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建设工程造价管理的概念范文1
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言：随着我国建筑业的发展，工程项目建设已不在像以前一样只考虑工程质量问题，在保证工程质量不变的前提下尽可能的提高经济效益是现在每一个工程建设项目必须面对的问题。所以，我们应该正确认识工程造价管理和解决工程造价管理存在的各方面问题，建立完善的工程造价管理机构，降低工程造价，使建设项目的投资控制在合理的限额之内，保证投资项目的实现，最终达到理想的投资效益和社会效益。
一工程造价的特点
1 工程造价具有大额性，要发挥所建设的工程项目投资效用，其工程造价都是非常昂贵。所投资的费用动辄数百万、数千万，一些特大的工程项目造价甚至可达数百亿人民币。
2 工程造价的个别性、差异性，任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。
3 工程造价具有动态性，任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间。在工程的建设中，往往由于诸多外在因素的影响，造成许多影响工程造价的动态因素。所以，在整个项目的建设期间工程造价处于不确定的状态，直至该项目竣工决算后才能最终确定此项工程的实际造价。
4 工程造价具有层次性，在一个建设项目中包含多个单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。所以工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
5 工程造价具的兼容性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂，资金成本较大。
工程造价管理分为两个方面。一方面是对建设工程投资费用的管理，另一方面是对工程价格的管理。
1 建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
2 工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
三目前我国工程造价管理存在的问题
随着我国建筑业的蓬勃发展，工程的造价管理的作用越来越重要。目前我国造价管理工作还是存在一些不容忽视的问题，管理部门如何为建设工程求一个合理的造价，已成为一项十分艰巨的任务。
1 我国目前工程造价计算模式仍采用定额计价经济模式，由于技术、结构和材料的不断更新，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。很多时候因为缺少可靠的数据资料，导致抉算定额或补充定额存在很多不合理的地方；其次在结算时普遍存在高估冒算现象，有些施工单位为了获得更多的效益，不从改善经营管理、提高工程质量、社会信誉等方面入手，而从多计工程量、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
2 规章制度不健全，虽然我国已出台了有关的法律、法规，使规程造价管理有章可循。但在实际贯彻中存在众多问题，由于人为因素造成的“有法不依，执法不严”的现象经常出现。因此，对行业立法的加强实施已成为当务之急。
3 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但我国造价工程师资格考试才刚刚起步，正规院校造价工程管理专业的毕业率非常小等，这些原因都严重影响我国造价工程管理的发展。
四加强工程造价管理的对策
为了我国造价管理工作更好的发展，须从以下几个方面加强工作，以切实有效的改善我国工程造价管理存在的问题。1 建立完善的工程造价管理机构，加快我国法规的建设以此来对建筑市场进行规范，维护市场主体的合法权益。
2 应从加强投资决策、设计阶段造价管理与控制、严格招标三方面做好工程前期的造价管理工作。合理确定工程造价，加强对投标的监督工作。
3 做好施工阶段造价管理工作，在施工过程中造价管理有着重要的意义。在项目建设中，对具有较大影响工程造价的设计变更要对照设计方案进行严格审核，对未经同意擅自追加投资，改变设计等在进行造价审查时一律不予承认，相关部门还应追究其责任。
4 提高工程造价管理从业人员的整体素质，加强人才的培养。对工程造价管理从业人员要及时的进行培训，使其职业道德、相关的法律法规以及业务知识进一步提高。
5 大力推行工程量清单计价，工程量清单计价方法满足建筑行业平等竞争的需求，为投标单位提供了一个平等竞争的基础，同时它也是在施工过程中支付工程进度款的依据。此外，在工程出现变更时，可以根据工程量清单作为参考标准，对合同价格进行调整或索赔。
结束语： 总之，对工程建设的造价进行科学有效的管理与控制，可以有效的解决目前工程建设中高估冒算、投资失控、节约国家建设资金等问题。所以，我们必须加强工程建设造价管理工作，降低工程造价，提高经济效益，促进国民经济健康发展。
参考文献
[1] 廖新平.谈工程造价管理的作用 [J].山西建筑,2012年05期
[2] 吴汉平.深化建设工程造价管理改革的思考[J].建筑经济, 1998年05期.
