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数字资产建设范文1
1 房产权属管理工作概述
如果想要进行房产权属的数字化的档案管理建设,就必须先对房产权属的管理档案这项工作有充分的了解,才能根据其实际的情况进行档案管理工作的改造。下文对房产权属的档案管理工作的主要内容以及价值进行阐述。
现代的经济模式给房地产产业带来了新的发展,再过去房地产一般处于消费者的住宿需求,而在情况完全不同的现代社会,房地产发挥的经济功能更加重要,用于人们进行商业性的投资,这也使得其相关房产权属的档案管理工作发生了变化,一般的房产权属档案管理工作负责的事项比较繁杂,管理的对象也比较丰富,包括对房产的权属进行调查、登记、测绘、变更以及转移等工作之后产生的各种类型资料、数据以及其他的历史记录,涉及到的领域也十分广阔,不仅有经济、房地产建设方面的知识,还有法律、测绘等专业知识。另外在现代社会房产权属的变化比较频繁,这在一定程度上也加大了房产权属档案管理人员的工作量。
做好房地产权属档案管理工作对明确产权、解决民事纠纷等具有现实意义,对领导决策、研究房产政策,乃至房产志的编写有着极深远的历史意义。由于一个地区中的房地产权属档案处于独立和垄断地位,因此,房地产权属档案管理是否科学合理将直接影响到该地区房地产市场的管理和发展进程。
2 建设数字化的房产权属档案管理工作的具体措施
在了解了房产权属的档案管理工作的基本情况以及特点之后,我们就可以根据房产权属档案的管理需求,进行数字化的改造,使这种档案管理工作进行得更加顺利有序。
2.1 建设目录数据库
档案目录数据库是将著录、标引后形成的,反映档案内容和形式等各种特征的规范档案目录数据,依照一定的格式存入数据库,通过数据库管理系统排序等处理,形成由计算机管理和检索的目录数据体系。通过检索档案目录数据库,可以满足档案利用者了解房地产权属档案基本信息的要求,并迅速找到档案实体确切的存放位置和排列顺序。档案目录数据库的建立一般通过人工录人方式实现,在房地产管理部门中,由于以前房地产权属档案的管理方式相对滞后,积压了大量历史信息需要录人,要将这些信息在短时间内全部录人管理系统并且保证信息的准确,需要大量的人力、物力和财力。
2.2 优化数字化配置设施
配置稳定、可靠、安全和较高性能的数字化软硬件设施,是数字化环境下档案资源安全采集、管理、利用和更新的基本要件。实现档案数字化须配置四个基本设备:一要有输人、输出的终端设备计算机;二要有传输、储存、管理档案信息和网络服务器;三要有档案信息运行所需的操作系统和应用软件;四要有将纸质文件转换成数字化加工和存储设备。只有配备先进的房地产权属档案数字化设备,才能切实提升硬件系统和软件系统的性能。
2.3 健全相关制度
建立健全房地产权属档案管理工作制度,是档案资源齐全完整并实现准确数字化利用的有效保障。没有规矩不成方圆,必须建立和完善一套完整的房地产权属档案管理工作制度,首先,必须规范房地产权属档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统计、移交、鉴定与销毁、保密、专兼职档案人员的岗位责任制等。其次,要制订完善的数字化工作流程操作规范,确保数字化档案的完整、准确和安全。最后,要制定合理、科学的信息安全管理利用制度,其中包括①制定应急计划和安全检查规定;②对重要的、保密的档案材料和数据加密并备份;③制定系统运行安全管理和电子档案管理制度,定时进行病毒检测、消除;④规范重要场所(如机房、库房等)的配套设施及出人规则等;⑤严格遵守档案查询制度,保证原始档案的完整安全,保证数字档案的安全合法利用。
2.4 加强管理人员建设
建立高素质的档案管理人员队伍,是档案数字化建设的保证,也是档案数字化建设可持续发展的基础。实现档案数字化需要引进或培养具有较高专业素质的技术维护人才,来专门从事档案数字化的建设、运行、管理及维护,以保障档案数字化工作的快速、稳定、健康发展。档案工作者在全面系统地掌握档案专业知识的同时,要积极参加数字化专业知识的培训、学习,掌握现代化的科学技术管理手段和技能。
数字资产建设范文2
[关键词]房产档案;数字化建设;建设与实践
前言
