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工程建设与管理范文1
中图分类号:TV85 文献标识码:A 文章编号:
河道建设管理工作的好坏不仅影响着河道建设的防洪能力,而且还体现着一个单位综合管理水平的高低。因此,充分认识河道建设管理工作的重要性,严格执行落实河道建设管理考核标准,加强各类资料的综合分析和研究,用科学的理论指导河道建设的标准化管理工作是各级河道管理部门的一项重要任务。
一、河道建设管理的主要程序
1、在河道建设的项目未实施时,主管单位应办理完质量监督的手续,使政府职能部门能有效地进行质量监督。
2、尽快完成河道建设的实施方案并报送主管单位进行严格审批。河道建设专项设计由水管单位委托具有相应设计资质的单位进行设计,并完成河道建设专项设计报告。
3、在河道建设项目实施前,水管单位要与监理单位签订监理合同,与河道建设单位签订河道建设合同。
4、在河道建设项目实施过程中,水管单位履行建设单位职责,进行业务指导、监督检查及验收结算等工作;河道建设单位按照合同要求的工程量和工作量、进度和质量完成河道建设任务,及时申请验收和结算;监理单位负责对河道建设项目实施质量、进度、投资及安全控制,加强合同和信息管理,协调水管单位和养护公司的关系。
5、项目验收是检验工程河道建设作业是否达到标准的衡量手段,是全面考核工程河道建设质量的重要环节。其包括月度验收、专项工程验收和年度验收。
二、河道建设与管理中存在的主要问题
1、对河道建设管理不够重视
首先是防洪意识淡薄,一些主要河道多年都没有出现过险情,使人们误认为不会有大的危险,从而放松了警惕,麻痹大意,直接的后果就是长年河道淤积,不疏导加固,在河道内弃碴设障、任意取土挖坑、开垦种地的现象时有发生,屡禁不止。其次,一些部门和单位,在进行涉河建设中,不论证、不报批,任意侵占河道,随意修建违章建筑物,屡禁不止,造成了河道行洪能力下降。第三,任意向河道内排污,破坏了河道生态,由于河道长期无径流,一些河道基本上就是排污渠道,远远超过了河道的排污承载能力,不仅使河道两岸生态破坏,而且导致一些水库与灌溉工程受到侵害,使粮食和鱼类受到污染,给人民身体健康造成了损害。
2、河道工程本身存在隐患
大部分堤防都是采取财政补贴、农民投工投劳进行建设,其中相当一部分是从河滩就地取材由砂性土堆筑而成,堤身渗漏大、边坡陡、稳定性差,堤防不均匀下沉、塌陷现象时有发生。河段在施工中挖取堤防两侧滩涂筑堤,形成造堤沟槽,极易导致滩岸失守和洪水直接冲刷堤防。堤防年久失修,堤顶、堤坡面冲沟和堤脚坍塌、根石走失等水毁现象比较普遍。
3、河道治理投入严重不足
河道治理绝大部分都是采取引导性的财政补贴,由于资金有限,使整治工程不能按照项目程序实施,大部分要靠受益范围内的农民投工投劳来完成。建设资金不足使工程质量得不到保证,而固定的维护管理资金更少,致使堤防、护堤、护岸、坝垛、护坡、排退水涵闸等河道工程得不到及时维修养护,部分险工无力加固,导致部分河段不能安全运行。为保证河道工程正常维修养护而专门开设的河道工程维护费实际征收水平远远达不到工程管理与整治所需。
三、加强河道工程建设与管理
1、改革内部管理机制
建立起沟通顺畅的内部管理运行机制是精细化管理的前提。2009 年10 月按照国家级水利工程管理的要求,经省局批准,望江长江河道管理局组织实施了新一轮内部运行机制改革,实行全员竞争上岗,建立能上能下、能进能出的用人机制,进一步优化管理、技术、工勤人员结构。
2、提高管理人员素质
注重加强管理人员业务学习和教育培训,以适应新形势下水利工程管理标准化、精细化管理的需要。加大经费投入力度,有计划地对专业技术人员进行继续教育,使现有的管理人员、技术人员尽快掌握管理新知识和应用新技能,提高工作效率。每年举办工程技术、财务管理、水法规知识等专业培训班,鼓励职工积极参加自学、函授学习和各类培训。
3、完善各类规章制度
完善规范各项规章制度是实施精细化管理的重要内容。进一步规范和修订了各类工作管理制度,内容包括工作运行规则、目标管理考核等48 项管理规定,进一步)明确和完善了部门管理职能、岗位职责,实现了制度配套联动。
4、建立考核激励办法
建立起合理的考核激励机制,加大监督考核力度。一是年初局对各单位堤防管理、综合经营、规费征收、绿化等工作制定单项指标,明确工作目标和任务,签订目标责任书。二是对工作人员实行德、能、勤、绩、廉等综合考核,重点对工作业绩进行评估,根据管理成效、完成经营指标奖惩兑现,并作为年度评先争优的依据。三是对管理人员、养护人员和经营人员采取不同的考核方式,分类制定奖励办法,以先进促后进,缩小管理差距,激发工作热情。
四、实例
某区的河道共有1648 条,河道总长1146.7km,水域面积31km2。因为以来没有整治河道,导致农村水环境不断恶化,对农业生产、农民生活构成了严重威胁。特别是近郊城镇河道水质受到污染,黑臭严重;镇村级中小河道淤积较为严重,平均淤深在0.5m~1.5m;河道脏、乱、差现象比较突出,相当部分的村民生活污水、垃圾入河,部分养殖场、作坊、工厂等的污水未达标直接排入河道;中小河道整治和养护的专项经费不足;镇村级中小河道长效管理的机制还不健全。为进一步加快新农村建设,积极推进生态区建设,从2006 年开始利用三年时间对全区844km 里尚未疏浚的镇村级河道实施全面整治,按照“面清、岸洁、有绿、流畅”的目标,从河道建设规划、草皮与林木生态、景观建设、河道建设施工以及日常管理几个方面入手,改善了中小河道面貌,提高了农村地区的生产和生活条件。
