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公路工程概预算概述范文1
【关键词】公路 工程项目 概预算 造价控制 原因 措施
为了更好的使读者能够对公路工程项目概预算有一个全面的认识，以下将从公路工程项目概预算的定义、组成、公路工程项目概预算的意义这两个方面来对公路工程项目概预算作概要性说明。
（一） 定义
建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。
（二）公路工程项目概预算的组成
公路工程项目概预算的费用主要有如下几部分组成：
第一、建筑安装工程费。包括直接工程费、其他工程费、间接费、利润和税金。
第二、设备、工具、器具及家具购置费。包括设备购置费、工器具及生产家具购置费、办公及生活用家具购置费等。
第三、工程建设的其他费用。
第四、预备费。包括差价预备费和基本预备费。
（三）公路工程项目概预算的意义
做好公路工程项目概预算的意义主要体现在如下几个方面：
第一、做好公路工程项目概预算有利于工程成本的节约。有效实现公路工程的造价控制，可以为建筑工程的成本投入提供明确的方向，进而实现工程成本投入的有效控制，减少不必要的工程成本投入，实现工程成本投入的节约。
第二、做好公路工程项目概预算有利于降低公路工程施工企业的财产损失。有效实现公路工程在不通施工阶段的工程造价控制，从而可对公路工程所需要的财产与资源进行科学合理的分析，从而有效减少公路工程施工企业在工程建设过程中相关资源的浪费，同时还可以有效减少工程相关人员的舞弊与错误行为的发生，从而更好地保障了公路工程施工企业财产与资源的安全，有效降低公路施工企业的财产损失。
第三、做好公路工程项目概预算有利于公路建筑施工企业经济效益的提高。有效实现公路建筑工程在设计阶段的工程造价，可以有效提高公路工程施工企业各项财务信息的可信度，进而可以使公路工程施工企业的管理人员把主要精力放在如何提高工程的经济效益以及如何挖掘工程的发展潜力的工作上。
二、公路工程项目概预算超标的原因剖析
（一）缺乏科学性的工程立项论证
当前很多的公路工程项目的立项论证都缺乏科学性和合理性。很多工程的可行性研究阶段的投资估算没有做细，缺乏对动态调整因素的综合分析，与实际相差较大。而且很多工程在设计是还多存在漏项的问题，在投资估算时缺乏对各种工程情况的综合考虑，尤其是缺乏对工程地质情况特殊性的科学论证，容易造成项目上马后，因实际情况的变化而使工程费用增加的问题发生。
（二）工程设计阶段缺乏完善的经济控制深度
工程设计阶段是控制工程造价的龙头，相关数据表明，工程设计是有效控制工程造价的关键，在设计阶段可以实现80%的工程投资资金的节约，而工程施工后仅仅能够节约工程投资金额的20%。但是很多的公路工程的设计阶段，有些设计部们的风险意识不强，设计不够精细，缺乏完善的经济控制制度。而且很多的设计人员，不管工程造价及生产经营费用的实际使用情况，设计偏于保守，设计思路老化，设计过程中缺乏对多种方案的经济比较和分析，容易造成工程施工中材料用量的增加，进而容易导致结算超概算的问题发生。
（三）工程施工中因扩大建筑规模而造成的概预算超标问题
考试大当前有很多的公路工程项目施工单位为能够争取得到国家财政更多的投资，一般都会在工程施工后，随意扩大工程的建筑规模，通过增加征地数量和相关的赔偿，来不断提高工程的建设标准，从而来不断追加相关的投资。这种不正常的状况使得不少工程项目搞得骑虎难下，上没有力量，又下不来。这样一来就势必会造成工程概预算超标问题的发生。
（四）合同管理不当所造成的概预算超标问题
当前很多公路工程施工企业在签订工程建设合同时，往往对工程价款结算依据以及结算方式考虑不周到，进而容易造成投资超概算问题的发生。如果工程建设单位在合同签订时能够对工程的结算方式进行明确的约定，就会使工程施工企业的风险得到有效的控制。因此，对于有财政性资金的公路工程项目，在签订建设施工合同时，对工程价款的结算方式和依据应要格外注意，避免因合同签订不当，而容易造成超概算问题。
（五）工程造价管理与整个工程的实施相脱节
工程造价管理作为公路工程的核心管理工作，它贯穿于整个工程项目建设的全过程。一个公路工程的项目投资是由投资估算、初设概算、施工图预算以及竣工决算等多个环节所决定的。然而，当前很多公路工程施工单位仅仅注重工程项目的施工图预算和竣工决算，在很大程度上忽视概算，这样就肯定会造成超概算问题。
三、做好公路工程项目造价控制的若干有效举措
（一）健全公路工程项目造价控制管理制度