建设工程造价管理的概念范文2
关键词：工程造价管理 全生命周期造价管理 全面造价管理 全过程造价管理
1 各工程造价管理模式的含义
1.1 全生命周期造价管理
全生命周期造价管理主要是由英美工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末和80年代初提出创立的，在英国皇家测量师协会的直接组织和大力推动下，进行了广泛深入的研究和推广，逐步形成了一种比较完整的现代化工程造价管理理论和方法体系。
关于全生命周期造价管理思想与方法的核心概念及其定义，通过对目前各种文献的归纳和整理，可以总结为：全生命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设期、未来运营维护期总成本最小的一种管理理论和方法。该理论体系主要包括四个方面：①风险和不确定性因素研究；②实际应用领域方面的研究；③生命周期成本计算软件研究；④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造价把项目整个生命周期分为三个阶段：初始建造阶段、运营维护阶段和弃置回收阶段。相应的也涉及到三种成本：初始建造成本、运营和维护成本和净弃置成本（弃置成本减去回收收益）。如图1所示。
1.2 全面造价管理
工程项目全面造价管理（Total Cost Management —TCM）是由美国造价工程师协会（国际全面造价管理促进协会的前身）在20世纪90年代初提出来的。其初始定义如下：“全面造价管理就是通过有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价 、盈利和风险。”随后国际全面造价管理促进协会又发表专论《全面造价管理阐述》一文，对上述定义进行了如下补充和说明。
同时，在上述专论中，国际全面造价管理协会也对全面造价管理阶段进行了如下划分：①发现需求和机遇阶段；②说明目的、使命、目标、指标、政策和计划阶段；③定义具体要求和确定支持技术阶段；④评估和选择方案阶段；⑤研究和开发新方法阶段⑥根据选定方案进行初步开发与设计阶段；⑦获得实施的资源阶段；⑧实施阶段；⑨修改和提高阶段；⑩退出服务和重新分配资源阶段；11补救和处置阶段[2]。
1.3 全过程造价管理
全过程造价管理是由中国造价管理学界于20世纪80年代末90年代初提出来的。
通常一个工程项目的全过程只是被简单的划分为如下几个阶段：①项目可行性分析阶段；②项目概念设计与开发阶段；③承发包阶段；④实施阶段；⑤移交阶段。其造价的确定过程可用图2来说明。
2 三种工程造价管理模式各自的特征
2．1 全生命周期造价管理的特征
它具有以下特征[1]：
⑴ 全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策被选方案的数学方法。
⑵全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段，是计算工程项目整个服务期内所有成本以确定设计方案的一种技术方法，通过指导建筑设计者综合考虑工程项目的建造成本和运营与维护成本，以达到降低项目全生命周期成本的目标。
⑶从工程项目全生命周期的阶段构成和全生命周期造价管理的目标出发，全生命周期造价管理不仅可以在投资估算阶段使用，还可以应用于其他阶段投资的确定和控制。
2．2 全面造价管理的特征
全面造价管理的核心思想是在一个工程项目的造价管理过程中进行全面管理，也就是“全过程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面内容：①要进行项目全过程与全生命周期的造价管理，而不是只做项目实施期间的造价管理；②要进行项目全要素造价管理，而不是盲目追求节约造价，不顾工期、质量等相互影响的要素；③要进行项目风险造价管理，而不是只开展确定性项目造价的管理；④要求项目全团队成员都参与造价管理，而不是只有相关利益主体单位单独管理造价。
2．3 全过程造价管理的特征
工程造价全过程管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工及竣工结算的各个阶段，是一个动态的管理过程。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开[4]。
3 对我国工程造价管理界的启示
全生命周期造价管理、全过程造价管理和全面造价管理都是工程项目在造价管理的新思想和新的管理方法。
从我国工程造价管理实际发展情况来看，全过程造价管理是最适合我国国情的，并且得到了逐步应用和推广。虽然它还存在一些问题，但其基本的思想方法在某些项目中极具借鉴价值。
参考文献：
[1] 段晓晨，张晋武，李利军，张建龙.政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M].北京：科学出版社，2007：18-23.
