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工程管理部管理办法范文1
一、安全生产责任管理
1、督促落实本项目各参建单位的安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和本项目各项安全生产规章制度。
2、督促施工单位制定本项目安全生产管理制度，安全操作规程，安全岗位责任制，组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促各参建单位开展各类安全活动，指导本项目有关部门进行宣传、拟定计划、措施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。
4、负责与各参建单位签订生产安全目标责任书或者安全生产协议。
5、定期和不定期的对本项目进行安全生产综合性检查，对查出的安全隐患，及时进行排出整改。
6、建立安全经费投入台帐，安全经费做到专款专用。
7、对本项目的危险源要进行辩识风险评价，对辩识评价出的重大危险因素，制定安全措施和应急救援预案，并对应急救援预案进行演练。
8、据国家安全标准、规程、规范和实际工作需要，应当为从业人员配备劳动防护用品。
9、建立健全职业危害防治制度，从业人员健康档案。
10、对本项目的安全设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测。
11、参与重特大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。
12、发生事故，按照“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过），实行责任追究制，按事故性质和事故损失大小，根据《安全生产奖惩制度》进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
二、安全生产检查管理
以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分；贯彻执行国家相关的安全生产方针和政策，明确重点，落实整改，确保生产安全。
1、安全生产检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻重缓急制定计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停工整改，并报告领导处理结果。
2、安全检查实行定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性和节假日检查、综合性检查等多种形式。
1）、开工前的安全检查。
工程开工前对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
2）、定期安全生产检查。
建设单位每周组织一次由有关参建单位负责人和专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；分部每日组织各施工队进行自检、互检、交接班检查。
3）、经常性的安全检查。
对施工单位日常巡回安全检查。检点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业等。
4）、专业性的安全检查。
针对施工现场的重大危险源，负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查，对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
5）、季节性、节假日安全生产专项检查。
夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。
二、安全检查内容。
1、对各参建单位的检查以“五查”（既查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为主，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化的要求；检查每个单位的安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导安全生产管理工作。
2、组织有关参建单位负责人对施工现场进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促有关参建单位及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。
3、组织有关参建单位负责人对施工现场的设施、设备进行检查，及时发现问题，消除不安全的隐患。
三、安全隐患的整改。
1、检查是手段，整改才是目的。对检查出来的问题本着从实际出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，各参建一定要对工地上较大的安全隐患整改情况予以复查认可。
2、安全隐患要做到边查边改，件件要落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”，三即定人员、定措施、定期限。
3、各参建单位要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。
4、程序
整改：检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以督促整改单位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改。
复查：被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改，整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。