目前,我们面对的社会是一个信息化的社会,各种各样的信息充斥在我们的生活当中,如何合理的、高效的运用这些信息便显得的尤为重要。面对这样的情况,数字化建设便提上了日程,尤其在房地产业日益活跃的今天。所以,在本研究中,笔者将重点探讨关于房产档案数字化的建设与实践。
一、关于房产档案数字化建设的必要意义
所谓的房产档案的数字化是在如今的高科技的支持之下,例如计算机技术、多媒体技术、扫描技术等,将我们的房产档案相关的信息输入计算机之中,这样计算机便可以根据自己的程序,将这些信息进行一个比较系统的安排。我们在以后用这些档案的时候,便会更加的方便,效率也更高。最为重要的是,面对现在的信息化的社会,信息的共享对于我们的生活有着莫大的意义。拥有了信息的共享,我们便可以更加全面的了解有关于房产档案信息化建设的知识,促进房产档案的发展。在我国各项经济都飞速发展的同时,房地产行业也飞速的发展,与房地产有关的各项业务迅速增长。在利用人工的时候,面对这样的信息量,无疑人工的效率是十分的低下的。并且人工会出现一定的错误。种种缺点的存在使得人工的方法已经不适合逐渐增加的数据量。这些情况的存在更加突出了房产档案的数字化建设的重要性。
二、关于房产档案的数字化存在的不足。
(一)很多的房产资料不能够完整的记录信息
在《城市房地产权属档案管理办法》出台前,对房产权属档案的归档范围没有统一规定,致使一些房产权属档案资料收集不全面。一开始的一些资料的收集只是初始交易的一些信息,一些双方的资料,产权的归属等都没有明确的记录。在进行房屋的交易的时候关于房屋信息例如面积,用途等也都没有明确的记录。我们可以很明显的发现我国在房产档案方面存在的弊端。但是这也是一个无可厚非的过程。因为我国的房地产事业在我国发展的时间并不是特别长,所以发展过程不完善也是情理之中的事情。我们需要做的便是逐渐的完善相应的房产档案。
(二)房产档案的服务缺乏主观能动性
长期以来房产档案只为产权管理服务,利用方式只是简单地提供一些证明或咨询服务,很少对档案信息需求进行超前预测,对实际利用效果进行深入分析,也很少对档案资料的再编研、信息资料的上网服务进行可行性研究。因此,档案管理部门难以主动地、超前地、创造性地开展档案开发利用工作。
三、关于促进房产档案数字化的措施。
(一)加强对于房产档案的数字化的认识
科学技术便是第一生产力。科学技术的发展使社会的性质发生了翻天覆地的变化。我们应该认识到,传统的房产档案的管理方法已经不能适应我们社会的快速发展。所以,房产档案的数字化是我们社会发展的趋势。我们知道,我们目前的社会是一个信息化的社会,所以,我们的房地产业也不能独善其身,他应该融入到这个社会之中,所以房产档案的数字化也不能脱离这个社会。另外,房产档案的数字化拥有诸多的优点,运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,促使房产档案管理的各个方面发生深刻变化,提高房产档案管理的整体水平。
(二)培养专业的房产档案的人才
房产档案是目前的社会要求之下新发展起来的一种专业。所以目前很多的高校并没有相应的专业。也也就意味着现在的社会上缺乏相应的人才。面对这样的情况,培养一批专业的房产档案的人才便是我们目前的当务之急。我们应调整档案管理队伍知识结构,创造条件让工作人员在实践中学习,鼓励他们在岗位成才;同时通过在职培训的方法,让在职人员补上欠缺的不断更新的数字化科学管理知识,提升房产档案管理和服务水平。
(三)全面推进房产档案数字化以提供更好的服务
房产档案的数字化的实施为我们的生活带来了翻天覆地的变化。我们前面已经说到,只要拥有了相应的权限,我们就可以不受时间与空间的限制,查看我们需要的资料。同样的不仅仅对于工作人员,对于我们的普通市民的生活也带来了巨大的便利。市民在查询相应的资料的时候,只需要很短的时间便可以获得自己需要的信息,大大的节省了市民的时间。房产档案也极大拓宽了档案利用的渠道,使利用途径也更加多样;它还可以通过网络向公众介绍房地产市场及产权产籍的政策、法规,公布查询利用程序和收费标准,向财政、税务、土地、银行、开发公司、中介公司、公证处等相关业务部门提供查询服务等,开辟了档案业务的新渠道、新领域。将过去的坐等上门的被动服务变为寻找利用价值主动服务,以少量的资金投入为社会创造更多的财富。
四、结语
