全面造价管理是根据造价管理的管理原则和管理方法提出的理论体系。在全过程造价管理中，应该运用全寿命造价管理和全面造价管理包含的管理原则和管理方法。
全过程工程造价管理的概念范文3
【关键词】建筑工程；全过程造价；管理问题；处理对策
【 abstract 】 the whole process cost control "is project cost management is the new concept, advocate from the project construction cost control in all aspects of the work. Comparing with traditional cost control method of the oneness, the entire process control of fabrication cost involved, more than money, project wide, can from the whole play cost cost control results. The entire process control of fabrication cost belongs to the new type of cost control method, engineering cost management department is deficient in operation experience, especially the defects of the audit process cost significantly, makes the project cost control effect reduced. This paper analyzes the whole process cost the problems existing in the management, and puts forward the feasibility of the scheme.
【 key words 】 building engineering; Whole process cost; Management problem; Treatment countermeasures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
严格上来说，全过程造价管理的要求：“只要与工程造价存在关联的活动，均是全过程造价管理的对象。”这种先进的经营理念使得造价管理更加局部化、细致化、精细化，从多个维度完善了企业的造价控制体系，提升了工程建设费用调配的效率，也减少了项目投资资金的浪费现象。因而，造价管理部门需针对造价管理存在的问题，及时采取措施强化造价管理。
一、全过程造价管理的内容
全过程管理的内容包括前期立项的必要性研究，可行性研究及报告编写，设计方案经济比较及概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过程造价确定及控制，各个阶段的索赔处理、竣工结算、竣工投资经济评价及固定资产转资[1]。结合投资理论和实际情况灵活运用专业的科学方法，在达到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，使造价控制在最佳范围，避免各种因素所造成的隐性的无谓的浪费。要变事后控制为事中控制和事前控制，造价控制越早介入效果越好。对工程造价实施全过程、全方位的实行动态管理，抛弃当前仅在施工阶段进行审查施工图预算、最终结算建筑工程款这种“亡羊补牢”的被动方法来控制造价，可以扭转工程造价失控的局面，杜绝和减少那些“低价劣质，以次充好”，“低价投标，高价索赔”，“高估冒算” 等现象。这是一项繁杂、具体、技术性强的工作，需要有专业团队的操作。
二、工程造价管理体现的四大问题
工程造价即完成某项工程建设需要消耗的总费用，按照不同规模的大小，建筑工程造价费用金额可达几十万、几百万、几千万不等。庞大的费用金额面临的是各种管理难题，管理部门的造价控制方法不当或费用处理流程不足，易引起一系列的费用问题。根据工程造价审核结果来看，因施工期间发生的种种变更，造价管理的难度较大，部分工程因合同、签证、款项等管理不足，出现了一系列的造价失控问题。目前，全过程造价管理存在的四大问题如下：
1、遗漏。市场经济快速发展环境下，建筑工程的实施规模逐渐扩大，造价管理部门需要审核账务内容越来越多。漏账是一种不完整的费用管理表现，对全过程造价管理造成了不利影响，合同管理、现场签证单、竣工结算方面均存在了不同程度的遗漏问题。如：建设单位与施工单位签订工程合同时，条款内容本身存在缺陷，给项目施工期间的造价控制产生误导[2]。
2、篡改。全过程造价管理常受人为因素的操控，篡改账务属于主观的工程费用操作，通过私自变动达到修改费用账务事实的目的。改账本质上是账务作假的一种表现，属于造价人员私自修改项目费用的不良表现。会计人员的专业技能、经济理论、操作经验等条件，决定了造价综合管理的成效。面对种种经济利益的诱惑以及部门领导的强制性命令，出现了私自修改、变动工程造价的现象。
3、作假。账务作假是造价管理面临的第一大问题，假账现象阻碍了工程造价管理流程的顺利实施。从经济利益关系角度判断，出现假账现象的主要原因是利益诱惑，经营者、造价审核人员受到工程利益的驱使而做假账。如：经营者为了逃避国家税收，账务审核时向税务部门造假，提供虚假的账务信息以减少应缴税额；会计人员为了获得回扣收益，从工程账务价格信息方面造假等。
