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工程项目管理规范范文1
【关键词】工程项目 规范化管理 建议措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
工程项目的管理是一项综合性内容,对项目实现效益最大化有着直接的影响。在工程项目管理过程中,经常发现许多不规范的做法和一些深层次的矛盾,突出表现在项目管理中的资源配置依赖行政手段,项目经理选聘方法单一,缺乏竞争与活力,企业与项目部的责、权、利关系不清晰,项目责任成本界定不清,承包考核奖惩不到位等等。这些做法和矛盾都严重影响了项目实现效益最大化,制约着企业的生存与发展。所以,加强项目管理规范化建设是一项具有积极而意义重大的工作,本文就此进行了初步的探讨和研究。
一、规范项目组织机构运行机制
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系,组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此,企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。施工企业组织结构要以企业高级管理人员构成生产经营决策层,以项目经理部为组织形式的施工管理层,以技术工人为主体、外来劳务为补充的劳务作业层。企业运行机制要集中生产要素配置,建立健全以工程项目为对象,按需供应的生产要素内部市场。优化企业资源配置,建立健全业务系统化管理以及内部人才交流中心,吸纳、培训项目部的管理人员,明确界定企业、项目部等各生产要素市场的职责和经济关系与工作标准。
二、规范项目管理制度建设
鉴于施工企业产品的多样化和施工队伍的流运性,以及项目分散、管理跨度大的特点,施工项目管理要从不同的管理层次、管理方式和管理标准制定统一的制度。主要重点规范:项目管理组织机构设置、项目经理聘任方式、项目责任成本构成、项目收入分配标准。项目部重点应放在管理标准执行程序、岗位责任建立、考核办法实施等各项制度的建立上,确保制度上有章可循,标准上统一规范,操作上执行程序,结果上考核公正,努力构成一个完整的制度管理体系。
三、规范项目经理队伍建设
企业最重要的是要做好组织准备,建立一个能完成管理任务、运转自如、工作高效的项目经理部,以便为进行施工项目管理提供组织保证。因此,选择项目经理十分重要。一个好的项目经理,要懂经营、会管理、善理财。这样才可以有效地完成施工项目管理目标,有效的应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。企业应为培养和造就这种复合型人才创造成长的环境和展示才能的舞台。在项目经理的任用上,要引进竞争机制,这样既有利于提高项目经理的积极性,又利于挖掘优秀人才。具体做法是:在项目实施投标前,要项目经理招聘信息,将项目概况、项目经理招聘标准、项目经理经济责任进行公示;公司招聘领导小组对应聘者进行资格审查,合格者应进行以项目施工管理为内容的答辩;召开招聘领导小组会议进行综合评议,拟订项目经理人选;进行任前公示;确定项目经历人选;最后项目经理与总经理签订项目承包合同,明确双方的责、权、利。
四、规范项目责任成本管理
责任成本管理是将成本管理与管理者责任结合在一起的一种成本管理方式,是将成本或费用按责任对象进行划分,并层层分解落实的一整套成本管理体系,是目前企业降低成本、提高经济效益的最有效的管理手段。责任成本管理是综合管理,涉及到各部门、各层次、各责任主体,必须建立以第一管理者为组长,各部门参加的领导小组和工作机构。同时要健全核算机构,完善核算体系,明确责任分工。采用工程预算的方法编制施工生产单位责任预算,用财务控制方法控制成本支出,用会计核算方法计算责任成本核算,用成本考核和财务分析方法编制业绩报告进行考核和评价。项目经理部作为经济责任成本主体,负责全面完成公司下达的生产计划、上缴款及各项经济技术指标,对项目施工生产管理和经济效益负责,建立各类成本管理台帐,对成本实施全过程控制。
五、规范项目部收入分配制度
企业应按照“总量控制,分层管理,完善机制”的原则,加强对项目经理部收入的分配管理。总量控制是指公司应在项目开工之初,及时明确下达项目责任成本预算,并根据工程规模大小选配精干人员组建项目经理部,分别确定项目总人工成本费和总管理费的控制水平,在总人工成本费控制范围内实行新的个人收入分配制度。分层管理是按照项目经理部不同人员的工作性质、责任大小及管理幅度,分别实行不同的收入分配制度,即项目经理实行项目薪金制,管、服人员实行岗位工资制,生产作业人员实行计件工资或费用承包分配制。完善机制是不论采取何种分配制度或分配方式,均应建立与完善激励有效、约束有力的分配制度,以达到充分调动员工生产、工作积极性,推动项目管理水平不断提高,促进企业经济效益稳步增长的根本目的。
