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水电工程建设管理范文1
水电建设项目投资的有效控制是水电建设管理的重要组成部分，也是投资主体密切关注的一个重要方面。水电建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把水电建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力，并取得较好的投资效益和社会效益。即通常所说的投资估算控制设计概算，设计概算控制项目的实施预算，用实施预算控制好合同价格。水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，合理有效控制水电项目投资，应从水电建设项目的各个阶段着手。
1.影响工程投资的主要因素
影响建设项目投资的原因是多方面的，有些是人为的，主观因素造成的;有些是客观条件造成的，是设计者的技术水平和眼界不能顾及的。
1.1 前期工作不扎实，造成设计变更大
有些工程项目在决策阶段，设计单位提出的可行性研究报告，往往因费用少、时间短，前期工作不足，基础资料搜集不全，使工程地质、水文资料等深度达不到国家要求的标准，数据不准，不能全面客观反映实际情况，造成方案比较和技术论证不充分，使建设项目一开始就缺乏科学的决策基础，出现重大的设计方案变动和地质条件变化，引起工程投资增加。
1.2 设计人员素质不高
有些设计单位，只负技术责任，不注重投资控制，为了工程能够立项，往往概算失准，丢项、漏项，故意压低投资，实行“钓鱼项目”。为了能承接设计任务，没有把经计划部门批准的可行性研究报告作为设计依据，而是一味听从建设单位、业主的要求，任意扩大建设项目规模，增加建设内容，提高建设标准，使初步设计概算严重超投资估算。
1.3 技术人员掌握的专业知识不够全面
工程投资控制是一项综合性的工作，要求概预算人员熟悉工程技术、金融、税收等专业知识。但现实中，大多数概预算人员只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的相关专业知识掌握不够，造成无法为工程设计人员提供有价值的参考意见。
2.设计阶段投资控制的重要性
投资控制是为了确保建设工程项目资金与资源的充分合理利用，以消除决算超预算、预算超概算以及概算超估算的“三超”现象，使建设工程项目取得更大的经济效益。设计是工程建设的依据，当一份施工图付诸于施工时就决定了整个工程的本质和投资的基础。一个水电工程项目在投资上是节约还是浪费，在设计阶段基本上定型。
过去大多数水电工程项目投资控制的重点一直放在工程项目建设的施工阶段，从而使得工程建设投资效果往往不尽人意。根据有关数据表明，设计费用只相当于建设工程项目全寿命费用的1%以下，而正是这小于1%的投资对工程投资的影响程度达75%以上。由此可见，设计阶段的投资控制在整个水电工程项目投资控制中起着至关重要的作用。
投资决策和初步设计阶段对投资的影响最大，其次是技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响则只有10%左右。
3.设计阶段投资控制存在的问题
3.1业主对优化设计的意识不强
目前，业主对水电工程建设项目的投资控制主要放在施工阶段，忽视基于设计阶段投资控制的重要性，不知道设计方案的优化对工程项目投资的节约潜力很大，从而对设计阶段的投资控制往往重视不够。有的业主单位由于专业知识的限制，难以从设计方案的角度提出要求或建议，或者对设计方案优化到何种程度不知道。还有的业主自身对工程项目应具备的功能和要求及应达到的目标不明确，随意性大，有的对出图时间要求比较紧，甚至边设计边施工，而且又压低设计费用，从而影响了优化设计的开展。
3.2推行限额设计尚有一定的难度
