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工程造价机构项目管理范文1
关键词：建设工程 ；实施阶段；造价控制与管理；动态控制
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
建设工程项目造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。为此需要在项目决策阶段、设计阶段和项目建设实施阶段，注重工程项目的技术管理和经济管理的结合，采取有效规范的造价控制程序和方法，对工程项目造价进行合理、有效主动控制，以保证项目管理投资目标的实现。其中建设项目的实施阶段是建筑产品形成阶段，大量的资金在该阶段不断“物化”，时间跨度长，涉及面广，影响因素多，额外增加投资的可能性大，是工程造价造价管理难度最大、最复杂的阶段。
作为专业的工程造价咨询服务单位，工程造价咨询机构具有专业性强、执业经验丰富等优势，在工程造价管理中常常充当政府部门、建设单位或承包商的造价控制管理顾问和代言人的角色。为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，尽量提高项目的投资效益和社会效益，在项目实施阶段，工程造价咨询机构应做好以下工作。
一、招投标阶段的造价控制管理
㈠协助制定招标计划，根据项目建设进度，科学合理的编制招标文件
招标计划应能满足建设项目进度总计划、节点进度控制计划要求，并应考虑施工队伍进场准备、材料设备的加工、采购、运输、现场堆放时间对施工场地影响等因素，确保工程进展顺利。
招标文件作为合同文件的有效组成部分，严密而准确地编制能有效避免不必要的纠纷、争议和过多的索赔事件的发生。
㈡协助业主确定适合的发包方式。根据工程的规模、性质、特点，引进竞争机制，使材料设备供应商或工程承包商在保证工程质量和合理利润的前提下，报出优惠的价格。比如在材料设备的采购中，可采取竞争性采购、有限竞争性招标采购、询价采购、定向采购等方式有效控制工程造价。
㈢协助业主综合考虑承包商的信誉、人员素质、机械设备配置、工程施工组织设计、质量保证措施等条件，慎重筛选承包商。
㈣编制工程量清单、投标控制价、审定标底、评标、开标
㈤协助业主制定涉及工程造价的相关条款，如工程项目结算方式、合同价变更的规定、材料设备的供应方式、分包单位的管理等，尽可能减少发生造价条款争议的可能。
二、施工阶段的工程造价控制管理
㈠采用经济技术比较方法，协助业主对专项工程施工组织设计或施工方案进行行综合评审，在保证技术方案的可行性的前提下，重点审查施工组织设计中各种不合理的施工措施增加费用。特别是在发生工程施工方案变更时，应在方案变更前综合项目质量、工期、造价等要求，与业主、承包商协商确定工程方案变更的价款。
㈡协助业主加强设计变更管理。在开工前认真审核设计图纸，参与图纸会审，尽可能将相关问题在图纸会审阶段解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。对重大设计变更，要先算账后变更，为业主投资控制决策提供依据。
㈢确保签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生。签证资料应客观、准确，时间、地点、事由、相关简图等记录详细，必要时留存影像资料。签证事件发生后，应根据合同及相关计价规范及时处理，经办人员不得随意变通。签证应注意以下方面：⒈签量不签消耗；⒉签量不签价；⒊不能与合同相抵触；⒋签单价不签总价；⒌签量应有明细计算及相关图形；⒍签证事项的相关来源应清楚。
㈣分清责任， 结合合同及现场实际合理处理索赔与反索赔事件，加强主动控制。
㈤规范工程进度款支付管理，根据合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位，审查承包商报送的工作量月进度报表，核实签认实物工作量，审查工程所有支付项目和款项的合理性、合法性。
㈥对业主提供项目新增工程、零星工程合同谈判的技术咨询。
㈦按季度向业主提供项目造价管理与控制报告，对本季度的项目完成投资情况、支付资金情况、报审造价及审定造价情况向业主进行书面报告。同时该报告可作为收取工程造价管理咨询费用的依据。
㈧做好现场施工相关事件的记录，实现工程造价控制与管理的可追溯性。
三、竣工结算阶段的造价控制管理
审核结算不仅是按合同规定的条款内容，更关键是审核其是否按实际结算，按施工合同的有关规定进行竣工结算，是否还有多余工程子目，是否重复计算工程量等不切实际的签证，以真实体现工程实际造价。对竣工结算的价款总额与建设单位、承包单位进行协商。该阶段的主要工程及注意事项具体来说有以下几点：
㈠认真及时进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；
㈡仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；
㈢分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；
㈣建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；
㈤对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。
四、造价咨询机构内部质量管理
㈠工程造价咨询机构在进行项目造价控制管理前，应根据项目特点及工作内容等组建项目小组，项目专业负责人应具备丰富的工程造价专业经验和施工技术知识。同时造价咨询机构技术总监作为项目技术顾问，为重大疑难事件的处理提供技术咨询，并按内部质量管理规定对咨询机构的服务质量进行控制。
㈡造价控制管理成果报告实行三级复核制度，即项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，逐级复核，减少计算错误、判断偏差，提高造价控制管理的效用，降低执业风险。
㈢重视数据资料的积累、分析和整理归类。通过对大量的数据资料的收集、分析、筛选，及时了解市场行情，联系工程实际，得出影响工程造价的各项因素。加强信息化管理和计算机应用，逐步建立相关数据库，为今后搞好其他工程的造价控制作相应的铺陈。
工程造价机构项目管理范文2
关键词：建设工程；造价控制；全过程
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目管理的主要内容就是对项目工期、造价及质量进行控制和管理，全过程的工程造价控制就是在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，本文着重从编制投资估算、实施阶段工程造价的控制、竣工决算审计等关键环节，就加强全过程工程造价控制的方法进行探讨。
一、决策阶段和设计阶段工程造价的控制
决策阶段和设计阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，以设计为重点的全过程造价控制对工程造价控制尤为重要。根据有关资料，设计费一般只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。，显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段。
1、推行设计方案招标进行多方案比选,让投资估算真实反映设计意图。.