健全的公路工程项目造价控制管理制度是加强当前公路工程项目造价控制管理的重要前提，结合当前公路工程项目造价控制管理的现状，笔者认为公路工程项目造价控制管理制度的进一步完善还需要做到如下几点：一是对于已经制定的公路工程项目造价控制管理制度要保证其能得到最终的执行；二是要建立一套具有科学评价指标的公路工程项目造价控制管理绩效评价体系，切实做到奖惩分明，有效约束和激励相关人员积极的参与到公路工程项目造价控制管理工作中来；三是明确公路工程项目造价控制管理目标和管理职责，因为明确的项目造价管理目标和管理职责是顺利实施公路工程项目造价控制管理工作的重要前提。
（二）完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度
完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度是保证公路工程项目造价控制管理中各种制度有效实施的有力武器。对不同的项目造价管理业务流程，安排不同机构的不同人员完成，通过规范项目造价管理的各业务流程，在完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度的基础上可以有效防止公路工程项目造价控制管理中造假现象的发生。结合一些成功的实践，笔者认为公路工程项目造价控制管理的内部控制制度的健全和完善可以从如下几个方面着手：首先，建立岗位责任制，明确管理机构的各个岗位及其职责；其次，明确项目造价管理标准，确保管理机构的各部门能够采用统一的项目造价管理标准；最后，做好公路工程项目造价的复核工作，减少项目造价的差错率。
（三）强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的职能
要想确保公路工程项目造价控制管理制度得到彻底的贯彻和执行并能获得良好的执行效果，就必须强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的职能，使公路工程项目造价控制管理过程能得到及时有效的监督。实践证明，随着公路工程项目造价控制管理体制的日趋完善，公路工程项目造价控制管理中审计部门的工作领域获得了进一步的延伸。在这种情况下，要进一步强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的各项职能，使项目造价管理审计部门可以通过对项目造价管理过程的监督，向相关负责机构及时反馈有关执行结果的信息，来更有效的帮助公路工程项目造价控制管理目标的实现。
结论：公路工程项目概预算超标问题是当前公路工程管理中亟待解决的一个关键问题，全面剖析公路工程项目概预算超标的原因，本着解决问题的态度，提出加强公路工程造价控制的有效举措，对提高公路工程的经济效益具有非常重要的意义。
参考文献：
公路工程概预算概述范文2
一、概述
公路是国民经济的重要命脉，公路建设又是国家最主要的基础产业之一，它的迅速发展，拉动其他相关产业发展具有非常重要的意义。改革开放以来，随着国民经济的高速发展，商品经济也在迅速发展，工程造价显得越来越重要，工程造价管理也日臻完善。因为工程造价管理是工程建设科学管理的重要组成部分。它贯穿于项目的决策到设计、施工、竣工验收的全过程。涉及到投资主管部门、建设、设计施工等单位以及建设银行、审计等有关部门。工程造价管理的要点就是合理确定和有效地控制造价。工程的投资估算、设计估算和施工图预算相当于各项工程在不同建设阶段的预计造价；招标承包合同价、投资包干及在承包过程中的调整额，相当于各项工程的确定造价；建设单位在履行合同中支付价款相当于各项工程的结算价；最后在结算价基础上编制的竣工决算反映了各项的实际造价。合理确定和有效控制建设造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准的造价限额内，更在于合理使用人力、物力、财力取得最大的投资效益。工程造价管理对公路工程建设管理，提高经济效益具有极其重要的意义。
二、招投标过程中应用
我国的公路建设，在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上，结合我国国情，不断探索我国公路工程管理体制的新路子，推行了工程招投标制度，工程监理制度，公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设，在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果，获得了最好的经济效益，这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道，按商品经济法则进行，造价管理工作在施工招投标中的具体应用。
1．准确编制标底
