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工程造价管理学范文1
【关键词】甲方；工程造价；风险；管理
前言
工程造价管理是一项系统性的工作，对甲方来说，潜在风险随时都有可能使工程造价产生变动。科学的工程造价管理应通过深入分析问题产生的动因，从根本上制定有针对性的举措，才能推动工程造价管理成效上升到新的水平。
1 甲方工程造价科学管理的必要性
甲方在工程造价管理工作中时刻要面临价格变动的风险，所以管理的科学与否和最终的造价结果有着紧密的关联。倡导对工程造价的科学管理，就是要增强管理的主动性，防止应对价格变动风险的被动性。在工程建设的全过程中，风险是指各种不确定性因素，一旦风险发生，甲方则会遭受不同程度的损失。比如原材料价格风险尤其具有代表性，近年来我国原材料价格波动频繁，在部分相对长期的工程中，甲方需要经常根据市场变动做出价格变更决策。虽然风险具有不确定性，甲方不可能完全避免风险损失的发生，但甲方可以通过管理的改进，使风险发生的概率降低。事实上，很多价格变动因素都可以借助科学的管理使其得到控制，关键是甲方能否意识到当前管理中的问题。通常在工程造价管理工作中，甲方会存在一定的漏洞，有些漏洞因为管理惯性的作用，甚至不易被甲方发现。所谓管理惯性，就是指在行业内部普遍使用的管理方法，由于方法模式比较固定，也会被从中寻找漏洞，造成加甲方承担更多的资金支出，给工程造价带来压力。实施科学管理，就必须从根本上挖掘现存的管理漏洞，推行管理改革与创新，这是工程建设良性循环发展的需求所在。
2 甲方在工程造价管理中存在的主要问题
从以往的管理实践中发现，管理流程、管理体制、管理人员方面存在的问题是甲方比较容易忽视的。
第一，管理流程的问题。一项工程一般划分为决策、设计、招标、施工、竣工五个阶段，每个阶段有不同的管理侧重。决策阶段涉及对工程全局的管理规划，如可行性论证；设计阶段从微观层面对工程建设的图纸进行研究，确定技术参数；招标阶段注重对承包商的筛选和考验；施工阶段要控制工程签证，确保工程按计划图纸和预算推进；竣工阶段要对整个工程核对考察。甲方在确定以上管理流程后，往往将精力集中于施工阶段，比如担心原材料价格上涨，施工工艺出现变动，施工人员供给不足，工期延误等问题。虽然这些问题的出现会直接造成工程造价的增加，而实际上工程决策和设计阶段对造价的影响占据了绝对比重，后续施工中的问题很大程度上可以在前期阶段避免，这就是管理惯性的体现。另外有的管理者对于类似的工程项目，会在管理流程上有所“节省”，比如不再特别招标，而是沿用以往合作的承包商；或是简单对原先的设计图纸变更，代替重新设计。管理者认为风险发生的可能性很低，但在工程项目经验积累、合作关系积累的作用过程中，管理漏洞随时可能发生。
第二，管理机制的问题。管理机制主要是指甲方在工程造价管理中所使用的监督管理方法。目前甲方的监督管理主要分为前期的内部监管和中后期的监理监管。在工程前期的决策和设计阶段，甲方由内部的专业团队承担相应的管理责任，而一旦进入施工和验收阶段，甲方则需要聘请专业的监理负责监督，以确保工程造价的控制和质量合格。这种内外结合的工程造价管理机制又是一种行业惯性的体现。比如在工程设计领域，技术、原材料、工艺等都是处于一种动态的发展之中，即设计过程的各个要素都有可能实现新的进步，从而直接节约工程造价，或是加快施工速度，间接降低工程造价。如果内部团队不能及时对行业发展动态跟踪把握，很有可能造成新技术应用减缓，增加工程造价；再比如施工监理虽然是必需的造价管理方式，但是监理方的主体地位容易导致甲方面临信息不对称的风险，使管理陷入被动。
第三，管理人员的问题。由于人为因素造成的工程造价变动也时有发生，比如工作的责任心问题，设计的技术水平问题，招标的公正态度问题等等，都是影响造价的重要因素。人的主观性占据了较大的影响力，员工出现工作惰性并不少见，比如签证频率居高不下时，员工可能不会为努力避免一次签证而投入很大的精力，因为缺少问责机制，这同样是一种管理惯性问题。当员工以积极主动的态度投入工作，其认真程度、创新意识、道德约束都将为工程造价管理做出贡献。
3 甲方对工程造价实施科学管理的举措
为进一步治理工程造价管理中的问题，甲方应重塑管理流程，引入同行参与评议的管理机制，并在人力资源管理的支持下，提升工程造价管理的严谨性。
第一，重塑科学的工程造价管理流程。甲方在任何工程建设中都应以项目进展阶段为基础，规划流程的执行，环环紧扣，不仅每个流程不能“缩水”，流程内部还应具体划分为若干进度节点，以达到管理深入、抑制风险的目的。甲方必须制定责任人机制，使工程造价管理的每个阶段都有明确的责任人与其对应。同时，甲方还应在项目决策和设计阶段强化对工程造价管理的重视，严肃可行性论证，紧跟行业动态，扩大资料搜集范围，对比施工工艺，再得出最终的结论。