工程项目管理规范范文2
关键词:项目 管理合同
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:
一、项目法人责任制
项目法人是项目管理的主体,项目管理单位在工程建设管理过程中要时组建项目法人机构,任命法人代表、技术负责人,并制定相应的规章制度、岗位职责制,编制工程建设期间度汛方案、及抢险措施,建立健全工程质量、安全生产管理体系和档案资料管理体系。组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案。除险加固项目,由于水库管理局具备项目法人条件,可由水库管路局作为项目法人或以其为基础组建项目法人,水库除险加固项目应在初步设计文件批复后依法组建项目法人(察尔森水库工程项目建设应由松辽委负责组建项目法人,任命法人代表)。项目法人的法人代表应为专职人员,技术负责人应具有高级专业技术职称,有较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识,项目法人人员结构应包括满足工程建设需要的技术、经济、计划、财务、合同、安全管理等方面的管理人员。
项目法人是项目建设的责任主体,对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责,并对项目主管部门负责。项目法人在项目建设过程中按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设,根据工程建设需要组建现场管理机构,建立或健全内部质量管理机构,负责办理工程质量监督手续和工程开工报告报批手续。依法组织工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等招标,并签订有关合同。组织编制、上报项目建设计划,严格控制工程投资,用好、管好建设资金。组织设计单位向施工单位进行设计交底,负责管理工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设落实情况等。组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安全度汛措施,并对在建工程安全度汛负责,负责组织编制竣工决算。负责按照有关验收规程组织或参与验收工作和工程档案资料的管理。项目法人对监理和施工单位的质量行为和工程实体质量进行监督检查,对施工中出现的工程质量事故,应按规定进行调查、报告,并按照“三不放过”的原则进行分析、处理,对已建工程质量有重大分歧时,应及时委托具有相应资质等级的质量检测单位进行必须的检测。
二、招标投标制
招投标是工程项目管理的重要阶段之一,水利工程建设项目的招标投标活动招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案,报告具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人应具备的资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
项目法人在项目管理过程中要根据工程特点的和工程规模依法办理招投标事宜,在满足招标所条件的前提下规范编制招投标文件,合理、公平公正制定评标标准和评标办法,严格投标人资格审查制度;合理划分工程内容及标段,在否符合国家的有关规定媒体招标公告,招投标过程中的有关时间段限制必须满足招投标法有关规定,在招投标结束后书面总结招标投标情况。
三、建设监理制
监理单位的选择直接影响工程建设管理的水平,在项目管理过程中必须选择具有相应资质和技术水平的监理公司承担项目建设的监理任务,监理单位必须在工程现场组建项目监理部机构,并设总监、副总监、监理工程师、各专业监理员等人员,监理人员执业资格、注册等持证情况必须符合相关法律法规的和行业规定。监理单位必须建立健全各项规章制度,编制适合本工程建设监理的监理规划和监理实施细则,并在工程实施中实施和控制。监理实施过程中要加强信息管理、现场记录、过程控制、现场检测、监理日志、监理例会、监理月报、监理总结、报告编制等方面的管理,监理资料收集、整理、归档要规范、详实。
四、合同管理
合同是项目管理的最主要法律依据之一,合同数量、类别、金额,合同签订必须合法,合同文本内容和条款必须完善,工程价款付款程序、时限以及施工进度控制节点都必须以合同为依据。