标底是招标工程项目的预期价格，一方面供业主掌握在拟建工程上应承担的财务义务；另一方面给上级主管部门提供核实建设规模的依据；以及作为评定投标单位标价高低的一种参照尺度。我国在招标时规定，标价超过标底一不定期的百分比或低于若干个百分比，就不予考虑，这就要更突出了标底作为评尺度的作用。在我国现行的公路工程建设中，编制标底的工作往往都以概预算为基础，对报价进行预算控制，最后同中标单位签定承包合同，通过合同价对工程费用进行预先控制。但如遇到概算项次不细时，需要补充单位估价，并应加以详细说明，避免确定标价缺乏对比的口径及据以核对单位的尺度。如我区的104国道黄土岭隧道改建工程，老隧道拓宽，全断面衬砌，安装通风设备，工程施工较为复杂，具有施工特殊性，采用公开、公平、公正的原则，择优施工单位。编制标底特请有实际经验的工程技术人员参加，先弄清楚设计意图分析工程细目；然后，之前视察，调查当地材料单价和市场价，按照有关规定，准确编制标底，并确定有效标范围，以控制工程造价。
2．编制标书
凡参加公路工程建设投标的承包商，编标工作往往要在规定的时间内，完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制工作要在统一计划安排和协调下，由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作，然后由具有公路工程造价管理水平较同者和领导直接参与决策使编标和决策较好地联系起来，可以编出完备的施工组织计划和标价，才能达到应有的精度，中标价的确定非常重要，它一方面要合理，就是要做得到并留有余地；另一方面要有竞争力。如无一定的公路工程造价管理系统，无严格的计划，往往会顾此失彼，丢三拉四，造成漏项，计算错误等。
三、施工阶段的应用
业主对施工过程中影响造的各个因素的管理即施工造工管理。施工阶段：业主一方面通过合同价管理对工程费用进行预算控制，另一方面借助于监理工程师对工程费用进行严格管理，通过一系列工作对成本（或造价）进行控制。首先在支付报表的审查时把工程造价控制的在总的承包费用内；其次，严格控制变更设计，特别是影响原价的设计变更，避免发生不必要的索赔纠纷；再次按承包合同对和费用进行结算控制，把好工程决算关。在整个项目的投资过程中，施工阶段资源消耗的主要阶段，它要消耗预算建筑安装工程费而形成建筑安装工程产品，因此，投资控制的关键环节正是施工阶段，现行的施工监理是以此为基础的。由此可见，在施工阶段实行工程造价管理是非常重要的，也是十分必要的。
四、工程造价和建设工期的关系
降低工程造价与缩短建设工期既有统一的一面，又有对立的一面。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损，能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出，能减少建设成本中相对固定成本的支出，因而有利建设工程造价的降低。但是，为缩短建设工期有时需要投入更多的人力、物力和财力、加大了建设成本。如果超过客观条件允许的限度，不惜工本、主观片面地抢速度，更会造成巨大的损失。因此，我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下，求得建设工期和工程造价的优化组合；在缩短勘察设计工期、施工准备工期的基础上，注意工程建设各个阶段之间最大限度地合理结合，以提高投资效果。所以，只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合，才可能达到提高投资效果的根本目的。
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造价分析概述
工程造价分析的重要性
长期以来，我国工程建设领域中的技术与经济是相分离的。国外的工程技术人员时刻考虑如何降低工程造价，国内的工程技术人员则只注重施工质量和施工工艺，把造价控制看成是与己无关的财务人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财会制度办事，他们往往不熟悉工程技术知识，仅单纯地从财务角度审核费用开支。因此，工程审计人员熟练掌握工程造价相关知识和造价分析技能，对完成审计任务是十分重要的。
公路工程造价构成