长期以来，设计人员往往只重视技术上的创新，而忽视在工程投资控制上的创新。原因在于投资控制上的创新不仅难以受到表彰和奖励，反而要承担风险，致使设计人员缺乏积极控制工程投资的主动性。此外，由于设计费用偏低和设计单位付出的劳动和时间比较大，而不利于限额设计的推广。经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。鉴于此，应该用行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，达到控制工程投资的目的。转贴于
3.3 技术和经济结合不够
长期以来，我国设计单位的设计人员对设计质量、进度、工程技术比较重视，而对工程造价考虑得比较少。部分设计人员，经济观念淡薄，通常认为技术上可行、质量上可靠就算完成任务，认为工程造价是概预算人员的任务，与己无关，使技术与经济脱节，“肥梁”，“胖柱”等现象普遍存在，结果投资加大，造成资金浪费。因此，要从技术与经济相结合的角度考虑，加强工程造价人员与设计人员的密切配合，在满足功能和使用的条件下，对水电工程项目投资进行分析及充分论证，以此优化设计方案。
4.结语
水电工程项目投资控制是建设项目管理的一项重要内容，对国家的经济建设起着举足轻重的作用，对业主而言，更应注重分析设计阶段投资控制中存在的问题，提出有效控制措施。工程投资控制贯穿于项目管理的全过程。在建设项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和实施阶段，业主或建设单位就要加强工程投资控制，严格项目管理，才能更好地控制投资，取得较好的投资效益和社会效益。
参考文献
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水电工程建设管理范文2
关键词：经济新常态；水利水电工程；建设管理；完善
1经济新常态下的水利水电工程
1.1经济新常态概述
经济新常态即采取一种不同以往、平稳科学化的发展模式，推动我国经济的持续发展。自2010年我国成为全球GDP第二大国以后，经济的增长速度呈现走低态势，往年的粗犷式发展模式难以长久维持，在这一情况下，必须转变经济发展策略，走经济发展的新常态，节约资源、保护环境、平衡发展、提升质效，将产业效益发展到最大化，以实现经济的稳中求进。
1.2经济新常态下水利水电工程的发展
目前我国水利水电工程建设呈现高速增长的态势。水利工程本身就是一种除害兴利的工程，需要惠及民生、谋取福利。在经济新常态格局下，我国水利水电工程建设应在保障城乡居民饮水安全和推进水利工作的前提下，实现中小水利工程的改造、可持续发展，将质量放在工程建设首位，将质量看作生命和发展效益，推动我国水利工程走向优质时代。
2水利水电工程建设的不足之处
2.1整体规划设计不合理，资源无法合理利用
我国水利水电工程建设投资方向倾向于大工程，忽视了中小型水利工程的作用。2014年，我国吉林等地曾经出现一次严重的干旱灾害，导致经济效益严重受损，在河流流域的中小型水利水电工程没有起到应有的作用，导致沿岸的农业发展在遭遇恶劣自然灾害的时候不堪一击。与之相反的是，大型和超大型水利水电工程建设名列前茅。金沙江沿岸的25级水电大坝成为世界顶级的超大型水库群，不过，其整体的规划不够合理，水利工程基础薄弱，导致显绩慢、实效低[1]。
2.2生态保护形同虚设，环境破坏现象严重
片面追求经济效益导致很多水利水电工程以破坏环境为代价建设。在水库蓄水以后，随之而来的就是颗粒物迁移、水流泥沙堆积，原有的河床河道破坏严重。以黄河中上游的水利水电工程建设为例，上游蓄水导致下游水量减少，海水倒灌黄河三角洲湿地生态系统转向盐水生态系统，导致经济效益和环境效益大幅度降低，影响生态平衡，严重危害区域生态安全[2]。
2.3安全指标不达标，水利水电工程建设不符实际
调研不充分使很多中小型水利水电工程建设面临质量不合标的问题，在工程的建设结构布局和工程深度上很难达到现有的水利工程建设要求，加上很多施工单位单纯凭经验施工，缺乏对当地环境的考察和检验，导致不能充分分析工程建设中可能存在的问题，安全指标不达标，水利水电工程建设成型以后与建设图纸有较大的差异[3]。
3经济新常态下水利水电工程建设管理的完善策略