4、出错。造价人员操作失误便会引起一系列的错账问题。会计人员是参与企业账务审核及管理的直接工作者，也是造价账务出现问题发生的主要根源。如：工程建设阶段需要采购大量的原料，以维持现场施工物资的持续供应，材料采购成本是账务的组成部分，与成本预算、收益评估、产品销售等均有联系，一旦采购成本账务发生错误，其它相关联的造价管理将变得十分混乱。
三、解决造价管理缺陷的综合措施
全过程工程造价管理的概念范文4
关键词：建筑项目 全过程 造价管理
一、 引言
一般而言，市政项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用。因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用。
二、市政建设项目全过程造价管理的概念
市政建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系。造价的合理确定是有效控制的前提；而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的。这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理。这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端。同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展。因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在。只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行。
三、市政建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段。即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
1评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。
2设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价。
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标。
3招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善。
例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等。这些都会使后来的结算面临着巨大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。
4实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。
另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误。
5竣工验收阶段的造价管理
在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据。同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。
我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识。
全过程工程造价管理的概念范文5
关键词：建设单位；全面工程造价管理；建议和对策
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
前言：
近年来，我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的工程建设做出了巨大贡献。但随着市场经济的发展、经济体制改革的深入和经济全球一体化进程的加快，建设单位进行工程造价管理面临的问题与日增多，因此，如何有效进行造价管理便成为当务之急。
全面工程造价管理的相关知识
1. 全面工程造价管理的概念[1]
全面工程造价管理是由美国造价工程师协会于20世纪90年代提出，它是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险的管理方法。简言之，全面工程造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全寿命期造价的系统方法，它包括全要素、全风险、全团队和全过程工程造价管理。
2. 全面工程造价管理的几个特性
（1）每项活动都受四个基本要素——工期、质量、安全、与造价的影响。
（2）这一过程有较大的风险性和不确定性。
（3）建设单位要与承包商、供应商、设计与咨询单位共同完成工程项目。
（4）全过程造价管理要从项目的决策、设计、施工、施工、竣工验收和项目建成后的使用阶段进行全过程的造价控制。
二、目前建设单位的工程造价管理存在的问题和弊端
目前，我国工程造价管理中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象[2]。就建设单位而言，造价的管理与控制是整个项目三大控制中的核心内容，并贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等诸方面，可以说是一项错综复杂的系统工程。然而该系统工程中存在的问题主要有以下几个方面：
1. 项目前期投资决策阶段和设计阶段工程造价管理手段不力,未有效实施全面造价管理，建立工程造价全过程管理体系
（1）工作重心没有放在前期投资和设计阶段上