参考文献:
[1] 陈浩然.河道管理范围内建设项目管理存在的问题及建议[J]. 中国水利. 2003(14)
工程建设与管理范文2
关键词:水利工程;建设管理;问题
Abstract: It can do a good job of water conservancy construction management to summarize the years of management experience and the water conservancy construction work since reform and opening up, promote the construction management system under the socialist market economy, and grasp the key link of construction management. Enhancing water conservancy project management is good for ensuring the smooth implementation of water conservancy project, and improving the quality of the water conservancy project, and has great significance to protect water resources, promote the national economy normal operation and sustainable development. The paper mainly discusses the problems existing in current water conservancy project construction management, and talks about how to improve the management level of water conservancy construction.
Key words: water conservancy projects; construction management; problems
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济和基础产业地位愈加突出;水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此,如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。
1 水利工程建设管理中普遍存在的问题分析
1. 1 项目法人责任制落实不到位
项目法人制度是三项制度中的主要问题,然而目前在水利工程建设管理中,往往存在着法人组建不规范等问题,甚至有一部分项目根本就没有进行项目法人的组建,从而造成了项目责任主体无法明确,在建设管理活动中,存在着行政干预、违反建设工程程序等现象,同时工程的资金也无法按时到位。
1. 2 项目实施前存在不少问题
许多工程在招投标中,委托没有资质或低资质的单位招投标,从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程,导致部分工程存在转包和违法分包。另外,水利工程建设中的“同体”问题严重,主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理,其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足,素质较低,部分人员无证上岗; 监理工作不到位,比较突出的是作假账,不该签单的签单,应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分,设计人员设计水平低,不能严格
执行强制性标准,设计因素考虑不到位,设计质量不高,设计质量缺乏有效监督。
1.3 质量监督检查不力
稽察的影响范围相对较小,威慑能力不够; 稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制,政府质量监督机构的定性还不明确,质量管理职能责任不明,质监人员不足,监督缺乏规范统一的工作程序,缺乏必要的控制手段,存在监督机制失灵的现象,质量检测工作有待加强。
1. 4 验收工作不规范
由于建设项目数量很多,存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象; 病险水库除险加固工程,往往分部工程验收不及时,从整体上影响水库除险加固项目的进度。
1. 5 工程资金
水利作为―项基础性工程,事关整个国家经济发展大局,必须管好、用好水利建设资金。但是,在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实,下拨资金层层剥皮,乱支乱用问题,严重影响了水利工程建设。另外,也存在着工程多次转包的现象,使得工程的实体资金大量流失,进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。