投资估算是决策阶段及设计阶段的主要文件，在投资估算中要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要项目内容要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程项目管理人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。
2、运用价值工程进行设计优化和限额设计。
设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法，在满足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。价值工程是用来分析功能和成本的关系的，强调对所研究对象进行功能分析，将技术和经济结合起来，力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动和方法。
在设计过程中可采用限额设计来控制工程造价，所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。为此，在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。
二、实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，要控制工程造价，发挥投资效益，就要加强对建设项目实施阶段工程造价控制。
1、准确编制标底预算
标底是评定投标价的合理性、可行性的重要依据，所以标底应具有合理性、公正性、真实性，严格编制标底预算的目的，在于力求工程标底预算准确，从而使以中标价格为依据确定的项目合同总价科学合理。编标人员审查标底时要重点做到四审从而达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。
2、抓好甲方供设备材料采购管理
甲方供设备材料采购工作是左右工程造价的重要因素，按照所采购产品的类型、数量、价值，采购分为招标采购和非招标采购，对于大型的专业设备及价值比较高、用量大的材料可采取招标方式，对于一些零散材料或具有专卖性的货物可采取非招标方式，但必须坚持以大渠道供货为主，。在自行采购时，应由主管工程的业主代表、项目管理师、监理单位共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉。
3、真做好工程设计变更控制
工程项目的设计变更对项目的工期、造价、质量等方面都会带来一定的影响，如何在确保工期和质量要求的前提下减少设计变更对造价的影响，是项目管理师最关心的问题，这就要求现场的项目管理师谨慎对待变更请求，认真做好设计变更引起的造价调整。严格设计变更签证审批程序。一般性变更由业主现场代表起草，交工程指挥部领导审批即可生效。大型的变更应事先作出造价变更概算，连同设计变更申请一起报工程指挥部，需要召开建设方、承建方、设计方参加的联系会议，从技术、经济等方面进行论证，达成一致意见并形成文字纪要方可执行。严格设计变更的费用结算，设计变更确定以后，现场项目管理人员首先应确认设计变更直接影响的工程量的调增或调减，确认设计变更带来的费用变化，其次正确分析设计变更带来的间接影响，对施工企业提出的相关索赔要求进行分析，如与设计变更相关的予以认可，无关的不合理的索赔要求坚决予以否决，并完善有关手续。
4.加强对中介机构的监管
工程管理是一项非常复杂和专业的工作，要常常借助造价、监理、招标等中介机构的力量，但这就象一把双刃剑，对中介机构监管得好，就能对工程管理有很大的帮助，否则会对建设单位造成很大的损失。中介机构是为了佣金而为建设单位服务的，不会花太多的精力和时间认真把关。在当前各种不正之风影响下，造成中介公司责任意识不强，不太重视本单位的信誉，在承包商的公关下，更不能为建设单位把好关，这就要求建设单位要有相应的专业工程管理人员。比如在某园林绿化工程决算审核过程中，造价咨询公司只是依据监理人员的工程量签证进行审核，而未深入现场对工程量进行核对，对一些明显偏高的材料价格没有进行调整，造成高估冒算，决算价比实际价要高出40%.建设单位不能把造价控制工作简单地交给中介机构来进行，要采用“二审”的方式，或建设单位先进行初审再交中介机构，或中介机构审后建设单位再进行复审。
三、做好竣工决算审计
工程造价机构项目管理范文3
关键词：工程造价咨询；项目管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
工程造价咨询工作主要是面向社会，承接社会建设项目的委托，为其项目建设可行性进行投资估算与对其项目建设可产生的经济效益进行评价，具体来讲，主要有工程概算和工程预算，工程结算和竣工决算，工程投标报价的审核和招标标底的编制，以及对工程造价相关信息资料进行搜集整理与监控工程造价等内容。从宏观上来讲，工程造价咨询这一活动是按照经济规律的相关要求进行的，是在社会主义市场经济的发展前提下，运用科学的管理手段对造价进行合理的确定与有效的控制，其最终目的是要满足项目建设的投资效益为企业经营提供科学的规划。工程造价咨询机构不仅能够为政府提供有效的决策信息，而且能够为企业提供有效的市场信息，这对市场经济秩序的维护与工程造价合理的控制都有着直接的影响，不仅能够有效保证建设单位的顺利施工，而且能够对相关企业与部门的合法权益进行有效的保障，从而对整个工程建设事业的健康长久发展产生重要的积极作用。