销单：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈意见单》上签署复查意见，复查人签名，即行销单。
三、安全文明管理
1、要贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。
2、按照总平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护措施。
3、施工现场必须设置明显的施工标牌，标明工程项目名称，建设单位，设计单位，施工单位，分部负责人、分部技术负责人等的姓名，开、竣工日期和施工许可证批准文号等，管理人员在现场应当佩带证明其身份的上岗证。
4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范、安全规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
5、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证操作。
6、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。
7、执行国家有关安全生产和劳动保护的法律法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
8、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
9、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立维护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。
10、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行消防管理制度，设置符合突击要求的消防设施。并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。
11、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
12、采用下列防止环境污染的措施：
12.1、妥善处理施工污水，未经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。
12.2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
12.3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。
12.4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
12.5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
12.6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。
13、与当地村委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。
14、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。
15、文明施工管理标准化。
15.1、各类材料按不同类别堆方整齐，保证道路畅通，排水畅通。
15.2、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人。
15.3、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。
15.4、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生。
15.5、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运。
15.6、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。
15.7、办公区域、施工现场应保持清洁卫生。
15.8、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息。
工程管理部管理办法范文2
为促进绿色发展，推进建筑垃圾资源化利用行业持续健康发展，工业和信息化部、住房城乡建设部组织起草了《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行）、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》，现予公告。
工业和信息化部
住房城乡建设部
2016年12月29日
第一章总则
第一条为加强建筑垃圾资源化利用行业管理，规范建筑垃圾资源化利用行业发展，提升行业发展水平，依据《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行）（以下简称《行业规范条件》），制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内的建筑垃圾资源化利用企业。
第三条工业和信息化部、住房城乡建设部及地方工业和信息化、住房城乡建设主管部门负责对符合《行业规范条件》的企业实行动态管理，相关行业协会负责协助做好相关管理工作。
第二章申请和核实
第四条申请公告的建筑垃圾资源化利用企业，应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；（三）符合《行业规范条件》中有关规定的要求；（四）企业建设项目相关手续符合相关法律法规规定和建设项目管理程序要求；（五）企业生产及产品销售符合《产业结构调整指导目录》中节能环保要求；（六）安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