2 提高水利工程建设管理的建议
2. 1 转变观念,树立现代化水利管理观念随着经济和科技的快速发展,推动了我国水利事业的发展,使其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的建设管理,实现水利现代化,使水利工程的综合效益得到充分发挥。水利工程建设管理工作必须从观念转变上抓起,即从单纯的传统建设管理理念过渡到全方位
的现代化建设管理理念。为了实现水利工程建设管理现代化,管理者在工程建设管理工作中应自觉树立现代化水利建设管理观念。在水利工程建设管理工作中,管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上,促进社会效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程建设管理者要树立全面为人民群众服务的思想,重视生态环境问题,树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念,以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。
2. 2 加强领导,落实责任制,依法规范项目法人职责水利行政主管部门应高度重视水利工程建设管理工作,监督检查水利工程的管理养护和安全运行,真正把工程建设建设工作落到实处,保证水利工程建设顺利实施。同时全面落实责任制,实行责任到个人,加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,合理组织施工; 一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制。彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度,杜绝工程出现问题一走了之的现象发生。项目法人是项目建设主体,对工程项目建设负总责。应进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管理制度,规范和约束项目法人的建设行为,提高水利工程建设质量,扎实执行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
2. 3 提高监理人员素质,强化质量监控工作监理工作贯穿于整个水利工程建设的全过程,加强监理工作对工程质量有着重大的意义。首先,重视基层水利行业整体人力资源的开发,精简职工队伍,配套相应的社会保障措施,使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求,吸收文化水平高,具有专业知识的优秀人才到监理的岗位发挥他们的知识才干,同时加强教育培训,提高职工队伍的综合水平。其次,加强水利工程施工的质量监控。对重点工序
和部位,设置质量监控重点; 对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量; 技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”,同时严格把关,对不合格的工序一律不得验收通过。
2.4 加强施工合同管理工作
首先,增强法律观念,依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规,并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容,应做出明确具体的解释,防止出现歧义,增强合同的严密性和可操作性。其次,在水利工程建设过程中,应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强,具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训,在合同执行过程中,要注意对执行人员进行交底,使他们熟悉合同内容,做到有理、有据、有节的执行合同,变被动执行合同为自觉执行合同。加强合同管理控制,杜绝转承包现象。
2. 5 加强工程建设安全管理
水行政主管部门要加强教育宣传工作,强化安全生产意识,加强对水利工程建设中的安全生产工作,并督促施工单位采取相应的安全保护措施,认真做到零事故率。
2. 6 加强水利工程建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒绝付款,同时切实落实质量保证金制度。
工程建设与管理范文3
关键词:新时期;乡镇水利工程;建设和管理;分析
水利工程是我国以及城市当中最为关键的社会基础设施之一,水利工程的建设与管理是水利工作中的基础性工作,也是水利工作中的重要组成部分,随着我国关于不断加快水利改革发展的政策出台,在各个省市当中持续加大对乡镇水利工程基础设施的建设力度,使得乡镇水利工程的建设换发出了应有的作用,进入全新的发展阶段与发展新机遇。
1新时期乡镇水利工程建设和管理工作中的问题
从当前情况上看,我国的乡镇水利建设与有关的管理工作有着很大的进展以及成就,但是我国的水利事业相比于国外发达国家来说还是有着很大的距离。
1.1乡镇水利工程的设计理念和管理意识还比较落后