第二，建立科学的同行参与评议管理机制。甲方应选择业内具备专业资质的单位对工程造价管理的全过程实行科学的评估，即同行参与评议的机制。它是独立于监理、确保工程造价精准的协同管理机制，参与方可以为甲方提供论证、设计、施工、验收、结算等方面的有价值参考意见。同行参与评议在参与的程度上可以由甲方自行调控，如参与方所提的设计改进建议，工程施工和竣工后项目审核所提的问题等只是作为甲方对工程造价管理的参考，还是纳入到是否具有决定权的轨道上来，都可由甲方视不同的工程项目而定，或是依据管理机制改革的进度而定。此外在管理体质上甲方还应推行经济责任审计，避免工程建设中出现收受贿赂、隐蔽信息的不正之风。
第三，设计科学的人力资源管理方案。甲方首先应当改进员工培训方案，要对参与工程造价管理各个阶段的工作人员从招聘入职开始，就行实行系统严格的培训，特别是在思想素质方面加强塑造。同时，甲方还应运用激励机制鼓励员工发挥主观能动性，探索降低工程造价的有效方法，以科学的绩效评估确定工作业绩，比如管理的责任心、公正态度，新项目设计中取得的技术进步，工艺改进后带来的成本节约，都应纳入绩效评估的体系之中，从而引导员工由被动转向主动，积极投身到工程造价管理的改革之中。
4 总结
甲方对工程造价的管理贯穿于工程的每个环节，由于工程本身建设规模、资金周转、技术难度、参与人员等因素的综合作用，管理难度可想而知。只有在科学管理的推动下，甲方才能避免不必要的决策失误，确保工程造价相对的稳定性，以创造最大化的管理效能。
参考文献
[1]邱高松.基于审计视角的工程造价管理与控制[J].财会通讯，2010（19）.
工程造价管理学范文2
关键词:土建工程；造价管理；科学控制
一、引言:
随着社会主义经济建设的不断进步，我国已经形成了一整套土建工程造价的管理体系，并且其已经在工程造价管理当中逐渐发挥控制作用。在当前国内外经济形势的发展背景下，加强土建工程造价的科学控制，有着非常重要的作用。通过对土建工程造价进行科学控制，能准确地编制投资估算，促进优化设计，从而充分发挥控制造价的作用。与此同时，通过对土建工程造价的科学控制，能各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动我国经济建设的步伐。本文对土建工程造价控制的现状以及科学控制在土建工程造价中的应用进行了浅要地分析。
二、土建工程造价管理的现状
1、土建工程前期准备不足
很多建设单位忽视土建工程建设中的前期造价控制工作，一味急于项目的开工，但与此同时又没有做好足够的准备，在承包合同和招标文件的完善与合理程度、设计深度的审查、建筑标准的尺度以及投资额度的把握没有严格把关，造成一边变更一边施工，既对变更的合理性和必要性没有监督，又对其造成的损失缺乏相应的责任制约。总而言之，很多建设单位在定下投资决策之后，往往忽视了对工程造价影响极大的设计阶段的控制，却在施工阶段和结算审核阶段来严卡，其实是一种本末倒置的行为。
2、现场签证混乱
由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；而施工单位在签证上弄虚作假，巧立名目，在遇到实际问题时并不及时办理签证手续，而是在结算时搞突击扯皮；甚至有的施工单位对非包干工程进行大量的无厘头施工现场签证。施工现场签证的混乱，已经扰乱了土建工程的市场正常秩序。
3、缺乏技术革新的理念
在当前的土建工程施工过程中，很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄，不仅设计理念保守，而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱，而与此同时造价工程师又往往没有参与整个土建工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。由于缺乏技术革新的理念，造成技术与造价控制的脱节，因此控制效果显然不尽如人意。
三、科学控制在土建工程造价中的有效应用
1、设计阶段的科学控制
