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资产管理职能范文1
【关键词】物流资产管理；物流资产监控；智能物流资产管理系统；
0 引言
随着我国市场经济的高速发展，全球经济一体化的不断深入及国家一系列物流业利好政策的出台，我国物流业获得了快速发展的机会。经过40多年的高速发展，目前国内包括货运、仓储、快递、航运等物流公司的数量已发展到约40万家。我国已成为真正的物流大国，但却还不是物流强国。我国物流的不足主要表现在以下几个方面，物流成本高、渠道不畅，物流系统性不强、信息化水平偏低，物流信息标准不规范，物流信息系统的整合度低等[1]。
经过近几年的物流信息化发展，虽然很多物流企业都已经在运输车辆加装了GPS模块，但GPS模块的实际应用功能就仅限于定位监控。例如专门用于运输疫苗的冷藏车辆或专门用于运输危化品的槽罐车辆驶出后，车辆和货物的相关信息就很有可能成了未知数，物流企业的管理人员和客户都无法实时、准确地了解车辆在途中的相关状态信息，车辆的行驶状态、安全状况、冷藏车在途中的冷藏温度是否达标、槽罐车在途中货物是否有泄漏或异常、车辆在途中长时间滞留的原因是塞车、撞车还是出事故了等。尤其对于危化品的运输车辆或存储仓库，一旦事故发生，给物流企业带来的经济损失和负面的社会影响都是非常巨大的，如天津港“8.12”瑞海公司危化品仓库火灾爆炸事故。所有这些不可监控的问题，都属于物流企业未能有效监控和管理其物流资产的范畴。所以物流企业为了降低物流成本和寻求自身的可持续发展，研究如何实现其物流资产的有效监控和管理已成了迫在眉睫的课题。本文针对此课题，在“互联网+”的大背景下，将设计一款可满足物流企业随时随地有效监控和管理其物流资产的智能物流资产管理系统。
1 相关技术的可行性分析
在“互联网+”的大背景下，随着物联网技术的不断发展，计算机网络技术、RFID技术、全球卫星定位技术等都在物流领域得到了推广和应用，为动态采集物流业各个环节的相关物流信息提供了必要的技术基础，为实现物流业各个环节的实时监控提供了可能的条件。即在技术层面，已经可以实现物流资产的位置和状态等实时动态信息的采集，并可以通过GPS/GPRS/卫星/RFID链路连入互联网[，与物联网服务中间件进行交互，并可实时传输数据到物流资产管理平台的后台服务器。可见，搭建起智能物流资产信息的后台服务器已不是技术的难点。
据调研机构strategy Analytics的报告显示，目前Android手机和苹果手机的市场占有率合计超过90%[2]。可见智能手机已经非常普及，同时WIFI、3G、4G网络也日益的稳定成熟， 所以不论是物流企业的管理人员还是客户通过智能手机端随时随地的查看其关注的物流信息也是可实现的。
2 智能物流资产管理系统的设计
2.1 智能物流资产管理系统的功能定位
本系统旨在为物流企业设计一款可随时随地有效监控和管理其物流资产的智能物流资产管理系统，为物流企业提供一个物流资产全生命周期的位置跟踪服务、资产安全运行监测与预警、资产运营调度管理、配套紧急事件应急处理机制，以及提高上下游企业之间联动性的管理系统，帮助物流企业实时的掌握最新最准确的物流资产信息，确保其物流资产全生命周期的安全监控，提高物流企业对其物流资产的有效监控和管理，并极大地减少和避免物流仓储和运输过程中事故的发生，直接或间接地为企业节省了总体的物流成本。
2.2 智能物流资产管理系统的设计
本系统主要由三大部分组成：物流资产信息采集端、web后台服务器端和智能手机端[3]。用户可随时随地通过智能手机端监控和管理其所拥有物流资产，本系统的总体设计如图1所示。
2.2.1 信息采集端
在物流资产设备中部署GPS和各类传感器实现物流设备数据的实时采集。
2.2.2 数据接入链路
将实时采集的动态物流资产信息通过GSM/GPRS/卫星链路连入互联网。
2.2.3 数据收集解析模块
将接收到的二进制物流资产信息进行过滤，分组，关联，聚合等操作，处理得到物流资产管理过程中对应传感器采集的可用数据。
2.2.4 数据库集群
用于储存智能物流资产管理系统的相关数据。
2.2.5 应用服务器集群
应用服务器集群将为用户提供各种不同物流设备的逻辑业务和数据服务，如资产管理中心、实时位置服务、实时状态服务等、配置服务、登录认证、运营管理、视频语音远程服务等。