由于我国经济的发展当中有着很大区域的不平衡性,在一些比较大型的水利工程当中有着较为先进的设计理念以及管理意识,但是对于乡镇中的水利工程的建设与管理就比较落后了许多,因此造成了乡镇水利工程中的设计理念和管理意识都会比国内大部分的地区以及在国际上都是处于在落后的阶段,其中主要体现在各个水利设施由于使用时间较长导致故障频发,技术人员的职业病没有很好的满足当代的乡镇水利工程的持续性发展的需要。
1.2水土环境破坏严重
在我国许多乡镇总体的经济水平较低,在大力发展乡镇经济的同时,却忽视了水土环境保护的重要性,所以,导致我国很大的水土流失与山体滑坡的状况出现,然而在这些年中,其洪水灾害每年在不断的增多,此外,水污染也在不断的加剧并且阻碍了乡镇水利工程的未来的长期发展与人们的日常生产以及生活。
1.3资金缺乏严重
本文章指的是在水利工程的日常维护资金的短缺,这样对于乡镇水利工程来讲,往往都是关注于水利工程的建设却忽视了乡镇水利工程中的管理工作,特别是在进行水利工程的建设时,将会投入很多的建设款项,然而在对水利工程设备进行维护时就出现款项紧缺的现象,造成了很多的水利工程设备出现年老失修,导致没办法进行升级更新工作,甚至有些设备因使用年限久了,存在一些问题依然还在使用。
1.4农田水利灌溉设施整体落后
虽然当前的农田水利灌溉设施的整体建设在近些年受到广泛的重视,但是依然有些地方当中的有关配套水利设备并不完善,其设计标准也不是很高,从而在根本上就无法抵挡严重的旱情,而关于这方面的问题在近些年频发的事例也很多,例如:今年春天,在西南五大省份的旱灾导致了众多人口的饮水问题,并且造成大规模的农田绝收,这一灾害造成了200多亿人民币的损失,在这次旱灾中,相关的水利工程的建设与管理工作中的问题都暴露出来。
2新时期乡镇水利工程建设与管理工作的思考和建议
2.1提供科学的管理理念和先进的支持技术
思想上的落后才是真正的落后。要想能更好的改变当前的乡镇水利工程建设与管理的工作落后的相关情况,首先,要提供为乡镇水利工程中的工作人员做好各个方面的管理理念的培训并且以科学的理论知识来不断加强工作人员的专业的知识,于此之外,让乡镇水利工程的工作人员能学会并使用跟当地的情况相符的管理模式,这样一来对于乡镇水利工程进行高效的管理模式;其次,有必要时要提供水利工程技术的各个方面的支持,这样将更好的帮助乡镇水利工程的工作人员提升相关的技能,并且更好的提升其工作效率,从而确保水利工程能正常的运作。其具体的相关措施有以下几点:建立定期的有关培训机制,将一些有价值的技术可以广泛使用,与一些专业性的科研院校达成全面合作,只有这样才能在有关技术上取得多方面的支持,而且还有效的促进院校当中的在校学生来进行实习工作,这样一来为学生们提供实习工作的同时,还为水利站注入了新的理念以及技术上的创新。
2.2探索适合乡镇水利工程建设与管理工作的新体制
第一,要制定出相关的规划机制,由于每个乡镇水利工程的情况都不一样,然而其内容是较为广泛,而且要制定出严格的管理机制,并且要针对每个水利工程进行相对严格的管理与布局,并发挥其水利工程的作用;第二,建立严格的乡镇水利工程建设中的审核机制,在进行施工前要针对水利工程建设地点的规模进行相关的审核,这将有利于施工项目的落实与确保总体的规划;第三,建立工程竣工后的最终审查与奖惩机制,在水利工程竣工后,严格按照有关的技术方案与规定进行水利工程的验收工作,并且针对本年内计划新建的工程项目做好全面的分析工作,对评为优质工程的要根据验收证明给予的奖励,对于一些质量没过关的和一些存在质量问题的水利工程要在进行验收时要在第一时间进行整改,例如在整改之后还存在这些问题的时候,要追究其相关责任。
2.3建立新型的乡镇水利工程建设的资金支持方式
首先要将乡镇水利工程划分至政府的财政工作之中,才能将国家资金支持的长期机制建立起来,农村的发展在我国社会发展当中有着非常重要的作用,乡镇水利工程的建设是与各级政府中的资金投入是有着密切关系的,要想改变水利工程最为关键的环节,不仅要通过各级政府的财政支持,也要通过各级政府不断加大对农村小型的水利工程建设投资力度,还要依靠政策和规章以及有关的相关机制要确定下来,因此有效的防止发生因为资金的问题成乡镇水利工程的正常运行。
2.4建立新型的乡镇水利工程建设方式
目前在我国乡镇水利工程项目的建设数量工程项目的数量在不断地增长,但是水利工程的施工质量不可被忽略,为了建设处高质量的乡镇水利工程项目,要坚持根据当地的一些现场中的情况来看,要和水利工程中的一些先进施工技术要进行有效的结合起来,并且将水资源中的优化措施和环境保护以及防洪抗灾等相关的先进理念都要运用到实处,只有这样才能建设出新型并且和自然环境相协调的乡镇水利工程,并且在水利工程建设当中,展开多样式的运营项目这样一来乡镇的水利工程开展多样性的经营项目,这有助于减少政府中的财政开支,而且更加有效的促进了我国乡镇水利工程的可持续发展。
3结语
水利是人们通过长期的生产与生活以及实践中不断总结出来的事业与活动,水利工程是社会与经济发展的重要的部分,也是人们对水的控制、调节、利用以及管理,从而将更好的为社会和经济的发展所服务,在我国经济与社会快速发展当中有着非常关键的作用。所以,进一步加强乡镇水利工程的建设与管理。
作者:王中根 单位:浙江省江山市坛石镇人民政府
参考文献:
[1]周超.浅谈新时期乡镇水利工程的建设和管理[J].黑龙江科技信息,2009.