在土建工程造价设计阶段的科学控制是整个工程造价控制过程中的重中之重，而假如一味将工程造价的主要控制精力投入在施工阶段，则往往事倍功半。因此，在选择设计单位时，不但要考虑其设计技术力量及设计方案的结构可靠性、建筑可看性，也不能忽视其经济合理性，尤其是在工程建设实行终身负责制之后，有的设计人员为了避免责任而提高设计保险系数，从而造成巨大浪费。即便是设计单位在其设计过程中实行了限额设计，也往往因为设计人员缺少经济观念及现场施工经验，从而出现大量不合理的设计，因此产生的变更使工程造价难以得到有效控制。另外有的设计没有充分考虑项目营运之后的维护使用等费用，从而产生限额设计效果虽然较好，但项目的全寿命费用却并不经济的现象。由此可见，土建工程造价的科学控制并不是单纯地降低工程造价，更在于提高其价值。即运用价值工程，对其产品的功能进行分析，使其能够以较低的总成本来可靠地实现其产品的必要功能，以此来提高产品价值，因此其关键就在于设计的经济合理性。
2、施工阶段的科学控制
首先要对完成的分项工程量进行及时计量，并跟踪办理相关进度付款等手续；同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料，以及时分析设计变更对造价控制的影响，并做好索赔与反索赔工作；同时在施工过程中做好工程施工记录，并保存各种图纸和文件，坚持有度、有据、有理的原则，为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。
其次要做好中间支付的计量及付款工作。其工程量清单、投标预算、施工合同、招标文件、施工图纸等都是中间支付的依据；而工程的施工进度情况和现场的实际情况，则是中间支付的基础；同时认真审核施工进度计划的完整性和合理性，以及材料、人力供应情况和工程质量的兼顾性，并对进度计划的实施情况采取严密的跟踪检查，并随实际情况做出即时的调整；跟踪办理和认真计量中间支付报表的劳动力的分配情况、设备供应情况、材料的用量、套用的单价、进度的执行情况、工程量完成情况等，并和施工图纸进行对照，严格按照招施工合同、标文件的约定进行计量和付款。
再次要做好工程变更和现场签证的控制。在土建施工中，由于工程现场的许多不可预见的情况，比如图纸的遗漏，环境的改变，或者业主认为有必要时，均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审，从而提出合理、可行、经济的施工方案，以便于更加科学地控制因工程设计变更而增加的费用。另外，在工程的施工过程中，其现场签证的发生是极为广泛的，对于这些涉及现场临时发生的签证，应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据，深刻理解合同的条款细节，从而确定是否是在双方商定的调整程度和因素之内，以此来作为工程造价索赔的依据。而对于现场发生的签证，则应当对现场施工情况进行及时地核查，要做到有根有据，从而杜绝假报、冒报和多报。
另外，施工单位所编制的施工组织设计，是用来对施工的准备和组织进行指导的技术性文件，也是施工单位在其施工现场进行管理的内部条例。它的作用就是按照招标文件中的各项具体要求，并在对工程施工特点和客观条件进行充分研究的基础上，再结合施工单位的管理水平、技术装备与力量，从而对资金、机械、人力以及施工方案来进行全面组织、合理安排和统筹规划。而如何对工程施工过程中的有限时间和空间加以充分利用，通过更先进的施工技术的采用和更合理经济的施工方案的选择，就是对施工组织设计和施工方案进行优化的最终目的。以此来建立更加有效的管理手段和更加顺畅的生产秩序，从而力求通过最少的资金和资源来建成工期更短、成本更低、质量更高、效益更好的工程。
3、竣工结算阶段的科学控制
在土建工程造价的竣工结算阶段，主要是数据的确认和汇总。因此应当重点做好施工结算编制、工程造价结算审核的工作；并对建设项目进行后评估工作，在其竣工结算审核的基础上，把工程项目的有关造价资料及其分析结果建立成数据库，从而为其后工程造价科学控制提供参考。
工程造价管理学范文3
关键词：工程；造价管理；科学控制
Abstract: only in each project construction phase, adopt scientific valuation methods and practical valuation basis, reasonable investment estimation, can we grasp the pulse of the market economy, avoid or reduce the loss of the construction funds, maximize construction funds for the benefit of investment. This paper discusses the project cost management science control measures.