1）资产管理中心
负责处理用户管理相关物流资产的请求，实现使用人员远程控制其物流资产的具体指令操作。
2）实时位置服务
负责处理用户查询物流资产实时位置信息的请求和查看物流资产历史位置或轨迹信息的请求。
3）实时状态服务
负责处理用户查询物流资产实时状态信息的请求。如使用人员通过智能手机端查看其物流运输车辆的燃油使用情况等的请求。
4）配置服务
随着物流客户对物流企业专业化服务水平和信息化管理需求的不断提升，物流业务将会不断的细分，新的物流装备品种也将会不断的更新升级，对每一类型的物流设备我们都需要配套相应的设备管理系统，因为不同的物流设备，物流企业所关注的参数不同，即在手机端的显示界面也会存在差异，而在手机端作为开发人员不可能要求客户安装N个APP，以Android智能手机为例，开发人员也不可能一次性将各种物流设备的配置文件一次性打包到APK里，第一这种做法是不合理的，不符合手机开发的“轻应用”设计原则；第二任何开发人员都不可能预知未来所有物流设备的配置参数和个性化界面要求。所以基于以上两点，为了提高本智能物流资产管理系统的实用性和可扩展性，将设计配置服务器专门用于存放各类物流设备的个性化配置文件。
5）登录认证
负责处理用户的登录请求，能够根据用户的用户名和密码，通过安全认证，防止“非法”用户的接入与盗取物流资产的状态信息，提供私有信息数据的安全性。
6）运营管理平台
负责物流资产的优化调度管理，采用就近发货原则，采用云仓储物资管理调度系统实现将所有库存信息（地址、库存品种、数量、物流能力）记录在后台中央服务器上，并进行相关数据处理和跟踪，实现简单直观的任务交互系统，为管理人员随时随地上传任务并管理物流资产的调度，以及提高实施处理运输异常的反应机制。从而实现降低物流成本，极大提高物资配送效率。
7）视频语音远程服务
负责本系统视频语音远程服务相关的请求。如仓库的管理人员发现仓库异常时，可通过手机端向后台发出视频语音请求，当视频语音远程服务器接收到用户的具体请求后，将会根据用户的请求做出相应的响应，为仓库管理人员与其请求的协助人员建立连接，使协助人员通过视频语音的方式准确的掌握和理解仓库管理人员所发现的仓库异常情况，并及时的采取相应的有效应急处理机制，快速的解决仓库的异常问题，避免仓库事故的发生。
2.2.6 负载均衡层
1）在物流资产信息采集端和后台服务器集群端之间搭建负载均衡层，目的是为了均衡数据收集解析模块服务器的工作任务，当采集数据量在短时间内达到数据收集解析模块处理峰值时，负载均衡层可充当缓存的作用。避免数据收集解释模块服务器端处理能力下降。
2）在后台服务器集群和客户端之间搭建反向服务器，目的是为了提高后台服务器集群的安全性和高并发的处理能力，同时也为了实现本智能物流资产管理系统的整个后台服务器集群对于使用人员的客户端来说是透明的，提高物流资产管理的安全性和高效性，实现更稳定、安全、灵活的交互使用，减少服务器内部资源遭受破坏的风险。
3 结论
物流资产的数量、质量、效率和可利用程度直接决定了物流企业的货源组织能力和其他供应系统的效率[4]，物流企业实现对其物流资产的有效监控和管理将会给企业带来更多发展的机会和保障，也能为社会和客户提供更多优质的服务，从未创造出更多盈利的机会。
本文通过分析我国物流的不足，目前物流各个环节的不可控因素大多数都还属于物流企业没有真正有效监控和管理好其物流资产的问题，所以本文针对此研究课题完成了智能物流资产管理系统的总体设计，本系统旨在为物流企业设计一款可随时随地有效监控和管理其物流资产的智能物流资产管理系统，为物流企业提供一个物流资产全生命周期的位置跟踪服务、资产安全运行监测与预警、资产运营调度管理、配套紧急事件应急处理机制，以及提高上下游企业之间联动性的管理系统，帮助物流企业实时的掌握最新最准确的物流资产信息，确保其物流资产全生命周期的安全监控，实现物流企业对其物流资产真正有效的监控和管理，并极大地减少和避免物流仓储和运输过程中事故的发生，直接或间接地为企业节省了总体的物流成本。
【参考文献】
[1]阮洋.现代物流信息系统研究[D].西安电子科技大学，2005.
[2]李萧然.大屏智能手机受青睐苹果跟风三星欲肉搏[J].IT时代周刊，2013（13）： 32-33.
