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工程项目管理与实务范文1
关键词:国际石油工程;项目;税务管理;风险管控
伴随当前世界各国石油资源需求的不断扩大,国际石油工程也得到了迅猛发展,当时在国际石油工程的发展过程中,还面临着很多问题与挑战,特别是税务管理问题对企业的持续健康发展有着重要的影响。所以,应当充分了解和掌握资源国的相关财税政策,加强国际石油工程项目税务管理与风险管控,降低与控制石油工程的财税风险。
一、石油资源国的财税相关政策介绍
为了对国际石油公司财税进行很好的控制,对资源国财务、税务相关政策进行充分了解与掌握有着非常重要的意义,这样才能基于这些资源国的法律法规,采取有效的措施控制石油工程财税风险。现如今,国际上对石油资源的需求不断加大,这也使得石油资源的重要性更加凸显,对于各国发展造成巨大影响。我国的国际石油工程,也相应地受到资源国政策的影响。比如对于成立国际分公司,在有的国家禁止油气行业成立全资子公司,要求当地公民进行控股或者国家公司进行控股,严重阻碍了项目的独立经营权。同时还受到工作签证周期的影响,需要提供大量的财力,员工总数当中外国员工比例受到很大限制,同时,在工人工资以及个人所得税方面规定非常严格,必须要符合当地劳动部门要求,这些严重阻碍到我国国际石油公司的持续健康发展,有时甚至面临罚款或者关闭的风险。而且有的资源国,对当地居民就业进行鼓励,让当地居民应聘到我国国际石油工程中,这些工作人员素质较低,缺乏责任心,再加上国外地形环境因素影响,严重阻碍的我国国际石油工程的稳步发展。
二、开展国际石油工程容易遇到的风险
(一)经济政策方面的风险石油资源国的相关政策对我国国际石油工程造成很大制约,由于当地经济发展形势,竞争实力和应对经济问题的解决能力等各方面因素影响,导致我国国际石油工程财务风险不断加大,我国国际石油工程受资源国管理体制影响,运作难度加大,而且有的国家没有相关行业标准,随意地进行业务处理,同时受税制和税法因素影响,经济是否稳定和不断变动汇率因素影响,阻碍到我国国际石油工程的持续发展,使财务风险不断加大。
(二)关税方面存在的风险当前一些海外公司是进口到自己注册的公司名下,然而,受当地股份占比因素影响,所有权归属权益在私下进行签订,极易导致所有权灭失风险的出现,得不到法律保障。投入技术、设备以及相关材料来达到经营目的,是国际石油工程技术服务企业的主要体现,因此,为了达到良好的经营效果,需要不断对相关技术设备进行引进,而在对材料和设备进口过程当中,需要对资源国交纳关税,财务风险不断加大。进口的设备和材料具有非常大的数量,涉及的金额非常的大。通常在进口入关过程当中,都是应用临时方式,以此来降低高额的关税,同时也利于设备再次出口,但在有的国家,在货物关税税额尚没有明确与详细的规定,仅仅简单的分类,如一些资产与货物的关税在5%,除外家具以及服装等货物,关税控制在20%以下,为了减少关税支出,都是利用当地一些国家公司名义,对相关的设备材料临时进行进口,不直接通过本公司进行进,虽然在降低关税方面起到了明显作用,但是材料和设备的归属权风险却不断加大。材料设备进口到本公司名下,会有效降低此类风险,然而,在一些国家关税制度的限制下,却难以直接进口。同时将材料设备向资源国国家公司进行进口,风险也可得到很好的控制,材料和设备一般不会被资源国索斯特,有问题发生时也很容易进行解决,同时对设备再出口也是有利的。然而,这些设备与材料,如果转到正在作业的国际石油公司或者是当地企业,风险会进一步加大。通常情况下,向资源国进行石油作业的国际企业以及当地企业进口材料与设备,如果和这些企业合作意向出现改变时,材料与设备的安全性极难进行保障,而且当于这些企业发生经济纠纷,或者有破产情况出现时,很容易让其他企业拿着我们的材料与设备进行抵押,使得财务风险进一步扩大。
(三)外汇管制方面存在的风险有的资源国,在管理汇出资金用于外国工资和材料设备款以及贷款归还方面没有严格的规定,银行对相关手续费用进行收取之外,利用美元进行汇出,还必须要支付美元交易税。营业利润直接汇出,管理费汇给母公司,还必须要和银行手续费一同进行20%代扣税交纳,倘若利于用美元进行汇出,还需要进行0.15%美元交易税缴纳,相较于资源国石油工程而言,如果想要保证相应的利润,必须要将20%的代购费给规避掉,然而这些行为,严重违反资源国对国际石油工程方面的相关规定,不合理的操作,还会影响到我国国际石油工程的持续发展,对我国国际石油产量构成严重影响。