在本研究中,笔者介绍的重点是房产档案的数字化的建设与实践分析。首先笔者介绍了房产档案数字化的必要意义。现在的社会已经成为了一个信息化的社会,面对这样的社会现状,房产档案的信息化便成为了一种必要的要求。然后,笔者介绍了在房产档案的数字化方面存在的不足,因为房产档案在我国的发展时间并不长,所以,它存在一定的不足是一件无可厚非的事情,然后,笔者提出了现在的社会条件之下的房产档案的数字化的措施。我们应该知道实现房产档案的数字化,我们的意识是很重要的,我们要认识到房产档案的数字化的重要性。然后,我们需要做的便是继续努力,改变不足。
参考文献:
[1]胡文飞,数字时代的房地产档案管理《传承》2011年12期
数字资产建设范文3
一、指导思想
以关于安全生产工作的重要批示和讲话精神为指导,坚持科学发展、安全发展理念,建立以生产经营单位(含学校、医院、影剧院等具有较高安全风险的事业单位,下同)分级分类管理为基础,以隐患排查治理标准体系为支撑,以网络信息系统为平台,以生产经营单位自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系,健全隐患排查治理长效机制,逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全生产隐患排查治理工作新格局,全面落实生产经营单位安全管理主体责任和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,切实防范和遏制各类生产安全事故。
二、实施步骤
(一)制定方案,动员部署(2013年11月)
各责任单位根据全市统一部署,结合实际,制定隐患排查治理“两化”体系建设实施方案,组建“两化”体系建设工作领导小组和工作专班,细化工作职责、内容和程序,进行动员部署。
区政府成立隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组,领导小组办公室设在区安监局。
(二)调查摸底,分类分级(2013年11月-2014年2月)
1.摸清底数。按照属地原则,各街办乡、管委会分别对辖区内所有生产经营单位开展摸底调查,掌握其类型、规模、产品、原材料、安全生产相关情况等基础信息,督促填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》(附件1),建立基础信息电子档案;区直各行业主管部门对直接监管的生产经营单位同步开展调查,为分类分级监管奠定基础。
2.分类汇总。在全面摸底调查的基础上,按照分类要求,对生产经营单位按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共9大类进行分类统计(附件2),建立基础台帐。
3.监管分级。在9大类企业中,按生产经营单位安全生产工作的风险高低和难易程度分为重点监管、一般监管和自主管理三大类。
(1)分级及监管权限划分
重点监管生产经营单位主要指矿山、危化品、烟花爆竹以及其它规模以上生产经营单位。生产经营单位按规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度分A、B、C、D四级。A级按行业分类由省安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管;B级按行业分类由市安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管;C级按行业分类由县(市、区)安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管;D级按行业分类由乡镇(街办)负责监管。
一般监管生产经营单位指重点监管以外的风险程度一般的中、小型生产经营单位。一般监管生产经营单位原则上由县级安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管。
自主管理生产经营单位指风险程度不高的小型、微型生产经营单位。自主管理生产经营单位原则上由乡镇(街办)负责监管。
(2)重点监管生产经营单位分级确认
对重点监管生产经营单位按行业进行分类统计,确定纳入本级监管的生产经营单位名单和建议由上级部门监管的名单,并填写《分级监管生产经营单位名单确认表》(附件3),报区“两化”体系建设办公室。
区“两化”体系建设办公室根据各责任单位上报的生产经营单位名单,研究确定由区级负责监管的名单,提出建议由市级负责监管的名单。