3.1保质保量严格管理，健全水利水电工程的管理
水利水电工程建设是关乎亿万国人福祉的基础建设，相关建设单位应当加强重视，提升建筑建设水平，推动水利工程建设的优质化发展。此外，相关工作部门应当严格考察，提升建设单位的准入门槛，严格把控施工计划，规定设计人员在做好调研后再进行水利工程项目设计，严重杜绝质量安全隐患，减少设计问题对后续水利建设产生的不良影响[4]。
3.2提升资源利用率，统筹规划合理布局
重视布局的合理性，加强中小型水利水电工程建设步伐，水利水电工程不应局限于城市周边，要不断加强基础水利设施和农田水利设施建设，用水利工程带动农业和经济的发展。当下，经济发展，能源紧张，水利水电工程建设要充分考察河流情况和周边地区经济发展状况，预估水电站建设完毕后会对当地产生的影响，避免过度兴建、盲目兴建。
3.3降低风险有效投资，提升工程的经济效益
为了达到最大的经济效益，需提升水利水电工程建设的技术水平和施工水平。施工单位应严格把关施工人员的工作水平，定期开展培训和知识更新，让其掌握必要的施工知识和安全管理知识，尽量规避水利水电工程建设中的潜在风险。此外，施工单位内部也要加强管理，严把质量关口，及时清偿不合规的建设材料，整改不合格的施工，尽量减少后续维护产生的费用，增加水利水电工程建设的长远利益。
3.4强化监督监管制度，规范建设市场
相关工作部门应当加强水利水电工程建设的监督和监管制度，提升水利输电工程监理工作的有效性，让监理工作真正落到实处，从根本上起到监督管理、规范市场的作用。提升监督管理的规范化和标准化，依章办事、按规检查，采取巡视、跟班或者抽查的形式检查，发现问题及时向施工单位反馈并限期整改，在整改完毕后还要进行二次核查。
水电工程建设管理范文3
关键词：水利水电工程；管理问题；解决对策
水利水电工程是社会建设中最主要的基础工程之一，不但影响着所在区域的经济发展，同时也影响到当地居民的正常生活。为了确保水利水电工程建设质量，需要管理人员明确工程建设标准，更加积极主动解决工程建设中的相应问题，推动水利水电工程建设质量的提升。
1水利水电工程建设管理工作特点分析
（1）为了保证水利水电工程能够顺利进行，需要加强工程的实地调研。水利水电工程有其自身的特殊性，其建设情况会受到所在地地形地貌、自然环境等方面的影响，要对其进行充分调研，确保工程建设管理工作开展有据可依。（2）水利水电工程相对复杂，其施工周期相对较长，因此水利水电工程建设过程中会受到自然、地形等因素影响，一定要加强不同类型影响因素的科学预防，提出针对性较强的解决措施，保证工程建设的顺利实施。（3）水利水电工程属于综合性较强的工程，工程建设过程中涉及到不同类型的工种，一定要加强工程建设过程中相关内容（例如人员、物资、设备等）的管理力度，确定好各方职责，保证施工顺利进行。
2水利水电工程建设管理问题分析
2.1缺少明确的工程建设目标
水利水电工程是综合性较强的工程，涉及到的内容非常多，需要多种领域的有效融合。但是不同领域在建设标准方面存在一定差异，这就需要按照工程具体需求制定针对性的规则和解决措施。但是某些水利水电工程建设时并没有设定具体目标，同时整个工程涉及到的建设人员较多，存在着人员思想不统一、不同部门缺少统一目标等问题。
2.2工程中涉及到的各种物资无法满足施工要求
水利水电工程项目建设所在地主要集中在较为偏远山区或者河流沿岸等地形地貌相对复杂的区域，这些工程建设过程中常常会受到所在区域地形地貌、自然环境等因素的影响，并且工程施工所需材料、设备往往需要较大的投入才能运到施工现场。另外，水利水电工程结构复杂、形式多样、规模较大，这就造成了整个工程的施工周期较长，涉及到大量工程人员，同时需要的资源类型较多且使用量较大，整个工程建设中要投入非常多的人力物力资源。
2.3工程建设管理水平不高
施工企业缺少相对完善的工程质量管理机制，并且有关工程建设管理方面的人才严重稀缺，已有工程建设管理人员的专业能力以及综合素质很难满足现代工程需要，这就造成工程建设过程中缺少良好的管理措施，很多管理工作很难落到实处，从而造成水利水电工程建设中发生各种问题，严重影响到工程建设质量。管理人员由于自身管理水平受限，对于施工过程中的各种问题和安全隐患不能及时进行合理解决，影响到工程的施工进度和施工效率。