(四)税务和财务方面出现的风险虽然对于我国国际石油企业而言,其内控体系非常完善,然而在资源国开展国际石油工程过程当中,却需要按照资源国税务相关法律要求进行开展,特别是在薪酬与社会保障方面资源国的要求非常的高,这对我国国际石油工程自主性造成很大影响,同时还限制我国国际石油企业外来工作人员数量,这样不得不从当地招聘一些员工,由于这些员工缺乏专业的技术能力,工作过程当中极易出现一些冲突,使财税风险不断扩大。
三、规避和控制财税风险的方法
(一)采取适宜的回款渠道,合理规避代扣税向母公司汇给管理费的过程中或者是直接汇出营业利润,都需要将代扣税进行20%扣除,这给企业带来了巨大的资金消耗,不利于相应工作的开展,应当采取措施有效进行规避,让国内有关公司和资源国公司进行设备购买协议签订,在资源国公司将这些材料设备进行应付款反映,并对相应的利息进行计提,确保资金回笼过程中进行应用。因难于取得资源国的工作签证,具备成熟条件之后,在标准合理的前提下对名义工资进行计提,使回款渠道进一步增加,利用第三方公司,开展税务筹划工作,来转移相关利润。
(二)对物探项目进行税务策划对于是否要减少或者增加材料设备等相关报价进行详细分析,分析利弊,进行风险控制。对材料、设备进行相关价值提升,折扣成本会相应增加,利润会出现减少,而且还会增加关税成本。对于区域性租赁公司进行成立,和母公司之间缺少股权关系,租赁设备过程中,相应费用提升所得税降低。而且在管理设备过程当中,境外工程项目不能长时间持续,一些机器设备一般都会在很多项目上持续性地进行应用。因此,可以考虑选择低税负的迪拜、毛里求斯等地作为中东、东南部非洲地区的设备租赁中心,向各地工程项目提供设备租赁,将工程项目的一部分利润保留在设备租赁中心。设备租赁需要注意的问题:设备租金的税负及免税情况;工程项目所在地的所得税及扣除规定;工程项目所在地的设备租金预提所得税;优惠税收协定;交通条件。
四、加强税务人员业务培训
针对税务风险进行预警体系和管理组织构架的构建,对风险科学合理地进行识别评估,促进税务筹划能力不断发展与提升,进一步强化业务指导,对工作人员进行培训,使其专业执行力得到全面提升,科学合理地收集相关财税信息,促进更好的实施税务方案,对现场税务管理工作不断完善与规范。由于国际石油工程复杂性较高,给税务工作人员提出的要求越来越高,对此应当和企业实际充分结合,构建完善的,人才培训与提升方案,对相关工作人员加强培训与培养,使其工作能力得到全面的发展,进而助推国际石油工程建设的持续健康发展。
工程项目管理与实务范文2
关键词:施工企业 建设项目 成本控制 财务管理
对于施工企业的财务管理来说,应结合企业项目的实际情况和成本控制目标,加强重点、难点的管理工作,明确解决重点问题和难点问题的方法,明确控制者和参与者。并依此为基础建立完善的操作规范,形成施工企业项目成本控制财务管理体系,保证施工企业获得最大的经济效益和社会效益。
一、加强财务管理控制施工企业项目成本的意义
(一)财务管理对建设项目的动态成本监控
主要内容是对材料费用、人工费用、设备费用进行全方位的动态监控,其中的人工费用监控是指对建筑工程量和施工单位的监控,施工企业可以根据实际情况编写财务管理细则,保证验收、评估、签发、审核等工作的规范性。施工企业应定期召开会议,对比结算分析结果,将分析结果纳入施工人员的绩效考核标准中,判断施工人员是否达到责任目标。
(二)财务管理对建设项目的预决算控制
对于建设项目来说,要做好预决算工作,需要综合工程预算、利润效益计算和材料控制等方面的工作,其中工程预算可以采用成本倒推的方法,计算实际项目成本和预算成本之间的差异,进一步预算出经济效益。要做好工程项目的整合和优化,需要加强经济签证工作,这样才能保证项目施工顺利进行,减少了问题的产生,从另一个方面说也是降低了工程成本。建设企业生产施工和工程合同都涉及到很多复杂、多变的因素,应将这些因素纳入合同管理工作中来,完善合同管理制度。再者,项目竣工后及时结算,也能减少很多问题和纠纷的产生,提高施工企业的经济效益。
(三)加强财务管理对建设项目成本控制的意义