[2] 戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：天津大学出版社，2000.
[3] 晏永玲，胡毅方.对几种工程造价管理模式的探讨[J].四川建筑科学研究，2007.33(3):215.
[4] 张红蕾.如何在工程项目建设过程中进行造价管理与控制[J].探讨与研究,2007.6.
建设工程造价管理的概念范文3
关键词：工程造价工程造价的构成、控制和管理全过程
工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程。工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，所以，工程造价的作用范围和影响程度都是巨大的、深远的。
工程造价的基本概念
工程造价，有两种含义。从建设投资商的角度看，其含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定投资费用。投资商选定一个投资项目，为了获得预期的效益，一般要通过项目评估进行决策，然后进行到设计招标、工程招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动。投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
工程造价的另一种含义，是从工程承包商的角度来定义。工程造价即指工程价格，也就是说，为了建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装的价格和建设工程总价格。在这里，工程的范围和内涵既可是涵盖范围很魇一个建设项目，也可以是一个单项工程，甚至可以是整个建设工程中的某个阶段，如土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程，或者其中的某个组成部分。随着经济发展中的技术进步，分工细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形成也会更为丰富。
工程造价的两种含义，是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的人体价格；同时也是投资作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。
区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，是站在投资角度充当着市场需求主体的角色；当承包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然，不同的利益主体绝不能混为一谈。同时，两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别二重含义的现实意义在于，为实现不管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地实现各自的目标报务。从而有利于推动全面的经济增长。
一、 工程造价的构成
从上所述，工程造价即工程投资的费用，从我国现行的建设工程投资构成看，建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两个部分，建设项目资产中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。工程造价的构成按程项目建设过程中费用支出或花费的性质、途径等来确定，是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中，包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等，总之，工程造价是工程项目拧紧确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格将会使用所需的全部费用。
根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》以及建设部（建标【2003】206号颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用、预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项。
在工程造价的构成中，设备及工、器具的购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费用组成的，它是固定资产投资中的各有部分。在生产性工程建设中设备及工器具购置费用占工程造价比重增大，就意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。而建筑安装工程费用则包括建筑工程与安装工程两项内容的费用，它们分别由直接费、间接费、利润和税金组成。工程建设其它费用，是指从工程筹建直到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。
二、 工程造价管理的意义
工程造价管理是建设工程项目管理的重要部分。工程造价有两种含义。工程造价管理也有相对应的两种含义。一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。
作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴，更明确的说，它是属于工程建设的投资管理范畴。工程建设投资管理，就是为了达到预期的效益对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等活动。