一、工程造价咨询项目的特点
（一）涉及金额较大
一方面，就工程建设而言，其投资效益要想充分发挥，通常有着较大的规模，其工程实物形体较大，且费用高昂，这与其他固定资产的投资有着共同之处。另一方面，工程造价咨询工作涉及范围较广，不仅与为工程提供资金支持的投资方有着直接的关系，而且与建设方和施工单位等多个主体单位有着密切的联系，尤其是在经济方面的利益关系。这些内容使得工程造价咨询工作在实际的管理工作当中更为复杂，因为如此大金额的工程即使出现小的问题，其产生的后果也会十分严重，甚至会在宏观上对市场经济的健康发展造成不良的影响。
（二）工程造价咨询项目具有较强的差异性
建设工程是一个较为广泛的概念，其包含了各种用途、各种功能与各种规模的工程，甚至对外观、质量、规模等要素基本一致但时间稍有不同的建设工程进行评估也存在着较大的差别。因而在工程造价咨询项目的实际进行过程当中，需要对各种特点的建设工程进行造价的相关活动。同时，在同一个建设项目的不同建设阶段也存在着较大的差异，这就将一个建设项目分割为多个建设项目，需要工程造价咨询管理工作进行合理的安排，从而对工程建设的不同阶段作出及时的决策，进而为整个工程建设的顺利开展提供必要的保障。
（三）质量控制是整个工程项目的重中之重
建设工程的质量是否合格，直接关系着工程造价咨询单位的声誉，如果建设工程在施工过程当中或者竣工之后出现问题，不仅会使工程造价咨询单位的固有客户流失，而且会对工程造价咨询机构的实际生存造成一定的威胁，尤其是涉及法律问题的一些问题，不论是在财力上还是在声誉上，都会对工程造价咨询机构造成致命的打击。
（四）专业性较强
工程造价是针对建设工程当中所涉及的经济问题而开展的复杂工作，其考虑内容不仅包括经济因素，而且包括技术因素，因而，工程造价的相关从业人员不仅需要对建设工程的相关经济知识进行全面的了解，而且要对建设工程的相关技术因素进行深入的掌握。工程造价咨询的相关从业人员只有在对经济知识与建设工程技术进行全面了解的基础之上，才可能真正做好工程造价咨询工作，才能够促进整个工程造价咨询行业的长久发展。
（五）对公正性要求较高
从工程建设的整个工作环节上来讲，工程造价咨询机构所做的工作在整个工程建设过程当中充当的是中介这个角色，换句话说，工程造价咨询工作是工程筹划阶段与工程实施阶段两个阶段的纽带。由于工程造价咨询工作特殊的中介角色，其工作结果不仅与各施工环节有着直接的联系，而且与施工过程当中的多个单位有着直接的利益关系，因而，工程咨询机构要在其工作过程当中保证其公正性，只有在公正的造价咨询下，才能够有效保证个项目相关单位的利益。
二、提高工程造价咨询项目管理的措施
（一）树立正确的工作理念
工程造价涉及金额较大、涉及人员较多等特点，要求相关从业人员端正工作理念，在对工程造价咨询工作的性质与责任有充分认识的基础之上进行实际的工作，在实际的工作当中要尤其慎重、细心，从而将工程失误降到最低。
（二）根据造价咨询项目的差异性做出具体的判断
要想做好每一个项目的造价咨询工作，根据其各项目的不同特点与同一项目不同阶段的不同特点开展具体工作是至关重要的。一方面，要从宏观上对咨询项目进行把控，对项目的技术、经济等多方面的要求与特点进行全面的了解。另一方面，要对同一项目的不同阶段给予充分的认识，将同一项目进行适当的分割，从而做出更加详细、准确的评估与咨询。
（三）造价咨询要将质量控制放在首位
造价咨询不仅能够降低投资风险，而且能够为合理的施工方案提供有效的依据，但对工程质量有所保障是造价咨询工作的重中之重。一方面，造价咨询机构要将质量控制这一观念贯彻到整个造价咨询工作当中，另一方面，施工方、投资方等要在造价咨询过程当中提出明确的质量要求。
（四）不断提高相关从业人员的专业素质
由于造价咨询项目管理工作对专业性要求较高，因而要不断提高相关从业人员的专业素质。一方面，在对招聘新人的过程当中，要对其工程技术、经济知识等方面的专业素质给予应有的重视，尽可能的接收综合能力较强的人员。另一方面，对于已经从事造价咨询工作的人员要进行定期或不定期的培训，培训内容重点在于造价咨询的相关专业知识，从而为工作人员提供学习的机会，创造进步的条件。
（五）健全监督体制保证造价咨询的公正性
要想保证造价咨询的公正进行，就需要对其进行有效的监督与严格的管理，而要想实现监督的有效性与管理的严格性，健全监督体制是最为直接有效的手段。首先，造价咨询机构要对国家制定的造价咨询相关规定进行全面的了解，这对于造价咨询监督体制的建立而言是首先要做的。其次，造价咨询机构要结合本单位的工作性质与工作内容，制定出可行的规章制度，让造价咨询机构在具体的工作当中有据可依，需要强调的是，该规章制度的确定一定要与建设工程的经济要求、技术要求等具体内容相结合。最后，在有据可依的前提下，不断完善机构内部的组织形式，让整个机构在高效、公平的情况下进行相关工作，从而保障监督体制效用的充分发挥。
参考文献：