2.4对于工程建设安全管理重视不足
安全管理是工程建设顺利实施的根本，要不断提升工程建设安全管理意识和水平，确保施工顺利进行。但是从现阶段看，施工企业对于工程建设过程中的安全管理缺少足够的认识，施工中涉及到的很多环节并没有得到有效控制，并没有加强施工人员安全意识方面的教育培训。除了施工人员缺少安全意识外，某些管理人员也缺少工程安全管理意识，没有对工程存在的安全隐患实施彻底排查，容易引发不同类型的安全事故，严重情况下会引发大量人员的伤亡，对于水利水电工程发展造成较大限制。
3水利水电工程建设管理问题解决对策
3.1建立起明确的工程建设任务
施工企业在实施工程建设之前一定要充分分析工程具体情况，明确企业自身发展情况，以此为基础确定工程建设的主要任务，制定出不同类型的施工方案，通过各方面（人员投入、施工周期、质量控制、施工安全、费用投入等等）对比最终确定出合理的施工方案。3.2加强工程建设过程中投入资源的质量水利水电工程属于规模较大、综合性较强的工程，整个工程建设过程中要投入大量人力、设备以及材料，整个工程建设需要大量资金的支撑。相关施工企业在工程建设过程中要做好资金使用计划，通过严格的监督降低施工过程中相应资源的浪费，减少无谓的资金消耗。同时，企业也要定期进行管理人员专业技能和综合素质培训，通过多种渠道（例如专业讲座、外聘专家、网络课程等）创造良好的学习环境，并通过相应的考核制度确保教育培训效果，从而建立起专业能力较强、管理高效的工程建设管理队伍，全面推动水利水电工程发展。
3.3不断完善水利水电工程管理体系
想要进一步提升水利水电工程建设管理标准化、规范化水平，就需要建立起较为完善的工程管理体系，以此来对相应工作人员、工程建设标准、流程等进行规范。（1）企业要充分参考工程建设具体需求完善水利水电工程建设管理体系，制定出和企业发展战略相匹配的工程建设管理制度，同时要确定好各部门、各岗位的职责。（2）要将整个工程建设过程进行分析，针对不同的施工领域制定出针对性的质量控制目标、标准以及措施。实际施工时要按照不同的阶段进行量化管理，确保各个工序都能得到严格质量控制。（3）定期聘请高水平专业管理人员深入到工程建设中去考察，从而及时发现管理中存在的问题，及时提出针对性的解决方案，有效控制施工安全。
3.4提升工程建设安全管理力度
水利水电工程建设过程中，一定要严格遵照相应法律法规、标准规范的规定进行操作，确保施工的安全性。（1）施工企业一定要针对企业自身情况建立起符合实际要求的安全管理规范，要根据企业的具体情况落实各个岗位的安全管理责任。一旦施工中发生违规操作问题要进行严厉处理，不断强化施工人员安全生产意识。（2）增强工程建设项目安全监督管理力度。需要增强施工关键工序的监督管理，一旦发现问题要及时采取措施进行解决，提升安全监督效果。（3）要加强工程建设过程中重点工序（例如隐蔽工程）以及专项内容的检查力度，这是确保整个工程顺利进行的基础。
3.5成本管理控制
（1）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。（3）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
3.6加强合同管理
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
水电工程建设管理范文4
关键词：水利水电；工程建设；造价管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.137
0 引言
通常，水利水电工程要想获得较高的经济效益，还需要对工程造价进行严格的管理。由于水利水电工程投资规模比较大，资金消耗比较多。工程建设开工之前，可以通过造价管理来明确招标和资金筹集的相关标准，承包单位也应该选择质量较好的，以更好的保护双方的利益，进而确保工程顺利完成。不过，目前，在新建水电站的造价管理中依然存在各种问题，亟待解决。