而工程价格管理，则属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动，国家对工程造价的管理，不仅承担一般价格的调控职能，而且在政府投资项目上也着微观主体的管理职能。区分两种管理职能，进而制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。
从以上分析的工程造价管理的两种含义上看，投资商的目的是收获到预期的投资效果，而工程承包商，其最终目的是修定盈利。因此，工程造价管理的意义就在于利用科学的管理方法，合理地确定造价和有效地控制造价，以最大限度的实现投资效益和建筑安装企业经营效益。因此，工程造价管理是实现项目管理的目标，是赢利的重要手段；工程造价管理贯穿于建设项目的全过程，正是实验室的管理范围的全面性，决定了工程造价管理的另一层意义在于它是影响整个项目管理成败的重要因素。工程造价管理的可以从以下几个方面进行论述。
（一） 工程造价管理是工程项目管理目标，实现刻的重要手段。
1、 通过工程造价管理指导或决定项目决策。
建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用，是否认为值得支付这项费用，是项目决策中要考虑的主要问题。财务能力是一个独立的投资主体必须首先解决的问题。如果建设工程的价格超过投资支付能力，就会迫使他放弃拟建的工程。因此，在项目决策阶段，建设工程造价管理资料就成为项目财务分析和经济评价的重要依据，工程造价管理对项目决策起指导甚至决定作用。
2、 通过工程造价管理控制投资资金的合理使用。
投资计划是按照建设工期、工程进度及建设工程造价等逐年分月制定，正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价管理在控制投资方面的作用非常明显。工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，而每一次估算对下一次估算又都是对造价严格的控制，具体讲，每一次估算能超过前一欠估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。建设工程造价管理对投资的控制也表现在利用制定各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险的作用下，造价管理对投资控制作用成为投资的内部机制。
3、 有效的工程造价管理为短信建设资金、评价投资效果提供依据。
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金任供应。
工程造价还是评价投资效果的重要指标之一。建设工程造价是一个包含着多层次工程造价体系，就一个工程项目来说，它既是建设项目的总造价，又包含单价工程的造价和单位造价，同时也包含单位生产能力的造价，或一个平方米建筑面积的造价等等。通过工程造价管理，实现工程造价，使工程造价自身形成一个指标体系，它能够为评价投资效果提供出多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的提供参照系。
有效的造价管理不仅为筹集建设资金提供依据，还可以衡量资金使用效果，成为投资者维护投资利益的保障。
（二） 工程造价管理管理工业园的全面性，决定了他是影响整个项目成败的最重要因素之一。
1、 工程造价管理贯穿工程全过程，是全阶段的管理。
建设项目的全过程通常可能分以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲，建设项目全过程的造价是由各个不同阶段的造价构成的，而各个不同阶段的造价又是由这个阶段中的各项具体活动的造价构成的，形成这些造价的根本原因是由于开展各项活动所带来的资源的消耗。因此建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手，通过对各项具体活动造价的科学管理，实现对于建设项目各个阶段造价管理；然后通过对各个阶段造价管理，实现对于整个建设项目全过程的造价管理，由此可见，工程造价管理是贯穿于整个工程的一项全过程的管理控制工作，涉及到国民经济各部门、行业、涉及社会再生产中的各个环节。
2、 工程造价管理是全要素的管理
建设项目的造价不仅要从全过程造价管理入手，考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好工程造价的全因素入手，去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个。即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包括两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。
3、 工程造价管理是建设项目全风险的管理。
建设项目的实现过程的一般产品生产过程不同，它是一个存在许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，由于这样一个特点，使用建设项目的造价中就包含了三种不同的成分：确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性造价。这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程，只有到项目完成时，都会最终形成一个完全确定的工程造价，因此，对于建设项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作。
工程造价管理是全团队的管理
建设工程造价管理的概念范文4
关键词：建设工程；造价管理；探析
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