察尔森水库管理局建设工程合同大致主要包括勘测、设计、施工、设备采购、材料采购、工程监理、技术咨询、委托等几个类型。各类合同都要有明确的质量要求,以及履约担保和违约处罚条款。合同必须依法成立(主体合格、内容和形式合法),签订合同必须遵循合法的原则、平等互利和协商一致的原则,实施合同外建设内容必须签订补充合同或协议,合同一旦依法签订,双方必须严格遵照执行,借款结算不惜严格依照合同约定进行,要杜绝预支或预借工程款超出合同约定或无预付款保函的支付行为。
五、项目管理过程中经常容易发生的问题
1、项目法人组建、及履行职责不到位或不规范
项目管理过程中往往出现未按照国家相关的法律法规组建项目法人,未实行项目法人责任制或项目法人组建不规范的问题,项目法人与监理、质量监督等机构职责划分不清,人员混岗;项目法人、现场建设管理机构层次不清,职责分工不明确;项目法人责任不到位,责任制不落实,履行职责不到位,制度不健全,技术力量薄弱,不满足工程建设需要。在工程建设管理过程中,未成立安全生产管理机构,也未制订相应的安全生产管理办法;资料的收集整理汇编工作滞,项目负责人职责未尽等。
2、项目管理中招标工作不规范,没有招标控制价的概念
项目管理过程中未按规定进行招投标,招标文件编制不规范,招标程序不规范或不完善,招标行为不规范,中标施工企业资质等级不满足所承担工程施工要求,工程转包或违法分包等。同时项目招标前,项目法人没有进行招标控制价的详细编制,每一个项目招投标不能按照项目申报和批复的额度招标,而是结合工程实际采用招标控制价管理,当然招标控制价的编制需要合理,不能一味压价,每个项目都用有适当的招标结余,然后将招标结余资金运用项目实施过程中变更、签证、设计遗漏等项目中,这样既能起到资金合理控制,同时也能完善工程建设管理。
3、建设监理制不完善,管理不规范
项目管理中监理问题主要表现为监理单位不具备与所监理工程相应的资质等级,监理人员不具备必要的执业资格,履行职责不全面,监理工作不到位、不规范,工作力度不够,监理文件编制不规范,内容不全面等。
4、项目合同管理不规范
项目管理中未全面签订有关合同或未及时签订合同,合同格式不规范,内容不够全面、具体,合同签订不合法、未按有关规定履行合同,合同中有不合法、不平等或背离招投标文件的内容,合同签订和执行中,无履约担保和工程预付款担保。合同当事人不履行,或不完全履行合同约定,不按合同承诺兑现,如不按投标文件承诺投入足够的、符合资格条件的监理、施工管理等人员,未经项目法人同意随意变更;不按投标文件承诺投入足够并符合要求的机械设备、检测及试验设备,拖延合同工期,以及不按合同约定支付工程价款,或预付款、预借款超出了合同约定的范围,为了完成财务支付进度造成结算与实际完成工程价款不一致等有违合同的行为。
5、价款结算不合理
合同及工程量清单是价款结算的基础,任何脱离合同和工程量清但的结算都是违规的。在工程实际中,经常会存在或出现实际工程量与合同清单不一致,其实这是正常现象,只要实际工程量计算的依据合理,存在的事实客观存在,在履行了规范的手续后是可以进行结算(总价承包除外),相反刻板的按照清单结算就会存在不合理的因素。
在实际工作中要想管好项目就必须懂得项目管理的要点和要素,要有全面项目管理的理念,综合的项目管理业务知识和协调能力,才能真正实现规范管理项目的目的,保证项目管理中工程、资金、人员安全。
工程项目管理规范范文3
关键词:建筑工程项目 财务管理 科学化 规范化 研究
近年来,国民经济的快速发展带动了建筑行业的进步,作为建筑工程项目施工的经济效益关键所在,加强财务管理,使其更加的科学化和规范化,成为当前建筑企业管理工作的重中之重。在当前的形势下,加强对建筑工程项目科学化、规范化财务管理问题研究,具有非常重大的现实意义。
一、建筑工程项目财务管理的意义
财务管理是建筑企业实现经济效益的基础和保证,对建筑工程项目和建筑企业的发展具有非常重要的作用。
(一)完善工程结构建设的客观需要
从实践来看,健全和完善财务管理不仅可以对建筑企业的发展具有重要的辅助作用,而且对于深化建筑企业改革和扩展其经营项目也具有非常重要的作用,同时还可以帮助建筑企业尽快实现自身内部结构的优化与整合。通过对建筑施工企业的不断完善和扩充,可以使其管理结构、施工手段以及运作方式和结算方法更加的全面、科学。因此,加强财务管理是完善建筑工程结构建设的客观要求。
(二)可以预防工程建设风险
建筑工程项目财务管理,对工程项目建设具有一定的引导作用,可以对工程建设起到预警与风险防范的作用。针对当前建筑工程项目建设实践中存在的风险问题,我们可以借助财务管理来巩固和加强工程建设自身的风险管理与防范性能;为使建筑企业能够对外界环境产生警觉性、预知性和敏感性,可以通过调整财务管理的方法使其有效的配合,以适应市场经济和建筑行业发展的现实需求,这对于降低建筑工程项目施工过程中的财务管理风险问题具有至关重要的作用。
(三)财务管理水平的提高能够促进工程项目建设