1 目前水利水电工程建设项目造价管理的问题
1.1 定额调整不够完善
水利工程的综合性比较强，涉及的专业也非常多，因此工程施工过程中需要大量的种类较多的原材料。由于这些原材料的市场价格并不是固定不变的，而是随着市场的变化不断变化着的，要保证水电站建设能够取得较大的价值，就要适时调整其定额情况，并要对基本价格进行编制。由于原材料市场的价格变化非常快，因此定额不管怎样调整，定额和原材料之间都会存在差异。
1.2 缺乏完善的管理机制
市场经济体制在我国实行多年，虽然取得了一定的成效，但是当前工程建设过程中仍然有很多地方不完善，尤其是业主方没有履行和承担应用的职责和责任，导致业主自缺失，企业的发展面临各种潜在的风险，没有正确的认知企业将来发展的方向，给工程造价管理以及控制造成了严重的影响。
2 水利水电工程建设项目造价管理策略
2.1 加强对工程设计的管理
工程设计过程中，会同时出现多个方案，从中选取最优的一个方案：工程设计单位是业主委托方，主要工作就是为业主服务，做好工程建设。（1）设计单位要跟随时展的步伐，进行不断创新，生产出具有现代化经济观念以及商品经济观点的产品，从而确保工程从产品经济顺利转变为商品经济；（2）设计单位要跟工程业主签订限额的设计合同，合同中对工程设计相关奖惩条例进行明确规定，这样可以有效调动工程设计人员的工作热情，从而有效提升工程建设的质量，进而实现工程造价的科学、有效管理；（3）工程施工过程中，要有专门人员对工程建设进行实时的跟踪，以及时发现工程建设过程中出现的问题，然后采取针对性的措施进行积极应对，要尽量避免出现设计变更的情况，以将工程量控制在合理的范围之内。
2.2 加强单位之间的沟通联系
业主单位要承担工程建设以及竣工后生产运营所有阶段的经济责任，因此在法律允许的正常范围内，业主单位会要求工程的工期尽量缩短，工程量也尽量减少，从而保证工程在正式投入使用之后的生产、发电等能够实现最大效益，以最少的投资获得最大的经济效益，提高工程，以提升投资收益的比例[1]。满足业主的要求是工程建设最根本的目的，设计单位以及工作人员要根据业主的意愿来完成工程设计工作。工程设计过程中，业主单位和设计人员要对工程设计进行不断的沟通、交流，充分掌握业主单位对工程设计的要求，业主要积极的参与到工程设计过程中，从而可以更好的熟悉工程的进展，以合理的控制和管理工程造价。
2.3 投资的控制和管理要不断加强
首先，承包商要合理的选择。工程建设项目在实施过程中，投资控制的第一步就是招投标工程，同时这也是投资控制和管理工作的基础，因此必须要做好工程招投标时期的资金控制工作。对于投标单位的能力和资质等，相关单位必须要进行严格的审查，如果工程的规模比较大，可以使用邀请招标的方式；编制评标报告的时候要严格按照前期制定的评标方式进行；招投标研究机构选择技能水平和管理能力较高、报价比较合理的单位来承包工程[2]。
（1）施工监理是工程施工过程中的一项重要工作，在提高工程的管理建设水平、提高工程的工期和质量以及合理控制工程投资费用上发挥着非常重要的作用。因此工程建设单位要合理的进行施工监理，选择经验丰富而且具有较强的责任心的监理工程师，只有工作经验丰富的人员才能熟悉了解工程施工建设中应该控制的内容，特别是在关键环节的审查中可以及时的发现设计图纸中存在的问题，然后对其进行改正，这对提高业主对承包单位以及监理单位的信任具有非常重要的作用，有效的实现了工程造价的管理和控制。
（2）工程建设过程中需要构建科学、完善的管理机构，业主管理机构在进行设计、施工以及监理的过程中要跟政府进行良好的沟通，以确保工程的顺利完工。
（3）水利水电工程比较复杂，综合性比较强，工程在建设过程中由于受到各种外界因素的影响，会出现不同程度的变动，相关部门要及时的对工程变动进行完善处理，以避免工程出现资金紧张的情况，无法充分的利用的相关资源，而且工程变动还会导致施工人员出现消极怠工的现象，从而使工程出现延期或者增加投入成本的问题。因此，需要我们科学应对。
3 结语