Keywords: engineering; Cost management; Control of science
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
工程造价管理的科学控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、 项目设计阶段、 项目实施阶段和竣工阶段至终结都关系到工程的造价控制。加强工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位审批的限额内。 同时，工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、 各单位以至各分部分项工程之间。 在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。
一、工程造价的特点
1、工程造价的动态性。 任一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更、 设备材料价格、 工资标准 、利率会发生变化， 这种变化必然会影响到造价的变动。 因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
2、工程造价的大额性。 能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂，动辄数百万、 数千万、 数亿、 数十亿。 工程造价的大额性使它关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响 这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理与控制的重要意义。
二、工程造价控制过程中存在的问题
1、忽视工程建设前期阶段的造价控制工作
投资决策正确否，意味着对工程项目做出科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估计和计算工程造价，据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%，设计阶段对建设工程造价控制的影响除项目决策之外最大，设计工作起着决定性的作用，在设计一开始就将控制投资造价的目标贯穿于设计工作中，可保证选择恰当的标准和合理的功能水平。如果对工程造价影响大的建设阶段不加以控制，而在施工阶段 、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。
2、工程施工阶段设计经常发生变更
很多建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握建筑标准的尺度、 设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3、工程施工技术与造价结合不够紧密
在当前的工程施工过程中，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术 、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、 概预算规则方面加以控制。 由于发生了这样那样的脱节，因此控制效果不太理想。
4、现场签证问题较多
由于现场工程师或工程监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够或者不准确，因此会产生对不该签证的项目盲目签证，有的签证由施工单位填写，不认真核对比较就签字盖章，施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，遇到实际问题时不及时办理签字手续，结算时搞突击，互相扯皮；有的施工单位对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。 虚报土建工程造价。 把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项，把费率中包含的内容另外列项计算，利用定额单价的换算抬高项目单价。
5、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方则千方百计乱砍一通，扯皮现象尤为严重。工程结算时间一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
三、土建工程造价管理的科学控制措施
1、实行项目目标成本管理