(三)编制指南,培训人员(2013年11月-2014年3月)
1.编制指南。按照省安监局分行业编制的《隐患排查指南》样本,各生产经营单位对照本行业隐患排查标准,结合本单位实际,制定个性化的隐患排查指南,明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员,为录入“两化”系统作准备。
2.建立信息管理员和信息员队伍。区安全生产综合监管部门及行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会根据工作任务确定信息管理员;各类生产经营单位确定信息员。
3.分级培训。区行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会的信息管理员和辖区内生产经营单位的信息员由区安监局负责组织培训。培训内容为基本信息录入、企业安全检查标准、安全隐患自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等。
(四)登录系统,两化融合(2014年4月1日-2014年12月)
1.各级信息管理员、各生产经营单位信息员登录省“两化”管理系统,填写注册信息进行初始注册,经审核通过后登录该系统,并补充完善本地、本行业、本单位相关基础信息。
2.各生产经营单位根据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》或本单位编制的《隐患排查指南》,实施不漏项的安全检查和整改,并将检查及整改情况录入系统。
3.各监管部门根据分级监管权限,对监管对象隐患排查治理工作全程实时监管。对系统反映连续15天没有开展隐患排查治理工作的,实施有针对性地执法检查,并将执法文书上传系统。
(五)总结完善,全面覆盖(2014年12月-2015年12月)
“两化”体系建设单位要进行认真总结,不断完善系统运用。从2014年12月起,请各责任单位分别制定“两化”体系建设实施方案,全面推行。2015年实现“两化”体系全覆盖。
三、保障措施
(一)政府主导,部门联动。建设隐患排查治理“两化”体系是区政府确立的一项安全生产重要制度。为强力推进全区“两化”体系建设工作,区政府成立区安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组,区政府分管安全生产工作的副区长任组长,区政府办分管安全生产工作的副主任和区安监局局长任副组长,各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会及区直各行业主管部门分管安全生产工作的负责人为成员。领导小组下设区“两化”体系建设办公室,办公室设在区安监局,具体负责“两化”体系建设工作的组织、指导、协调、推进。
数字资产建设范文4
关键词:生产指挥中心;数字油田;集中监控
中图分类号:TE144 文献标识码:A
1、前言
随着数字化油田项目在大庆油田的不断深入开展,油田生产指挥管理对信息技术提出了更多新的需求,为加快油田业务领域信息化建设,全面提升整体管理水平,油田生相应辅助分析功能;另外通过系统的电子巡检功能和视频智能分析功能还可以将产指挥中心的建设就显得尤为重要。数字油田生产过程中,油水井、阀组间、中转站、联合站、水源井以及管线等站点设备单元的生产数据、视频图像,实时通过有线或无线网络,在生产指挥中心以文字、数据报表、图形、图像等方式即时显示出来,实现对生产设备单元的远程监测与控制;同时对各设备单元产生的数据进行整合、计算,为生产部门提供各设备单元产生的故障、异常数据、安全事故、非法入侵等进行预警和报警;并且最终实现源头数据一次采集、全局授权共享和对各应用系统的无缝支持。
2、建设原则
生产指挥中心是油田实现由数字化向智能化发展的有效方法;监控指挥中心是用现代先进的网络、通讯、信息集成等技术,在远程前线生产现场安装数据采
集装置或利用现场监控设备,实现对现场各类数据的自动采集和录入。在生产指挥的建设中应遵循以下几点原则:
2.1 整体规划原则:所建系统应符合A11总体技术要求,与大庆油田生产、管理体制相适应。
2.2 标准化原则:坚持系统标准化设计,统一传输协议和接口,简化网络结构,减轻后期系统维护工作难度。
2.3 经济实用性原则:在建设规模上以满足生产实际需求为原则;在设备选型上应优先选择国产成熟应用的产品。