工程建设与管理范文4
近年来,城市出现的多次燃气运行事故警示了人们在对燃气能源进行利用的过程中一定要加强燃气工程建设和安全运行管理,燃气工程建设及后期运行若不被重视,任何环节都会出现危险隐患,因此,燃气工程施工和运行的安全管理成为人们关注的焦点[1]。施工过程中,部分燃气施工人员的专业水平有限,素质能力不高,安全意识淡薄,导致施工制度不能有效落实,在施工和运行中为事故的发生埋下安全隐患。
2城市燃气工程施工管理中的注意事项
2.1临时工棚和用电管理
一般工棚地点选取要依据以下原则:绕开高压线、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚,工棚搭建要具备一定的抗风、抗雨、抗潮性能;设置工棚时必须分间,住人和存放施工设备必须分开;工棚设置要满足防火及用电需要,工棚内需要配置数量合适的灭火器,并且做到有专人管理、定期检查确保性能正常;负责值班的人员与防火用电人员必须定期或不定期检查工棚的电、火及半成品加工材料的使用状况,若发现漏洞和隐患要及时上报,坚决消除各种安全隐患,并且在梅雨天和三伏天要有专人和管理人员留守,接受对应天气下的安全教育检查。
2.2施工中的临时用电注意事项
城市燃气工程施工临时用电很特殊,存在暂时性、开放性、地域环境多样性等特点。施工用电运行条件和安全性都比较差,容易出现电气故障,进而出现不必要的损失。为提高燃气施工用电的安全和稳定,燃气施工中必须对施工现场的情况以及临时用电特点进行充分考虑,使用相对有效的手段,对临时用电安全隐患进行全面消除[2]。
2.3管理现场施工材料的注意事项
施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提,因此,必须保证其质量合格,特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查,针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理,尤其是钢管运输,必须保护钢管表面防腐层;燃气阀门要做水压实验,合格后才能使用,各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字,将其作为单项竣工资料的一部分。
2.4燃气施工管道焊接中的注意事项
目前,城市燃气多数采取的是管道输送,直接输送燃气管道为燃气施工的关键,因此,管道连接质量十分重要,通常管道在连接中采用的都是焊接方式[3]。对此,焊接工人必须有国家颁发的资格证书,若钢管道焊接,焊口要按照设计进行检测,依据设计文献要求比例和监理工程师意见检测。聚乙烯管道的连接通常存在热熔与电熔两种连接法,在连接中必须注意温度、时间和压力等,严格按照操作规范施工,并注重对焊口的监测。除了以上主要内容,还要重视管道的清扫、气密性试验等施工管理注重文明施工建设。
3城市燃气运行安全管理对策
3.1落实国家法律,建立安全管理制度
城市燃气工程危险性高,为保证燃气系统可以平稳、安全地运行,企业要按照国家有关安全法律法规,制定与企业实情相符、科学、可操作的安全管理保障系统,并且统一宣传和培训安全管理制度及规程,让员工按照公司安全管理要求担负各项工作责任。另外,还要对企业内部各级组织管理人员和机构进行详细的分工,明确各级组织和人员负责燃气系统的安全运行。
3.2合理设计和规划城市燃气管道
城市燃气管道安全运行首先要对其实行合理的设计和规划,城市规划部要统一设计规划城市燃气管道,依据国家有关规范及要求,必须在设计过程中保证燃气管道与其他市政管网一级电缆电线保持安全距离,为确保燃气管网的安全运行,必须在施工中对燃气管道采取恰当的保护措施,提前考虑抢修的便利性。企业安全管理部门必须做好安全管理,同时获得城市规划和市政部门的配合与支持,协调各部关系,使用合理的行政及监管手段,保证城市燃气管道实现安全运行,充分降低事故发生率。
3.3严把建设质量
任何工程项目必须经历下列环节:创建项目、采购材料、技术交底、施工、验收等,最终进入运行阶段,以上各个环节对于工程质量都存在一定的影响。因此,必须确保管道管件材料合格;技术交底必须清晰明了,管道敷设必须符合燃气的设计规范要求;施工过程确保对管道的保护措施,重视焊接质量,实现管道防腐到位。竣工验收内的验收人员必须具备相应的资质、丰富的经验、高度的责任心和积极细心的工作态度,同时还要具备较高的隐患辨识能力。
3.4强化用户的安全管理
燃气企业重点关注用户用气安全管理。燃气企业必须大力宣传燃气器具的正确使用方法,可以印制一些相关的宣传资料或举办社区燃气知识竞赛等多种形式的活动,强化居民用户对燃气具的安全使用意识,普及燃气安全使用常识,有效提升用户的安全意识和行为能力。同小区物业和居委会组建长期合作关系,并且获得其帮助。一旦用户出现燃气使用问题,小区物业要及时配合并联系燃气企业,对问题进行及时解决,确保用户以及居民的安全。
3.5加强巡检