成本管理是土建工程造价管理中的一个重要内容。在具体的操作中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。首先， 各个职能部门(包括预算、测算、计划、财务等)应严格按项目成本控制的要求履行自己的管理职责；其次，应着重分析和论证项目的投资目标，确定周密的成本计划和目标；再次，完善有关施工项目成本管理的各项责任制度，包括计量验收制度、考勤、考核制度、原始记录和统计制度、成本核算分析制度以及完善的目标责任制体系；最后，考虑制约项目目标的影响因素(如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更)，深入分析工程的功能，根据情况确定科学合理的目标，确定哪些功能是必要的，哪些功能是过剩的或不必要的，以便把有限的资金用于保证必要的功能。并在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏，确保目标的实现，实现对工程成本的有效控制。
2、加强各部门的协作管理
当前我国建设工程造价管理实行分阶段由政府有关部门管理，制定造价政策又涉及财务、税务、物价、统计等相关部门，因此，要加强各部门的协作管理。首先， 造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合；其次，各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用， 从而才能从源头上控制投资，确保工程建设顺利完成；最后，建设施工管理单位应认真执行造价部门的规定，造价部门应对执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。
工程造价管理学范文4
关键词：中职 工程造价管理 项目教学 实施构想
项目教学是指师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动，其指导思想是将一个相对独立的任务项目交予学生独立完成，从信息的收集、方案的设计与实施，到完成后的评价，都由学生具体负责。通过一个项目的实施，使学生能够了解和把握完成项目的每一环节的基本要求与整个过程的重点难点。这就需要我们在课程设计与实现方面做好细致入微的分析和安排。
一、课程培养目标能力分析
能力不同于操作技能，职业能力强调在复杂的工作情境中进行分析、判断并采取行动的能力。课程设计过程中通过职业岗位调查，总结出社会对这一岗位所需的职业能力要求，进而从教育与教学的角度予以梳理，细分成构成该职业能力的职业关键能力和职业专门能力，建立本课程的能力培养目标，并以此为依据设计课程各个阶段的学习目标。
通过市场职业能力调查，我们确认，《工程造价管理》课程的目标应该是培养中职工程造价管理专业学生，使之具备“能够完成建设项目实施过程各个阶段工程造价测算和确定”的能力。因此，课程核心能力建设必须包括以下四个方面：
（一）正确的自我认知和作为发展能力
即本课程要能让学生对工程造价管理专业、从业人员的主要社会责任、社会权利的产生基本认知，使其有兴趣、有信心、有动力在工程造价管理专业谋取自身的未来。
（二）较强的综合协调能力
在项目建设的不同阶段，会有不同的参与主体成为项目造价的主要关注者，作为造价管理人员，必须具备在不同主体间综合协调计价要素的取舍、费用计算的方法等问题，以形成满足各个主体所需的、不同的测算结论。
（三）良好的专业判断能力
在项目建设的不同阶段，参与主体会对项目的造价控制提出各种各样的不同要求，哪些要求是合理的，可以予以满足；哪些是不合理的，应该予以拒绝这是需要造价管理工作者来判定的。
（四）敏锐的费用识别与归纳能力
在项目实施过程中，会产生各种费用，这些费用是否应该计入项目建设费，计入后归纳到那个费用类别，这是需要造价管理工作者来认定。
构建这四项基本的职业核心能力，需要在教材的安排上解决以下几项职业专门能力的建设问题：
1.要让学生具备合理确定建设项目计价要素的能力
2.要能让学生学会正确选择和使用项目造价的测算依据
3.要使学生能够具备具备的造价依据的测算能力
4.要让学生具备基本的项目决策资料的编写提供能力
5.要让学生具备基本的评价设计方案优劣及寻找设计造价控制途径的能力
6.要让学生具有利用不同交易方式节约项目造价的能力
7.具备基本的项目合同造价偏差判断和处理的能力
8.具备核定新增固定资产价值的能力
二、授课内容结构安排
课程结构分析时，主要针对课程专门能力的构建要求对课程的主要教学内容教学整体设计和安排。项目课程课程结构采用仿生物成长型模式，即象小鸟学飞一样不断的在实践中摸索，最终学会飞翔。在课程设计上严格按照工作中的能力结构要求来对教学内容及其之间的逻辑关系和课程体系做整体规划，以工作过程中的能力结构关系来组织课程内容。
因此，项目法教材在每一个具体的专门能力培养内容的安排上，必须以案例为先导，以工作任务为主轴，让学生在老师诱导下去完成具体、明确的工作任务，进而使其具备相应的工作能力，实现课程的教学目标。
三、教学保障措施