[1]王伟红.浅谈如何在工程造价咨询公司中实施项目管理[J].现代经济信息，2011（03）
[2]范志贤.全过程工程造价控制管理[J].中华建设，2011（07）
[3]袁宁.工程造价咨询档案管理自动化[D].山东大学，2012（04）
[4]吕芹.基于知识管理的工程造价咨询企业核心竞争力研究[D].山东建筑大学，2013（06）
工程造价机构项目管理范文4
关键字：工程造价咨询;项目管理;造价控制
Abstract: The engineering cost consulting industry rapid development, people on the cost management ( control ), participate in the entire process of project cost management gradually aroused attention, however, to determine a reasonable and effective control of the construction project cost, maximizing the investment benefit, play the role of professional personnel should have become more and more important.
Key words: engineering cost consulting; project management; cost control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编码：
一、引言
随着我国加入WTO，国际上的许多工程造价咨询机构进入我国市场，对国内市场副业来很大的冲击，而且我国工程造价咨询业起步较晚，整个行业的规范化和市场化尚待完善。在这种情况下，我国工程造价咨询机构管理上的规范化和项目运作上的程序化就显得尤为重要，这就是我们要在这里提出如何对项目管理这个管理模式的优化、增强自身实力、提高执业质量，才能赢得市场和客户，才能生存和发展。
二、工程造价咨询的定义
工程造价咨询是指在工程项目实施的各个阶段， 咨询技术人员利用其技术、经验、信息等为委托方提供工程造价的确定、控制等技术服务。 工程造价咨询机构在我国按中介组织进行管理，随着政府职能的转变，工程造价咨询由原来的政府职能管理逐渐过度到行业管理，中国造价管理协会是我国工程造价咨询机构的行业管理单位。 我国相关法律法规对工程造价咨询行业的准入制定了严格的条件， 包括对咨询机构的资质、从业人员的资格都进行了规定。 工程造价咨询行业是知识密集型的高智力服务行业，咨询人员往往是造价工程师、专业预算员等具有专门知识的专家和技术人员。 工程造价咨询机构不但可以为客户确定工程项目建设各阶段的工程造价， 还可以对工程项目建设进行全过程的造价控制，主要是从项目前期准备控制、项目进展的控制、咨询项目收尾等三方面。
三、项目前期准备控制
2.1工程造价咨询项目准备
工程造价咨询项目的启动要从组织的整体环境和战略计划上考虑，造价咨询公司在承担客户委托时，更多的要考虑客户的信用、自己的资质范围、技术力量、硬件设施、时间安排等方面。有时也要考虑工程项目的性质及影响，考虑公司的发展方向、人才培养的要求。有些项目还要考虑自身对社会的影响，即使该咨询项目没有赢利，也可能启动。造价咨询公司启动咨询项目，对公司而言，最终目的是给公司多生产利润。项目选择的方法很多，比如考虑自己组织的需要、考虑和客户长期合作、财务分析、加权评分模型分析等。一般要求项目应有财务项目价值评价方法，主要的有净现值分析法、投资收益和投资回收率分析法。全面分析投入的固定成本和可变动成本，还有利于进行重点控制，提高收益率。
2.2工程造价咨询项目计划
（1）确定项目分解结构，项目决定之后必须让组织中所有部门知道这些项目，通常可以制订项目规程，用规程来确定项目的启动并指明项目目标和管理人员。一个完整的项目章程主要包括：项目名称、项目经理、项目范围简要说明、计划的项目管理方法、角色与职责、签名、评述。通过项目章程，可以让项目在公司内部得到认可，各部门在相关职能上进行协调合作。细分工程造价咨询项目的工作任务，建立工作分解结构是计划、控制、成本管理的基础。
（2）投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点：①注意资料(估算指标)的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。②投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。
四、基于挣值分析原理下项目进展的控制
挣值分析是项目进展控制的主要工具和方法， 这种方法最初开发用于评估制造业的绩效， 后来被用做成本及计划控制系统标准中各类项目的进度评估的标准。 给定成本执行基准计划，项目组可以通过输入实际的信息，然后将其与基准计划进行比较，就可以决定在多大程度上满足了范围、时间和成本目标。