第五条符合本办法第四条所列条件的现有建筑垃圾资源化利用企业，可自愿向所在地的省（自治区、直辖市）工业和信息化、住房城乡建设主管部门提出公告申请，如实填报《建筑垃圾资源化利用规范企业公告申请书》（以下简称《申请书》）及相关报表（附后）。《申请书》应对申请企业是否符合《行业规范条件》中企业布局、生产规模和管理、资源综合利用和能源消耗、工艺与装备、环境保护、产品质量与职业教育、安全生产等方面要求做出详细说明。
第六条同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的，每个厂区或生产车间需要单独填写《申请书》，并在申请规范企业审查时同时提交。
第七条各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门会同住房城乡建设主管部门依照第四条有关要求，对申请公告企业的相关情况进行核实并提出具体审核意见，于每年4月30日前将符合《行业规范条件》要求的企业申请材料和审核意见报工业和信息化部、住房城乡建设部。
第三章秃擞牍告
第八条收到申请材料后，工业和信息化部会同住房城乡建设部组织相关行业协会和专家，依据第四条有关要求，对各地报送的企业材料及审核意见进行复审和现场核实，确定符合本办法第四条要求的企业名单。同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间，申请列入符合《行业规范条件》要求的企业名单的，应当都达到第四条有关要求。
第九条经复核符合本办法第四条要求的企业，在网站上进行公示。对公示期间有异议的企业，将组织进一步核实有关情况；对无异议的企业，以工业和信息化部、住房城乡建设部公告方式予以。
第四章监督管理
第十条进入公告名单的企业要严格按照《行业规范条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业和信息化部主管部门会同住房城乡建设主管部门及相关行业协会，对公告企业进行监督检查，并将监督检查结果于每年4月30日前报送工业和信息化部、住房城乡建设部。
第十一条欢迎和鼓励社会监督，任何单位或个人发现申请公告企业或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可向有关部门投诉或举报。
第十二条有下列情况之一的，各省、自治区、直辖市4有关部门会同住房城乡建设主管部门责令企业限期整改，对拒不整改或整改不合格的企业，报请工业和信息化部、住房城乡建设部撤销其公告：
（一）不能保持《行业规范条件》要求的；（二）填报相关材料有弄虚作假行为的；（三）拒绝接受监督检查的；（四）发生较大生产安全和环境污染事故，或有重大环境违法行为的；（五）有其他严重违法行为的。因前款规定被撤销公告的企业，经整改合格2年后方可重新提出规范企业公告申请。工业和信息化部会同住房城乡建设部撤销企业公告的，应提前告知有关企业，听取其陈述和申辩。
第五章附则
工程管理部管理办法范文3
省政府同意省劳动保障厅、省财政厅、省地税局《关于建立城镇职工医疗救助基金的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
省劳动保障厅／省财政厅／省地税局
二年十月二十三日
根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《安徽省实施城镇职工医疗保险制度改革的若干意见》（皖政〔1999〕27号）精神，为妥善解决参保人员超过统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，现就建立城镇职工医疗救助基金（以下简称“医疗救助金”）提出以下意见：
一、医疗救助金按基本医疗保险的统筹地区建立，凡参加基本医疗保险的单位和个人（含退休人员），都要参加所在统筹地区的医疗救助。
二、医疗救助金原则上由用人单位缴纳，或由用人单位和参保人员双方共同缴纳。个人交纳的部分一律由单位代扣，由单位统一缴纳。具体缴纳标准由统筹地区根据“以支定收，收支平衡、略有节余”的原则确定。
凡符合国家公务员医疗补助范围的单位，缴纳医疗救助金，从公务员医疗补助经费中列支。
三、用人单位应在年初缴纳参保人员当年全部医疗救助金，方可享受医疗救助。医疗救助金由地税部门征收。
四、医疗救助金主要用于参加基本医疗保险的人员在患大病、重病时，超过统筹基金最高支付限额的医疗费用。要确定医疗救助金的最高支付限额。医疗救助金最高支付限额以下的医疗费用，主要从医疗救助金中解决，个人也要负担一定比例。医疗救助金的最高支付限额及最高支付限额以下个人负担的具体比例，由统筹地区确定。
医疗救助金最高支付限额可与参加医疗救助的年限挂钩，对连续参加医疗救助达一定年限的单位和职工，其医疗救助金最高支付限额可以适当提高。
超过最高支付限额的医疗费，由单位或其他途径解决。
五、各统筹地区医疗保险经办机构应加强对医疗救助人员的医疗服务管理。对享受医疗救助的人员，就医、用药、诊疗项目范围以及医疗服务设施范围和支付标准等，原则上按照基本医疗保险规定，并根据基金收支情况及病情病种合理确定。
六、医疗救助金要纳入财政社会保障基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人都不得挤占挪用。
统筹地区医疗保险经办机构负责医疗救助金的管理和支付，并建立健全财务会计制度和内部审计制度，接受财政部门的监督。
工程管理部管理办法范文4
关键词：水利工程 基础设施 运作管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