公路工程造价由建筑安装工程费、建设单位管理费、工程监理费、设计文件审查费、研究实验费、交竣工验收试验检测费、联合试运转费、生产人员培训费、前期工作费、占地拆迁费用等组成。建筑安装工程造价由直接工程费、间接费、施工技术装备费、计划利润和税金组成。其中直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成，而直接费又由人工费、材料费、施工机械使用费组成。直接费、其他直接费为完成该项公路工程项目直接消耗的费用，它是公路工程项目造价的核心部分。现场经费主要是施工企业组建的项目部发生的管理费用和驻地建设费用，间接费主要是施工企业总部发生的管理费用。税金一般由业主代扣代缴或由施工企业据实缴纳。
工程审计中的造价分析
在公路工程项目审计过程中，对工程造价进行分析，将有助于明确每项收支的合理性。
做好审前的准备工作
对工程项目进行详细的审前调查，要收集与该工程造价有关的文件资料和建设程序。招投标文件、施工合同，设计、施工、竣工图纸，变更设计通知书，监理签证资料，设备、材料的招标采购合同，施工单位工程计量资料，隐蔽工程签证单及各种材料单价的签证单等工程相关资料，在进行工程审计工作之前，必须对其进行整理、归集和分析。要熟悉设计、施工和竣工图纸，并对所有图纸进行核对，清点无误后依次识读。
工程各项费用分析
人工费分析
人工费主要分析实际人工费用与目标预算之差，找出不合理之处。在某高架桥工程中，涉及到140片后张法，40米T型梁劳务费的审计，虽然现在的人工工资比定额规定的要高，但工程中实际使用的工日数由于技术水平的提高也有相应的减少，按照施工预算计算出的人工费总额为9000元/片，总计应结算的此项人工费用为126万元，实际发生此项费用112万元，说明施工单位管理正常，此项费用支出合理。
材料费分析
材料费控制主要分析材料用量及材料总费用是否超出目标预算。在某中桥施工中，根据施工图纸计算的钢筋总用量为218.35吨，施工预算考虑2.5%的施工损耗，在审计中发现该工程实际钢筋使用量为223.37吨，施工损耗正常，未发生明显的材料浪费及挪用现象。因为清单单价中已考虑了正常的施工损耗，所以多使用的钢筋不能计量，钢筋项收入费用只能按图纸工程量计量。否则将发生把单价中包含的内容另外计算，重复多计现象。审计中还应注意掌握材料市场价格信息，严格控制材料价格，防止施工中偷工减料、以次冲好。依据掌握的材料市场价格信息，准确地核定材料价差的调增或调减金额。严格审核材料调价，分析其是否合理。
机械使用费分析
机械使用费主要分析各种机械实用台班数量、台班费用是否超额。例如某沥青混凝土路面面层施工中，施工单位摊铺和运输机械是外租的，该工序的机械费用分析首先应根据施工预算，将沥青混凝土摊铺机和运输机械等机械使用费分解出来，然后考虑施工损耗和机械降效等因素，核算出每吨(方)混合料的机械使用费，以此为依据进行审核就可分析出此项费用是否合理。
管理费用分析
管理费分析时，把实际发生的费用按部门、工程项目与预算费用、目标费用对比分析，找出超支原因和责任部门。
变更费用分析
首先查看变更联系单手续是否完备，是否都有签字确认，严禁先施工后补签工程设计变更联系单现象；二是要审核工程数量的真实性；三是查看变更联系单签字的时间和工程施工时间是否一致。严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行管理规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应由设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。
建设单位管理费等费用分析
建设单位管理费、工程监理费、设计文件审查费、研究实验费、交竣工验收试验检测费、联合试运转费、生产人员培训费、前期工作费、占地拆迁费等费用一般按规定的计算程序和费率标准计算，与国家标准对比即可有效分析出费用的合理性。
费用审核重点
工程量的审核
对工程量的复核，重点审核工程量计算是否符合定额、清单及工程量计算规则，防止对已经含在某项单价中的工程数量另外列项计算；工程量计算顺序是否按施工顺序或定额上的顺序，以防重复计算工程量。
单价套用审核
合同中已有适用于清单外工程的价格，要按合同已有的价格执行合同价款；合同中只有类似于清单外工程的价格，可参照类似价格变更合同价款；对于无法套用的申报单价，要审核其是否符合现行国家及各省市、部委关于工程造价的相关规定。
公路工程概预算概述范文4
关键词：计价模式；道路桥梁；工程造价；对比
中图分类号： U448.14 文献标识码： A 文章编号：
1 市政和公路道路桥梁工程概述
随着经济的快速发展，我国的城市化进程不断加速，根据相关统计数据，我国的市政和公路桥梁工程施工项目投资数目都较为庞大。社会的快速发展致使原有按照公路道路桥梁进行设计的项目已经不适合城市建设的需求。部分公路桥梁承担了市政道路桥梁的功能。但由于管理体制的不同，道路桥梁工程分为市政和公路两种类型。在道路桥梁的施工中形成了市政计价模式和公路工程计价模式，其在工程造价的管理中有不同的规定。对同一项目，采用不同的计价模式，与工程造价相关的管理文件和工程清单都会有很大的差别。市政工程与公路工程对项目计价和定额都有较大的区别，及时项目采用同样的人工和设备、材料进行施工，但最后项目的工程估算和概预算得到的造价结果绝不相同。