资产管理职能范文2
关键词：政府支持 中小企业 自主知识产权能力
前言
随着我国市场经济竞争日益激烈，企业要想在这种残酷的竞争中占领制高点、处于有利地位，企业不仅要积极创新，从而拥有自主创新的技术和产品，同时还应该得到自主知识产权，使其成果能够得到法律的保护。目前，在我国企业构成中，中小企业已经成为我国企业的重要组成部分。在稳定社会、研发新产品、提供就业机会、申请专利等方面起着重要作用，并且已经成为我国国民经济的主力军。
中小企业主要特点是信息密集、知识密集及技术密集，它是知识产权型企业中的典型，它的自主知识产权的质量及拥有量，不但关系到企业的发展，关系到我国核心竞争力及创新能力的高低，还关系到国民经济是否可以健康并且快速的发展。虽然创新型中小企业具有强大的创新动力、创新机制灵活，并且能按照市场需求快速跟进、调整产品，但是，因为企业往往受到现实条件等方面的影响，国家对中小企业的自主知识产权管理及保护方面还有很多漏洞，现实状况不容乐观。企业由于缺乏一些关键技术，而阻碍了其发展，所以，为了建设创新型国家，我国政府要时刻关注中小企业自主知识产权动态变化，从而提高中小企业的创新力及核心竞争力。
政府支持中小企业自主知识产权能力提升的必要性
中小企业自主知识产权能力提升的过程中，一定会遇到各种不利因素以及挑战，比如说人才缺乏、资金来源不足等。因此，政府就需要采取各种有利措施，加强支持中小企业自主知识产权能力提升。政府支持中小企业自主知识产权能力提升的必要性主要包括：
（一）基于提供公共产品的需要
公共产品的配置，是由政府参与从而实现配置。但中小企业自主知识产权的提升，必须有公共产品支持。一般来说中小企业周围的知识产权信息化、公用服务及公共设施等建设质量越高、越完善，那么就越能促进中小企业自主知识产权能力提升。
（二）基于维护市场秩序的需要
政府推动市场发育，市场主体成长需要政府来规范。政府需要规定法律来规范市场交易规则，并保护财产，所以，政府要干预市场经济，来维持市经济秩序的正常进行。比如说，根据中小企业自主知识产权的创造、管理、保护及运用，建立有效调节规范体系，严厉打击知识产权的侵权行为，加强知识产权保护，为中小企业自主知识产权的提升创造安全有效、公平及自由竞争的良好环境，这是政府必须履行的职责。
（三）克服中小企业自身提升自主知识产权能力的瓶颈
中小企业主要通过技术创新来促进自身的发展，同时要通过自主知识产权来保护他们的创新成果，从而不断提高竞争力。中小企业自主知识产权的提升过程，是创造、保护、管理并运用由主知识产权的过程，是由设备、资金、人才、技术等组成的。在提升自主知识产权过程中，中小企业必须与外界交流信息、能量、物质等，使其自主知识产权能够由低级到高级、从无序到有序进化提升。因此，中小企业自主知识产权的提升，需要投入大量财力、物力及人力，但中小企业往往缺乏资金，受到规模限制，很难保证为创新投入充足的技术和资金，而且管理制度不规范、人才缺乏，这都是制约其知识产权能力提升的瓶颈。这时就需要政府介入，在财政、税收及政策方面给他们以支持，通过规定制度增加中小企业技术创新，突破瓶颈，为中小企业自主知识产权能力提升提供好的环境。
政府支持对中小企业自主知识产权能力提升的作用
中小企业由于自身条件的约束，要比大企业容易受外界条件的影响。中小企业自主知识产权的提升不但受微观空间环境，还受到地域文化特征及经济要素条件的影响。与此同时，在中小企业自主知识产权能力提升过程中，很有可能会和全球范围内各大企业的价值分工、产业链、技术扩散及转移相联系。
（一）为中小企业自主知识产权能力提升过程中各种关系的改善提供有力保障
中小企业自主知识产权能力提升的过程是非常复杂的工程，此过程需要科研院所、中介机构、政府、社会金融系统等各方面的参与和相互合作。所以，为了提升中小企业的自主知识产权，促进各方面的相互协调合作便成为中小企业的主要政策内容。如果政府能够制定出与此相关的一些政策来引导并鼓励各个组织之间的交流和协作，那么这些措施便可以有效督促中小企业自主知识产权能力提升中组织关系的改善以及所必需的资源之间的整合。比如说：我国制定了一些有关政策的支持，使得产学研究以一种新的创新形式发展并完善，大幅度提高了中小企业的创新效率。
（二）为中小企业的自主知识产权能力提升提供好的文化氛围和外部环境
中小企业的自主知识产权能力提升过程，会和外界进行信息、能量和物质交换，这个过程不但要有一定的物质保障，还要有环境保障，比如良好的制度等。无论是物质保障，还是环境保障，他们的好坏，会直接的影响自主知识产权的发展。
制度环境一般分为以下两个方面：设立企业管理机构。企业管理机构的设立，能使国家促进中小企业自主知识产权能力提升的政策更好落实，并协调企业和政府、科研机构及其他企业间的关系；法律制度的建设。法律制度是中小企业的自主知识产权稳定提升的基础保证。政府必须加大法规建设和政策力度，其中包括投资、产权保护、人才和税收等各方面，这样就可以给中小企业的自主知识产权提高创造良好的环境。与此同时，政府还能够向重点产业进行政策倾斜，从而来吸引人力、物力、财力等流向这些领域，重新优化并整合资源。
资产管理职能范文3
关键词：行政事业单位；资产管理；预算管理