对我我国水利工程管理建设中，一定要注意水利工程基础设施的建设，在对基础设施进行的建设中，一定要保证整个基础设施建设的重要性。现在我国正从传统水利工程向现代的水利工程建设转变。对于现代各项水利工程建设发展比较迅速的情况，会产生一些问题，对于这些纹问题，要进行多元化和科技化的处理，这是水利工程建设的最基础问题。
1水利工程管理运作概述
对于水利工程管理运作是非常重要的，传统的管理方式是一种计划性的管理方式，水利工程管理单位也都是进行一种计划性的管理模式，这种管理模式严重影响了我国水利事业的发展，特别是对那些水利工程基础设施，是非常重要的。好的管理办法能够保证基础设施有较好的质量，相反就没有好的质量，这样严重影响了我国水利建设发展。
2 水利工程管理运作存在问题
在水利工程管理运作过程中，会出现整个水利项目没有一定的科学性、水利工程管理部门没有良好的管理办法、水利工程建设项目与实际情况不能相吻合、水利工程项目整个经费不充足这几点严重影响整个水利工程的发展。
2.1 对于水利工程项目缺乏科学性
对于水利工程项目缺乏工程的科学性，在进行水利工程建设项目建设中，工程是否具有科学性是非常重要的，这也是建设水利工程项目的第一道程序。在工程建设项目中，要考虑到自然环境、社会生活、经济发展、政治因素等等，这是项目是否具有科学性的根本。在这种项目都进行良好研究之后才能够立项目，这样能够保证经济项目更加合理性的保证，科学性的分析和可行性报告能够关系到整个项目的好坏，如果在没有考虑施工之前的一些项目考察，就会影响当地的生产生活，即使整个工程都完成了施工，他的经济效益等方面不会有好的效果，这样就影响了整个工程的效果，要注意水利工程管理运作要具有一定的科学性。
2.2 水利工程管理部门缺少管理办法
在管理水利工程运作的部门中，没有有效的管理办法。一般水利工程在进行总体上的划分时，这样可以划分为社会公益型水利工程和生产经营型水利工程。在对于水利工程管理体制进行分析时，主要把他们分为中央直接管理体制和地方直接管理体制。这两种机制的划分把责任直接落实到各级水利管理部门。在他的行政管理权力，直接属于地方业务管库部门，这种管理体制对于各个地方的责任不明确。这种管理体制不顺畅，这样对于行政主体和业务主体他们之间责任会有一定的分别，出现了责任大家都推，荣誉大家都抢着要，这种状态严重影响了整个水利工程管理部门的运作。
2.3 水利工程建设项目与实际情况不能相吻合
对于水利工程建设项目中，建设的项目与实际情况符合，这就是在进行项目建设中没有进行项目的可行性考察，对项目进行可行性分析的过程中，要进行可行性报考的检查。这种考察，必须与当地经济技术水平能够相吻合，但是有些实际情况，他的工程设计标准由于技术人员水平比较低，这样就影响了整个工程建设水平偏低，不能满足整个生产生活的实际需要，对于设计技术陈旧，工艺落后的工程，他产生一定的工程效益比较差这样就影响了整个工程的效果。还有一些设计不考虑实际情况，就追求最新，最好的方案，这样不但投资大，费用高，能力用的效益低，这就直接影响了整个水利工程的建设性。
2.4 水利工程项目建设经费不足
经费不足是很多水利工程项目的主要缺点。对于水利工程管单位他们的主要职能是在建设水利工程的同时，还要进行防洪、排涝等很多项工作，在这些工作中会好诶一定的人力、物力、财力，这些资金都来自水费收入，这项目收入还不能够满足这项支出。这样就造成了经费不足的情况，要解决这项问题，就需要国家进行一定的扶持，进行政府补贴。这样才能够解决经费不足的情况。
2.5 人员管理机制不完善
按照国家政策的相关规定，水利部门要接收一些复员转业退伍军人，另外还有一些院校和水利部门签订了一些就业合同，这样很多人员就分配到了水利部门，这样就造成了水利部门的人员增多、工作人员素质不一样，影响整个机构的发展。
3 加强水利工程运行管理办法
以上叙述了水利工程在我国运行中存在的主要问题，根绝这些问题，我们对于加强水利工程运行管理的办法主要有以下几点：
第一点，对水立工程项目管理办法，在进行水利工程项目设计初期，一定要对项目进行前期考察，考察要建设这个项目建设地的地理环境，人文环境等都要进行考察，在考察结束以后要形成一份项目建设的计划书，这样对项目施工具有很好的作用。在工程设计的过程中，要本着一人为本的态度，处处为周围人们生活着想。这样对于整个水利工程管理运行就会收到很好的效果。
第二点，对水利工程的建设这方面。要进行严格的施工管理制度。所有工程都要建立在招投标制度上进行施工，还要认真履行
工程经费的各项使用目标。对于水利工程建设单位要进行严格的审核支付制和合同管理制度。在进行结算的时候要保证各项工程都有详细的收支，这样包能够保证整个水利工程建设能够顺利进行。
第三点，对于水利工程运行管理中资金缺乏这种情况，可以根据不同的水利部门进行资金运行管理，其中一些公益性的水利工程，例如防涝，抗旱等水利工程国家要在水利工程部门设立专门的公益基金。这种公益基金需要有专门的部门进行管理，对每笔资金的使用情况都要进行记录， 认真贯彻落实各项财务管理制度。对规费的征收的资金进行严格管理。还要执行相关财务管理制度。这样能够保证整个水利工程建设顺利进行。
第四点，对于水利工程运行管理部门人员过多的情况，主要还是要采取一定的考核办法，实行员工竞争上岗机制，对于素质低的员工，要进行岗位培训。在进行岗位培训的时候还要进行一定程度的考核，这样能够保证员工的素质，为水利工程管理运行填一份力。
以上是针对整个水利工程项目存些问题的解决办法，另外还有一些问题，这就需要工程部门对整个水利工程部门进行整体改革。改革方案要有良好的机制。
结束语：
水利工程是我国基础工程建设的重点，在进行水利工程管理运行的过程中要本着为人民服务的思想，这样就能够在不断的建设中进行不断的改进，才能够保证水利工程项目的良性运行。为了保证水力工程管理部门能够健康的，课持续的发展，就认真的贯彻各种考核制度。及水利经济的，另外在市场经济条件下，水利部门进行的政府公益性、基础性的水利建设要进行补贴扶持，为水利工程建设提供一条良好的道路，这样水利工程管理运行才能够出现崭新的一面。
参考文献：
[1] 苏铁.建立水利工程管理运行新机制的思考[J].中国水利,2007,(4):39-41.