2 不同计价模式下道路桥梁工程的造价对比探析
2.1 公路桥梁工程造价探析
公路基本建设是公路建筑业新增固定资产的一项综合性的经济活动，是有固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的其它工作，是公路交通运输业为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的活动。公路桥梁工程投资费用是指公路桥梁建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费及其他相关费用。建筑工程费包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用；安装工程费包括高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施，通讯系统的设施，监控系统的设施，供电系统的设备，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。设备原价指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和工程建设其他费用是指从工程筹建到工程交付使用为止的整个建设期间，除桥梁建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。它不属于建设项目中的任何一个工程项目，而是属于建设项目范围内的工程费用。工程造价部门根据当地的技术经济条件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建设特点，编制适用于该地区或该部门的桥梁建筑安装工程消耗定额；根据当地的人工、材料、机械台班资源要素的市场价格水平，综合测算后，制定出在某一时期内适用于当地的人工、材料、机械台班（又称三要素）预算价格；同时测算典型企业的典型工程的费用消耗情况，并考虑整个地区的费用消耗水平，制定出适用于该地区的费用项目和费用标准，即取费定额。这些计价依据在应用或长或短的一段时间后，往往与工程实践情况相去较远，相对比较稳定的工程消耗定额也会因新工艺、新材料等的应用需要更新补充；三要素的预算价格会慢慢脱离市场价格水平；相应地费用标准也往往脱离实际，因此当市场价格发生较大变化，与预算价格有较大差异时，工程造价管理部门则随时跟踪市场变化，制定出有关价格、费用标准的调整方法、调整系数或重新编制出适用于新时期的消耗定额、预算价格和费用标准。
2.2 市政道路桥梁工程造价探析
在市政道路桥梁的建设中，需要严格根据施工方案进行土石方的核算和控制。定额的土、石方体积均以天然密实体积计算，回填土按碾压后的体积计算。土方工程量按图纸尺寸计算，修建机械上下坡的便道土方量并入土方工程量内。石方工程量按图纸尺寸加允许超挖量。开挖坡面每侧允许超挖量；松、次坚石20cm，普、特坚石15cm。夯实土堤按设计断面计算。清理土堤基础按设计规定以水平投影面积计算，清理厚度为30cm内，废土运距按30m计算。人工挖土堤台阶工程量，按挖前的堤坡斜面积计算，运土应另行计算。道路桥梁绿化中人工铺草皮工程量以实际铺设的面积计算，花格铺草皮中的空格部分不扣除。花格铺草皮，设计草皮面积与定额不符时可以调整草皮数量，人工按草皮增加比例增加，其余不调整。管道接口作业坑和沿线各种井室所需增加开挖的土石方工程量按沟槽全部土、石方量2.5%计算。管沟回填土应扣除管径在200mm以上的管道、基础、垫层和各种构筑物所的体积。 道路桥梁水泥混凝土路面以平口为准，如设计为企时，其用工量按本定额相应项目乘系数1.01。木材摊销量按本定额相应项目摊销量乘以系数1.051。道路工程沥青混凝土、水泥混凝土及其他类型路面工程量以设计长乘以设计宽计算不扣除各类井所占面积，伸缩缝以面积为计量单位。此面积为缝的断面积，即设计宽×设计厚。桥梁道路面层按设计图所示面积（带平石的面层应扣除平石面积）以平方米计算。在市政道路桥梁的建设中各种角度的混凝土基础、混凝土管、缸瓦管铺设井中至井中的中心扣除检查井长度，以延长米计算工程量。管道接口区分管径和作法，以实际按口个数计算工程量。管道闭水试验，以实际闭水长度计算，不扣各种井所占长度。管道出水口区分型式、材质及管径，以处为单位计算。根据分项工程量和定额基价计算出分项工程定额直接工程费、定额人工费和定额机械费；将各分项工程的各项费用汇总成单位工程定额直接工程费、单位工程定额人工费、单位工程定额机械费。