对工程建设的整个过程的造价的控制是建设工程的造价管理的最核心的内容，工程造价管理贯穿了项目建设的整个过程，其中包括了决策评估阶段，前期的准备阶段，设计阶段，承包工程阶段，工程的实施阶段，完工验收阶段以及决算审核阶段这一系列的阶段。所以呢，要想提高项目的投资效益，在预先定好的投资限额里控制好项目的造价是其关键所在。工程造价管理，它不仅是一个经济问题，它其实是一个集管理，技术以及经济为一体的一种综合的学科。投资项目效益的好坏直接受到工程项目造价的高以及低的影响。从而能够充分的体现一个单位的管理水平以及工作质量问题。因此，在工程的建设过程中，建设单位应该把工程造价管理当作核心工作来做，从而能够使工程造价降低，使经济效益得到很大的提高。
1 工程管理造价概念
工程造价就是指某些工程项目在建设的时候所花费的一切费用。而对在建设项目在投资的决策阶段和设计阶段、招标以及投标阶段到最后的项目的实施阶段及其结算阶段这整个过程的管理就是我们通常所说的工程造价管理。控制建设的项目投资在所批准的一定的投资限额里，确保能够实现项目管理的目标，从而能够合理有效的运用财力、人力以及物力，使工程建设项目能够取得很好的投资效益。
2 建设项目管理各阶段的工程造价控制的重要性
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算。
2.1建设项目投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
2.2建设项目设计阶段工程造价控制的重要性
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。
2.3 建设项目工程实施阶段工程造价控制的重要性
在建设项目的工程实施阶段最主要的是项目产出物的生成及其管理与控制，因为这一阶段是整个项目产出物的生成阶段，所以这一阶段的工作还与建设项目所涉及的专业技术有关。例如，建设项目的产出物若是一栋工业建筑物，则它的实施、管理与控制工作就包括从三通一平、土建、安装一直到建成的全部实施、管理与控制工作。所以建设项目工程实施阶段是建设项目的一个重要阶段，是人力、物力、财力、消耗的主要阶段，需要集中投入大量的资金和各种资源。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，政策性变化、材料设备价格和市场供求波动大，这许多因素都会直接影响建设项目的成本。
3 工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面：
3.1 工程造价是项目决策的依据
建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
3.2 工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3.3 工程造价是筹集建设资金的依据
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
3.4 工程造价是评价投资效果的重要指标
工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
3.5 工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
4 工程造价管理目前存在的一些问题
4.1 工程造价管理的计价模式的落后
我国在工程计价这上面一直运用的是定额计价的方法。但是定额的这种推广方式浪费的时间比较多，从而造成了定额落后。所以，我们要运用“全过程、全方位、动态工程造价管理”这个计价模式，实行工程量清单这种计价模式。
4.2 法律以及法规的不健全
我国虽然制定了一些相关的法律以及法规，能够让工程造价管理方法有法可依，有章可循。但是在执行上比较麻烦，人为操作的因素也很多，相关的法律和法规还不够健全，因此在实践的过程中存在了诸多问题。所以要加强守法意识以及加强行业的立法。
4.3 从事工程造价管理人员的素质较低
建设工程造价管理的概念范文5
关键字：全面管理投资效益造价控制决策设计招标投标
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、 全面造价管理概述
（一）、全面造价管理的概念
1.工程造价的概念
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益
2.工程造价管理的概念
工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。
3.全面造价管理的概念
全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。全面造价管理是一个工程实践领域，在这个领域中，工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划，造价预算，经济和财务分析，造价工程，工作与项目管理，计划与排产，造价与进度的情况度量与变更控制等问题。
二、工程造价的全面管理
（一）建设项目全过程造价管理
工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特的过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许许多多子过程构成的。工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。
（二） 建设项目全要素造价管理
由于工程项目的实现过程中每项活动都受三个基本要素：造价、工期与质量的影响。
因此工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的全部要素人手，去考虑对于一个项目造价的全面管理。在工程项目全过程中，上述三个要素是相互影响和相互转化的，一个工程项目的工期和质量在一定条件下可以转化成工程项目的造价。
（三）建设项目全团队造价管理