工程管理部管理办法范文5
关键词：工程管理 主要问题 建议及对策黄河水利工程管理体制改革和黄河标准化堤防建设，为黄河工程管理工作带来了前所未有的发展机遇。水管体制改革进一步理顺了管理体制，实现了管养的彻底分离，为黄河工程维修养护提供了资金支持和人员保障；标准化堤防建设，进一步提高了工程的抗洪能力，大大改善了工程面貌，为工程的运行管理打下了良好基础。因此，当前黄河工程管理工作的重点应该向经常化和精细化管理方面发展。如何实现黄河工程的精细化管理，近几年滨州局在这方面进行了初步探索，先后成立了相关组织，制定了详细的实施办法和考核标准，工程精细化管理实现了新的突破，工程管理水平得到逐年提高，所辖各县区局有连续12年保持了国家一级水利工程管理单位，部分县区局被黄委连续被评为十五和十一五工程管理先进单位，部分县区局多次被省局评为工程管理先进单位和先进集体，工程管理工作取得了前所未有的好成绩。
一、当前滨州黄河工程管理方面存在的问题
（一）工程管理的条件不是很完善
黄河职工在长期的工程管理和维修养护过程中，积累了丰富的维修养护和管理经验，为黄河工程管理工作提供了程序化依据，是做好工程管理工作的根本。黄河工程建设的设计和实施阶段要充分考虑今后的运行管理，做好衔接。目前有些新建工程只注意内在质量，忽视外观质量；有些只重视主体工程，忽视附属工程设施建设；有些施工管理人员质量意识淡薄，工程施工质量不高，有些工程建成运用后，表面残缺较多，有些工程建成后使用寿命达不到设计要求，这些问题的存在在很大程度上为工程今后的运行管理带来麻烦。
（二）工程管理模式还比较粗放。
水管体制改革以后，建立了新的运行管理机制，实现了工程管理和维修养护的分离。但是由于维修养护单位基础能力还比较薄弱，管理手段还相对比较单一，还只能靠延续原来的维修养护经验，管理模式还比较粗放；作为运行管理单位所从事的运行观测工作，有些与维修养护工作可能相互影响，比如有些维修养护事项，由于观测不及时可能造成维修养护项目工作量的扩大，如果实现了运行观测的精细化管理，就有可能避免维修养护工作量的相对增加，因此，从相对意义上讲，真正实现工程管理标准化，还需要运行观测和维修养护的有机结合，规范双方的管理模式和管理方法。
（三）维修养护企业负担较重，在一定程度上制约了维修养护工作的良性运作。
1、维修养护机械化程度低。水管体制改革后，维修养护企业维修养护机械偏少，有些是原来的一些老化设备，造成维修养护机械明显不足，机械化程度偏低，大部分还依靠人工来完成。
2、从目前人员状况来看，从事一线维修养护的人员由于文化程度偏低，技术力量比较薄弱，不具备标准化管理的要求。人员结构配置不合理，改革后的养护企业目前普遍存在年龄老化现象，年轻人员比较少，大部分年轻人员又缺乏维修养护经验，年龄较大的人员大部分面临退休，或者已经不能从事较重的维修养护作业，造成维修养护人员结构配置不合理。
3、养护企业不具备社会竞争力，不能独立走向市场，在一定程度上影响了管养的相互约束力。管理和养护人员思想意识相对落后，自身素质有待提高。大部分维修养护人员思想意识，文化水平普遍较低，思想观念落后，极不适应标准化管理的要求。
目前维修养护企业虽然按照企业化运作，但是改革以后的企业从人员、设备、资金等诸多方面还不能满足企业自身发展的需要，不能够完全走向市场，只能依赖属地的维修养护业务。作为运行管理单位，维修养护业务又不能摆脱属地养护企业。因此，就造成维修养护承包缺乏竞争力，缺乏有效的监督制约，要想实现维修养护的精细化管理，还需要加强养护企业内部质量管理。
二、做好当前黄河工程管理工作的建议及对策
（一）不断提高管理人员的管理水平和意识