总之，水利水电工程投资大、建设周期长、全过程造价管理难度大。项目建设的各个阶段都有各自的特点和问题，参与建设的单位分工各有不同。因此，各建设阶段的负责单位应在国家规范内努力做好本职工作，须知项目各阶段的造价管理是相互联系的，只有加强相互合作才能实现各自利益最大化。参与建设者应扩大知识面，设计人员和施工人员可学习一些造价管理的知识，而造价人员也应学习一些设计施工常识，进而实现工程的技术目标和经济目标。
⒖嘉南祝
水电工程建设管理范文5
【关键词】水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施
众所周知，水利水电工程对洪涝灾害等自然灾害有着很好地抵御作用，除此之外，水利水电工程还能在一定程度上提升水资源的使用效率，避免水资源的浪费。到目前为止，我国综合国力水平和科学技术水平都得到了很大的提升，而水利水电工程建设事业也随之得到了稳步的发展，为了进一步提升水利水电工程的质量，保证工程效益，必定要增强对水利水电工程建设管理的力度[1]。
1水利水电工程建设管理中的问题
（1）工程建设的判断失准。众所周知，水利水电工程涉及到很多的建设项目，其中因为建设目的的不同，建设环境的不同会有不同的施工要求，所以一定要有一套比较系统的、完整的解决办法及章程准则才可能完成工程目标。这就要求有关部门和相关企业可以结合实际工程，充分进行市场调研，参考有关成功案例，明确水利水电工程的建设目标，保质保量地完成工程任务[2]。然而某些部门却在进行规划的时候，未能充分考虑施工当地的实际情况，一味地强调工程效益，不顾施工准则，严重破坏了施工区域的土壤土质，浪费了大量的水资源，使得所建设工程还未为群众服务的时候，便引起了群众极大的不满，造成了工程资金的浪费。（2）管理体制不能落实。为了尽最大可能使水利水电工程得到规范化的管理，也为了尽快使得水利水电工程的建设管理力度的到增强，有关单位要尽快建立起一套系统且全面的工程管理章程和管理标准。然而在工程建设管理的过程当中，仍旧存在着许多的问题，例如工作人员管理程度的不到位，这些问题将会对水利水电工程的建设和管理造成极大的不便，最终将会严重威胁到水利水电工程的整体质量。（3）工程管理力度不够。众所周知，水利水电工程的资金来源主要是政府机构，但是因为政府机构涉及到的建设项目有很多，很多时候在对工程项目的管理方面会有一些松懈，久而久之就会造成所建设工程质量的不达标，从而导致了很多的“豆腐渣”工程，严重的时候还会造成难以挽回的人员伤亡。（4）施工安全不达标。施工安全是保证水利水电工程建设质量的前提。如果在水利水电工程建设的过程中忽视了施工安全这一问题，必定会造成巨大的安全隐患，从而可能导致严重的、难以挽回的伤亡事故的发生[3]。众所周知，我国已经发生了多起因为水利水电工程的安全质量不达标而引起的人员伤亡事故。由此看来，相关企业只有充分重视工程建设的质量安全问题，才能实工程效益最大化。（5）工程监理不到位。因为水利水电工程对整个工程的施工质量有着严格的要求，因此为了确保人民群众的生命财产安全，提升工程的施工质量，实现工程效益最大化，一定要加大对施工过程的监理力度。但是，目前仍有许多的水利水电工程缺乏应有的监理力度，这非常不利于管理工作人员发现工程中的安全隐患，从而没办法找出解决方案，除此之外，相关监理审核人员的素质也普遍比较低，还需要进一步增强。（6）施工资金不充足。水利水电工程对我国综合国力水平的提升，以及我国经济水平的提升都有着至关重要的作用。但是，目前我国部分水利水电工程中仍存在着资金不到位的情况，这严重制约了我国水利水电工程的发展。（7）工程监理人员素质低下。我国很多的水利水电工程存在着工程监理人员素质低下的问题，员工无法充分意识到自身的职责，使得工程质量低下，严重损害了工程的经济效益。