自从1978年改革开放以来，我国经济迅速发展，行政事业单位国有资产的规模和数量呈现不断增加态势，行政事业单位国有资产的质量也不断的进行改善提升。2006年国家财政部分别颁发了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令36号），以下简称《办法》，《办法》中明确了行政事业单位国有资产管理活动应当坚持资产管理和预算管理相结合的原则，这项原则的确立将会进一步加强对行政事业单位资产的管理，提高资产的使用效益，同时也将进一步强化了这项工作的严肃性和重要性，为对行政事业单位资产的有效管理保驾护航。
一、行政事业单位资产管理与预算管理中存在的问题
（一）资产管理绩效考核机制落后
由各级财政部门对我国的行政事业资产进行监督管理，是我国国有资产管理体制的重要内容。我国传统的预算管理模式缺乏对部门和单位的资产管理绩效考评机制，而且在资产形成后单位和部门可以无偿使用。现实工作中，很多单位出于自身利益的考虑，依旧千方百计的争取经费、争取项目，将财政经费视作实现单位利益的香芋头。而在具体使用过程中，由于缺乏合理的科学的规划，资产的重复购置、流失、闲置、利用效率低下等现象极为突出。造成这一问题的主要原因就是国家依然缺乏针对行政事业单位资产管理的绩效考评指标体系及配套的绩效考评制度，现在实行的以投入控制为主的预算管理模式，已经无法提供资产管理所需要的充分的财务信息，难以满足资产管理的需要。
（二）单位资产存量在预算安排中缺乏关注
在我国，由于行政事业单位国有资产的形成主要受财政预算分配的影响，因此预算管理模式对行政单位资产的形成、使用和管理有着根本性的影响。但是我国的以控制投入为重点的传统预算管理模式是明显落后于经济社会的发展。我国现今的预算管理模式以控制支出为主，在单位预算编制中对于应该重点关注的单位资产存量却缺乏相应的关注，主要工作放在对资产增量进行严格的审核审批。同时在预算的执行当中，将管理的重点放在了控制超支问题，要求严格按照预算批准的项目和数额实施预算。在实践中，以控制支出为主的预算管理模式其劣势已经显露无疑，该模式无法对资产存量实现有效的全面管理，而对资产的增量管理却又赋予了过多的关注，造成了资源的巨大浪费，最终会导致出现管理脱节的现象，根本无法使资产增量管理和资产存量管理得到紧密的有机结合。
（三）缺乏有效监督，部门职责不明确
我国各级财政部门和各级机构编制委员会分别负责核定资产的配置标准和行政事业单位的人员编制。而行政事业单位负担着根据核定的资产配置标准和人员编制标准，制定科学的年度预算方案，确定与其所提供的公务服务和产品相适应的资产配置标准和人员结构体系。如不同技术和职级科研人员的专用和通用设备的配置、人均办公用房及基本办公设备的配备，都应该遵循有关的标准进行合理配比。但在具体的工作中，由于政府主管部门并没有对单位已有资产进行有效的宏观管理和统筹调配，资产的浪费现象比比皆是，资产的利用效率是比较低的。在现有的预算管理模式下，行政事业单位的预算安排随意性比较强，其预算安排缺乏强有力地约束，很多行政事业单位都只是从自身的利益出发，而非是从全局利益出发，盲目的和其他单位竞争项目，争夺经费。
二、 行政事业单位资产管理与预算管理有机结合的对策
（一）明确管理部门及其职责，加强资产管理和预算管理
我国对行政事业单位国有资产进行管理的相关部门自建国以来，颇多改革。由1988年之前由财政部门统一管理后变革为1988年成立的国有资产管理局，行政事业单位的国有资产管理职能由国家财政部和国有资产管理局共同行使。1998年，中央进行机构改革，行政事业单位国有资产的管理职能再次划归财政部，除去个别地区将行政事业单位国有资产的管理职能放在了国资委之外大部分的省、市（地）将行政事业单位的管理职能放在了财政部门。行政事业单位资产的管理权多经改变，在这一过程中，在一些地方也出现了资产管理和预算管理相互分离的现象，这个是错误的，行政事业单位的资产大部分是财政资金转化的实物形态，单位实物资产的增加和管理，也离不开财政的支持。因此必须明确行政事业单位国有资产的管理职能，实现资产管理和预算管理的亲密结合。
（二）严格执行《办法》，处罚违法单位
目前，在我国行政事业单位资产管理和预算管理中一直被使用的是2006年财政部出台的《办法》。而对于行政事业单位资产管理的原则标准则在《办法》中被确立为资产管理和财务管理相结合、实物管理和价值管理相结合、资产管理和预算管理相结合的原则。但是这一原则并没有被在实践中进行很好的运用，制定出来的《办法》也并没有被良好执行，在很多行政单位的预算管理中形同虚设，这便直接导致了很多问题的产生。但是要实现财政资金使用的有效性、安全性和规范性的全面提高，实现资产管理与财务管理、预算管理、价值管理的有机结合，相互配合，各单位必须严格执行《办法》的相关规定，遵循行政事业单位资产管理的基本原则标准，以保证行政事业单位有效履行职能，积极适应社会主义公共财政的要求，最终建立起科学合理的行政事业单位的国有资产管理体制。同时对于不遵照《办法》规定，导致单位资产管理混论，以及造成国有资产浪费和流失的相关行政事业单位必须严厉惩处。
参考文献：
[1]沈利.行政事业单位资产管理和预算管理相结合的对策建议[J].行政事业资产与财务.2011（22）：131.