强化施工监督,提升施工的质量。城市及各方面施工对管道路线极易造成破坏或是占据等,从而对燃气管道正常运行产生影响,因此,日常巡检极为重要。燃气管道的长期运行容易使管线出现疲劳、受损的情况,从而造成管线的老化和漏气,在日常的巡检工作中,能够使用相关仪器探测管道附近的漏气情况,一旦出现漏气点必须及时处理。并定期评估管道系统的运行安全,认真查找安全漏洞,确保实行针对有效的维修。调压站和燃气接收站等极易发生燃气安全事故,针对容易出现设备故障的设备必须加强养护和维修,确保设备在任何时刻都可以安全运行,避免出现不良事故。
3.6依靠现代化系统燃气实现安全管理
随着科学技术的持续发展和不断更新,在燃气工程内借助信息化系统主要有GIS管网系统和GPS定位检漏仪等现代化的仪器和信息系统等。这些系统可以对整个燃气管网进行实时监管,并且掌握其运行情况,保证巡检人员的高效全面监督,提升燃气管网运行的安全性,确保燃气管网安全正常运行。
4结语
城市燃气为人们提供极大的便利的同时也会有一定的安全隐患存在。近年来,随着燃气安全事故的发生,燃气管理于建设工作要更加重视燃气施工和运行管理安全。燃气安全管理从建设到运行,任何环节都不能被轻视。
作者:杨慧丽 单位:北京建筑大学 北京市燃气集团有限责任公司
参考文献:
【1】薛亚丽,刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发,2013(20):175-176.
工程建设与管理范文5
一、立项决策控制要点
项目投资的决策控制一是控制好项目的投资估算既在建设前期阶段进行项目的可行性研究,编制项目建议书,论证项目在技术上是否符合现实、可行、实用是否可以获得利润,以及环境影响,社会效益和经济效益的分析和评价,以及工程项目抗风险能力的论证,为投资决策提供科学依据。立项决策阶段是确定工程造价的基础阶段,它的确定直接影响了以后各个阶段控制的合理和科学,要进行多方案比选,确定最优投资方案,为业主选取最具经济效益的建设方案。
二、控制好设计阶段的工程造价
设计阶段的造价控制是造价管理的关键环节,设计方案对工程造价的影响是根本性的要求,主要影响因素有总图布置、建筑、结构、工艺方案的选择、装饰标准等。
提高设计的合理性,严格按项目特点及规范要求,保证设计深度,以保证结构安全满足功能要求,降低工程造价为目标。
施工图的审查要送至具有资质的单位审查,减少施工中设计变更和争议,设计越详细对工程量和设备询价越准确。
三、招投标阶段的工程造价控制要点
招标阶段造价管理与控制的核心是中标单位,工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制,通过投标选择承包商,有利于降低工程造价也是控制造价的一种重要手段。
加强合同签订管理,控制好合同订立原则程序和文件组成,初步明确项目的结算方式。合同价变更的规定、材料、设备的供应方式,分包工程的管理等方面的内容,避免低报价,高索赔的发生,控制好合同变更、违约、索赔和争议。
四、施工阶段工程造价的控制
1.、施工阶段是落实合同,以施工图预算控制合同价,以合同价控制结算价,实施投资控制的操作过程是工程设计意图最终实现并形成实物的阶段。
2、控制好各材料供应关并严格按合同执行,从造价、材料性能要求、规格型号,在确保质量前提下明确付款方式。
3、涉及到增加工程造价有建设单位现场签证,造价人员复核。严格控制设计变更和索赔费用的增加。变更洽商手续齐全。按照合同中工程量变更价格的条款,确定工程变更的价格。
4、控制好工程款得支付,包括预付款,按合同约定,当工程款支付到合同价80%时应停止支付,验收合格后再支付。
5、控制好中标价5%的保修金。
五、控制好竣工验收阶段工程结算审核
竣工阶段包括竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作,这是投资控制全工程的最后一环节。一是控制好工程结算种类:定期结算、阶段结算、年终结算和完工结算,二是控
制好合同内容完成情况,包括设计变更和签认、套用定额、材料价差、取差标准,价格调整等。更关键要审核其是否按实际结算,有无多余子项,重复计算工程量,是否真实体现工程实际造价。
工程建设与管理范文6
关键词:市政工程;工程建设 施工管理
Abstract: with the rapid development of city municipal engineering construction, municipal engineering construction organization and management of new technologies, new methods are emerging. Municipal engineering construction organization and management is an important work to ensure the quality of municipal construction projects, reduce construction costs, and speed up the construction progress. This paper discusses the municipal engineering construction management problems and countermeasures.