在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。这些利益主体包括：工程项目的项目法人或业主，承担工程项目设计任务的设计单位或建筑师与工程师，承担工程项目监理工作的工程监理咨询单位或监理工程师，承担工程项目造价管理工作的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的施工单位或承包商及分包商，以及提供各种工程项目所需物料、设备的供应商等等。这些不同的利益主体，一方面为实现同一工程项目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程项目的不同任务，而获得各自的收益。
三、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
（一）决策阶段工程造价的合理控制。
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%～80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
（二）设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
（三）招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。
（四）施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
（五）竣工验收阶段对工程造价的控制工程
竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，并验收合格后，发承包双方根据现场施工记录、设计变更通知书、现场签证等资料，按照双方约定的合同价款及约定的合同条款调整内容，进行工程竣工结算。
工程竣工结算的各方，应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定，要依法办事，防止抵触、规避法律、法规、政策方针和其他各项规定及弄虚作假的行为发生，要对国家负责，对集体负责，对工程项目负责，严禁通过竣工结算，高估冒算，甚至串通一气，套用国家和集体资金，挪作他用或牟取私利。
四、加强工程造价管理的建议
（一） 完善法律法规建设
《建筑法》和《招标投标法》已相继实施,工程造价管理应该积极贯彻,使我国工程造价管理走上法制化轨道.工程造价管理自身还应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是随着我国加入WTO，建筑企业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对国际竞争市场，我们必须借鉴国际惯例、法规、标准等来完善我国的法规建设，制定一系列健全的法律法规制度，为我国建筑企业走出国门提供相应的保障措施，这样才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。
（二） 转变造价管理部门职能
转变造价管理部门职能，改变管理方式，首先应该对工程造价管理主体加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构及队伍等等。另外，针对我国造价管理过程中政府管理的双重角色的特点，我们应区别对待政府投资项目和私人投资项目，政府应将重点放在对政府投资项目的控制管理上，而对于私人投资项目应采取不干预的方式，政府主要进行政策引导和信息指导，由市场经济规律自行调节。
（三）、改革工程造价管理模式
工程造价管理应该要向全面造价管理模式发展。
工程造价管理应是各相关部门(单位)通力配合的全过程、全方位的管理和控制。即从工程项目立项、可行性研究、勘察设计开始就要确认工程建设的合理性、经济性，控制其前期费用。工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的造价、质量、工期三要素人手。建设项目的实现过程和一般的产品生产过程不同，它是在一个存有许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，因此 对于建设项目的造价管理还必须从建设过程中可能遇到的各种风险的角度去开展工作。在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。在一个工程项目的实现过程中，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。这样就要求在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之问的利益和关系，将这些利益相互冲突的不同主体联合在一起构成一个全面合作的团队，并通过这个团队的共同努力，去实现对于工程项目的全面造价管理。
（四）大力推行工程量清单计价模式
目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价不能真实反映市场情况。采用工程量清单计价模式投标报价，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理，最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。为适应市场需要，造价管理部门应建立项目数据库，加强工程造价信息的收集、处理和工作，及时公布人工、材料、机械的参考价格，依据市场状况工程造价相关信息和指数，为施工单位填报综合单价提供有效依据。
（五）加快发展工程造价管理信息化
针对目前工程造价管理信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。
1.着重做好信息的开发和利用，为工程造价管理信息化奠定基础