在招投标中,投标单位为了提高中标概率,一般都适当的降低了投标价格,这种方式显然对施工单位的经济效益有一定负面影响。而且为了提高建设项目的质量,施工单位需要加大成本投入。随着城市化进程步伐的加快,人民对环保问题越来越关注,让建设项目变得举步维艰,导致施工成本大量增加,因此,加强财务管理对建设项目成本控制来说意义重大。
二、施工企业项目成本控制原则
对于施工企业来说,加强项目成本控制,应坚持多个原则。
(一)全面控制
全面的成本控制包含了全过程、全员和全企业的成本控制,各个部门、各个工作人员应建立起成本控制意识,将成本控制落实到施工项目的每个环节中,保证项目成本控制的全面性和有效性。
(二)成本最低化
成本最低化也是项目成本控制的最终目标,通过多种措施和方法,控制项目的人力、物力、财力花费,尽量达到成本最低的目标,为施工企业创造更大的经济效益。
(三)动态控制
由于施工项目受到多方面因素的影响,而且也是一次性的,所以动态控制有重要意义。因为施工准备阶段进行的是成本预算,并不代表施工实际成本;而竣工阶段的成本已经确定,无法改变。所以,进行动态成本控制能够很好的解决施工阶段产生的问题,达到控制成本的目的。
三、加强建设项目财务管理实现成本控制的策略
(一)材料采购招标制
对于建设项目来说,材料费用占据了项目成本的一大部分,控制好材料采购费用是决定项目成本控制水平的重要因素,项目管理人员应运用手中的决策权,控制材料费用、人工费用和机械费用等来达到成本控制的目标。选用责任心较强并对材料市场有充分了解的采购人员,严格控制材料的采购、验收和进入施工现场等各个环节 ,货比三家,选用价格相对较低、质量相对较高的材料;施工企业应倡导施工新技术、新工艺,将最新的技术运用在施工项目中,不仅能够加快施工速度,缩减工期,还能减少问题的发生,减少成本;选择信誉较好、材料质量较高的材料供应商,充分了解、分析市场信息,组织合理的运输方式,减少运输费用。
(二)目标成本控制责任制
将成本控制目标分解并逐一实现,就是目标成本控制的主要内容。对于目标成本控制,应保证目标明确、层层落实、条理清晰、权责结合;将目标成本纳入管理部门的考核标准中,并将目标成本作为施工项目的最终目标。完善成本控制责任制,将成本控制责任落实到每个工作人员身上,建立奖罚制度,如果工作人员能够较好的完成成本控制目标,则应给与一定的奖励,如果工作人员完成的效果较差,应给与适度的惩罚,以这种方式激励员工,达到项目成本控制的目标。
(三)集体决策制
施工项目分为很多层次,而计价拨款是成本控制的最终层次之一。如果发生了多计超拨的现象,就会造成成本失去控制,施工企业受到亏损影响。对于项目的验工计价工作,必须由项目管理人负责,结合质检、技术等部门人员的工作,对完成的工作量进行核实,准确的计算出工程成本。定期将工程资金使用以及工程进度情况上报给财务管理部门,这样,施工企业能够便捷的管理施工项目成本。
(四)管理费用控制
加强管理费用的控制应结合权力、利益和责任多个因素,在施工项目成本中,管理费用占据了一部分比例,其中包括一部分活动资金和管理人员的工资等。但是施工企业的项目管理人员,应担起成本控制的责任,建立成本控制的意识,将成本控制成绩作为绩效考核的标准之一,奖罚结合,实现有效的成本控制。
四、结束语
综上,随着市场经济体制的逐渐深入,施工企业面临着愈加激烈的市场竞争,通过采用材料招标制、目标成本控制责任制、集体决策制和加强管理费用的控制等策略,加强建设项目的财务管理工作,提高施工项目的成本控制水平,为企业带来更大的效益。
参考文献:
[1]刘平.浅析公路施工企业项目成本控制与财务管理[J].财经界.2013,(11):179
工程项目管理与实务范文3
关键词:工程项目;费用管理;问题分析
前言:
随着我国经济的不断发展,各行产业结构都在进行着积极的调整,以适应当今社会经济发展的需要,在工程项目建设方面,规模和投资的迅猛发展、结构功能的日益多元复杂、建设计划的不全面,导致工程项目费用失衡、风险加大的情况时有发生。所以,必须对企业工程项目的费用进行科学、高效的管理,严格控制各个潜在的风险因素,把风险系数降到最低,在此之上,才能获得项目的经济利益与社会利益的最大化。
一、基于合约事务的工程项目的费用管理基础理论
(一)工程项目的合约及合同管理