从建筑工程项目财务管理实践来看,管理人员的配备及其综合素质、业务技能的高低,直接关系着建筑企业的经济利益实现,对建筑企业的长期发展具有非常重要的作用。因此,在实践中应当不断地提高企业财务管理人员的整体业务水平和综合素质,这样不仅可以有效地完善和强化工程建设质量,更重要的是可以对建筑市场进行全面的把握,提高其获利能力。
二、建筑工程项目财务管理中存在的问题分析
近年来,随着我国社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步,虽然我国建筑工程项目财务管理水平有了很大程度的提高,但是实践中仍然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:
第一,建筑工程项目财务管理意识淡薄,尤其对企业财务管理的重要性认识不足。实践中我们可以看到,当前多数建筑施工企业对施工任务承揽比较重视,将主要注意力都放在了施工质量管理与施工进度控制上,片面地认为只要抓好生产就可以实现建筑工程项目的经济效益与社会效益,严重忽略了财务管理工作的重要性;在他们看到,只要抓住整个施工过程就可以了,至于财务部门不过是负责事后算账的报账先生而已,所谓建筑工程项目的经济效益完全是干出来的,而不是计算出来的。在这样的思想观念影响下,多数建筑企业财务管理意识非常的淡薄,完全没有意识到财务管理自身的综合性特点。
第二,财务会计的业务水平和综合素质有待进一步提高。从建筑工程项目财务作业实践来看,尤其提供的财务信息质量明显不达标,甚至才在这财务信息造假等现象。作为建筑工程项目财务工作的主体,财务人员的素质优劣直接关系着财务工作的质量和真实度,对整个建筑企业及其相关部门的经济管理水平和经济成效的实现具有非常密切的关系。对于建筑施工行业而言,部分财务会计人员长期工作在第一线上,从理论上来说其应当具备较为丰富的工作经验,但实际上却并不理想,既没有系统的学习和培训,也没有受过正规的专业教育,只是一味地凭借着自己的经验去工作,难免会影响其工作质量。从实践来看,有些财务会计人员对业务知识并不非常了解,甚至连最基本的管理规则都不懂,日常工作只是一般性的记账,不过是数字上的加减而言, 根本没有前瞻性的分析能力,对建筑企业的长期发展似乎没有实质性的贡献。
第三,建筑企业内部的各项财务管理与监管工作不够规范。一般而言,财务行为应当要有科学完善的管理规章制度想规范和制约,才可能真正的落实和执行,同时也是提高建筑企业财务管理工作质量的直接途径。近年来,虽然社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步,多数建筑施工企业逐渐建立起了财务管理机制,但细究之,其内容仍然过于简单化、形式化,通常最关注的问题是成本费用支出以及相关费用审批程序,收入、资产、预算管理以及财务分析等职能都没有有效的体现出来。
第四,建筑企业融资困难,缺乏统一的管理。从建筑企业融资方式来看,因建设企业长期拖欠工程款项,导致施工企业债务不断增大,各家银行对建筑企业的信誉考察都非常的谨慎。就融资途径而言,受国家法规及建筑企业自身经济效益的影响,外部股权融资难以为建筑施工企业的主要融资途径。从实践来看,当前我国建筑施工企业的行业利润率普遍偏低,而且税后利润的留存通常难以有效地满足建筑企业不断增长的资金需求。此外,建筑施工企业不仅难以从市场上进行融资,而且更难获得银行贷款,因此融资难已经成为当前建筑施工企业的发展瓶颈。据调查显示,当前我国施工企业最主要的特点就是资金流动比较频繁,导致建筑企业资金相对比较分散,因此对资金筹集、调配以及使用效率都造成了严重的影响。
三、加强建筑工程项目财务管理的有效策略
基于以上对当前我国建筑工程项目财务管理工作中存在的主要问题分析,笔者认为,要从根本上改变这种现状,加强建筑工程项目财务管理,就必须认真做好以下几个方面的工作。
(一)建立健全财务管理机制,明确权责
在建筑工程项目财务管理过程中,应当建立健全企业权责范围,对建筑企业的法人代表权限要当明确之,尤其是财务管理权责问题。实践中,应当对总会计师的财务管理权责范围进行明确,同时也要对企业财务部门和各职能部门的权责范围要进一步明确,并在此基础上建立一套科学、有效的建筑企业权责管理体系,通过制定相关的管理机制,实现财务管理水平的不断提高。同时,要依法建立账目管理机制,并且要严格按照我国会计法之规定,建立账目,将其做真做实,在此基础上建立一套科学完善的会计管理体系;通过规范管理秩序,不断提高财务管理水平,只有建立健全账目管理机制,将钱管住了,才能真正反映出建筑施工企业的实际经济状态。
(二)进一步加强会计监督管理,全面提升当前会计人员的素质