挣值分析用来评价成本差异和进度差异， 主要使用计划工作的预算成本（BCWS）、完成工作的预算成本（BCWP）、完成工作的实际成本（ACWP）。 先明确什么叫成本差异和进度差异：成本差异＝BCWP－ACWP，是已完工作的预算成本减去完成工作的实际成本，成本差异显示某项活动估算成本与实际成本的差异，负数意味着执行工作所用成本多于计划成本，超支了，正数意味着执行工作成本少于计划成本。
进度差异＝BCWP－BCWS（货币价值），是已完成工作的预算成本减去计划工作预算成本， 进度差异显示某项工作计划完成情况与实际完成情况的差异，负的差异意味着执行工作比计划花费更长的时间，正的进度差异意味着执行工作比计划花费时间更少。
计划工作的预算成本（BCWS）：是指在给定时间内计划所要完成的预算成本， 它是计划在一定时期内用于某项活动的已经批准的整个成本估算的一部分。 该值是项目要达到的目标。 通常 BCWS 值由给定时间内咨询工时数与支付投入咨询专家的单价计算得到，时间以天为单位。投入咨询专家的单价由直接支付给咨询专家的工资成本与分摊的间接成本之和组成。 分摊间接成本包括水电、房租、固定资产折旧、管理及销售费等。 投入人员属于项目实际开支的一部分，将用于计算项目的总成本。
五、工程造价咨询项目收尾
（一）客户验收
1工程造价咨询项目收尾有以下几个步骤：客户验收、所有咨询项目资料的整理归档、咨询服务回访与总结、咨询成果的信息化处理、进行项目实施后审计。
2客户验收的方式
当工程造价咨询项目经过项目团队共同努力， 已得到项目咨询初步成果，项目经理就可以通知客户对咨询成果进行验收。 证实项目咨询成果能够满足客户的需要是项目经理的工作。客户对咨询成果的验收有以下两种方式：
一是召开咨询成果的审定会议， 由项目经理主持咨询成果审定会议，项目相关单位参加，在会议上，由项目经理全面介绍项目实施情况和得出的结论，参加会议的相关单位可以针对项目咨询情况提问，项目经理负责回答。 最后，与会单位对咨询成果达成共识，在会签栏上签字确认。
二是签批确定咨询成果资料， 由咨询项目组将咨询成果资料分别报送客户、相关单位，由其各自审定，签署意见。客户一旦对咨询成果进行了确认， 项目经理就可以组织项目组起草工程造价咨询报告，向客户正式交付咨询成果，交接相关资料。
3项目文件归档
项目文件归档，是项目收尾的重要内容。 工程造价咨询项目文件归档可以为以后工程数据查阅、为未来项目参考的历时记录、为评价项目团队成员绩效等提供依据。 项目文件归档内容有：项目章程、工程造价咨询合同、工程技术资料、项目范围说明书、所有项目团队会议的会议纪要、项目进度、成本预算、所有项目进展报告、项目实施变更通知、书面沟通的记录、最终报告、最终咨询成果报告样本、客户及相关单位签认单（客户验收文档）、项目实施后审计报告等。
（二）回访及咨询成果信息化
回访是指工程造价咨询项目组在向客户交付咨询成果后， 在一段时间内定期向客户进行访问，查询咨询成果是否满足客户的需要，客户在使用咨询成果中遇到什么问题，需不需要进一步咨询服务等。回访的作用：回访对工程造价咨询机构至关重要，通过回访，咨询机构可以从中发现自身工作的不足，可以进一步加强同客户的沟通，可以拓展业务，可以提高管理水平，提升咨询机构的社会形象。咨询成果信息化是指工程造价咨询机构在向客户交付咨询成果后，系统地对工程造价咨询成果进行处理，收集不同的工程类型，提取工程造价指标， 通过计算机系统进行归档、分类、处理。 为以后工程造价咨询提供参考。
工程造价机构项目管理范文5
关键词：政府投资 全过程 造价控制 问题 对策
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0142-02
政府投资建设项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，在我国的经济活动中起着非常重要的作用。工程造价控制是建设项目管理的核心内容，对建设项目能否取得良好的经济效益和社会效益都有着重大的影响。实施政府投资建设项目全过程造价控制，在投资决策阶段、设计阶段、发包（招投标）阶段、实施阶段和竣工阶段，主动进行工程相关经济指标的测算，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价的观念渗透到工程建设的各个环节之中，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
该文主要针对地方政府投资建设项目在造价控制中存在的问题提出对策。
1 存在问题
现阶段，我国的政府投资项目造价管理普遍存在重后期轻前期的现象，造价控制主要表现在项目实施阶段及竣工结算阶段。
（1）在项目决策阶段，部分地方政府投资建设项目没有经过可行性研究论证就直接上马，投资决策的正确与否主要取决于领导层的经验与眼光，即使经过专业的投资咨询机构对项目进行评估，但大多流于形式，没有从项目的实际需求以及对本地区有利的角度去论证。
（2）在设计阶段，设计单位往往只从技术及安全的角度出发，而没有综合考虑工程造价指标进行设计，设计的结果片面地增大工程投资额。另一方面，建设方为加快工程推进速度，往往压缩设计环节时间，设计质量难以保障，直接导致后续项目管理的各项工程变更及索赔事件。