工程项目的合约是指交易的双方或多方对未来将要发生的带有交易性质的行为以口头或者书面两种形式所作出的可以约束各自权益和职责的承诺的行为。相对于招标和采购,从开始日到合约履行完毕为止卖方与买方在这段时间内的所有操作和活动过程都属于合约管理所包含在内的范围,包括催货、追踪,和相应的供货商管理等功能。
合同管理是指当事人为企业自身时,所具有的合同规定的一系列合法行为权力的统称,包括订立、变更、履行、转让、解除、终止等。合同的管理要具有系统性、整体性、动态性。
(二)工程项目的费用与管理
在实际施工过程中,因工程而产生的资源损耗的货币体现,统称为工程项目费用,它包括工程周期全阶段的各种耗费。工程项目费用的管理是在施工单位产生费用的过程中,在保证工程应有的质量、周期等合同规定的条件下,对生产经营活动所耗费的人力、物力,财力等进行合理的规划、指导、约束和监督。
(三)工程项目的费用与管理的意义
费用的控制在建设项目中非常重要。如果一家企业或是私人投资的资产项目,没有合理规划费用,超出了预算,那么在工程完成前,资金可能就已经花光,或者投资人破产,给企业造成不可估量的损失。如果建设项目的投资来自政府,过多的支出可能还会引来人民的舆论压力,影响政府的形象。简而言之,工程项目费用的管理就是要让大家有信心,使投资总量不变的情况下,还能够如期完成项目。
一般来说,工程项目的费用和管理可以充分反映出工程项目的工作质量。费用越少,就越能说明施工中人力消耗和物质消耗的节约。另外,对工程项目的管控还使项目经理的承包责任制能更好的推行。
二、工程项目费用管控现状及原因分析
在我国,工程项目费用的管控仍然是项目管理的薄弱一环。目前我国一些企业所采取的的仍然是传统的费用管控方法,它自身还存在着很多缺陷,越来越难以满足当下企业在市场上的竞争,很有必要对其进行改进和加强。合约事务的管理方式在现代工程项目费用管控当中的重要作用和地位已日益凸显,市场经济就是建立在合约经济的基础之上的,众多企业都要围绕合约来进行合作交流,通过履行合约来获得信任和利润。所以基于合约事务的项目费用管控就成了重要的组成部分。
(一)工程项目费用管控中的主要问题
从经营思想上来看,工程项目的很多管理人员和施工工人都缺少控制成本的意识,由于在实际施工过程中,各个不同种类的工程项目被分散在不同的区域内,企业的管理人员以利益最大化为主要目标,而不是以控制成本为目标,所以就无法对施工费用加以影响。
从组织管理上看,企业缺少一个专门的能承担责任并拥有应有权力费用管制部门。目前,我国大多数施工单位的管理方法是把费用管控和成本核算这两个重要任务交给财务部门负责。
(二)工程项目管控现状的原因
首先,没有正确理解项目费用的管理和控制。一直以来,施工单位只是短浅的认为费用管理和成本控制都是财务部门的工作,有的项目经理甚至直接把项目费用管控的重任归于财务主管或费用管理人员。其次,费用的管理和控制制度不够成熟。根据业界成熟的先例和责任制的要求,要想成本费用得到有效控制,必须把权力、责任和利益三者相互结合起来。
三、工程项目费用管控措施及分析
工程项目的费用管控是所有工程项目管理的核心环节,是决定企业发展的关键。施工费用分为直接和间接成本。除基于合约事务以外,还可以从多个方面来保证实现控制项目费用的目标。例如人工费、材料费、机械使用费及其他间接费的控制。
1人工费。通过建立严格的成绩考核制度、约束机制和奖罚措施来控制人工成本,合理安排工作岗位。
2材料费。在控制材料的成本时,要从最开始的采购环节开始,监督采购人员,防止,采购时要摸清市场行情,时常关注材料价格的波动。
3机械使用费。避免大材小用,合理安排器械,使施工具有持续性,避免设备的空闲,充分发挥机械的功能,提高使用率。
4其他间接费用。简化管理机构,减少多余的管理层级,合理分配管理权限和层次,建立一支精炼的、高效的项目管理团队,严格按照规定支出办公差旅费和其他费用;尽量多的使用旧材料和可循环使用的材料,节约管理费和设施费。
四、项目工程费用管理与合约事务
合同管理的形式使项目工程变得稳定、高效,其内容包括订立、变更、解除、终止等,而合同管理的手段则包括监督审查和控制,以下介绍了几种基于合约形式的具体内容和程序。通过这些可靠的合约,可以保证项目工程费用管制的有效性。
(一)申报程序
如果施工的进度由于合同上规定的原因受到影响,而且工程正处于工程施工计划的关键时期时,承包人可以依法要求延长工程的工期,但必须满足合同规定的条件,并按程序执行,否则不予延期。