实践中,通过加强对建筑企业会计人员的培训,建立一支良好的财务管理队伍,成为做好财务管理工作的基础和重要保证。同时,要加强对财务管理工作实践中的问题分析与整顿,财务工作人员应当加强对会计法的学习和贯彻落实,对相关法律法规和财务管理规范进行学习,不断提高自己守法观念和业务技能,为企业的发展贡献自己的力量。同时,还要进一步明确职责、做好实际工作的分工管理工作,并在此基础上培养一支敬业爱岗、踏实能干的财务管理队伍,为企业的可持续发展保驾护航。
(三)要不断地盘活企业自身的资产,确保企业资产处于良性循环状态
对建筑施工企业而言,垫资施工、工程欠款难回收现象非常的普遍,虽然一时不会对企业造成致命性的打击,但已经形成了非常严重的财务风险。笔者认为,企业应当下大力气,积极地去解决这一问题,尤其是工程款不能拖欠,恶意工程款应当采用法律手段去解决。通过盘活企业资产,确保企业资产处于良性的循环状态,这才是发展之道。
四、结语
财务管理是建筑工程项目经济效益与社会效益实现的重要基础,对建筑企业的发展具有至关重要的的作用,因此应当加强思想重视和财务管理机制创新,实现管理机制的科学化与规范化,只有这样才能保证建筑企业的可持续发展。
参考文献:
[1]蔡立亲.针对加强建筑施工企业工程项目资金管理的一些思考[J].建材发展导向,2011(09)
[2]陈文广.论建筑企业财务成本管理在施工中存在问题分析及改善措施[J].城市建设理论研究(电子版),2011(31)
[3]郝鉴梁.浅谈建筑企业工程项目的财务管理[J].时代金融(下旬),2011(05)
工程项目管理规范范文4
【关键词】项目文件 规范化 管理 国家优质工程
众所周知,建设项目文件管理最终要达到的目标是保证其完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,满足工程竣工后的生产、运行、维修、扩建的需要。建设项目文件的形成过程与项目的建设过程一致,因此,自始至终推行建设项目文件的规范化管理是高质量形成项目文件并达到优质工程文件标准的必然要求。
一直以来,有很多建设项目都不重视项目文件的规范化管理,前期无目标、无策划,中期不管理、不控制,后期补资料、堵漏洞的情况屡见不鲜。而塔里木大化肥项目则成功地避免了以上现象的出现,这主要得益于在项目建设的全过程推行了项目文件的规范化管理。
项目文件规范化管理的内容是:项目前期即现场施工开始前项目文件收集及竣工文件管理策划准备工作的规范化,项目中期即施工全过程项目文件管理培训和督导工作的规范化,项目后期即项目初步验收至档案专项验收期间归档文件审查及相关服务的规范化。
1 建设项目前期文件管理规范化
项目建议书的报批标志着一个建设项目的开始。从此,这个项目要经历项目选址意见书、可行性研究报告、环境影响报告书、安全预评价报告、地震安全性评价报告、地质灾害危险评估报告、水土保持方案报告、职业病危害预评价报告、项目开工报告等报批过程。这个过程少则一年,多则几年。时间的跨度、不同部门实施的报批过程以及管理人员的变动会给文件收集工作带来难以弥补的遗漏。因此,项目前期文件的管理必须要有机构、人员、制度、流程、考核等规范化管理要素的支持才能达到原件收集齐全、保管安全、有效利用的目的。所以,建设项目的开始也必须是建设项目文件管理的开端。
塔里木大化肥项目从项目开始就确立了争创国家优质工程的目标,成立了项目文件管理机构-档案资料中心。它的职责是负责建设项目文件的全过程管理及文件归档接收、保管和利用。它把建设项目文件的归档标准贯彻到了文件的形成过程中,实现了项目文件与档案的一体化、体现了责任主体唯一性的特点,是保证项目文件质量的基础性措施。
机构必须依托有专业素质的人员、科学的制度、合理的流程和严格的考核才能运转顺畅。塔里木大化肥项目在现场开工前就把档案资料中心的全体人员派往专业机构进行建设项目文件岗位培训并取得了相应资格。推行了《档案管理规定》、《归档制度》、《竣工文件编制归档实施细则》等制度,以及档案验收流程、设备资料验收分发流程、工程资料管理流程。每年年底下一年度各单位归档文件目录,第二年底根据归档情况对各责任单位实施考核并与经济利益挂钩。以上措施保证了来自建设方、设计方的项目前期文件做到了归档齐全。
建设项目文件的核心部分是竣工文件。虽然在现场未开工前,竣工文件没有进入形成阶段,但此时的策划准备工作决定了建设方与参建单位在竣工文件编制方面的配合度及竣工文件质量所能达到的高度。策划准备工作主要有两个方面:一是设计、施工、监理合同中文件管理要求条款的编制,二是竣工文件编制指南的编写。
在DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》中要求“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应文件以及所提交文件的整理、归档责任”。这只是一个方向性的要求。实际上,合同是约束双方,提高配合度的必要手段,这个“专门条款”不应只明确归档责任,而应尽可能地精细、沟通彻底,要考虑到全过程中出现的重大问题,文件编制中的重要步骤、甚至是质量要求的细节、不达标的惩罚措施都应表述清楚。尤其是EPC合同条款更应该编制详细,因为建设方在过程中参与度有限,不表达清楚更容易出现与最初要求大相径庭的结果。
竣工文件编制指南是指导竣工文件形成的规范性文件。指南的编写要与合同条款一致,是合同条款的进一步细化,是竣工文件编制的操作规程。指南不仅应明确竣工文件的归档内容、质量要求、文件份数、载体要求、归档时间等,还应包括项目文件管理所涉及的制度、流程和每一张施工专业用表、优质工程质量检验评定表、竣工文件审查表、归档移交用表、监理用表等表样,以及每一张表格的填写说明、填写范本都应直观地呈现出来,项目文件的组卷要求也应在此说明,让使用者能够清晰地掌握整个竣工文件的结构及每一个细节要求。
2 建设项目中期文件管理规范化
项目施工过程就是竣工文件产生的全过程。而伴随着竣工文件产生全过程的是项目文件管理培训和业务督导。
培训是沟通意见,形成共同语言的重要途径。塔里木大化肥项目的参建单位一进入现场,档案资料中心就组织了施工、监理单位的技术员、资料员的业务培训,培训的主要内容是竣工文件编制指南。通过反反复复的讲解把塔里木大化肥项目文件管理的每个制度和流程到每一张表格的填写样式和整理组卷的操作细节,标准放到每一个技术员和资料员的脑中。在项目开始前几个月,档案资料中心业务人员每天都到施工单位去检查指导资料的填写,防止他们在细节方面的错误。档案资料中心每月都召集施工和监理单位的资料员进行一次业务交流,分析典型的施工文件,找出其中的错误,提出修正的方案,讨论在今后的工作中如何避免类似情况的发生。在项目文件管理工作后期,我们开展了两次集中培训,主要是规范组卷的内容和顺序,并辅之以日常的咨询和指导。
业务督导顾名思义就是业务督促和指导。定期和不定期的检查是督促竣工文件与进度保持一致、保证文件质量、发现业务缺陷的手段。而真正落实督导意见的关键措施则是检查结合与文件编制单位的经济利益挂钩。借助劳动竞赛,塔里木大化肥项目文件检查与质量检查结合,将检查结果与各参建单位奖金挂钩,大大提高了项目文件的质量。大项目的施工过程一般比较长,建立定期检查制度、检查结果严格兑现并自始至终地坚持下去是保证优质工程目标落实到每一个文件质量细节的重要措施,只有不懈地努力才有可能达到目标。
3 建设项目后期文件管理规范化
项目后期文件管理的主要内容是归档前文件质量的审查和相关服务工作的安排。项目文件在归档前一般都要经过建设方项目专业管理人员、监理、工程质量监督站、档案专业人员的四道审查。审查不能走过场,要有审查凭证,审查单位应在会审单上签字、盖章确认。文件质量审查通过后就涉及到与电子文件制作和装订工作相关的服务工作了。装订是个简单的程序,但失去了统一的管理就使得前面所做的努力大打折扣。所以,优质工程文件质量要求要贯彻到底,让最后一道工序为成果增彩。
塔里木大化肥项目竣工文件严格执行了建设方、监理、质监站、档案资料中心四道审查,特别是档案资料中心的审查更加严格,装订前由不同的审查者审查两次,装订后由不同的审查者再审查两次,审查漏项若在专项验收和竣工验收时发现将与审查者奖金挂钩。档案资料中心对装订工作也非常重视,提前与施工、监理单位协商,确定装订点,进行细节规定、人员操作培训、标准耗材准备,最终,做出了外形统一、美观、牢固的卷册,给优质工程验收组的专家们留下了非常好的印象。
由于塔里木大化肥项目文件管理推行了项目建设全过程的规范化管理,制度标准明确、人员责任到位、培训指导超前、检查落实兑现、文件服务细致,建设项目文件规范化程度很高,每一页资料从表头的填写到内容的填写、从字体字号到页面边距,从计算机打印内容到人工批签内容全部符合归档要求。由于责任落实,项目近六十万张图纸的核发每一张都记录准确,去向明确。设备资料归档率99.9%。竣工图质量达标,归档率100%。
项目文件管理只是整个项目管理的一个部分,而且是经常不被重视的部分,但它是一个系统工程,涉及多家单位和个人,由于项目进行过程中因不同时期专业工作内容不同,专业人员的流动性很大,项目过程中没有抓住项目文件的形成和规范化管理,事后补资料往往是事倍功半,而且补出来的资料也往往不能符合要求。项目文件规范化管理标准明确,事前控制,保证了项目文件的一次正确率,大大节约了人力、物力和时间,从根本上保证了竣工文件与现场一致,与施工过程同步,保证了项目文件的齐全和完整性,通过全过程规范化管理使项目文件的质量完全建立在可靠的基础上。