[2]林翰文，林火平.行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考[J].求实.2010（05）：34-35.
资产管理职能范文4
一、当前我国的商业批发公司实物资产管理的现状与不足
一是实物资产管理意识淡薄，未严格执行各项资产管理制度。商业批发企业虽然营业额大，经济效益好，但核算简单，管理者往往看重的是经济指标，对内部管理不是特别重视，资产管理制度都是照搬照抄通用的相关管理制度，没有结合商业批发企业的实际情况摸索出一套适合自身的资产管理制度，导致制度的执行和实际操作存在一定的难度，特别是对实物资产管理意识淡薄，只是简单登记，应付检查，从思想上不认同。二是对实物资产管理重视不够，责任主体不明，管理缺位。企业没有专门的资产管理部门，资产管理员一般也是办公室人员兼职，由于岗位职责不明确，出现多人有实物资产采购权限，受各种利益驱使，人们更看中的是实物资产采购权限，而对管理则互相推诿。对于购进没有达到固定资产核算要求的低值易耗品等实物资产也主要依赖于财务账本的记录，作为财务部门和实物资产管理部门如果不去一一盘点，就很难核实实物资产的真实存在性。三是实物资产管理制度不完善，缺乏科学的考核体系。由于尚未建立起较完整的实物资产管理体系，使得实物资产采购、验收、使用、保管、维修、处置、清查等管理制度和考核奖惩制度难以落实，导致实物资产管理力度不强。
二、优化商业批发公司实物资产管理的策略与建议
一是建立科学的商业批发公司实物资产管理机制。从我国目前市场上的商业批发公司管理经营情况来看，很多商业批发公司采取实物资产管理负责人的管理方式，但该种资产管理方式存在维护困难、执行不便等问题与弊端。追究其具体原因，主要是由于公司出于生产与经营需要，经常变动员工的工作地点，因此其使用的办公用品与物资也需要随之调整和变动，这种频繁的实物资产变更与调整，如果缺乏及时、有效的监督管理，将造成实物资产管理工作的混乱。因此，建立了实物资产管理机制后，有益于增强公司内部员工对实物资产的管理意识，优化资产管理部门的责任与职能，从而不断提升公司实物资产管理的水平。二是提升商业批发公司领导管理者对实物资产管理的意识。当商业批发公司领导管理者的思想认识提升后，能够对公司实物资产进行全面、宏观、科学管理，也有利于提升其他各部门的资产管理职能，监督其他公司人员自觉遵守公司关于实物资产管理的规定。公司组织管理层能够察觉到实物资产管理工作中的问题与风险，并制定出行之有效的解决方案及应对策略，组织实物资产管理机制的构建，建立配套的人员绩效评估与考核制度，奖励正确的实物资产管理行为，惩罚错误的实物资产管理活动，在公司内部形成氛围良好的实物资产管理模式。三是明确各部门的实物资产管理职能，优化公司内部的组织管理结构。只有提升公司内部各部门的管理职能、优化组织结构，才能够确保商业批发公司实物资产管理的质量、水准与效率，对实物资产的报废、领用、保管、采购每个环节进行严格控制与全面跟踪监督。作为负责商业批发公司实物资产管理的财务主管部门，应当尽职尽责地履行好自身管理与监督责任，改变过去财务管理部门的实物资产管理意识模糊、职能管理能力较低、后续监管与跟踪意识不到位等问题与毛病。做好对公司实物资产的管理，首先需要公司财务管理人员对实物资产形成清晰、正确的价值认识，并能够应用科学管理的手段，对公司的实物用品与物资的报废、处置、使用、盘点、领用、入库、采购进行动态监管和控制，建立实物资产的处置账目、领用跟踪卡片；其次，各部门应当明确本部门对于拥有实物资产的管理与使用、维护职责。举例说明，各个部门需要对部门内部的容易消耗物资用品、固定资产，实施登录、统计、管理和维修与跟踪，尽可能避免实物资产的流失与损耗，为公司节约经营成本。财务管理工作者应当积极主动与各部门的物资使用与管理人员进行沟通，加强对公司实物资产的监督与管控。四是提升公司实物资产管理人员的职业素养。从商业批发公司内部各部门中选拔、任用具有财务管理能力、职业责任心高的工作人员负责其部门中的实物资产管理工作，并制定相对应的实物资产管理工作绩效评估与考核。在应用信息化实物资产管理系统之后，该职务人员还应当具备计算机操作、软件应用的专业能力，将商业批发公司的办公实物更新、报废、采购、领用等情况，及时收集汇总并录入信息管理系统当中，确保实物资产管理数据与信息的真实客观。