(二)审批程序
1记录延期的事件并加以确认。在收到承包人要求延期的申报手续后,监理代表处派专人到现场仔细了解事件的前因后果等,对照承包人的记录,并对现场作出详细的记录,与承包人和项目有关人员进行共同确认。
2对申请的审查和评估。在收到承包人的申请后,监理代表处应在七天内完成审查和评估工作,并将审查结果报告到项目工作部和计划合约部。
(三)索赔申报与审批
1在发生索赔事件时,承包人要保存好当时的现场和自己的记录,作为索赔的凭证,并在事发的二十四小时内通知相关部门,并申请对记录的确认。
2索赔事件发生后二十一天内,将索赔意向通知到监理代表处和项目工作站。在事件结束后,承包人有二十一天的期限,必须以申请书的形式,提交到监理代表处,申请书中必须带有与索赔相关的详细资料。
(四)变更工程单价
在工程的单价需要变更时,承包人要提出书面的变更申请,这是变更单价的首要前提。关于单价的确定要遵循几个原则:
1合同清单中有相应单价的,要采用合同中规定的单价。2对于清单中没有相应单价,但物品功能相似的,可以参考相应的合同单价,以作为变更的工程单价。3合同清单中原来的项目已不合适,而且没有类似的细目单价时,应当按照规定以承包人的投标水平制定新的单价。
五、结语
工程项目费用的管理,需要以合约来作为基础,它需要每一个有责任感的人的参与,通过开展成本分析的活动,归纳各项信息,反映到主管部门,这样就能让企业的成本控制和测算进入一个良性循环当中。
参考文献:
[1]刘丽.工程项目费用风险分析与管理[J].辽宁省交通高等专科学校学报.2004,6(1):39-41.
工程项目管理与实务范文4
关键词:业务流程优化;建筑项目施工;安全管理;问题;对策
随着我国城市化进程的不断推进,建筑行业得到了长足的发展,并成为了经济发展的重要支撑点。建筑施工,安全第一。在以人为本实已深入人心的当下,建筑项目安全管理是重点。然而,在对一些建筑项目施工安全管理进行调研时发现,仍然存在一些安全隐患,甚至出现诸如房屋坍塌的事故,造成较大的人员伤亡。对此,为了实现建筑企业的利益最大化和伤亡最小化,需要从根源出发,找出建筑项目施工安全管理中存在的问题和原因,并从业务流程优化的视角出发,对施工安全管理进行业务重组和完善,从根本上避免安全风险隐患和解决事故的发生,才能确保建筑企业友好又快发展,实现居民“住者有其房,住者有好房”的梦想。
1.当前建筑项目施工安全管理中存在的问题审视
建筑项目施工环节的安全管理是建筑项目全周期管理中的“重头戏”,必须要抓好、抓实、抓细,但是,在实际情况中,由于主客观方面的原因,仍然存在诸多问题。
1.1建筑工程施工队伍的整体水平问题
认为,人是生产力诸要素中最为重要的要素。建筑施工是人的工作,需要施工人员具有丰富的经验和较高的专业技术水平。然而,我国建设施工队伍整体水平较低却是不争的事实。调查发展,施工人员多以缺乏教育的农民工为主,不仅缺乏专业的施工知识,同时,施工安全意识的缺乏也是施工人员存在的主要问题,大大增加了事故发生的隐患。此外,建筑施工使用较多新技术设备,由于施工人员使用中的不当甚至不会,也造成安全施工隐患。
1.2材料质量问题
在一些建筑项目施工中,一些建筑企业为了减少建筑开支成本,或者存在腐败行为,就会存在偷工减料的情况,这是不正当的节省成本的方式,不符合标准的建筑材料的使用,再加上施工技术上的不过关,加大了建筑项目施工安全管理事故发生的可能性。假使偷工减料发生在建筑结构的承重部位,比如承重墙、楼面等,发生事故的危险性不言而喻。
1.3安全监督机制有待完善
有效的施工安全监督机制是确保建筑项目安全管理的关键。这就需要建设一支专业性强、责任感强、服务意识强的安全监督队伍和一套卓有成效的安全监督管理机制。然而,在对一些建筑企业安全管理进行调查时发现,较多单位对安全监督不够重视,没有专门性的安全监督部门,虽然确定了安全监督制度,但只是为了应付相关部门的检查,没有得到真正的实施,形同摆设。如此安全监督机制,无形中加大了安全事故发生的几率。
2.业务流程优化视角下建筑项目施工安全管理的对策
业务流程优化即是对打破甚至破除原有的工作流程,在可持续发展、创新发展的角度下重新建构一套业务流程。在对建筑项目施工安全管理存在的问题时发现,存在施工队伍整体水平、建筑材料质量以及安全监督管理机制等问题,需要嵌入业务流程优化的理念,进行工作流程的重构,才能确保经济效益和社会效益的实现。