2012年8月14日,国家优质工程专家组到塔里木大化肥项目现场复查,由于项目前期文件管理策划合理、中期检查指导给力、后期归档审查严格到位,复查前准备工作充分,本次项目文件现场复查得到了国家优质工程专家组的高度肯定,专家组组长在现场复查末次会上说,专家组一行复查的七个项目中,塔里木大化肥项目文件质量最高。塔里木大化肥项目文件经历了大项目各专项验收、石油优质工程验收、国家优质工程验收的历次考验,获得了各方面专家的称赞,为塔里木大化肥项目最终获得石油优质工程金奖及通过国家优质工程验收做出了突出贡献,也用成果证明了推行建设项目文件规范化管理是非常必要的。
参考文献
[1] DA/T28-2002.国家重大建设项目文件归档要求与整理规范
[2] 资料员专业管理实务.中国建设教育协会组织编写
工程项目管理规范范文5
关键词:施工阶段;质量管理;控制措施
Abstract: the construction quality management is the important content of engineering project management. "Important project, quality first", there is no guarantee of the quality of construction project of the other results will lose security. Good quality can bring benefit to the enterprise and development, improve the enterprise credit, quality is the life of enterprise. In the actual engineering project management process, managers also attached great importance to the quality control, but to some of these key problems of understanding the error, the deviation of the projects execution, the construction project appear quality problem, in order to ensure the engineering quality control, it is necessary to analysis the quality control problems, and sums up the solution measures.
Keywords: construction stage; Quality management; Control measures
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
1、 行之有效的质量管理体系
研究项目的质量管理体系结构,确定质量管理体系应包含的具体要素和对每个要素进行控制的要求和措施,配置人力和物资资源。根据研究结果形成质量管理体系文件,作为内部法规,正式颁布施行。组织对质量管理体系文件的学习、贯彻和具体落实活动,从而保证项目质量持续稳定的符合规定要求。进行定期的内部审核和独立的质量管理体系评审和评价,持续进行改进。
2、 对影响工程质量因素的控制
2.1项目的实施者
人的行为是质量的直接影响因素,作为控制的对象,是避免产生失误,作为控制的动力,是充分调动工程行为人的主观能动性,发挥工程行为人的积极性的重要作用。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高素质。提高他们的质量意识、质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立质量第一,为用户服务的观念。
2.2材料和设备质量控制
2.2.1材料的好坏直接决定实体工程的优劣,是质量保证的基础。进入现场的工程材料必须有产品合格证、性能检测报告,并能符合设计标准要求。严禁易污染易反应的材料混放。尤其要注意施工过程中对材料的合理选用,严禁混用、少用、多用。
2.2.2施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化工程建设中必不可少的设施,对工程项目的施工进度和质量均有直接的影响。对施工方案中选用的模板、脚手架等施工设备,如需按设计及施工要求进行专项设计,应将其作为重点进行控制。
2.3施工方案
在工程施工中,施工方案是否合理施工工艺是否先进、施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大影响。选择施工方案时,对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案,找出主要矛盾,明确各方案的优缺点,通过反复论证和比较,选出最佳方案。随着工程的进展,要不断细化和深化施工方案,使之更利于质量控制。