建设单位往往将工程造价管理的重点放在工程实施阶段, 而对工程投资决策阶段和设计阶段造价管理没有给予足够的重视。实践证明，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大, 其次为技术设计阶段对投资的影响。
（2）设计阶段造价管理的方式欠妥
很多设计单位在设计过程中只做设计概算而不进行施工图预算，而由建设单位委托咨询公司进行施工图预算，无形中增加了环节，增加了前期的成本，不利于建设单位的造价控制。
2. 市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范
供求失衡使得建筑市场竞争日趋激烈, 建设单位有时不考虑中标价格是否低于成本。而承包商受形势所迫, 接受苛刻的招标条件, 如垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包、高风险承包等。为确保在激烈的竞争中生存, 承包商只有不计成本或在施工过程中不择手段。
此外，在编制招标控制价过程中，多采用政府统一颁发的消耗量定额，使得定额水平跟实际生产力水平不适应，该控制价往往不能有效的反应实际生产力水平，会造成工程造价超出实际成本额度的现象，不利于建设单位的工程造价管理。
3. 建设单位的工程造价管理信息化、精确化水平不高
我国工程计价方式经过几十年的发展，虽经不断完善，但随建筑规模不断扩大，对工程造价管理信息化、精细化提出了更高的要求[3]。而很多建设单位在这方面相对薄弱，影响了其进行全面造价管理的质量和经济效益。
三、对于建设单位工程造价管理的几点建议和对策
工程造价管理是一个动态的过程，建设单位对工程造价的管理应贯穿于项目的全过程。只有在项目建设的全过程，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。对工程造价进行全面全过程管理控制是工程造价行业发展的必然趋势，是造价业适应市场经济发展的必然结果。
1. 加强投资决策阶段的造价管理
投资决策阶段的造价管理具有先决性，对建设工程造价以及投产后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价管理极其重要的阶段。工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度。另外还需要有切合实际并且具有科学性的项目投资估算，才能保证建设单位有效控制建设项目的工程造价，才能使工程建设有一个良好开端。
2. 改善设计阶段的造价管理模式，利用价值工程等进行设计方案的优化并积极推行限额设计
项目总投资额中, 设计费虽约占工程造价的3%到5%, 但对工程造价的影响程度却高达70%以上。因此，要重视该阶段的造价管理工作。
（1）设计时应直接由设计单位进行施工图预算，在节约成本的前提下既可以作为编制招标控制价的基础，又有利于在编制过程中发现问题及时变更处理。
（2）在设计过程中，要充分利用价值工程等手段进行设计方案的优选，综合选出最佳方案，并可有效地将方案控制在投资范围内。
（3）积极推行限额设计，根据施工图预算造价对施工图设计的各专业设计进行限额分配设计。
3. 在招投标阶段，修正相对滞后的消耗量定额，编制合理的招标控制价，并进行有限的风险分担
建设单位在编制投标报价时要修正不符合实际生产水平的定额，尽量接近各企业定额的平均水平即符合实际的社会平均水平。只有这样才能节约投资数额，更好的进行造价管理。另外，在签订合同的过程中，不能由于市场的不平衡而刻意压低工程造价，与承包商要签订有限风险的合同，适度的进行风险分担。
4. 严格控制施工阶段的各种因素，切实做好工程造价管理
（1）审核施工方案和施工组织设计，研究质量、工期和工艺之间的关系，确定合理的施工方案和施工部署，严格控制变更和签证。
（2）在工程实施过程中， 建设方还需监控主要材料的有关信息。
（3）在施工过程中要认真审核工程量和施工进度，严防施工单位虚报造价。
5. 做好竣工结算和竣工决算，严格执行合理的核算制度尽量降低项目成本并注意积累经验，以利于今后项目的工程造价管理
竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验，对提高造价管理水平具有重要意义。而建设单位编制的竣工决算可以综合、全面的反应竣工项目建设成果及财务情况，它作为总结性文件，对投资效果进行了有效的考核，对以后的投资项目也具有一定的借鉴意义。
6. 建设单位应积极借助 BIM 平台进行全面工程造价管理
建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）[4]模型以三维数字技术为基础，集成了建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型，综合了所有的几何模型信息功能要求和构件性能，将一个建筑项目整个生命周期内的所有信息整合到一个单独的建筑模型中，而且还包括施工进度建造过程维护管理等过程信息。在BIM模型中能够保证造价信息的实时性、准确性、完整性的基础上能够精确的控制施工实际成本，从而实现全过程的核查比对。
四、结语
通过对建设单位进行工程造价管理过程中仍存在的问题进行分析，笔者提出了几点建议和对策。提出了重视投资决策和设计阶段的前期工程造价管理，并在招投标过程中合理编制招标控制价和进行有限风险分担的方式，在实施阶段要注重设计变更和签证以及市场材料的变化等。另外，建设单位借助BIM平台进行全面造价管理将大大的提高造价管理的信息化和精准化。
【参考文献】
[1] 李建峰等. 工程计价及造价管理M]. 中国电力出版社，2012.
[2] 刘慧哲. 建设工程项目造价管理研究[J]. 价值工程，2013.