公司领导与管理层应当重视对实物资产管理工作者的培养，通过制定学习考核计划、培训制度、交流会与讲座等形式，多方面鼓励实物资产管理工作者不断提升个人职业素养和专业能力。五是实施与实物资产管理相配套的绩效评估与考核机制。通过实物资产管理绩效评估与考核机制的建立与实施，对违反公司实物资产管理规定，违规操作的人员进行责任追究与惩处。举例说明，当盘点公司实物资产时，首先要明确划分各实物保管人、采购人员、领用人员和申购人员的各自责任，跟踪实物资产的使用与维护情况，对各人员进行责任评估与考核。其次，财务管理部门应当定期对公司实物资产进行全面统计、核对与清查，核对公司实物资产的数量、性能和现状，同时对公司其他员工形成警示作用，要求公司员工爱惜并自觉节约使用公司实物资产。最后，评估、考核公司设施设备的性能、维护与使用情况，统计考核各责任人履行职责的情况。实物资产管理做到专职、专人管理，防止闲置、毁损、丢失等问题的发生，建立规范、科学的实物资产管理机制。
总而言之，商业批发公司应当结合公司自身的经营与生产特点，查找到自身在的实物资产管理工作中的不足之处，并提出针对性的优化策略与解决方法，不断提升实物资产管理的质量。
作者:陆晓波 单位:大连市体育彩票管理中心
参考文献:
[1]白雨燕.基于国有企业实物资产管理体系优化的思考[J].现代商业,2016,(14):109-110.
[2]徐晓霞.企业实物资产管理的薄弱环节及完善策略探究[J].中国管理信息化,2014,17(24):20-21.
[3]庞林,邹可茗,陈富强,马允.国有成品油销售企业实物资产管理的制度设计初探[J/OL].中国商贸,2014,(25):70-72+74.
资产管理职能范文5
【关键词】事业单位；经济管理职能；创新；完善
一、事业单位经济管理职能的相关概念
事业单位经济管理职能是指事业单位经济管理部门在管理经济活动过程中的权责以及实现单位经济管理部门所具有的功能作用。事业单位经济管理职能不仅体现出来单位经济管理活动的性质，而且还表明了其经济管理活动的范围和方向。事业单位经济管理职能主要包括：决策、计划、组织、协调、控制五种。第一，决策。事业单位在进行对经济活动管理过程中为达到某种目标应当及时进行有效决策，可以通过确定决策目标、拟订方案、评估选优、择定方案、检验并完善方案等流程进行决策；第二，计划。单位在进行有效决策之后应当确立目标，选择实现目标的途径，计划主要包括制定计划、执行计划、检查计划三个基本环节；第三，组织。组织是指当制定计划之后，单位经济管理部门应当将所确定的计划方案付诸行动；第四，协调。单位在发挥经济管理职能过程中难免会存在问题有待解决。协调是指调整和改善各个部门之间的关系，尽可能地减少在进行经济管理过程中的功能损耗，建立和谐的，相互促进的关系，实现整体功能的一种管理活动；第五，控制。控制是指本单位以及上级单位对经济管理活动的监督，检查，修正，纠偏以促进经济管理工作能够顺利开展，控制和防范一些不法行为的发生。
二、我国事业单位经济管理现状
1.资源配置有待进一步完善
目前，我国有相当一部分事业单位对于国有资源配置有待进一步完善。尤其是在事业单位的办公用房、公务用车等国有资产的配置上经常会因为地区、级次、单位以及部门的不同差距很大。同时，还没有建立健全全面预算管理体系，预算管理与国有资源配置还处于独立状态，没有将二者紧密联系起来，这样就会造成预算与实际资源配置情况差异性大。预算难以起到约束的作用。此外，我国一些地区事业单位没有意识到国有资源有效配置的重要性，攀比心理严重，没有结合单位实际需要过分追求标准性能高的办公设备仪器，超编、超标配置现象严重。
2.管理混乱
很多事业单位没有将自身资产实际情况上报给财政部门，而且自身还没有一套健全的国有资源管理体系，经常会出现国有资源在使用、配置过程中处理程序不规范的现象。同时，相关岗位设置混乱，没有安排专职人员进行国有资源管理，经常是采用兼职的形式，没有明确对从事资产管理工作人员的职责权限。甚至有个别单位连固定资产相关账簿都没有设置，从而出现由于管理混乱家底不清、账实不符的现象。
3.资产使用效率有待进一步提高
我国很多事业单位对于国有资产的使用效率不高，过于重视资产配置，而在资产使用效率的管理方面存在很多漏洞。这样一来，就会造成有相当一部分资源闲置情况的发生。一些单位还存在着个别人员为了一己之利利用手中权力低价转卖、无偿借用国有资产的现象。一些办公设备的实际使用时间少于使用年限，到期就被报废变卖。