2.4 可扩展性原则:系统硬件接口、软件许可以及电源配套等内容应能够满足今后3-5年系统扩展的需要。
3、系统架构
在数字油田的实际建设中,生产指挥中心的建设内容应根据其管理的区域规模和实际需求来确定,下面以A11建设为例阐述生产指挥中心的系统架构:
3.1 总体架构
3.1.1建设大屏幕显示系统:60英寸 3X6DLP拼接屏用于全厂各种生产数据、控制界面的集中显示;
3.1.2建设监控中心音频系统:用于监控中心声音的控制管理;
3.1.3建设厂级视频监控管理服务器:用于对采油厂所辖各矿/作业区的统一调度和管理;
3.1.4建设监控中心集控系统:用于对厂级监控中心各种设备的集中控制管理。
3.2大屏幕系统
整个DLP大屏幕显示系统由投影单元、网络多屏处理器、RGB矩阵、控制管理软件等组成。
显示单元组成的墙体可以显示来自网络多屏处理器的输出信号,外部各种视频、RGB等输入信号可以通过网络多频处理器控制。网络多屏处理器配置视频信号输入接口,外部RGB输入信号可以通过RGB输入卡的切换控制,RGB矩阵切换出来的信号接入网络多屏处理器。由网络多屏处理器统一输出数字视频信号分别接入每个单元,实现漫游、叠加、缩放等各种显示形式。控制PC上安装控制管理软件,由其对本系统主体及统一管理和联动控制,所有的操作都可以通过它进行统一控制。
3.3音频系统
音频系统主要由媒体矩阵主机,麦克、功放及音响等组成。麦克采用总线式连接然后接到数字会议主机上,通过主机可以方便地同时设置多只话筒。生产指挥中心中的数字会议主机、DVD播放机及无线耳麦式话筒拾取到的音频信号通过音频线连接到音频处理设备上。经媒体矩阵处理后的数字信号,再经过媒体矩阵内置的处理器进行数模转换变成模拟信号进而由功放扩大,然后通过音箱线送至主扩扬声器或吸顶扬声器进行扩声。
3.4软件平台的建设
数字油田业务平台通过数据采集,加工与分析,将结果反馈于平台,管理人员根据分析数据及时做出决策,指挥油田生产,保障运行。
系统按照功能可划分为生产数据巡检、可视化监控指挥、远程控制、设备维保、矿区安防、辅助分析、辅助决策、告警管理、应急预案与报表等模块,以满足油田生产协调调度,数据采集,自动控制,安全监控及应急处理等需求。
3.4.1生产数据巡检
系统通过实时采集单井(抽油机油井、螺杆泵井、水井、水源井)、间(计量间、配注间)、站库、管网的运行数据,反馈生产设备的运行情况,系统同时对原始数据进行加工,形成计算数据,告警数据与分析数据等,以图形,图表方式展现于前台页面。
管理人员配合设备监控视频,分析系统反馈数据与告警信息,及时做出如:停井,停泵,洗井等决策。
3.4.2可视化监控指挥
可视化监控指挥包括生产设备监控,车辆监控与指挥调度三个方面,其中,生产设备监控以GIS地图的方式,反映油田所有生产设施的运行情况,包括运行,告警,分析决策等信息,系统采用瓦片系统并充分利用传输网络,以保证数据读取及时,准确无延时;车辆管理与GPS数据库互相共享数据,通过GIS地图,显示车辆的运行状况,方向,速度、申请路单等信息,便于管理人员及时了解工区车辆运行方位;指挥调度综合GIS的上述功能,为管理人员提供现场指挥支持:当在GIS地图出现生产设备故障时,通过查询抢险车辆位置和抢险任务,及时做出车辆任务的变更或新任务委派,最终,决策信息以声音或文字信息的方式发送于抢险车辆,指挥车辆及时到达故障现场核实,以达到减少生产损失,保证决策及时传达响应的目的。
3.4.3远程控制
通过向前端控制设备发送指令,指挥中心人员可实现对生产设备的远程控制,包括:油井停开井控制,水源井停井控制,计量间/注配间远程掺水/注水控制。远程控制可高效执行指挥策略,尤其对于偏远井区的生产状况调整,具有有重要意义。
3.4.4矿区安防
对于矿区生产重点岗位,前端摄像头采取智能摄像技术,利用计算机图像视觉分析,当目标在场景中出现了违反预定义规则的行为时,及时发出报警,并反馈于系统中,显示告警位置等重要信息,提醒管理者做出应对决策。
同时,系统通过用户设置的分组监控方案,采取轮巡监控机制,实时监控井场、站库、路口、生活区等现场画面,保证各重点部位监控及时。
3.4.5设备维保
设备维保包括设备变更,维保提示与设备巡检。
系统将生产,采集等所有设备按照类型划分,归属于设备模块中实施统一管理,包括设备添加、维保、拆迁、停用、报废等。设备管理通过机历卡的方式。记录设备的各项基础信息、维保信息。