2水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。为了尽可能地提升水利水电工程的质量，完成水利水电工程的建设目标，相关企业一定要根据既定的工程要求，结合施工区域的实际情况，制定详细的施工方案，科学决策，尽最大可能提升企业的经济效益。（2）明确分工，增强员工责任意识。为了进一步增强水利水电工程建设管理的力度，项目承包单位一定要对工程施工人员进行合理的分工，使每个工作人员明确自身的职责，增强工作人员的责任感。与此同时，还要增强对工程监管人员的管理力度，增强管理人员的责任意识，全方位提升工程建设管理的水平。（3）合理规划施工日期。一定要对水利水电的工程周期有一个合理的规划，要时刻以“质量”、“安全”为建设中心，严格控制工程有关路线和工程关键点，明确工程的任务和目标。此外，还要把施工工期分成几个连续的阶段，注明每个阶段的任务和要点，协调好各个阶段任务之间的关系，形成良好的工作环境。（4）加强工程建设质量监理力度。为了使水利水电工程建设能够顺利开展，一定要加强对工程建设的监理力度，严格控制水利水电工程的施工质量，保证施工安全。与此同时，还应该建立健全完善的质量监理章程，建立系统且全面的监理机制，规范员工的工作，提升监理水平，增强工程建设管理的力度，最终提高工程的经济效益[4]。（5）增强工程建设的安全性。对水利水电工程建设进行管理的时候一定要遵循国家的法律法规。相关的工程承办单位应该构建出一套系统、全面的工程监管准则，并安排专门的监督管理人员对整个工程的施工质量和施工安全进行监督和管理。（6）增加投入资金的数目。数额足够的资金才能支持质量可靠的工程建设，因为水利水电工程中需要用到很多先进的技术和施工器械，同时，因为水利水电工程较为庞大，属于大型综合性的工程建设，所以施工人员也会比一般的建筑工程多很多，这些都在一定程度上增加了水利水电工程的资金额度，由此看来，只有保证水利水电工程的正常开销才能从根本上保证水利水电工程的施工质量。（7）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3结语
综上所述，水利水电工程对我国综合国力的提升，以及国民经济的增长都有着很大的影响[5]。为了尽可能地提升水利水电工程的施工质量，保证水利水电工程的实用性和可靠性，有关部门一定要对水利水电工程的建设管理工作予以足够的重视，有关部门要研究好以往成功的水利水电的工程案例，分析比对自身工程中的不足和缺点，制定详细的发展计划，并针对自身的不足按照计划和步骤，寻找出解决相应的措施。除此之外，相关部门还要不断探索水利水电工程建设的新技术，定期组织人员去先进的工程现场学习经验，还要建立健全水利水电工程建设的管理标准，确保水利水电工程建设管理的有效性，努力提升水利水电建设管理的水平。
参考文献
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水电工程建设管理范文6
在严寒地区引水式电站中，引水渠道长达64.69km、流量100m3/s，在国内少有。电站压力管道长2.06km，未设置调压设施（地形限制），泄水槽落差大、弯道多，消能工布置和设计要求高。泄水槽和尾水渠衔接段因地形限制优化布置形式关键。渠道沿线地基探察点多、面广，前期和实施阶段均应进行深入细致勘探。沿线涵洞多、气象水文调查繁琐，泄流能力设计应充分。冬季引水发电渠道面临结冰问题，应进行深入论证，应加强电站冬季引水、排冰和发电运行研究。不同部门间调度管理繁琐、困难。
2基建程序在水利水电工程建设与管理中的应用
2.1项目建议书阶段按照国民经济和社会发展规划，委托设计单位编制并严格报批制度，未经批复不得开展下一步工作。2.2可行性研究阶段在可研阶段应对项目方案进行比选，论证技术和经济上的合理性，并严格报批制度，报批后不得随意更改。2.3初步设计阶段该阶段应重点论述技术可行和经济合理性，编制总概算，并应对初步设计中重大技术问题进行咨询论证。设计单位根据咨询意见进行完善。最后，审查后的初步设计按规定程序报批。2.4施工准备阶段该阶段主要完成征地、临建、招标设计、招投标、项目法人组建、资金计划等工作，各项工作准备完成后方能办理开工手续，否则，对工程建设各项工作估计不足，将造成不利影响。2.5建设实施主要完成建设管理模式、合同签订及外部条件协调等工作。2.6生产准备主要完成组织准备、技术准备和物资准备工作，为顺利衔接基本建设和生产经营做好准备。2.7竣工验收是全面考核基建成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