2.3 不同计价模式下道路桥梁工程造价对比分析
市政和公路道路桥梁的施工中其工程造价会有较大的区别，主要表现在以下几个方面:(1)造价管理体制和从业资格制度对比。我国道路桥梁建设工程是建设工程的重要组成部分，因此在不同计价模式下工程建设的基本流程和管理程序较为一致。但市政道路桥梁工程主要由住建部进行管理和投资，公路桥梁建设主要由交通部进行管理和投资。目前我国市政道路桥梁工程主要执行注册造价工程师执业资格制度。公路工程根据交通部的相关规定执行公路甲或乙级造价师职业资格制度。（2）工程造价计价依据对比。在当前市政道路桥梁的建设中其造价依据是住建部和各个地区主管部门制定的相关制度。公路道路桥梁计价依据主要是交通部颁布的相关制度和规范。市政工程项目一般不需要编制工程的概算定额， 各地方执行的是不一样的定额和计价依据。公路工程在全国范围内计价依据较为统一，都为交通部出台的标准和制度。公路工程在全国的计价程序较为一致。（3）不同计价模式下计价程序的对比。市政和公路道路桥梁工程中对施工中的各种费用计算基数和计算方法不同。市政工程总大型设备的施工和搬运费以及钢筋混凝土等其他费用都会单独开列并计算，公路工程中包含在直接工程费用中，不再进行计算。
结语:
我国的城市化进程不断加速，道路桥梁的建设速度和规模亦不断增加。在不同的计价模式下道路桥梁工程的工程造价会有较大的区别。市政和公路工程的主管部门、管理体制和投资渠道不同，其工程造价的程序和计价依据会有明显的不同，本文对其进行了对比和分析。
参考文献
[1]文小峰;浅论工程造价管理[J];山西建筑;2010年02期
[2]甄;简晓宁;闫中军;工程招标机构业务开展中存在的问题及建议[J];建筑经济;2010年01期
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【关键词】工程概；预算；工程造价；意义分析
1、建筑工程概、预算概述
近几年，我国房地产业的规模不断扩大，而随着这种规模的扩大，建筑企业的生产、经营成本也随之而然地变得越来越高，企业的利润空间也越来越小。因此，建筑企业要想在这种激烈的市场竞争中站稳脚跟并获得较大的利润，就需要充分地认识到概、预算对于整个工程实际造价的重要性，并在实际操作中对工程的施工成本进行严格有效的控制。
我们必须要清晰的认识到，建筑工程的概、预算与其他项目的概、预算存在着很多的不同。这种概预算需要较多的编制经验，且如果要想保证预算编制的质量，就还需要保证预算编制人员在充分了解本地的取费标准和遵循国家法律法规的基础上，具有较高的专业技术水平和综合素养，这样编制出来的工程概、预算，才可以对整个工程进行科学合理的判断，也只有这样，才可以对行业的发展动态进行熟练的掌握，
建筑工程概、预算指的是依据相关的法律法规和所在地区政府的取费要求，建筑企业对即将在工程中的所发生的各项费用进行综合的评估，并结合工程建设的具体情况，对整个工程中各单项工程所需的总费用进行的综合测定。建筑工程概预算可以将工程在不同阶段的经济成本有效地反映出来，也可以作为标准来指导建筑工程的投资决策、投资控制、投资额分配及现场施工管理等过程，并且可以对企业的投资的风险进行有效的预测和控制。因此，编制工程概、预算对于增强企业的核心竞争力是有重要意义的。
2、建筑工程概、预算的编制对工程造价的影响
建筑工程概、预算对工程设计的修改建议对工程造价的影响：通过实践研究表明，设计费用在整个工程造价中的比重只占百分之一，如果单单这样看，似乎可以忽略掉这方面的因素。但其实这百分之一却是重中之中，工程造价会在很大程度上受到设计方面的影响，因为建筑工程的第一步就是设计方案的制定和选择。而一旦确定了建筑工程设计方案，那么整个工程的工程总量也就基本确定了下来。因此，当工程概、预算完成之后，应马上比照目标利润，若超出目标利润，则应对此份设计图纸与设计方进行沟通，本着先进、节约、合理的原则对设计方案提出修改建议，以期完成该工程的目标利润任务。
建筑工程概、预算中工程量的计量对工程造价的影响：工程概预算的基础就是核算工程量，它会对整个工程的造价产生最为直接影响。因此，编制人员在完全熟悉了设计图纸的基础上对概、预算进行编制的时候，首先就需要运用定额消耗量规则对图纸工程量进行准确的计量。计算完成后要对计算过的工程量进行必要的核算。避免出现错项、漏项。因为一旦出现错漏项，那么企业的损失将是十分巨大的。