当设备出现变更时,系统以逐级审批工作流方式,详细体现工作流程及单步结果,实现对生产设备的规范管理。
系统对重要生产设备进行定时自动巡检,根据安装设备的生命周期和维修保养周期完成对设备维修保养的自动提示,提醒管理人员及时做出设备更换决策,以保障生产无误。
同时,对基于IP的数字化设备,系统通过动态监测,对发生的故障进行报警提示,并反馈于监控页面,管理人员根据设备状况提示,向相关人员发送应对决策,从而在第一时间确定故障点,缩短故障处理时间,减轻维护压力。
四、结束语
油田生产指挥中心系统是有数据采集整合、处理、调度、反馈等功能的管理决策系统,提供可靠稳定、快速响应的综合显示平台。能为生产分析及决策指挥提供实时和可靠的手段,并在遇到突发事件、问题时得到第一手资料,能为问题、事故的发生做到及时、有效的处理,并起到一定的预防作用,对减少财产损失、提高工作效率、避免安全事故具有很重要的意义。在下一步的数字油田建设中,可以对生产指挥中心的建设做更加深入的探讨。
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图书馆肩负着系统收集、保存与组织文献信息,实现传播知识、传播文化、传承文明的社会职能,承担着实现和保障公民文化权利、消除社会信息鸿沟的使命。传统的文献信息服务远远无法满足读者的信息需求,因此数字图书馆建设是大势所趋。纵观数字图书馆信息资源建设中所涉及的诸多知识产权问题,主要包含以下几个方面。
1.1 信息采集涉及的知识产权问题
数字图书馆建设过程中,不管其自身的馆藏资源、数据库出版商的数据库内容多么丰富,与浩繁的网络信息资源相比,都不过只是冰山一角,因此网络信息资源的开发与利用是高校数字图书馆建设的重要工作。互联网中的很多公开的文献资源虽然可以免费获取使用,但未经作者许可的采集与加工必将涉及到众多拥有版权的、以多种载体形式发表的作品,很有可能引起知识产权问题。
1.2 文献资源数字化涉及的知识产权问题
文献资源数字化是信息整理、传播和存储的基础,是图书馆实现数字化的必然选择。文献信息的数字化处理,在内容上并没有创新,其实质是信息载体形式的转换[1],普遍认定这是一种复制行为。复制权属于产权人专有的权利之一[2]。若图书馆未征得产权人的许可把在保护期内的作品数字化并用于网上服务,就侵犯了产权人的“信息网络传播权”,理应承担相应的侵权责任。
1.3 购买数据库涉及的知识产权问题
目前,各图书馆将购买数据库作为数据库建设的主要手段,不仅可以迅速丰实图书馆的数字资源,还可以将产权人的知识产权纠纷风险降到最低。图书馆购买的数据库其所涉及的知识产权问题已经由数据库商处理了。图书馆在购买数据库时要注意与数据库商就使用过程中易牵扯知识产权的问题达成相关协议,否则易引发纠纷。
1.4 信息传播涉及的知识产权问题
在知识产权作品的传播过程中,即使数字图书馆已经采取了各种规范措施,但在实际传播过程中仍难真实有效地控制信息的传播范围和使用群体。这既有技术层面的问题,也存在人为的原因,在网络传播过程中,传播者的不当传播和使用极易对知识产权作品造成传播范围和使用对象的失控,进而引发知识产权问题。
1.5 知识产权意识薄弱
目前不少产权人自身缺乏知识产权意识,不懂得如何利用法律武器来维护自己的合法权益,更不懂得利用知识产权赢取更大的利润。另外,由于图书馆员知识产权保护意识不强,缺乏有效的管理方法,知识产权侵权问题严重,甚至有些图书馆都没意识到自己的行为已经造成了侵权。
2 数字图书馆信息资源建设中知识产权保护可采取的对策
2.1 采用新技术手段
技术是实现数字图书馆知识产权保护的强力保障,因此应积极加快知识产权保护的网络技术的开发。通过各种新技术的有益结合,如权限管理、数字加密技术、IP地址限制、防火墙技术、数字水印技术、客户认证技术、信息确认技术等[3]加强对知识产权的保护,有效地为数字信息资源的利用建立一道防护墙,有效地加强对知识产权的保护。
2.2 降低购买数据库成本和风险
可以通过合作采购来降低费用,减少重复采购[4],尽可能地实现资源共享。要注意避免采购存在知识产权问题的数据库,尽量争取馆外授权访问。此外,要尊重购买数据库的知识产权,严格按照合同授权为提供读者服务,并配合以文字声明,尽力避免读者因不明权限所造成的侵权行为。
