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工程施工安全管理规定范文1
在现今重安全抓生产的建筑工程施工要求下,安全施工工作的好坏往往影响着企业的发展和命运。安全的施工环境不仅使得企业的生产得到有力保障,更能给企业带来良好的社会效益,同时也是国家财产、职工生命安全的有力保障。因此,安全生产是市政施工企业进行施工和经营活动时一项必不可少的重要工作。市政工程相对于一般的工程项目而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点,对交通和环境影响较大,受广大市民和管理部门关注较多。这是市政工程不同于其他建设工程的一个特征,因为这一点不同,也使得市政工程的安全管理有着明显不同。
一、市政工程施工的特点
市政工程施工相对于一般建筑工程施工而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点。因此该项施工工作其安全范围不仅仅是约束施工现场,而还要对施工现场周边的环境及人流等进行危险源识别,对其采取措施进行安全防范管理。做好市政工程的安全管理工作,就要对市政工程的特点透彻分析,才能采取有针对性的解决措施。市政公用工程的施工特点可以概括为以下五个方面。
1、施工环境复杂,作业面条件多变,不具备同比参考性,大部分施工项目都必须设置专项方案。
在市政工程施工里,各专业交叉施工较为显著,如城市立体交通施工就包含了高空作业、管线配套、桩基挖埋等作业面;而地铁修建则又包含了地下施工、隧道挖填、轨道铺设、电气接入等作业面。作业面广泛,表现在既有桥涵隧洞、跨越线路等大型施工项目,也有路面填补、管线挖埋、扩建改造等小型项目。作业面复杂表现在施工场地的复杂,既有空旷场地的施工、也有位于市区繁华路段的施工作业,其项目周边环境的复杂性给安全管理提出了很高的要求。
2、影响面广、危险源复杂、外部因素多。
由于市政工程作业面环境复杂带来的是施工难度的加大,比如城市高架桥梁施工项目,其高空作业往往对下方道路的车辆、行人的交通通行造成很大影响。在施工过程中,为了保证道路畅通,经常会分段分片进行控制施工,出现左边施工右边通行或者上方施工下方通行的情况。由于施工现场往往存在施工作业面无法清空、施工机械跨越施工等特殊情况,因此对于施工机械的安全系数要求也相应增加。鉴于一般的施工场地为半封闭施工,但是市政工程多为半开放式,因此对于防范施工物品高空掉落等,对于安全施工的要求更为严格。因为过往行人一般缺乏安全帽等安全措施,一旦发生高空坠物,则容易造成影响恶劣的人员伤亡事故。因此对于脚手架施工作业及高空跨越吊装等,都应实行专项施工方案,以免施工材料、工具等掉落伤及过往行人。
3、施工作业方法多样,安全管理技术含量提高,难度加大。
由于市政公用工程的项目的不同地理环境、外部条件和地质情况,其施工工艺和施工作业方法多种多样。在同一个作业项目内存在着几种不同的施工作业方法,在同一个施工工艺上由于施工单位的不同也可能存在着不同的施工管理模式,这也导致了安全技术的含量逐步提高,安全管理工作也存在着很大差异。比如说同样是地铁站施工,简单的管线铺设就包含强电、通信、广播、自动控制、信号传输、消防火灾报警等多条管线,而每条管线的施工与进度都不一而同。因此不能就单一的工作面而采用统一的安全管理模式,而应针对不同的国家专业规范,结合项目实际,制定出适合项目实施的安全管理措施。
4、作业环境差、施工人员安全意识淡薄。
由于市政工程受施工条件影响,多为短期作业,会呈现人员集中施工的模式。由于目前市政工程的一线施工人员大部分为农民工,文化程度低、安全意识淡薄,大部分没有经过生产安全相关培训。他们既缺乏市政公用工程的专业施工经验,也缺乏自身安全保护的意识,对安全施工作业流程持着嫌麻烦的否定态度。由于这类临时用工人员主要集中在施工高峰期出现,人员流动性大,给安全管理工作造成了很大困扰。如果施工企业缺乏相应的安全保护培训和制度约束,则很容易由于临时施工人员的素质造成安全事故的发生。
5、外包工程施工管理漏洞多,缺乏有效管理。
由于市政公用工程是多专业的结合,因此大部分市政工程项目都存在分专业和专项对外承包的情况。比如说消防设施施工一般交由消防施工专业部门施工,人防工程也进行外包,甚至于有些施工单位采用的是管理干部+施工队承包的模式进行分项承包,就容易造成各个专业人员施工水平跟管理水平差异很大。有些施工单位为了节省人员投入,采用管理人员多岗位配置,例如分管施工的人员同时分管质量和安全,分管采购的人员兼职安全管理等等,项目缺少经验丰富的分管安全的专业人员,使得分包期间难以建立有效的安全责任制度,是工程施工中的安全管理出现无人管理、无人负责的失控混乱状态。
二、市政公用工程施工安全措施
1、建立和健全一套行之有效的安全施工管理体系
为了保障工程施工安全,施工单位必须根据单个市政工程的特殊环境和作业方法监理一套行之有效的施工安全管理体系,这一体系要重点突出,针对特定危险源识别进行规避分析及逐项控制。