3违反基建程序情形及危害分析
3.1工程前期准备阶段
3.1.1工程立项盲目，忽视环境影响重经济、轻环境等现象仍然十分严重，一味搞政绩建设或者形象工程，却没有对当地的自然生态环境与地质水文条件等进行详细的分析、判断和论证，导致工程建设中大量土地被占用，水资源受到污染，地表植被遭到破坏，虽然对当地经济发展起到暂时促进作用，但长期下来对环境造成恶性循环的事件比比皆是。3.1.2审批程序把控不严，造成环节疏忽不同归口部门，基建程序审批内容和程序基本一致，但也存在局部名称及叫法不一致之处，如电力和水利部门对初步设计审批中，就存在名称上不尽相同的地方，电力可研审批内容和水利初步设计内容深度相同，在行政审批中就容易搞混。本电站建设中就存在初步设计尚未审批，项目却已核准现象，导致实际初步设计文件中的重大技术问题未经咨询论证和修改完善，给工程建设阶段留下了重大技术及安全隐患。如泄水槽泄流及消能估计不充分，消能工设计不合理，导致泄流系统远远达不到设计标准泄流，后经改造后有较大改善；泄水系统与尾水渠衔接段布置未充分论证，导致尾水渠边板破坏；电站压力管道未设置调压设施（地形限制），调保计算与设备招标不匹配，达不到装机容量。3.1.3勘察阶段不详细，地基、基础等地质情况处理失误不同工程所在地形、地质、水文、气象等均不同，无法达到建筑工程的复制性，水利工程地基处理变异性大，因此，针对每一工程均应详细调查情况，摸清地基、基础情况，以便为后续结构设计提供准确无误的地基资料，确保工程的地基安全。水利工程因地质地基处理失误导致事故现象时有发生。本工程因勘察阶段调查范围有限，地质情况调查粗略，导致建设后方发现地基与勘察阶段存在较大出入，地基为湿陷性黄土，最终导致渠道变形严重，产生垮渠事故。疆内另一渠道也存在同样情况，工程损坏同时也造成了较恶劣社会影响。另有某电站库区山体地质情况透水性大，勘察初期未能深入论证，导致建设蓄水后，山体渗透严重，不得不放空库容，进行山体灌浆处理。以上情况均系地质勘察不详细，给工程建设留下了不可估量的质量和安全隐患，应引以为鉴。3.1.4招投标及合同签订过分重视合同金额，低价中标低价中标，恶性竞争，选择单位不具备承担建设项目实力，低于成本承接工程项目，将直接导致开工建设时偷工减料、工程变更、资金短缺、农民工上访等恶性事件，影响极坏。疆内某电站混凝土坝建设过程中施工方由于低价中标，施工期间无利可图，项目亏损。一直在向甲方透支工程款维持运行，最后，给甲方造成了巨大亏损。低价中标直接导致一些项目方均为挂靠单位，中标后，仅有“老板”在场，工程质量失控，管理难度很大，工程安全质量隐患重重。
3.2建设实施阶段
3.2.1工程建设资金不到位，建设进程受阻水利水电工程是关系经济发展与环境建设的基础工程，投资大，施工难度大，建设费用高，建设管理的主要资金来源是政府拨款和自有贷款。一些地区在建设之初就没有足够的资金保障或者在建设过程中资金被逐级扣押，最终导致工程建设资金有缺口，建设质量无法得到有效保障，甚至出现建设到一半烂尾的情况。但本工程由于资金供应充足，投资计划安排妥善，工程建设中保证了资金供给，确保了工程质量和进度。3.2.2工程建设的责任落实不到位，制度不健全现代工程建设主要通过招标投标方式进行，核心机制是项目法人制、监理制和招投标制，只有解决核心问题才能保障工程施工的责任落实到个人，出现问题能迅速找到责任人并采取解决措施。目前，多数工程投招标过程中存在不正当竞争现象，没有明确的项目规范、监理人素质不高、合同内容不规范等问题仍然存在，一旦出现纠纷，对工程的顺利进行产生极大的影响。3.2.3建设管理人员素质不高监理合同费用低，导致无法找到素质高技术硬的监理人员，其结果就形成了业主监理化，这也直接导致了监理工作无法开展，针对施工方公正性也就无从谈起，往往导致工程腐败现象发生，损害工程质量。
4结语