项目教学的重点是寻找到恰当的任务，要求该任务能涵盖课程教学的全过程。因而教学队伍实践能力就成了必须重视的问题。在教学组织上，组建“造价咨询工作室”，项目任务由工作室按照收集信息、计划、提供造价咨询意见、检查、评价的五个步骤有序进行。工作室的人员构成应该是按照学号分配而得，不是由学生自由组合。这样做的主要目的是培养学生与任何合作对象的团队合作能力。工作室的组织结构由成员自行决定，角色分配也由成员讨论决定，报教师备案，以便检查任务完成情况时参考。知识储备方面，课程应该增加了思维创新方面的内容。在辅助教学手段上，运用项目实例教学方法，为课程提供了有效的保证。
四、任务及载体选择与评价
工程造价管理学范文5
[关键词]建筑工程；造价管理；对策探讨
中图分类号：TU723 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0141-01
1.分析当前我国建筑工程造价管理存在的问题
改革开放以来，我国建筑行业得到了迅猛发展，建筑工程造价管理也迈上了新的台阶。但是，从当前来看，仍然存在着一些不可忽视的问题，主要体现在以下几点：
1.1前期工作不到位
（1）前期经济分析不到位。从一些建筑工程来看，对前期规划、决策评估等不够重视，而只是关注施工阶段的造价控制，没有将设计阶段的造价管理作为重中之重来抓。在进行设计时，设计人员的造价控制意识不强，往往只注重从技术和质量角度进行思考，而忽略了经济因素，对设计方案的经济性分析不到位，对方案效益、可行性等方面的研究不深入，从而导致造价控制不到位，造成建筑工程成本浪费严重。
（2）设计质量不高。在进行建筑工程设计时，设计质量不到位，给后续施工造成了隐患。容易因为设计质量不高而造成设计变更，从而增加工程造价。
（3）造价预算编制及操作不到位。在进行预算编制时，只是根据以前的数据，没有深入工程现场，对建筑工程实际了解不清楚，从而导致预算编制无法有效地指导预算编制的执行。在进行预算执行时，容易出现预算超标的问题。当发生预算执行不到位时，没有对超标问题进行及时有效地处理，对相关违规责任人的追究不到位，这样就无法引起施工人员的重视。
1.2管理模式较落后
（1）缺乏全程动态化管理意识。从当前的建筑工程造价管理来看，具有临时性、短暂性和静态性等问题，缺乏全程动态化管理。仅仅只是注重事后造价管理，在出现造价问题后才采取处理措施，往往使造成的成本过高问题难以有效地挽回，这样的造价管理具有明显的滞后性，与现代建筑工程造价管理的需要不相符合。
（2）对材料采购调控不到位。材料是影响工程造价的重要因素。在建筑工程材料采购方面，主要是没有正确处理好材料与施工进度之间的关系，对材料市场价格走势把握不清楚，导致材料采购造价控制不到位的问题。当市场价格较低时，没有采取大批量集中采购的方式。当施工进度中需要大量的材料时，如果库存的材料过少，就会影响施工的顺利推进。如果库存的材料过多，则会承担较大的材料成本风险。
1.3造价控制体系待完善
（1）没有实施全员造价控制。在建筑工程造价管理中，没有构建全员造价管理体系，而认为造价管理仅仅是少数部门和管理人员的职责，与广大施工人员没有多大关系。没有将造价管理与每个施工人员的切身利益联系起来，这样就难以调动施工人员参与造价管理的积极性和主动性，也无法增强施工人员的责任感。因此，在建筑工程造价管理过程中，很多施工人员的造价意识较差，在施工过程中存在盲目施工的问题，导致材料损耗大，没有严格地实施限额领料制度，材料浪费情况严重。
（2）竣工阶段造价管理不到位。在建筑工程竣工阶段，对各种资料的审核不认真，对工程量没有进行仔细地核对，难以发现计算错误、遗留或重复等问题。同时，对整个费用开支、取费没有进行严格地审查，难以确保建筑工程的准确性。没有做好造价审查等相关的处理，从而导致建筑工程竣工造价管理不到位。
2.关于如何做好科学控制建筑工程造价管理的方法
2.1做好前期工作
（1）注重前期经济分析。要充分认识到加强建筑工程前期规划、决策评估的重要性，不仅要注重建筑工程的技术性分析，还要对建筑工程设计方案的经济性充分进行分析。只有深入地研究设计方案的经济效益和可行性，才能够从根本上控制建筑工程的造价。
（2）提高设计质量。在进行建筑工程设计过程中，要确保设计质量，尽可能地减少失误。加强对设计图纸的会审，对于会审中发现的问题，要及时处理到位，将造价管理隐患处理在萌芽状态。
（3）加强造价预算编制及执行。在进行预算编制的过程中，不能够满足于数据资料分析，而要深入到建筑工程施工现场，全面深入地摸清情况，从而确保编制预算到位。预算编制后，做好预算执行是关键所在。必须严格按照预算编制进行执行，对于超标的行为，应该及时处理，并追究相关责任的责任，以增强建筑工程建设人员的责任感。
2.2改进管理模式
（1）采用全程动态管理。在建筑工程造价管理要，应坚持以事前控制和事中控制为主，并与事后控制相结合。根据建筑工程的推进情况，随时采取有效地控制措施，坚持抓小抓早的原则，在动态发展中有效地控制好建筑工程造价。