市政工程施工项目安全控制的方法有:①正确处理安全生产效率及安全施工措施之间的关系,不能求生产略安全;②依照国家安全法的相关要求,认真贯彻安全施工方针;③成立工程施工项目的生产管理机构,设立责任人及技术负责人;④建立和完善相关的安全管理制度;⑤建立及完善安全培训教育体系,未经安全培训的施工人员不允许进场施工。
在实践中我发现,市政工程施工需要健全的安全管理体系还包括一系列安全技术专项方案,内容主要有:①施工现场一般安全管理规定;②施工用电安全管理规定;③高空作业管理规定;④深基坑作业防⑤夜间施工安全管理规定;⑥雨季施工管理规定;⑦地震、台风应急处理措施;⑧防火、防爆安全措施;⑨爆破施工安全管理规定;⑩其他新工艺试验技术安全管理规定的呢高等。
2、落实安全施工责任制和安全生产检查验收制度
项目经理是市政工程安全施工的第一责任人,对安全工作全面负责。项目经理的安全生产责任包括以下方面:①对项目施工过程中的安全施工生产负全部责任;②贯彻落实安全施工各项规章制度;③结合工程特点制定各项安全生产管理办法并监督其实施;④配备专职安全员;⑤时组织上岗安全教育,加强劳动保护;⑥落实施工中安全技术措施,组织并监督安全技术交底和设备、设施验收;⑦发生事故后及时上报,并配合事故的调查及原因分析。
此外,要由项目经理与安全技术负责人一起,督促施工单位实施安全生产检查和验收。要从思想、制度、机械设备、安全教育培训、施工操作行为、劳动保护用品使用、事故原因分析与处理等几个方面定期进行检查。采用定期检查、安全检查、专项专业检查和季节性检查相结合的方式,对危险源各项因素进行排查和排除,将安全责任事故的发生率降到最低程度。
3、设置安全技术岗位,强化施工现场的安全管理。
市政工程的施工特点决定了施工生产中的安全技术涉及面较广,需要解决的问题多种多样。因此要在项目部设立特定的安全技术岗位,从技术上保证安全制度及措施落实到位。安全工程师要对各项施工作业方案进行审批和和转,对各项施工要求和监管控制措施要求不能放松。安全工程师要核对国家各项职业健康标准的要求,针对危险源进行识别,并且对可能存在的事故原因和特定要素进行分析整理和评价,建立起与项目相适应的安全施工保障措施。
针对市政工程安全注意事项中的五大伤害:高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌,施工单位必须建立应急预案,按照预案,各个分包单位各自建立应急救援组织,备应急救援人员、器材、设备,并定期进行演练。
三、结语
安全管理工作是整个市政工程施工过程中最重要的部分,没有安全何谈效益。因此作为项目管理者,应当不断深入地研究和探讨安全施工的相关措施,将安全施工贯彻到项目施工的每一个具体环节,使施工过程中的事故发生率降到最低程度。
参考文献
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工程施工安全管理规定范文2
1.1管理者对施工安全缺乏重视
在市场经济的条件下,“时间就是金钱,工期就是生命。”的观念深入人心,很多施工组织单位为追求经济利益的最大化,而忽视了施工安全的重要性。在施工中对于安全的物资和人力投入较少,没有建立完善的安全管理体系等都是施工单位决策层相关领导思想上对施工安全不够重视造成的。这种侥幸心理往往会给施工安全带来重大隐患。
1.2监督者对安全的忽视
施工现场的质检员和安检员是对工程安全的第一道考核,也是最直接全面的考核,对施工过程的检查监督是发现安全隐患的主要方式。一些安检人员没有认真负责的工作态度,对于施工现场存在的安全隐患没有职业性的敏感使得事故隐患不能被及时的发现处理,也会对水利水电工程的施工安全带来一定的影响。
1.3施工人员安全意识淡薄
水利水电工程的施工往往需要大量人员,而人员来源的不一使得其自身素质参差不齐。而施工人员是工程能否按时、高效、高质完成的基础与关键所在,只有施工人员对自身及工程安全高度重视,工程施工安全才能得到保障。然而,由于项目分包等多种原因,大部分施工人员的安全意识较差,对于安全保护用品的使用不够重视;对施工环境的安检不够到位;加之机械设备操作的不规范都是造成个体工伤事故发生的主要原因。
2增强水利水电工程安全控制管理的措施
只有增强对水利水电工程的安全控制管理,在施工时对安全隐患进行有效的预防与及时的控制,使危险因素被消灭在萌芽阶段才能真正确保工程施工的安全。因此,建立施工安全管理体系,发挥其在工程施工中在安全管理中的作用,充分调动施工人员的安全生产积极性,对施工环境和设备进行严格规范的管理才能从根本上保证实力水电工程的施工安全。
2.1建立完善的安全管理体制