2.3 加强对馆员及用户的知识产权教育
应当加强馆员知识产权知识的教育,提高馆员的知识产权保护意识,明确知识产权的保护范围,避免产生知识产权纠纷。加大知识产权公益性宣传,开展的面向用户的知识产权主题教育活动。只有用户能正确地认识知识产权,认识数字图书馆对知识产权的保护措施,增强知识产权意识,建立尊重知识产权的道德观,才能保证数字图书馆的知识产权保护能够获得用户的充分理解和支持。
数字资产建设范文6
【关键词】房产档案,数字化,管理系统
引言
房产档案是房地产行政管理部门在进行房屋产权登记、产权调查、产权变更及转移房屋权属等管理活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录[1]。随着房地产市场的不断发展,房屋交易量的不断攀升,房产档案的利用率亦在不断提高,原有的档案管理模式很难适应档案工作发展的需要,实现房产档案数字化是解决以手工处理为主的传统房产档案管理方式工作效率低、信息共享难、差错率高等问题的有效途径。
1、徐州房产档案管理特点
以前,我市房产档案管理采用目录级索引,即只能通过产权人、房屋坐落等查询出档案号,工作人员再去库房按照区、办事处在相应的密集架上查找。工作人员每天接待络绎不绝的来访者,而查询方法仍然是几年前开发的软件,有时因工作人员入库时放错位置或因档案被调出利用完再放回时放错了位置,造成档案无法及时提供,既影响了来访者的使用时限,又给我们的工作带来了很大的不便,这时我们必须抽调专门的人员大面积地查找。我市房产档案馆的档案是按区、办事处存放的,全市共41个办事处,再加上又分私产、单位产、直管产等,找起来非常麻烦,效率极其低下。一旦遇到这种情况,老百姓就会质问我们的档案管理人员,沟通过程中不可避免地产生矛盾,严重影响了正常的工作秩序。
同时,由于使用的软件版本过低,旧有数据录入的量很大,存在工作人员在录入信息时随意性太强,该录入的信息没有逐项录入,如交易费用、家庭成员情况、丢失查封信息等基本不录入,造成信息不全,与现在的利用需求不相适应。而房屋权利记载信息不全、登记信息缺项,既满足不了查询者的需要,又不能全面反映房屋权利受限制情况,就会给建立房产登记信息簿带来很多麻烦。
2、房产档案数字化建设的必要性
2.1 档案数字化是数字房管的重要组成部分
档案管理是房产管理中的重要组成部分,它不仅是房产交易、权属登记、解决房产纠纷的主要依据,对于城市房地产发展的决策者和管理者来说也是至关重要的[2]。首先,房产档案是房管局保管和提供利用档案信息的职能部门,我市房产档案馆有几十万卷档案资料,是我市最有价值的房产档案信息资源库;其次,档案载体的更新换代迫切要求档案数字化,档案由甲骨、金石、简牍发展到缣帛、纸张,直到光、声、点、磁等,显而易见档案载体正逐渐地被新型载体所代替或更替,电子档案的出现给档案管理者提出了一个亟待解决的课题,即房产档案的电子档案的收集、保护和利用,而解决这个问题的途径只有一个,就是实现房产档案数字化。此前,档案馆的保管、利用和利用手段与形势的发展不相适应,仍然停留在纸质档案的管理及较原始的目录级索引利用的水平上,而公众对档案信息的需求不断变化,如:房屋的买卖、交换、赠与、法院办案利用档案,银行贷款确认产权人的房屋情况,城市房屋拆迁等都必须查询房产档案,了解房屋的性质、来源、面积以及抵押、冻结、查封等相关信息这些都必须到我们档案馆查询才能得以知晓,而现在的管理方式很难满足档案利用的需求。
2.2 房产档案数字化是解决库房不足的重要途径
以往档案按办事处存放管理需预留空架,且预留多少很难确定,加之档案数量不断增加,档案的日常鉴定管理工作不能及时开展,就会造成档案内容臃杂,库房载重、容量就成为困扰我们的一个难题。如果房产档案实现了数字化,形成了与现实档案同步的电子复本,形成了一个统一管理、分布应用的房产电子档案数据库,利用先进的电子存储技术存储后,减少了大量的档案,极大地减轻了库房的压力。
房产档案数字化建设一旦完成,将会大大提高业务工作效率,一是在业务受理审批过程中,通过实时调阅档案影像数据,工作效率可以成倍提高;二是在受理客户查阅档案过程中,效率会成倍提高,档案利用直接通过计算机进行电子档案查询,较原先的人工纸质档案查询更为方便、准确、快捷。通过使用影像数据,可以实时查阅打印,有效地保护原始档案,并节约人力物力,同时原始档案进入库房后,无须频繁进出,有利于档案库房的规范管理。