2.1从业务流程优化的视角来提高施工队伍的整体素质
建筑项目施工安全管理的危险系数与施工队伍的整体素质成反比例。施工队伍整体素质越高,施工危险系数越小。从业务流程优化的视角来看,就是要优化对施工从业人员的培训力度,包括安全意识培训、施工专业技术培训和安全素质的培训等等。
2.2从业务流程优化的视角来加强建筑材料监管
针对建筑材料质量问题引发的安全生产事故隐患,要加大对腐败领域的打击力度,强化纪委监督检查,避免腐败问题滋生。同时,在建筑材料选用问题上,要加大对建筑材料产品合格证、生产许可证和质量检测报告证明情况等内容的检查,确保建筑材料的“保质保量”。同时,在材料采购上,要实施责任落实制度,形成“谁采购、谁负责”的管理理念,一旦在建筑材料运用中存在质量问题,该停用的就停用,该更换的就更换,要及时到位,否则,就追求责任,从而在建筑材料监管上形成“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监管机制。
2.3从业务流程优化的视角来完善施工安全监督机制
俗话说:“没有规则,不成方圆。”安全监督制度机制的形成对于安全生产意义重大。对此,在流程优化上,要加大安全监督员的权利,使其具有一票否决权。同时,政府该在大型建筑项目施工过程中进驻安全监督员,确保监督人员定期进行监督,对施工现场进行勘察,不让次品在施工现场出现,一旦发现不合格的建筑产品或者不合规范的施工程序,要及时制止和整改。此外,在建筑项目施工安全管理制度建设方面,要做好建章立制工作,并确保制度的及时落实和可行性,并要求工作人员严格按照安全管理的规章制度进行,确保施工中的“安全第一”。
工程项目管理与实务范文5
《建设工程经济》总分100分,《建设工程项目管理》总分130,《建设工程法规及相关知识》总分130,《专业工程管理与实务》总分160。
公共科目为《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规及相关知识》,试题的题型分为单项选择题和多项选择题;专业科目为《专业工程管理与实务》,试题的题型分为单项选择题、多项选择题、案例分析题。
考试科目考试时间总分《建设工程经济》
2小时
100《建设工程项目管理》
3小时130《建设工程法规及相关知识》
3小时130《专业工程管理与实务》
工程项目管理与实务范文6
关键词:监理;工程项目管理; 建筑市场
中图分类号:F285 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)08-0358-01
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
1 当前监理工作存在的主要问题
11 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
12 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理。 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题。
2 工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。 这也是工程项目管理得以发展的基础。 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
21 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收?、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
22 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3 结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型。 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
おげ慰嘉南祝
[1]谢坚勋. 浅谈工程监理与项目管理接轨[J]. 建设监理,2004 (2).