制度是管理的依据,在水利水电工程施工中,要树立“安全为天”的理念,建立以项目负责人为领导,各单位负责人参与的安全管理小组,制定规范的安全管理制度和奖惩规定,并严格执行,实现水利水电工程的安全规范化管理。在施工中加大安全管理人员对现场的巡查力度,对现场存在的安全措施落实不到位的情况要及时解决,做到安全隐患的早发现、早处理。严格遵守各项管理规定,增强施工现场安全管理的执行性。加大安全管理投入,形成安全生产的氛围,对安全管理目标进行分解,实现责任到人的人人参与的安全管理体制,对于违反安全管理规定的相关人员和单位要有一定的考核标准,对于安全生产贯彻良好的单位个人进行一定的物质奖励。让所有工程作业人员心中都有一道安全防线。
2.2增强对施工人员的培训
在整个水利水电工程的施工建设中,施工单位要不断的组织专业的技术人员采用视频教学、现场操作等多种方式对施工人员进行有效的安全教育和专业的岗位技能培训,并进行相关总结和考试,考试不合格的作业人员严禁上岗作业。确保施工作业人员将安全生产真正“铭记在心中,落实在行动”,确保施工人员综合素质及其专业技能的达标,使得无论是专业技术人员还是普通施工者都能发现施工环境中的不安全因素并及时采取相应的措施。此外,在施工中,还有对发生的工程事故进行分析总结,用身边的具体事例来教育和惊醒施工者,确保在今后工作中相应安全问题的不再发生。
2.3消除施工环境中的危险因素
自然条件恶劣的客观存在我们不能改变,但是我们有必要对自然环境进行分析,加强灾害预警管理工作,找出环境中对安全施工影响较大的方面,在施工现场采取相应的防护措施,对于危险作业地段要有明显的预警提示和预防措施。比如对容易滑坡的地段进行围岩加固,对高空作业的危险作业场所要有安全绳和防砸顶棚等防护装置。同时,加强对周边自然环境情况的巡视,最大程度上避免恶劣的自然环境对施工安全带来的影响;施工环境方面,我们要严格执行质量标准化要求,规范施工,对于施工设备的维护和保养以及施工物料的码放进行规范化管理,避免大型施工设备和施工建材对施工人员的伤害。
3结语
工程施工安全管理规定范文3
关键词:建筑施工;安全管理模式;施工安全
我国建筑施工规模正在逐渐扩大,但是因其施工区域分散,单个建筑项目较小,致使业主缺乏对施工安全的统筹规划和安全,再加上我国业主施工安全管理还处于初期阶段,因此可以加强风险防范型的业主安全管理模式,这不仅可以促进施工经验的总结,还能让业主为施工安全管理提供有针对性的指导,进而做好事故预防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原则
首先,以人为本。该原则要求对入主观能动性的充分发挥,让每一个工作人员到参与到安全管理工作中,因为人作为最活跃的生产力要素,对安全管理有着决定性作用,也就是说想要达到事故预防的目的,就要让施工人员的行为加以规范和控制,以此才能更好的避免安全事故的产生。其次,核心领导者的作用。业主作为整个建筑工程的领导者,必须要真正重视其安全管理,进而才能为迅速处理好施工安全中的重大问题,并在统筹规划下,促进全员安全意识的形成,提高整体安全管理水平。再次,安全管理标准化。该原则是实现科学管理的重要基础,同时也是切实落实安全技术和施工标准的有效途径,它能对施工人员不安全行为习惯加以规范,尽可能消除物的不安全状态,使得人―机―环境更趋于安全和谐的状态,因此可以说安全管理标准化是建立业主建筑施工安全管理模式的重要基础。
二、建筑施工安全管理现状分析
施工中安全隐患无处不在,威胁着施工人员的生命安全,加强安全管理非常有必要。业主作为建筑工程投资主体,是连接各参与方的纽带,在工程建设中处于核心地位,对施工承包商具有决定性影响力。然而在很多工程中,业主对施工安全管理问题缺乏认识,往往选择逃避施工安全管理责任,对安全隐患问题视而不见。而一部分业主虽有参与施工安全管理意愿,但却缺乏安全管理技能和专业知识,更没有制定详细的安全管理计划,缺失相应安全制度,导致安全管理工作流于形式,无法有效发挥安全管理职能。就目前建筑施工安全管理现状来看,很少遵循《项目安全管理规范》展开安全管理,往往停留在喊口号阶段,安全管理工作没有得到有效落实,更没有在现场设置安全管理人员,施工安全监督不到位,存在严重“重生产、轻管理”现象。具体安全管理工作开展中,权责区分非常不明确,没有相应职能部门,安全管理目标不明确,安全管理过程不科学、不严谨、不合理。而且安全管理体系不健全,多临时抽调人员展开工作,这部分人员大多并没有接受过系统培训,缺乏施工安全管理专业技能,自身职业能力并不满足岗位要求,无法展开高质量施工安全管理。由于缺失制度硬性约束,导致施工人员与安全管理人员工作开展中往往抱有侥幸心理,责任心不强,工作疏忽现象非常严重,无疑增加了安全隐患。
三、建立正确的安全管理模式
(一)严格安全技术保证措施
根据国家规定,项目部应在危险性较大的部分项工程施工前,由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门的专业技术人员编制安全专项方案,经企业技术负责人和总监理工程师审批,如危险性超过一定规模的,还应当组织专家对方案进行论证,通过后,由项目部专职安全管理人员监督实施。在施工作业前,专业技术人员还必须将施工过程中存在的危险因素、有关安全注意事项、现场存在的危险源、防范措施、应急救援等事项向施工人员进行安全技术交底,交底内容要细致全面,具有针对性,重点突出,便于操作,作业工人要全员参加,认真接受交底。