Key words: municipal engineering; project construction management
中图分类号:TU99
引言:
然而随着城市在 发展 ,社会在进步,人们对城市生活的要求,不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观,更主要是在于城市整体环境的质量,以适应 现代 化城市的发展和建设的需要,改善人的生活质量,给人带来便利与舒适,给人以美的享受,使城市文化载体更丰富,人居环境更优美。
1.市政工程施工建设的特点
(1)市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。
(2)市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。
(3)市政工程施工目标高,要求严, 政治 性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。
(4)市政工程施工管理正由粗放型向 现代 项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
(5)市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务,签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,
(6)促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。
2.施工现场管理状况分析
2.1施工前做好充分的准备
2.1.1技术交底和图纸复核
进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。
2.1.2施工测量放样
进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。
2.1.3标准试验及原材料检验
外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。
2.1.4开工报告
在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。
2.1.5临时设施
项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。
2.1.6驻地建设
按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。
2.1.7施工过程质量管理
为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。
如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程,现在已经摆在市政工作者面前,下面就这几个方面做进一步探讨:
3.必须改变陈旧观念的思想观念
3.1究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特点?一般从事工程建设的科技人员,甚至是从事市政工程建设的专业人员,还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程,“市政”其含义很广,有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连,与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志,而且关系到城市的生存与发展,与人民群众的生活质量有着紧密联系;衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容,这些都离不开市政工程设施,一个城市要生存,要发展, 经济 要繁荣,生活质量要提高,市政基础建设必须先行,并且处于“前提”和“先决”的地位。
3.2现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施,就要有现代化的思想设计,现代化的建设、规划和管理,并做好这三方面的相互关系;首先,市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划,使市政工程的建设更符合城市的 历史 人文、环境和市政工程的功能,随着当代日新月异的城市发展, 中国 城市开始关注设计问题,但关注的重点是建筑和城市的关系,而对城市市政工程的重要组成部分;如:城市 交通 工程(如道路、桥梁、轻轨等)及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性,而漠视空间及城市,忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求,使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设,为了解决城市交通问题,近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化,但在设计上往往无视景观这一因素,只满足功能要求的形式,而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系,使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进,随着人们的物质和精神生活的日益提高,市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此,我们应超前准备,改变陈旧思想观念,创新管理,确保市政建设的健康发展。
4.加强市政工程的设计和规划管理
4.1市政工程的设计是关键,有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境,完善市政工程景观设计审查、审批制度,有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象,漠视城市空间环境的设计模式。
4.2市政设施建设重在 科学 规划和平衡统一,这是处理市政设施与城市 发展 之间关系的原则,统一是指整个城市发展之间,市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调,统一规划。任何局部改造都必然牵动全局,因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应,规划上广泛的适应性,正是市政设施广泛的服务功能所要求的,统一是规划的过程,平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则,建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大,施工周期较长,为满足城市生产和人民生活的要求,必须使这一项目建设有一个超前量,并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境, 历史 文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段,这是我国城市环境缺乏整体感,杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法,引进城市设计必不可少;城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁,根据城市设计理念制定市政工程设计导则,成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后,使其成为有相应 法律 效应的规范文件,为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。