（2）加强材料造价管理。一方面，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以减少材料造价。另一方面，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低建筑材料采购成本。在建筑材料进场时，严格把好质量关，对于质量不过关的材料，要坚决拒之门外，切不可让质量不达标的材料混入施工现场，从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。加强对施工过程中材料损耗过程的控制，严格实行限额领料制度，以防出现材料损耗过大的问题。
2.3完善造价控制体系
（1）实施全员造价控制。在建筑工程造价管理过程中，应该构建全员造价管理体系，实行全员管理制度，将造价控制与每个建设人员联系起来。将造价管理与施工人员的切身利益相挂钩，以充分激发施工人员进行造价管理的积极性与主动性，以增强施工人员的责任感、使命感。对于造价管理做得好的人员，进行奖励，对于造价管理不到位的，应该进行相应的处罚。
（2）尽可能地减少设计变更。要尽可能地避免或减少设计变更。因为设计变更会增加建筑工程造价，而且还会影响建筑工程的进度，因此应该尽可能地避免施工设计变更。
（3）注重竣工阶段造价管理。在建筑工程竣工阶段，要加强对各种资料的审核，仔细审核工程量，重点查看是否存在计算错误、计算遗留或重复计算等问题。此外，要严格地审查各种开支，确保各种建筑工程造价的数据准确无误，严格进行造价审核，以降低建筑工程造价。
（4）正确处理好造价、质量管理的之间关系。应该坚持以质量管理为基础，质量管理是进行工程造价管理和进度管理的前提。只有在确保建筑工程质量的前提下，才能够想方设法地降低造价。如果建筑工程质量不到位，就会导致返工量的增加，从而增加建筑工程造价。
3.结语
要充分认知建筑工程造价管理的实质，这是实现建筑工程全面管理的基础，也是完成建筑工程建设目标的根本保障。建筑工程造价管理非常复杂，其中关系着经济原理、技术手段、科学方法和法律知识，因此，要将建筑工程造价管理工作进行行业内的科学研究，以建筑工程各阶段的要点出发，形成建筑工程造价的根本依据与基本方法，在把握建筑工程建设市场和工程材料市场的基础上，避免可能出现的资金、人力和物力浪费与流失，最大限度地确保建筑工程造价对投资、质量和进程指标的最佳化管理与保障。
参考文献
[1]崔玉杰.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国新技术新产品，2013（07）：176-177.
[2]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011（03）：119-121.
工程造价管理学范文6
关键词:水利水电；工程造价;存在的问题；
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1 水利工程造价管理的定义
1．1 工程造价管理的定义及特点
工程造价管理是在工程建设的全过程中,全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题,其目的是以尽可能少的人力、物力和财力,获取最大的投资效益。工程造价管理包括建设工程投资费用管理和工程价格管理。在目前市场经济条件下建设管理体制,工程造价管理具有以下特点:投资主体多元化、项目法人对工程造价全面负责、行业协会和中介服务机构、政府的指导和宏观调控作用。
1．2工程造价管理的基本内容
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。用投资估算价控制设计方案的选择和设计概算造价,用概算造价控制施工图设计和预算。有效控制工程造价的3个原则:
以设计阶段为重点的建设全过程造价控制;实施主动控制,以取得令人满意的结果，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
2加强水利工程造价管理的对策与措施
2．1加强全过程的工程造价管理力度
在项目建设的各阶段中,投资决策阶段影响工程造价程度最大,达到70%～90%,因此决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。该阶段工程造价管理要做好详实准确基础资料的收集工作,在认真调查研究的基础上,实事求是地进行技术和经济进行综合评价,并在优化方案的基础上,确定高质量的投资估算,投资估算要求工程内容和费用构成齐全,计算合理,不重复计算,不提高或降低估算标准,不漏项、不少算,投资控制精度应能满足控制初步设计概算要求,编制1份具有真实性和科学性的可行性研究报告和投资估算报告。设计阶段工程造价管理,一是进行设计招标,引进竞争机制。通过多种方案的竞标,对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价,从而选出技术上先进、结构上坚固耐用、功能上适用、造型上美观、环境上自然协调和经济合理的最优设计方案。二是实行限额设计。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一,设计人员在设计时考虑经济支出,作出方案比较,强化工程造价意识,优化设计;经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部形成有机整体,达到了动态控制投资的目的。三是认真做好设计概算(预算)的编制和审查工作。要用投资估算价控制设计方案的选择和设计概算造价;用概算造价控制施工图设计和预算。