（3）在发包阶段的招标环节，政府投资建设项目采用清单计价，招标文件中设定招标控制价。实际应用中，招标文件条款不严谨，招标工程量错漏，合同条款不完备，内容不清晰等情形时有发生，这些都可能引起工程纠纷，加大项目管理难度。
（4）在实施阶段，施工过程中工程变更多，现场签证管理混乱，导致结算时难以掌控，工程造价屡屡增加，结算价经常超出合同价。
（5）在竣工阶段，由于决策、设计、招标等前期阶段没有有效的造价控制，工程造价概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象普遍存在，大大增加政府工程预算支出管理难度，严重影响项目的投资效益。
2 重点及对策
2.1 投资决策是产生工程造价的源头。
正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。结合政府投资项目管理的特点，决策阶段的工程造价控制的重点应做好下列工作。
（1）完善决策监督机制。针对政府投资项目决策阶段存在的问题，进一步提出完善决策制度系统：建立决策咨询制度；建立决策听证制度；设立财政评审程序；建立决策失误追究责任制。通过完善决策监督机制，实现政府投资建设项目管理前期各项工作、各个环节的无缝对接，有章可循，项目决策更加规范、科学、合理。
（2）规范中介咨询市场制度。政府投资建设项目多为公益性项目，没有量化的经济效益，项目建议书是否合理，投资估算是否准确，很大程度上取决于咨询机构乃至咨询技术人员的技术水平。加强工程咨询行业管理，规范工程咨询职业准入，不断提高工程咨询质量与水平，充分发挥专业投资咨询机构的作用。
（3）提高建设项目信息化管理水平。积累工程建设数据资料，建立工程建设项目数据库，制订工程建设经济技术指标体系。在项目前期，设计方案未细化的情况下能初步估算建设投资，项目决策的效率大大提高，可靠度也有保障。
2.2 在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计。
（1）实行设计招标，引入竞争机制。工程设计招标通过公开、公平的竞争，有利于业主选择最佳设计方案，促使设计单位调动精干力量或与其他设计单位，甚至外国优秀设计单位合作，吸收各方先进设计理念、经验、技术，提高设计成果的质量。同时，通过招标环节规范建设市场行为，既保障各方利益，也有效控制工程造价。
（2）应用价值工程等手段，提高工程经济效益。在工程设计中，应用价值工程的目的不只是强调降低工程投资，而是要通过价值工程的应用，使设计方案达到综合效果最佳，既有合理的投资成本，又有必要的功能，同时在满足功能的前提下，又有最佳的项目周期成本。
（3）控制建设项目投资规模，推行限额设计。实践证明，合理、科学地确定投资规模，推行限额设计是控制工程造价的有效手段。针对目前一些设计单位只从技术及安全的角度出发，而没有综合考虑工程造价指标，项目决策层片面追求高标准建设，造成资金浪费。通过有效的设计奖惩机制，将限额设计的要求列入设计合同，将限额设计的思想灌输给设计人员，才能合理实现项目技术与经济的统一。
（4）推广标准化设计，缩短设计、建设周期。国家行业主管部门在制定或修订的设计标准规范和标准设计时，应做到通用性强、技术先进、经济合理、安全适用。设计单位在设计中采用标准构件，既能满足技术要求，又节约设计费用，缩短设计周期。采用标准化设计，有利于实施阶段施工工作的开展，提高建设效率。
工程造价机构项目管理范文6
关键词：工程造价审计；风险；分析；对策
工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分，近年来在我国重视程度不断得到加大，运用日益广泛，在现实中也取得不少成绩。就我国当前形势而言，国家加大基础设施建设投入，扩大内需，各大工程建设项目纷纷上马，这正是工程造价审计充分发挥作用的时机，此时研究工程造审计现实意义更为强烈。
一、研究概述
工程造价审计是独立于建设单位，从工程技术的角度，对固定资产投资活动的真实性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动。具体指由独立的审计机构，相关法律、法规和各项技术经济指标，及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督，保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及编制方法的合法合规性。
工程造价审计的意义重大。
第一，具有“合法”意义。工程造价审计可以审查工程造价方案是否真实可靠，审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规。
第二，具有“提高”意义。工程造价审计可以客观的评价建设效益，促进建设单位总结建设经验，反思问题进而预防解决问题，提高建设项目管理水平。
第三，具有“趋同”意义。开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求，也是实现与国际惯例接轨的必然趋势，在国外特别是在发达国家，十分重视对建设项目的工程造价审计。