2.4施工环境因素的质量控制
2.4.1 自然及施工作业环境
编制施工方案时,应从自然环境的特点和规律出发,制定切实可行且具有针对性的技术方案和施工对策,并从实际条件出发做好冬雨期施工项目的安排和防范措施。
2.4.2 施工质量管理环境
质量管理环境主要是指质量控制的内涵,它包括工程实施者的质量保证体系和质量管理制度等,工程实施过程中,应时刻保证质量控制体系处于良好状态。
3、施工阶段质量管理存在的问题及解决措施
3.1质量管理中存在的问题
3.1.1质量控制社会认可度低,市场推广不广泛
目前大多数外资项目业主认同工程项目管理方式,但是一些政府投资或国有投资为主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益。少数业主认为实施工程项目管理后,自己的权力受到了削弱,不愿意采用工程项目管理服务方式。
3.1.2企业结构管理体系还不适应工程管理要求
我国大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低,工程项目管理效率不高、成效不显著,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
3.1.3企业普遍缺乏高素质的工程项目管理人才
人才缺乏一直是影响我国开展工程项目管理的主要问题之一,也是我国工程项目管理企业与国际工程公司、咨询公司之间存在较大差距的重要因素。企业普遍缺少高素质的、具有组织大型工程项目管理经验,能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉项目管理软件,能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。
3.1.4质量与工程进度的平衡
部分大型工程项目工期被压缩,在大力推进现场施工进度的同时,质量管理工作难以同步。在增加现场人力、设备物资资源时,不能形成有效合力,给质量管理工作带来了难度。
3.2解决质量管理问题的措施
工程项目管理规范范文6
建设工程项目管理是一种采用先进观念、理论和方法,进行有序、全面、科学、目标明确的管理的手段。职能包括计划、组织、控制、协调和监督,以期保证项目最终成功。在业主与工程项目管理企业合同中,必须约定工程项目管理服务方式、内容、权限、取费和责任等,具体包括项目管理的范围、采购、安全、合同、时间、成本、质量、资源、环境、信息、风险、收尾。
二、建设工程项目管理存在的问题
(一)工程项目管理的法律法规不完整
我国现在执行的《建设工程质量管理条例》《招投标法》《建筑法》等法律文件,明确规定了建设单位和参与工程建设的设计、勘察、施工、监理等单位的法律关系和相应权责。但是,仍然缺少具体的法律法规来规范工程总承包和工程项目管理行为。管理过程中由于权责不明确,经常出现各种矛盾局面。虽然建设部推出了《建设工程项目管理试行办法》和《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,各省市也明确了相应的工程项目管理实施办法,但并不具体,且缺乏可行性。
(二)项目管理市场不健全
社会各方对项目管理的认可程度有差别。目前,对项目管理方式的形式和内容,外资企业、经济较发达地区的企业有较深入了解,能够普遍接受,但经济相对落后地区对这一新生事物不了解,也无法接受,给项目综合管理带来了较大难度。
(三)建筑企业管理体制不合理
1.组织结构及管理制度不适应需求
企业成立时形成的组织结构以及长期管理制度,还不适应工程项目管理需求。在我国,各企业的组织机构大多数采用直线管理制。项目变了,但组织结构还保持原样,每个项目是否能完成完全依靠项目经理,严重阻碍了项目管理的发展。
2.企业缺乏高素质的工程项目管理人才
工程建设企业的发展需要一批掌握管理、懂技术、经营能力强的项目管理专业人才。他们在组织大型工程项目中具有丰富的管理经验,能够严格按照项目管理规范模式、程序、方法、标准进行管理。同时,他们熟悉各种操作软件,能进行全过程控制管理。
3.工程项目管理方法和手段单一
目前,企业对工程项目管理依然采用原有落后的方法和手段,形式单一,未研发新的现代信息技术,而依靠经验制定项目成本、质量、工期控制,风险较大。
4.项目管理模式不合理造成企业经济效益低下
目前,企业项目工程管理模式仍采用计划经济 模式,使用行政手段和硬性指令,企业配置生产要素未根据工程项目的具体情况而定,造成企业缺乏竞争机制和合理的用人机制,人才无法施展其才华,导致人心涣散,生产率和效益低下。
三、结语