(二)制定安全管理制度
建立安全保证体系,制订安全管理规章制度,是企业和项目安全管理中所包含的重要工作。建筑企业必须认真制订并完善各项安全管理制度,结合本单位实际情况,将国家安全生产法律法规的规定纳入其中,做到有章可循。各级管理人员和操作人员需逐级签订《安全生产责任书》,对各职能部门、各级有关负责人以及各岗位施工人员,应当承担的安全责任进行规定,以明确安全职责和管理范围。防止因职责不明而互相推卸责任。安全管理规章制度制订好以后,要组织全员学习安全制度,特e是重要的一些管理规定,相关人员务必要全面理解,深刻掌握。在建筑施工过程中,还必须严格执行国家、企业和项目部的各项安全管理制度,只有做到真正贯彻执行,才能有效避免安全事故发生。
(三)加强施工人员的安全意识
建筑工程项目安全管理应当在“全民参与”模式下进行,建筑企业必须确保所有人员安全知识培训和业务能力的提高,打消侥幸心理,提高安全意识。对于安全管理监督层的项目经理、项目总工和安全总监的安全知识培训工作亦需要全面组织和开展,提升他们的安全意识,充分调动在工作中的主动性、积极性和创造性。对于基层管理人员,例如施工员和班组长,应该注重安全管理和安全操作行为的灌输,加强安全文化的知识宣传,保证安全管理的决策层、监督层以及实施层全员均具有较强的安全意识。安全管理部门要针对工作单位或各层次的活动进行预先危险性分析,在项目开工前,就项目具体问题向项目全体参与人员进行安全教育,告知工作中可能存在的危险因素、防范措施以及应急救援措施,从而提高建筑从业人员安全意识,避免施工过程中安全事故的发生。
四、结束语
针对当前我国建筑工程项目安全管理的现状和存在的问题,本文主张对我国的安全管理制度和模式进行大胆创新。在建立体系完备的安全管理制度的同时,努力提高建筑从业人员的安全意识和专业素质,培养建筑从业人员树立“安全第一,预防为主”的观念,严格按照规章制度进行施工,切实开展好安全检查和隐患排查,这样才能有效防止安全事故的发生。
参考文献:
工程施工安全管理规定范文4
关键词:建筑施工企业;安全生产;安全管理
安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目,不仅是单个部门与个人的工作职责,也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中,为了确保建筑工程施工安全生产,建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性,不断加强学习,提升自身安全意识,将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节,严格按照有关规定进行施工,才能控制安全事故的发生,确保工程施工顺利完成。
1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题
1.1建筑施工安全生产存在的问题
1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人,在整个经营管理中起到促进作用,负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益,前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构,将各种安全生产规章制度落实到位,认真管理每一个施工生产的环节,确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下,部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构,专业安全人员的配置不足,加上工作人员身兼数职,安全生产制度落实不到位,导致建筑施工管理过于混乱,工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放,导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力,通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式,明确双方工作的职责权限,安全制度由民工队自行管理,而企业只注重施工进度与经济利润,忽略安全生产的重要性,给工程施工带来安全隐患。此外,在建筑工程安全生产的过程中,部分企业没有结合自身需求,严格按照规定要求,对施工人员进行安全生产“三级教育”,安全生产科学知识理论不足,安全操作技能水平较低,安全意识薄弱,缺乏自我防护能力。
1.2建筑施工安全管理存在的问题