招投标阶段的工程造价管理,一是要做好工程造价资料的收集整理工作,了解工程的实际情况,按照有关规定和定额,编制好招标文件和标底。二是坚持“公开、公平、公正”的原则,加强对招投标的监督。三是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标及低价抢标。四是在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程成本,又能保证工程按质按时成的中标单位。施工阶段的工程造价管理,一要按照建设进度安排上的资源均衡原则,进行优化施工组织设计,选择技术上可行、经济上合理的施工方案。二要重视施工图设计的审查,尽量减少设计变更和漏项。在工程建设中,有多方面原因造成设计变更,工程量增大,会使投资失控,更要严禁通过变更扩大设计规模,提高建设标准,增加建设内容,提高造价。
2．2全面提高水利工程造价管理人员的综合素质
加强思想教育培训,提高职业道德修养。广大管理人员肩负着建设资金的合理使用,维护市场主体的合法权益的重要职责,他们工作的好坏,直接关系到水利建筑市场的秩序和工程造价事业的发展。因此,政府及行业协会加大培训及监管力度,将职业道德列入考核发证和年检的一项指标,使他们成为廉洁、正派、公正、敬业、务实、进取的新时代造价事业的主人。加强水利工程造价管理人才培养。一是加强水利工程造价管理学科建设,培养一批懂工程技术、懂经济、法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质的工程管理人才,从源头上保证造价从业人员的综合素质。二是大力推行水利注册造价师执业制度,实现从建设项目立项至竣工验收各阶段推行水利造价工程师签字制度。三是水利造价管理人员,要加强自身的学习,学习国外的工程造价的先进管理,科学管理经验,以不断提高专业能力和技巧,适应市场经济条件下造价管理工作的需要,使工程造价管理与国际接轨。
3当前水利工程造价管理及存在的问题分析
3．1投资决策阶段的工程造价管理不够科学
投资估算准确性较差,同时许多建设单位项目管理人员不是投资估算和造价控制的专业人员,对水利工程的设计方案和经济评价缺乏认真研究;目前的一些水利工程项目都是围绕中央、省、市政府提出的总体规划目标要求而进行项目可行性研究,如城市防洪工程、清水河道、灌区节水续建配套工程等,在上报项目可行性研究报告中都是按分年实施计划,一般时间较长,而可行性研究阶段设计方案分析深度又较浅,整个项目投资估算统是按当时规定的概算定额、费用定额及材料价格的要求进行编制的,与实际的工程实施就有时间差,这样就增加了投资估算的不准确性,经发改委审查批准的投资估算成了该建设项目总投资的最高限额,又不得随意突破。
3．2勘察设计阶段的工程造价管理不够重视
现阶段的水利工程设计阶段的造价管理措施较单一,主要是通过设计成果形成后的初审和会审进行,缺乏必要的中间控制和监督,而且没有提出明确的限额设计要求,也没有确立造价控制指标的考核和奖惩制度,设计单位较重视技术上的可行性,对经济上的合理性重视不够,随意增加建设单位工程项目投资,造成概算超估算现象,造成许多不必要的资金浪费。在施工图设计上,某些设计单位对图纸内部审查把关不严,设计深度不够或设计质量不高,造成在施工过程中设计变动较多,导致增加了建设单位的工程建设投资较多,造成结算超预算现象。
3．3招投标阶段的工程造价管理不够科学
我国出台了许多关于水利工程招投标的管理办法,为了防止招投标管理上的腐败问题,目前水利工程项目招标基本上都是委托某家有资格的招标机构在“阳光大厅”中进行公开招标,但还是存在投标资格审查过程简单,只是认为符合招标文件的要求就可以了,没有进行对该企业的信誉、业绩、财务状况等进行现场考察,在对待一个项目投标报名家数多的问题上,不是采用优胜劣汰的方法,而是采用摇号或抽签的办法来确定投标单位,这样对一些好的施工企业来说是不公平的,也不利于工程项目建设管理。在评标的方法上,目前基本上采用合理最低投标价法,用抽签来确定合理最低价,也是不合理的,投标人为了中标多拿几个投标单位,故意压低投标报价,串通招标,串通投标,出买投标资格,投标报价不科学,没有真正体现公平竞争的原则。这些因素的存在导致施工过程中承包单位为了弥补投标价低于企业成本价的状况,而增加工程联系单或降低工程质量,增加了工程建设施工管理的难度。
4结束语