工程造价审计的对象广泛。从形式上来看，工程造价审计对象是指建设单位及相关部门、单位提供的工程资料及其相关资料。作为崭新审计领域，工程造价审计需要提供的审计资料与以往的财务审计有所不同。审计需要提供的资料包括：工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等；施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等。从本质上看，指的是相关工程建设的经济技术活动。与活动相关的是各种人财物之间的关系，这些关系也是工程造价审计之中要面对且捋顺的工作内容。
二、工程造价审计存在风险
正是因为工程造价审计对象广泛，内容复杂，与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点，加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性，工程造价审计更容易产生风险，主要表现在两个方面。
1.工程造价审计容易引起失误
工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多，变数较大。既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序，同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算。环节多且易生变故，人材物条件、自然条件、建设者主管认识等众多因素都会导致变化。如人材物的因素变化，导致原材料价格发生变化的因素就很多，市场可以调节价格，政策法规也可以影响原料价格。价格一旦发生变化，成本就会变化，进而导致整个工程活动发生变化如变更设计、扩大规模、增设项目等等。再如建设者的主观认识发生偏差，做出错误的判断和决策，也会对工程项目的开展带来变化。等等。这些情况的存在，给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度，各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误，审计结果就会受到影响，同时也可能给审计人员带来审计责任。
2.工程造价审计不可避免失误
工程造价审计不仅因工程建设的环节多变数大而可能产生风险，同时由于我国目前的工程审计造价审计滞后性的实际工作特点，也难免会产生风险。从近几年的实际情况来看，审计单位对工程造价审计的介人，在时间上大都是滞后的。往往是工程已经进入施工阶段甚至是结算阶段，审计部门才接到审计指令。工程造价审计与一般财务审计不同，实践性更强，一些审计证据必须从社工现场才能获得，一旦错过时机，要对某一具体项目进行现场考察和分析，困难程度就很大，有的现场已经面目皆非，根本无从考究；隐蔽工程已经覆盖，其“真实面目”无法看清，获取不到充分有效的审计证据，又怎能发表准确的审计意见？由此可见，由于审计滞后的现状，风险不可避免。
三、工程造价审计风险分析
造成工程造价审计的风险有根本原因，也有直接原因。若果说制度上的和管理方式上的是导致风险的根本原因，那么工程造价审计过程中的人员素质和操作问题就是直接原因。
1.对工程项目建设的认识存在分歧
工程造价审计与工程项目的建设是分不开的，然而就当前我国实际情况来看，对于工程项目建设的认识还是有分歧的，这种分歧会导致工程造价审计出现方向的偏差。分歧主要在工程项目建设的性质划分上，有人认为工程项目建设是市场行为，工程建设的双方属平等市场主体，应该用合同法来约束工程项目建设的行为。还有人认为国家建设的工程项目大部分多为财政性资金，其目的是为了公用基础、公益性事业的建设，认为行政参与的成分多，应该用审计法来约束。由于对工程建设本质的认识不同，工程建设认定的文书也有多种形式，不光有审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告，还有社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告等等。不同工程采用不同的报告文书，甚至同一工程的不同环节也有不同的报告。不光会使工程项目建设管理混乱，也会给造价审计的工作带来影响，造价审计获取审计证据时，对这些文书的认定会存在审计风险。特别是当审计部门的审计报告与司法部门的司法鉴定报告意见相左时，风险更大，这类事例在现实中屡见不鲜。
2.工程项目建设的管理存在漏洞
工程项目建设的管理存在漏洞，主要是建设方的内部控制制度不健全。工程项目建设在工程项目管理的成本上一般比较重视，千方百计控制成本，然而对工程项目建设的内部控制往往不重视，导致管理上存在漏洞。有些工程项目建设甚至都没有内控制度，有的单位即使有内控制度也纯粹就是为了应付外部检查，根本未执行等等。就已经制定完整的工程项目内部控制制度并且得到执行的情况来看，执行效果也不如人意。或因管理人员敷衍塞责而失效，或因建设单位与施工单位相互勾结而失效，或因建设环境和项目规模的改变而失效。笔者审计过的项目中，甚至出现了较多的行政干预和个人色彩，行政领导任意更改工程设计在政府投资项目中极为常见，某些项目打上了深深的个人烙印，经常会听到施工单位或建设单位的相关参建人说这是“某某的工程”。