三、对于加强事业单位发挥经济管理职能的一些建议
1.建立健全以市场为核心的宏观调控体系
虽然我国市场经济发展步伐不断加快，但是我国目前仍然处于社会主义社会发展初期。对此，我国应当积极完善社会主义市场经济体制，使得事业单位经济管理职能得以充分发挥。由于事业单位经济社会发展进程中被视为一种行为主体，宏观经济调控是事业单位在发挥经济管理职能时需围绕的核心。所以事业单位应当密切关注货币、金融、信贷等市场发展情况，科学合理运用手中权力对由于通货膨胀或者通货紧缩而引起的市场经济难以持续稳定发展的瓶颈问题进行有效调节。同时，事业单位还应当根据市场经济发展实际需求针对一些生产力过剩现象进行宏观调控，拓宽就业途径，加大就业需求保障力度等经济管理措施来实现国民经济的快速增长。
2.完善事业单位基本建设管理
完善事业单位基本建设管理体系也是事业单位经济管理职能充分发挥的有效途径之一。由于各地财政每年都会向事业单位拨付一定的基本建设款项，用于单位日常管理、活动以及设备仪器更新维护。虽然每笔业务开销不多，但是业务较为繁杂，全年累计起来支出金额也较为巨大。对此，事业单位应当重视基本建设管理中的后勤部门管理，后勤部门也应当充分结合本单位的实际需要情况编制一套精细可行基本建设经费预算，并及时向上级领导汇报。单位各个部门要对预算进行探讨，制定出一套最优方案后予以执行，以提高财政拨款的使用效率。
3.完善国有资源管理制度
一套科学合理的资源管理制度在很大程度上能够为事业单位国有资产有效利用提供一定的保障。第一，相关部门应当下到各个单位进行调研，深入了解各个单位国有资产实际情况，根据各单位的实际状况进行国有资产配置标准和管理考核指标的编制；第二，应当加大对各个单位国有资源管理的宣传力度，可以通过活动、会议等形式使各个单位都能意识到国有资源有效管理的重要性，促进其能够建立健全自身国有资产管理内部控制机制；第三，事业单位还应当实行资产管理岗位责任制，实现不相容岗位分离，明确工作人员的权责，一旦出现问题能够落实到个人，从而达到保证单位经济管理职能得以全面发挥；第四，相关部门还应当建立一套完整的国有资产信息管理系统，进一步实现动态式的管理，对国有资产配置、使用、处置情况进行全程跟踪管理，对各个单位国有资产存量及其变动情况深入掌握，以便在进行财政预算编制时与各个部门所上报的预算进行比较，科学合理地进行预算编制；第五，各级财政部门与事业单位还应当不断提高自身国有资源管理队伍的综合素质，安排专职人员担任国有资源管理相关职务，并定期进行相关知识的培训，特别要培养他们良好的思想及业务素质，使其认识到国有资产管理的现实意义，控制和防范一些不法分子为了一己之利低价转卖、无偿借用国有资产现象的发生，使事业单位经济管理职能得以充分发挥。
4.加大对市场的监督管理力度
从现阶段我国市场经济整体发展形势来看，市场发展仍然存在着诸多问题有待进一步完善。目前，我国亟待解决的问题就是市场垄断问题，因为垄断的发生会直接造成市场成本和销售价格失调，致使市场供给关系难以被准确地体现出来。同时，垄断问题的加剧在一定程度上还会阻碍着事业单自身经济管理职能的充分发挥。对此，事业单位相关部门应当加大对市场的监督管理力度，谨遵我国相关法律法规，秉承公平、公正的态度，扮演好冲裁人的角色，对于一些垄断行为应当下到企业进行调查，充分运用手中的权力，对于一些恶性竞争行为采取罚款、纠正等形式的处罚，充分发挥事业单位的经济管理职能规解决市场恶性竞争的发生。此外，地方事业单位还应当积极配合中央政府的工作，对于一些与国家有关法律法规相违背的行政管理条例进行进一步完善，维护市场秩序保证经济市场公平合理的竞争。
四、结论
我国政府职能随着市场经济的发展而不断变化，经济管理职能作为我国事业单位的最重要职能之一，单位应当秉承着促进市场稳健发展，加强社会管理与公共服务的宗旨，通过建立健全以市场为核心的宏观调控体系、完善事业单位基本建设管理、完善国有资源管理制度、加大对市场的监督管理力度等方式充分发挥自身经济管理职能，进一步促进我国市场经济的快速发展。
参考文献：
[1]范旭涛.河北省公共财政管理改革的基本经验与发展取向[J].中国经贸，2012（05）.