1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总,部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制,导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题,给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善,有关制度落实不到位,使得有关人员在执行任务中,无据可循,只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理,具有较强的随意性,工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中,安全管理执行力度不足,没有制定完善安全事故应急处理体系,导致应急预案形同虚设,安全管理混乱,没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键,直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理,严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理,降低安全事故发生率,确保人员的人身安全。然而在实际情况中,现场安全管理人员的工作具有随意性,施工过程缺乏安全管理,对部分违规操作的情况视而不见,发现隐患问题没有进行处理,并上报上级部门,给现场施工埋下潜在安全隐患。
2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策
2.1建筑施工安全生产的应对对策
2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表,企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”,了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉,还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中,应提升自身安全生产意识,当生产、效益、安全以及进度发生冲突时,应坚持“安全第一”原则,正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构,以企业负责人、项目经理牵头,由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理,认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施,结合自身具体需求优化配置专业安全人员,实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外,还应定期组织研讨会,分析讨论安全生产中的难度,加强安全事故调查,提出对负责人的处理意见与改进措施,并做好施工班组的安全学习工作,组织交流安全生产中的工作经验,为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中,必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态,通过签订负荷国家规定的劳动合同方式,明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前,做好人员的“三级安全教育”,经过考核评估合格后,方可进入施工现场任职。在日常施工过程中,应定期组织开展安全活动,加强安全施工的宣传力度,认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作,提升施工人员的安全意识与自我保护能力,确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外,还需建立完善岗位安全生产责任制,并落实到部门、负责人和管理人员手中,做到谁在岗、谁管理、谁负责,实现安全生产的标准化与规范化,营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率,有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题,建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系,严抓岗位安全制度学习,每月阅读组织开展岗位责任制学习,提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位,对岗位安全负起责任。此外,还应建立完善奖罚制度,如果岗位安全生产责任制度落实不到位,部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚,通过规范岗位责任制的行为,真正做到有章可循,按章办事。