要想真正实现黄河工程管理的标准化，首先要从思想上有正确的认识，彻底改变过去粗放管理的观念，要充分认识精细化管理所带来的管理效益；目前职工普遍存在精细化管理意识不强，仍然有粗放管理的意识，没有创一流，打造精品的意识。要通过加强业务培训，使一线管理人员真正掌握精细化管理的要求和做法，组织职工认真学习有关工程管理的标准，真正领会贯通，真正用于工程管理。采取走出去学习和集中学习相结合的方式，使管理职工从根本上转变观念，通过学习、考察、交流等方式，学习先进的精细化管理技术和管理经验，提高各级管理人员的业务水平。在维修养护过程中才能够有章可循，才能够不断积累和总结维修养护经验，提高标准化管理水平。
（二）完善建立健全管理组织，强化监督考核。
工程标准化管理是一项长期不断积累管理经验的过程，需要管养双方的共同努力。作为运行管理单位要成立专门组织，定期和不定期进行监督考核。把工程精细化管理作为管理工作的重心，要层层落实责任制，尤其是管理段人员要充分认识工程管理精细化工作的重要性和紧迫性，要进一步加强领导，更新观念，细化管理责任，明确目标任务，做到人员到位、责任落实到位、管理措施到位。同时，督促维修养护企业内部也要成立组织，定期进行考核，将考核结果和企业人员收入挂钩，实现奖惩结合，充分调动养护人员积极性，真正实现管理的标准化、精细化。
（三）结合工程现状，制定切实可行的管理办法
实现经常化、精细化管理，要结合当前工程管理工作的实际，制定切实可行的管理办法和考核标准。管理办法要做到运行观测与维修养护的有机结合，比如对雨毁工程，要通过运行观测的精细化管理，尽量减少雨毁的发生，通过维修养护过程中的精细化管理，避免维修养护工作量的反复。从当前淤区管理实际看，雨毁土方是主要维修养护项目，从出现雨毁的现象分析，大部分为淤区排水口集中，排水设施不完善，围、格堤标准低等原因造成。因此在日常管理中要做好雨毁现象的分析和记录，找出存在的问题。要有计划的逐步列入专项进行标准整修，整修时一定高标准一步到位，平整度和宽度必须满足黄委新的工程管理标准要求，同时要加强日常性管理，及时修复界埂残缺，做到饱满，棱角分明，线直弧圆，与堤脚线平行。
工程标准化管理办法还要遵循预防为主的原则。比如，要确保堤顶无垃圾杂物。责任段人员要每天巡查，发现任何垃圾杂物要及时清理，同时要从根源上杜绝，运行观测人员在巡查过程中，对任意丢放垃圾或运输杂物的车辆要及时制止。比如，对堤顶道路的损坏问题，运行观测人员雨雪后及时清除积水和积雪，并对雨后积水部位做好记录，为今后工程维修提供基础资料。只有这样做到管养结合，才能实现真正意义上的标准化管理。
（四）做好长期规划，避免专项工程重复建设
工程标准化管理需要水管单位根据年度经费情况进行统筹安排专项工程建设，逐步解决工程缺陷，完善工程基础，为工程精细化管理创造基础条件。切实编制好维修养护实施方案，根据年度养护经费情况，按照先急后缓、效果显著、一步到位的原则，使项目具有可操作性，打造精品工程，做到建一处，靓一处，一步到位，避免重复建设。
工程管理部管理办法范文6
第一条为加强全县农村饮水安全工程管理，确保其良性运行，依据国家水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、国家发改委、水利部、卫生部《关于农村饮水安全项目建设管理办法》、省发改委和省水利厅《*省农村饮水安全项目建设管理办法》有关规定，结合我县实际，制定本管理办法。
第二条农村饮水安全工程全部资产为国家所有，任何单位和个人无权占为己有、变卖、出租或转让。
第三条农村饮水安全工程运行管理的主管部门是工程所在地的乡镇人民政府。运行管理单位是工程所在地的村民委员会。行业管理部门是县水利局。县水利局所设*县农村饮水安全工程管理处是具体负责工程维修养护单位。乡镇水管站是协调监督单位。
第二章供水管理站的管理
第四条供水管理站要成立供水管理小组，一般由5—7人组成。小组成员由村委会推举、村民认可的办法产生，并选一名具备管理条件的人做管理者，专门负责管理站的日常管理，确保正常供水。