全过程工程造价管理的概念范文6
关键词：工程造价；过程管理；控制要点
1工程造价管理的相关概念
建筑工程造价直接体现了工程项目在实施过程中所消耗的经济成本，工程造价管理会对工程的施工质量以及经济效益产生最直接的影响，因此一定要重视工程造价管理[1]。在进行工程造价管理时，不同阶段会对工程的造价产生不同的影响，因此管理人员需要对不同阶段采取不同的造价管理方法。通常情况下，建筑工程项目可以分为决策、设计、招标以及施工等多个环节，加强对工程全过程的造价管理对于工程造价管理而言具有十分重要的意义。
2全过程造价控制原则
在进行建筑工程管理全过程造价控制的过程中，应严格遵循提前性的原则。工程造价控制贯穿整个建筑工程的全过程，但是由于目前整个建筑工程的大部分造价控制，仅仅是以前期的设计图预算为基础。因此，实际施工人员应严格遵循提前性的原则，有效的加强设计阶段工程造价的控制，为接下来各阶段工程造价工作提供稳定的运行基础，避免在实际施工中遇到不合理现象时，带来不必要的损失。于此同时，在实际的造价控制中还应坚持主动性原则[2]。在造价控制应用于每个施工环节时，应主动并且及时的将每个环节的造价限额，于实际施工的耗费值进行仔细比较，如若发现二者间存在差别，必须立即分析其差别产生的具体原因，并针对性的制定补救措施。目前，国内的建筑工程管理全过程工程造价工作，都是处于被动的形式，没有对造价控制问题起到良好的预防作用。
3工程造价全过程管理控制要点
3.1项目决策阶段的造价控制
在项目建设的整个过程中，对于工程造价的控制是必不可少的，且项目的工程造价易受投资决策阶段各个方面因素的影响。一个正确的项目决策能够引导该项目建设做出正确的抉择，从而选出最佳的投资方案并付诸行动，充分利用现有资源，优化资源配置方式。唯有这样，才能确保工程造价计算的准确性，并且通过实施最佳的投资方案，对工程造价进行限额控制，以免造成不必要的浪费[3]。一方面，工程造价前期对建设项目的可行性研究有利于建设项目充分利用现有的经济资源，采取有效的方式并做出合理的选择，大大提高投资决策的科学性。另一方面，依据所收集到的资料文件，采取有效的方法，对建设项目进行投资估算，为项目做出最后的决策提供帮助。
3.2工程设计阶段的造价控制
设计单位要坚持最大限度减少，投资单位的成本耗资的设计原则。从项目规划阶段为建筑工程投资单位提供造价模式，为建筑工程带来更大的直接经济利润。所以，在造价控制管理项目的设计阶段，应严格按照相关规定进行造价控制，同时协调好各部门间的合作关系[4]。造价控制作为建筑工程管理体系中极为重要的组成部分，由于其财务方面涉及太多，对造价控制系统进行有效的深化改革，可使其成分发挥多方面作用，进而降低了建筑工程在市场竞争中的风险系数。
3.3工程施工阶段的造价控制
①对施工图纸进行严格的审核。需以现场施工的实际情况、施工图纸中所明确标注的进度计划，对施工图预算标准进行严格审核如果发现施工成本概算与预算不相符，需对问题原因进行查找并对目标进行修正或者是调整。②对现场签证或者是工程变更问题进行严格控制。这是由于任何工程项目在施工的过程中，均会出现现场签证问题或者是工程变更问题，这些问题不仅会导致施工成本上升，还会影响到施工进度，所以有必要对现场签证问题或者是工程变更问题进行严格控制，将现场签证问题或者是工程变更问题对施工成本的影响降到最低。③深入施工现场拿到实时的施工资料。相关造价控制管理人员需要走进施工现场，以施工图纸为依据，对实际的施工情况进行检验、查看，并收集、整理各种数据、资料，为竣工结算、验查以及问题查找留下可靠依据。
3.4工程竣工阶段的控制要点
在工程项目建设施工过程中，竣工造价管理是最终控制环节，所以，必须在竣工以后积极开展验收工作，覆盖所有施工环节，并针对施工隐蔽工程进行严格地验收与记录，最终形成文件验收的资料[3]。对于超出施工图纸范围的工程量，应及时办理工程量的签证单亦或是向建设单位提出请求，在竣工图纸中纳入相关内容。在此基础上，对工程项目进行完善的同时，应向委托方交付工程，尽可能减少时间成本，使得竣工阶段的工程造价管理效果不断增强。
4结束语
在工程造价全过程管理控制中，很多施工环节都会对工程造价产生一定的影响。为了将这一影响降到最低，应当全面落实全过程造价管理控制技术，对每一项施工技术都进行全面科学的分析与管理，进一步确保工程造价管理的科学性与合理性，为我国建筑行业的发展奠定稳定的基础。
参考文献
[1]高鑫.工程合同管理在工程造价控制过程中的实践探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（05）：1~2.
[2]李华东.建筑工程全过程造价控制分析[J].住宅与房地产，2017（15）：105.
[3]夏域华.全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J].住宅与房地产，2017（15）：119.