建筑工程概、预算中材料成本对工程造价的的影响：因为建筑工程项目本身的一些特点，土地成本和材料成本在整个工程项目成本中占据着最大的比重。因此，在土地成本确定的情况下，就需要严格控制工程所需要的材料成本。由于工程需要多种材料，且材料即使是同一种规格，也会有着不同的材质和价格，且即使不同的时期，材料的价格也会波动很大。因此就需要用工程概、预算严格制定材料控制单价，采购人员应按这个控制单价，选择经济适用的材料。因此，材料成本的预测和控制，会对工程的总造价产生根本性的影响。
3、如何有效的提高建筑工程概预算的编制质量并有效降低工程造价
编制工程概、预算对控制工程造价有着非常重要的意义，因此，在编制过程中，我们首先应注意建筑工程概、预算的编制范围及标准，如果在编制范围出现了偏差，在标准方面出现了误解，那么就不能准确的进行预测和计划，这样就会严重影响到工程概、预算的质量。其次，在编制内容方面，应该依据工程的具体情况，来对工程的重点范围进行划分，在分析的时候结合工程的执行标准，充分运用定额的消耗量标准，对费率进行科学的确定，合理的调整价格差，这样就可以有效的控制工程造价，并且提高工程的质量。
对设计工作的管理进行强化：建筑工程项目的基础就是工程设计，企业需要将限额设计落实下去，从价格方面来界定设计单位的设计目标，从而有效地从根本上控制企业的实际成本，从而达到企业的目标利润。企业还需要严格管理设计程序，综合分析各个方案，找出最优的一个，从而实现有效控制工程造价的目的。
定期地培训概预算编制人员：要培养编制人员的能力，应该将专业知识作为培训的重点，以此来提高编制人员的专业技术水平，同时还需要将本方面的法律法规、地方的取费政策、工料机的消耗量标准、材料设备采购方法以及施工工艺等内容加入到培训的内容中，从而提高概、预算编制的准确性。通过定期经常的培训，要让概、预算编制人员对建筑工程的编制方法进行熟练的掌握，对定额手册中的内容进行熟知，充分了解相关的要求和规定，并对该工程施工方案做到进一步的了解。只有这样，编制的概、预算才会是准确的，能反应工程实际造价的指导性文件。
在工程概预算中，应该积极的应用现代的科技手段：如果采用的依然是传统落后的核算方法，那么就经常会出现各种各样的问题，比如重复计算、漏算等等；因此，在进行工程概、预算编制的时候，就应该利用现代计算机软件来完成。在测定工程成本的时候，也应该充分地借助网络资源，对各种材料、人工、机械、措施项目价格变化进行全面的把握。同时，计算机软件还可以有效地结合工程中的各个环节，举一个例子来讲，我国某公司将先进的计算机技术应用到工程概预算编制当中，对各分部分项按施工顺序逐一编制，做到了不错项、不漏项等，在提高编制效率的基础上大大提高了编制质量，从而对工程造价进行了有效的控制。
总之，概、预算对于工程造价的影响因素有很多，其中有主观因素，也有客观因素。因此，要想对工程造价进行合理的控制，就需要对各个因素进行充分的了解和熟练的把握，从而尽量降低工程的实际造价。
4、结语
综上所述，我们可以了解到建筑工程的实际造价会在很大程度上受到工程概、预算的影响。结合具体的工程实践，如果编制的工程概预算具有较高的质量，那么工程的造价也会比较的合理，工程投资的风险也可以得到很大程度的降低；如果编制的概预算存在着诸多问题，那么工程造价也将得不到有效控制。因此，就需要采取一系列的措施来不断的提高编制人员的专业水平和综合素养，积极的应用先进的科学技术，提高工程概、预算编制的质量。
参考文献：
[1]宫薇.谈工程概预算编制及管理应用的重要性[J].山西建筑，2013，2（8）：123-125.
公路工程概预算概述范文6
Wan Guanbao
（Zhejiang Provincial Institute of Communications Planning，Design & Research，Hangzhou 310006，China）
摘要：以杭州市之江大桥为例简要介绍了独立深水大桥常见结构物的施工概况、临时构造物数量计算以及定额的选用，并结合概算编制提出了一些建议。
Abstract: Taking Hangzhou Zhijiang Bridge as an example，this paper briefly introduced the general situation of the common temporary structures during the construction of the deep-water bridge，and the calculation of quantity, especially the selection of the budget quota. In the end the paper gave some advice of the budget compilation.