开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。
2.加快培养工程造价管理信息化人才，为信息化发展提供保障
工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。
3.工程造价管理信息化要以提高工程造价管理效益和竞争力为目标
工程造价管理信息化的成功必须以提高工程造价管理效益和竞争力为重点，这里所说的效益包括经济效益和社会效益，这里所说的竞争力指在国内建设工程市场保持竞争优势能力，建设工程造价管理信息化要紧紧围绕着提高工程造价管理竞争力和生存能力这个主要目标来开展。为了在市场中竞争和生存，必须掌握信息资源。
参考文献
[1]路晓庆主编.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究西南大学2007（04）
[2]王瑞霞主编.建设项目工程造价全过程管理方法与探讨西南理工大学2007（06）
建设工程造价管理的概念范文6
关键词：建设项目;造价管理;发展回顾
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1.项目造价管理的发展历程
1.1古典的项目造价管理
人类对项目造价管理的认识，经历了上千年的不断学习与探索，不断总结前人的经验并不断创新，随着生产力的提高和管理理论的不断进步而逐渐建立发展的。这一阶段一直持续到19世纪工业革命开始才结束。
中华名族是最早对项目造价管理方法进行科学管理的名族之一。早在2000多年前春秋战国时代的科学技术名著《考工记》的记载，凡修筑沟渠堤防，先按匠人一天修筑的进度为参考，再按一里工程所用的匠人数及总施工天数计算出需要的劳力数量，然后调配劳力再进行工程施工。这一项目造价管理思想对人类以后的造价管理方法做出了巨大的贡献。
1.2传统的项目造价管理阶段
随着工业革命的打到来，生产力的大幅提高，古典的造价管理模式己经无法适应。在15世纪末16世纪初的英国社会，逐渐开始出现了细化的项目管理专业分工，这就需要专业人员根据项目来估算及测定需要的人工和材料。工料测量 (QuantitvSurveyor)在英国诞生正是适用项目造价确定与控制的必然。从19世纪开始，招投标制度开始在一些资本主义国家的工程建设中开始推行，工料测量师要在开工之前进行项目工料测量，并为招标人确定标底或为投标者做出合理报价。随着英国皇家特许测量师协会在 1868年的成立，是项目造价管理领域的一次飞跃，它标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。建设项目造价管理逐渐从初始阶段的一般造价的确定与控制，开始向项目的项目的经济与财务分析和投资效益评估等方向发展，最终形成了传统建设项目造价管理的基本理论与方法。特别是从20世纪末的20年，是传统造价管理在理论、方法与实践等方面的全面发展时期。
1.3现代项目造价管理阶段
自20世纪80年代后期开始，英国工程造价管理协会提出了“全生命周期造价管理”理论开始，人们对于建设项目造价管理的认识和研究开始关注项目的范围管理、集成管理和风险管理的现代项目造价管理阶段。我国的造价管理学界于20世纪80年代，提出了建设项目全过程造价管理的理论与方法。美国的工程造价管理学界则在20世纪90年代提出了“全面造价管理，，的理论。现代项目管理理论逐渐从单一管理模块向全面的系统方向发展并不断完善。
2.国内外造价管理概况
2.1我国工程造价管理体制的沿革
建国后，我国工程造价管理经历了以下几个时期:1952一1958年，项目造价管理主要为适应计划经济的概预算定额管理方法。
1958一1958年，概预算定额管理逐渐被逐渐削弱。
1958一1976年，概预算定额管理工作遭到严重破坏。
1978一1982年，后，国家又恢复了工程造价管理机构。
1983一1990年，1988年建设部成立标准定额司，使造价管理工作日趋完善，国务院有关部门、各地区对建立、健全工程造价管理制度，改进工程造价计价依据等做了大量工作。1990年7月，成立中国建设工程造价管理协会。从1995年开始到1997年由国家建设部和人事部组织进行的全国造价工程师执业资格考试与认证工作，以及对工程造价咨询单位的资质审查和审批工作，大大加快了我国建设项目造价管理从传统基于定额的造价管理模式向现代造价管理模式的转换。在这一转轨过程中我国的建设项目造价管理学结合我国的实际工作逐步提出了适应我国现状的建设项目全过程造价管理的理念与方法。
2.2国外工程造价管理发展概况
20世纪初开始，伴随着经济学原理在工程造价管理领域的应用，工程造价管理开始从传统的工程造价的确定与控制向项目经济与财务分析和投资效益的评估等方向发展。特别是20世纪三四十年代，投资计划和控制制度开始在西方经济发达国家应运而生。20世纪中期开始，工程造价管理从对理论与方法的研究阶段发展到实际应用阶段。这一时期是工程造价管理在理论方法与实践等各个方面全面发展的阶段。同时，美国造-—价工程师协会和其他=些发达国家的工程造价管理协会也开始相继成立。各国推出造价工程师职业资格的认证制度以及对造价工程师或工料测量师注册及执业所应完成的专-业教育以及实践经验和培训的基本要求。
20世纪90年代初，工程造价管理理论与实践研究进入了综合与集成阶段。其中英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理(LifeCyclecosting，LCC)”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而以美国工程造价管理学界则提出了“全面造价管理(TotaleostManagement，TeM)”的概念和理论并于 2992年更名为“国际全面造价管理促进协会”。对于全面造价管理理论与方法的研究标志着国际上对项目造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。
3.工程造价与造价管理的概念