3、徐州房产档案管理数字化建设情况
目前,有许多城市已经在建立电子档案,其出发点主要是基于两方面的考虑:一是为了方便房产档案利用,当业主需要复印原房屋买卖契约或其他资料时,工作人员只需要在电脑中直接打印即可,不需要进库房提档;二是基于房产档案利用安全方面的考虑,凡需查阅房产档案的业主,大都是为了解决产权纠纷、(包括性质、民事诉讼)确定产权归属、进行房屋交易而来,如果有人乘工作人员不注意,在档案资料上添加或涂改有关内容,甚至抽出其中一页(如委托书)的话,就会使原本完全符合审批程序的登记资料,变成登记机关审核“不严密”或收件资料“不齐全”的局面,将会造成严重的后果。
徐州市住房保障和房产管理局于2009年下半年就开始了档案的扫描入库工作,近年来已对库房的40多万卷,日常新增8万卷档案完成了纸质扫描、信息录入工作,扫描后的电子档案已显现出了它的巨大作用。
3.1 查阅方便、快捷
房产档案数据库与信息管理系统打破了传统的利用、查阅方式,把档案工作人员从以往纷繁复杂的手工劳动中解放出来。市民查询所属房产档案的信息,只需我们窗口工作人员轻松点击电脑键盘,立等可知。内部工作人员不受时间、空间的限制,根据权限的不同,可随时进入档案管理系统查阅自己需要的房产信息,而不必利用档案实物,提高了服务质量和工作效率。
3.2 减少重复劳动,提高工作效率
房产权属档案是房产行政管理的基础,是房产交易和房产登记发证确认产权的依据。以我市办理房产转移和房产登记的业务程序来看,每年有近5万宗业务都离不开档案查询这一环节。传统的管理模式是办理房产交易、登记工作的工作人员先查档,转到登记环节再查档,劳动强度大,工作效率低,群众意见大,实现档案数字化后在网上通过房产数据库就可以查到房产档案信息,即可以及时受理业务,既减少了重复劳动又提高了工作效率。
3.3 保护档案,延长档案寿命
房产档案数据库与信息管理系统的应用对档案的保护起到了积极地促进作用,随着房地产市场的迅猛发展,加之房地产二、三级市场的启动,人民生活水平日益提高,改善居住环境已是老百姓的头等大事。买房、卖房、换房的业务量聚增,档案的利用频率也随之增加。每办理一宗业务,其档案都要经过数人调出,同一份档案一天要调出几次,对档案的保护极为不利。该系统的应用大大减少了档案频繁的出库量,从我们利用档案的实例就有一个鲜明地对比。没实现档案数字化时,每年利用原始档案出库量在3万卷左右;实现网络化管理后年利用网络查询档案数据库信息达38111户,原始档案出库量降低到6000余卷。对档案的保护及延长档案的寿命起到了积极地促进作用。
3.4 堵塞漏洞,避免司法案件发生
房产档案数据库与信息管理系统兼有权属登记、抵押、查封、冻结信息数据库,并实现了信息共享。一方面对设定抵押、有产权纠纷和经济纠纷以及司法部门协助执行的房产具有报警功能,计算机能自动判断是否抵押、查封、冻结,给予报警提示。在网络上查询档案信息的同时即能做到限制产权转移、变更、避免了司法案件的发生。另一方面,堵塞了不法分子制造假产权证、虚报产权证丢失重复办理抵押,诈骗单位、个人钱财和骗取金融部门贷款的漏洞。过去,由于计算机未实行网络化管理,档案数据库信息不能及时共享就发生了数起制造假权证诈骗和利用假权证重复办理抵押骗取国家和个人钱财的案件,给国家造成数百万元的经济损失。
3.5 房产档案数字化使房产档案管理更加规范
徐州市房产档案数据库与信息管理系统,是依据《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《全国档案信息数字化建设实施纲要》、《电子公文归档管理办法》来设计与运行的,从而使房产数字化从一开始就符合法律、规范,确保了档案信息内容的完整、真实、可靠,能最大限度地满足社会利用需求。
4、结语
随着我国房地产业的不断发展,房产档案管理工作也变得越来越重要。房产档案管理是一项系统工程,需要综合考虑各个方面的需求,因此,不断完善房地产权属档案管理,实现我市各市、区、县等房产档案管理部门工作的标准化、数字化,已经成为档案管理发展的重要方向。只有这样,才能为以后的管理打下良好基础,使房产档案更好地服务于社会,服务于经济建设。
参考文献:
[1]关逾,芦秀英。房产档案利用浅析[J]。黑龙江档案,2010(1):56。
[2]罗丹。如何做好房产档案管理工作[J]。才智,2012(12):218