关键词：深水大桥 初步设计 概算 造价
Key words: deep-water bridge；preliminary design；budget；cost
中图分类号：U44 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0062-02
1概述
概算编制就是在理解施工组织后选用合适的定额对施工数量进行造价测算，独立大桥概算编制的难点在于施工临时措施很多，需要充分理解施工组织并测算临时设施数量。以下以之江大桥为例，简要介绍独立大桥常见结构物特别是临时设施的概算编制。
之江大桥为杭新景高速公路延伸线跨越钱塘江的一座特大桥，大桥主桥为116+246+116米拱形钢塔斜拉桥，东侧引桥为60+5*86 + 6*86+60米连续梁。整个跨江桥梁段既包含了非常见结构型式拱形钢塔斜拉桥，又包含了常见结构型式连续梁。
2施工栈桥
栈桥是水上独立大桥施工时最常见的临时设施，栈桥的修建可以变水上施工为岸上施工，大大减少水流对施工的影响。
2.1 定额选用：概算定额和预算定额中均没有栈桥这一项，选用相近的临时便桥(概算定额7-1-2)是比较快捷方便的造价测算方式。临时便桥中钢便桥分为两部分，一部分是钢便桥，以10延米栈桥(桥面净宽4米)为1个定额单位，另一部分为桥墩桩长，以10米桩长和20米桩长为1个定额单位，之江大桥位于钱塘江中，平均水深8米，选用20米桩长较为合适。
2.2 数量计算：栈桥选用的定额有两部分，第1部分为栈桥长度，一般栈桥从岸边延伸至主桥主墩处，之江大桥桥位处两岸距离1682米，扣除主桥两主墩之间不设置栈桥部分246米，栈桥实际长度1492米。第2部分为桥墩桩数，桥墩桩数跟钢栈桥的跨径有直接关系，一般靠近岸边的滩涂采用9-10米的型钢栈桥，水中一般采用12米跨的贝雷梁栈桥,每3-5跨设置一个刚性制动墩，因此平均跨径按10米考虑，全桥钢栈桥桥墩数为149个。
2.3 定额调整:为了更合理的测算造价，定额针对实际情况可进行一定的调整。①临时汽车便桥按桥面宽度4米编制；②设备摊销费按使用4个月编制的，若使用期不同时，可予以调整；③钢管桩为使用1年的消耗量，使用期不同时，可予以调整。本项目栈桥按桥面宽度7米考虑，因此定额7-1-2-1钢栈桥和7-1-2-2墩的工料机应乘以1.75的系数,栈桥使用期为3年共计36个月，因此定额7-1-2-1钢栈桥设备摊销费为2353.3*1.75*(36/4)=37064;本项目钢栈桥钢管桩按照桩径Φ1000mm，壁厚δ=12mm水中10米，入土15米共长25米计算，根据公路工程概预算编制办法，钢管桩等金属设备使用3年后回收50%，因此定额7-1-2-2的钢管桩使用量调整为3.14*1*0.012*25*7.85*2/2=7.40t。
2.4 造价指标测算:本项目栈桥长1492米，宽7米，概算金额3420.5万，平均每延米22925元。
3桩基及护筒
桩基是现代深水桥梁最常用最成熟的基础结构型式，护筒作为桩基施工最常用的配套设施，在概算编制时也需要计入桩基施工总费用中。
3.1 定额选用：08概算定额中，桩基定额有打入桩、人工挖孔桩、钻孔桩。打入桩一般用于桩径较小，地基土质较差的地方，一般在独立大桥大直径桩基中很少采用；人工挖孔桩一般用于岸上孔深小于20米的桩基；独立大桥应用最多的还是钻孔桩。在钻孔桩中，定额又分为冲击钻、冲抓钻、回旋钻、潜水钻、钻头钻等，冲击钻、冲抓钻、钻头钻一般适用于小桩径或浅桩基，大直径的长桩应用很少，独立大桥常用的钻孔方式为回旋钻和潜水钻，之江大桥概算根据实际地质采用回旋钻定额编制。桥梁桩基长度60-72米，考虑桩顶以上的水深及水上一定的护筒高度，选用定额5-1-14-209～303(桩径200cm以内孔深80米和孔深100米以内的不同地质钻孔)，相应的配套护筒一般采用钢护筒，考虑钱塘江平均水深8米，概算时选用定额5-1-17-8(钢护筒水中埋深10米以内)。
3.2 数量计算：桩基定额计算长度应考虑除去土层以上的水中桩基长度，实际钻孔长度可根据桥梁图纸分层计算。护筒数量按照定额以吨计，根据定额，每延米护筒质量180cm桩基为395.7kg，200cm桩基为499.1kg，护筒长度参考钱塘江上其他桥梁施工护筒长度和本项目栈桥钢管桩长度，采用25米，因此每根200cm桩基护筒质量为0.3957*25=9.89吨。
3.3 定额调整：根据定额说明，180cm桩基采用桩径200cm以内定额时按0.89的系数进行调整，钢护筒定额不需调整。
3.4 造价指标测算：本项目主桥采用200cm桩基，引桥采用180cm桩基，桩基总费用折算到每方砼为主桥3812元，引桥为3160元。