第五条供水管理站周围50米内不允许有厕所、猪圈、鸡舍、粪坑等污染源。主管部门和运行管理单位要负责划定管护范围，防止污染。
第六条工程运行管理单位必须保证管理房、机电设备、管网、水井等资产完好无损，保持正常运行状态。
第三章供水管理者的管理
第七条对确定的管理者必须进行身体健康检查，要持县级以上卫生防疫部门颁发的健康证上岗，并建立健康档案，每年进行一次体检，如发现有传染病，应立即离岗治疗。非管理者禁止进入供水设备间。
第八条农村安全饮水管理者必须是具有完全民事行为能力的自然人，不允许未成年人和年老体弱的人看管操作供水设备。供水设备必须由管理者本人操作，违反本规定造成一切后果由被指定的管理者负全部责任。
第九条农村安全饮水管理者要接受县农村饮水安全工程管理处的技术培训和业务指导。不接受培训指导、不按操作规程操作及管理不善的管理者，县农村饮水安全工程管理处可向运行管理单位提出建议更换。因违规操作造成设备损坏和经济损失的，由管理者负全部责任。
第十条农村安全饮水管理处要按规定保证农户供水时间，不得擅自停水、拖延供水时间和减少供水量。因特殊情况或设备维修等原因确需停水的，应当提前24小时通知用水农户。
第十一条严格执行收费标准，不得私自抬高收费标准，更不得巧立名目乱收费。
第十二条管理人员要负责井房周围环境卫生监管，保持环境清洁，防止污染水源。
第四章运行费用的管理
第十三条维修养护费用的具体分担办法是：供水滤料再生、水泵、电控等设备的维修和更换，由管理处负责。管网损坏的，由村屯负责挖掘和回填土方，由管理处负责购材料焊接。用水农户室内管件及设施损坏的，由用水农户自行维修。运行期间发生人为损坏的，维修费用由运行主管部门负责处理。
第十四条合理确定水费价格。水费价格构成包括电费、正常养护费、冬季取暖费、管理者工资等供水费用。价格产生办法，由乡镇组织村组根据实际供水费用测算，经民主讨论合理确定。
第十五条供水电费价格要严格按照省发改委、省水利厅《关于加强农村饮用水工程用水价格管理及有关问题的通知》（吉发改价格联字[2006]889号）要求，依据县物价局核定的价格执行，不得擅自抬高电费价格。
第十六条水费收缴的标准要公开、收支帐簿要公开，自觉地接受群众监督。
第五章工程设备运行的管理
第十七条对运行管理中发现的问题，要及时做出处理。对设备或管网出现故障的，能自行维修的运行管理单位要在4小时内处理完毕。需管理处维修的，要在4小时内报告到县农村饮水安全工程管理处。县农村饮水安全工程管理处接报告后，无特殊情况，一般要在12小时内到现场维修处理。
第十八条原则上连续停水时间最长不得超过一周。超出的，乡镇主管领导要及时向县政府做出书面报告。同时，按维修责任范围由责任方及时向县政府说明情况，并承诺设备恢复供水运行的时间。对报告不及时、处理不利，造成后果影响严重的，县政府将严肃追究相关责任者的责任。
第十九条供水管理站要制定运行管理制度。发现私拉乱接输水管道及违规操作的，要按规定由屯供水管理小组负责处理。严重违规或造成不良后果的，要依法追究当事人的责任。
第六章相关部门的责任
第二十条乡镇作为主管部门，乡镇党委书记是第一责任人，乡镇主管领导是具体责任人。乡镇党委书记每季度至少要召开一次会议研究农村饮水安全工程管理工作。主管领导每月至少要走访一次供水村屯，发现问题及时解决。有供水屯的村党总支书记要全面掌握供水运行情况。乡镇要对供水管理人员实行工资挂钩，发现问题视其情节扣发工资。。
第二十一条县水利局作为县水行政管理部门，要负责农村饮水安全工程的指导监督工作。县农村饮水安全工程管理处具体负责监督检查设备管网的运行情况，负责设备、零部件的登记建档及设备检修、供水滤料的再生等工作。
第二十二条县农村安全饮水主管部门要定期向县卫生、环保等部门提出水质检测申请。县卫生、环保等部门要按规定及时检测并提供检测报告。