资产管理职能范文6
关键词:行政事业单位;固定资产;对策
中图分类号:F273.4
文献标识码:A
行政事业单位的固定资产,既是国家权力、国家意志得于实现的物质基础,也是服务社会、调控经济发展和社会事业进步的重要杠杆,行政事业单位固定资产主要配置于社会的非生产领域,其内涵是指行政单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产核算。
一、行政事业单位固定资产管理的现状
目前我国行政事业单位固定资产管理中存在的的问题可分为三个层次:一是认识层面的问题;二是体制层面的问题;三是操作层面的问题。
(一)认识层面的问题。长期以来,由于人们对行政事业单位固定资产的重要性认识不足,行政事业单位一直是重钱轻物,重购置轻管理,单位没有严格的资产管理约束机制,造成了行政事业单位资产管理不规范。同时,行政事业单位的固定资产大部分是由国家财政拨款购置和无偿调入的,财政部门、国资部门对拨款的使用和资产的利用效率缺乏有效的监督和考核,导致资产闲置、浪费、流失严重。
(二)体制层面的问题。体制方面存在的的问题主要表现在以下几个方面:1,管理机构设置不够规范,机构不够健全。由于管理机构设置不统一、不规范,导致行政事业单位国有资产管理体制不顺,管理职能主体缺位与越位并存。2,管理职能交叉,职责不清。行政事业单位的固定资产的各级管理部门职责不清,职能交叉现象比较普遍。具体表现在:各级机关事务管理局与资产具体占有使用单位的管理权限不清;财政部门与行政事业单位主管部门的资产管理权限不清;行政事业固定资产体具体占有使用单位内部财务管理与资产管理权限不清。
(三)操作层面的问题。操作层面存在的的问题主要表现在以下几个方面:1,资产存量不清、账实不符普遍存在。我国许多行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象,大量实物资产以账外资产的形式存在,大量债权类资产名存实亡,大量账面债务类负债,本质上是单位隐匿的收入性资金、收益性资金或者是不需支付款项,更有一些货币资金类资产通过关联支付转移到了体外账户。2,资产闲置、浪费严重,使用效率低下,导致资产流失严重。行政事业单位固定资产使用效率不高,是一个长期存在却一直未能真正地采取强有力措施予以克服的问题。办公室要宽敞豪华;公务用车要高档;内部食堂要食府化;培训中心要宾馆化等现象严重。行政事业单位国有资产管理流失现象存在于整个资产管理的全过程,存在于各个管理环节,流失现象严重。3,资产配置不均衡,使用不公平。违背公平原则,脱离实际需要,部门分三六九等,事业分显要微薄,公用经费、专项经费、补助经费在各行政事业单位之间配置不公的现象十分普遍。有形的、显性的、易于比较的实物资产的情况是这样,那些不易比较的各类货币资产配置同样同样存在该情况。
二、完善行政事业单位固定资产管理的对策与措施
(一)认识层面上:强化固定资产管理意识。固定资产管理的好坏关系到其他各项工作能否顺利进行,关系到单位的发展和职能目标能否顺利实现。单位工作人员要在思想上高度重视事业单位的固定资产管理工作,在行动上积极建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护与盘存等制度,积极组织加强实施和完善固定资产管理规章制度,同时,应加强单位工作人员的固定资产管理知识的教育培训。
(二)体制层面上:1,制定法制化的管理规则。法制化是市场经济的基本特征,是资产管理的必然武器。目前,我国行政事业单位固定资产管理的立法工作依然比较滞后,管理制度不健全、管理目标不明确、管理定额不修订、失管问题不追究等问题十分突出。2,规范和健全各级政府的资产管理部门,创建条规化的专业监督制度。建立专门化固定资产管理机构,是搞好行政事业单位固定资产管理工作的基础与前提,因此,并确保机构、编制、职能、人员、经费到位。财政部门应加强对行政事业单位固定资产的监督,建立财政监督、审计监督、社会监督、单位内部监督的监督机制,要强调的一点是,应将行政事业单位固定资产使用和管理情况的审计列入审计机关每年必须履行的工作职能范围。
(三)操作层面上:1,建立集约化的管理方式。集约化的管理方式的内涵是产权集中管理,收益纳入本级财政预算。对于历史原因形成的行政事业单位所属的经营性企业、名为事业单位实为经营性单位的国有资产,尽快通过转制,集中统一管理。对于条件成熟的可以“非转经”的资产,原则上应当通过阳光操作手段,实行公开拍卖,对于因种种主客观因素,不能实现拍卖而仍由行政事业单位经营、经管的国有资产,采取财政部门牵头的统一管理、统一运营模式管理。2,组织严密的会计核算。认真核实资产的实有数与账面结存数是否相符,资产保管使用情况是否正常;资产有无盘盈、盘亏及损益情况等。有不符合固定资产标准的清理出去,账外的立即入账,出租出借资产收益都必须上缴国库作为国有资产。3,实行信息化的管理手段。行政事业单位固定资产的信息化管理十分重要,它可以缩小集中管理与分散使用之间阻碍,有利于日常调研、监管,有利于提高国有资产的使用效率,有利于及时发现各单位国有资产的异动,及时发现闲置国有资产、低效使用国有资产,以利于处理。
参考文献:
1 常林青,浅谈行政事业单位固定资产管理,山西财税,2006,10
2 马莉,加强行政事业单位固定资产管理的几点建议,科技与经济,2006,20