3.工程造价审计活动的实施存在问题
这种问题来自工程造价审计部门自身的在审计活动中表现出来的不科学、不合理的因素，比如审计人员素质、审计活动的组织管理等。首先，从人员素质来看，审计人员的素质还不够专业。尤其是基层审计机关，常常是一个人充当多面手，边干边学，遇到审计难题时，不能有正确、合理的判断，这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。此外，由于某些审计人员职业道德欠缺，对审计发现的问题视而不见或是知情不报，也给工程造价审计带来风险。其次，就审计活动的组织管理来看，也存在管理组织不力的情况。
(1)人员紧张而组织管理出问题。工程造价审计需要既懂专业又懂工程的综合素质人才，偶尔工程造价审计工作紧急且合适人选暂时没有找到的的情况下，审计活动的组织上就会产生随意性。转(2)时间紧张而组织管理出问题。出于造价审计活动时间紧张的原因，有些审计组为了赶进度，简化审计操作规程，导致审计风险产生。工程造价审计活动的实施过程中的问题直接导致审计风险的产生。
(3)力量有限而组织管理出问题。造价审计活动中审计机关限于工程技术力量，往往委托社会中介机构或聘请相关专业技术人员来协助完成工作，没有考虑所聘机构和人员的职业道德及业务水平，还有回避关系等问题。虽然缓解了力量有限的矛盾，但带来了一些导致审计风险的因素。
四、突破工程造价审计风险
1.完善相关的管理制度是基础
(1)明确对工程造价审计文书的认定。当前特别是明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位，在现阶段显得尤其重要。这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。
(2)要明确工程建设项目的管理制度。工程项目管理的制度与工程造价审计活动密不可分，可以考虑逐步建立起一个以《工程项目管理规范》为核心的工程项目管理法律规范。通过这个规范，对工程项目管理各个环节的操作程序和行为准则予以明确，确定每一环节、每一程序上的责任主体，明确责任主体的义务和责任承担方式，加强对各环节的监管，明确各环节监管主体的责任，强化各监管主体间的联系，使工程项目管理真正有法可依、执法必严，在完善的制度下健康发展，为工程造价审计服务。
(3)明确审计主体内部运行机制。完善的审计主体内部运行机制是防范审计风险的直接作用力量，能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行，更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。一方面要建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度，能够约束审计人员的不规范行为，能够充分调动审计人员工作的主动性和积极性，主动积极地防范风险。另一方面还要谨慎利用社会审计资源，慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构，进行委托前，应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业情况之诚信度进行充分的了解。委托之后要对被委托的工作内容进行监督，可实行专人全程跟班审计，确保被委托工作有效开展，若中途发现问题及时纠正，尽力避免降低风险。
2.培养高素质的审计人才是关键
工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因，减少审计过程的问题发生不仅要靠制度，还要靠活动的实施者。工程造价审计人员素质素质包括职业道德素质、业务能力素质。职业道德素质的提高，一方面可以加强理论的培训学习，树立典型，学习榜样，另一方面还可以鼓励先进，加大惩罚职业道德败坏，通过这些手段来提高审计人员的职业道德。业务素质的提高，要建立审计人员后续教育机制，树立终身学习的思想，针对工程造价审计工作需要，系统地、有计划地组织高层次业务培训，不断更新专业知识和工程项目管理只是，以适应新形势发展要求。需要补充的是在充实工程造价审计队伍时除配备必要的财会审计专业人员外，要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员，充实工程造价审计队伍。
3.改进工作方法是创新
革新工程造价审计方式方法，提高审计效率，用更科学合理、更利于防范风险的方式方法来开展工作。鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势，工程造价审计在审计方法上，应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验，加强行业间工作交流，研究工作中的难题，分析取得成绩的原因，推广先进审计方法。
参考文献：
[1]李冬：工程造价审计理论及发展趋势[J].现代审计与会计，2007，03.
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[3]曹佐：高速公路工程造价审计验证工作初探[J].山西交通科技2007年2月.