2.2建筑施工安全管理的应对对策
2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范,结合自身具体情况与工程项目的需求,建立完善安全生产管理制度,并落实到位,明确各个岗位的工作职责权限,真正做到有规必依,严格执行,违规必罚。此外,在日常安全管理工作中,还应加强安全管理执行力度,制定相应的事故预防制度与应急管理措施,加强隐蔽工程的安全管理,通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法,从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾,加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下,建筑施工企业要加大施工过程的安全管理,明确安全管理部门的工作内容与权限,加大隐蔽工程的监管力度,做到及早发现,及早处理,降低安全事故发生的概率,对于施工中违规操作的行为,必须根据规定要求给予相应处罚,通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒,提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中,安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督,对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题,应及时安排有关施工人员进行整改,确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理,严格使用“三相五线”连接电缆线路,并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前,应提醒佩戴安全帽与安全防护用品,确保人员施工的安全性。
3结束语
综上所述,建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作,主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理,要想提升安全生产及安全管理效率,确保人员人身安全,必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终,让全员参与进来,通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式,对建筑工程施工加以规范,从而提升安全生产与安全管理水平。
参考文献
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工程施工安全管理规定范文5
关键词:市政工程, 安全管理, 安全生产责任制
前言:
市政工程建设是城市建设的重点,但是当前在市政工程施工中出现的安全问题使得市政工程建设受到质疑,为了转变这种情况,工程管理者必须重视对安全问题的管理,明确工程施工安全管理的特点并寻找相关对策。
一、市政工程施工安全管理的特点
1. 施工环境比较复杂
市政工程施工的环境比较复杂:地下、地表、高空多层次作业,使用不同类型的机械,工作人员较多,这种环境下的施工安全控制是比较复杂的,施工安全的测定难以控制。
2. 复杂的承包关系
市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
3. 施工队伍比较复杂
市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂,流动性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念单薄。
4. 施工质量的影响
由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容,因此,在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来,从安全管理的范围延伸到对质量的控制,质量控制。
二、市政工程施工安全管理现状
1.施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差。首先, 各级施工人员对安全技术标准、规范存在明显不熟悉、不了解的现象, 甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂, 这也直接导致了施工现场安全管理不够深入, 安全检查发挥不了应有的作用, 使得安全事故隐患不能立即消除或制止, 最终导致了安全事故的发生; 其次, 在安全管理机构设置上也比较薄弱。由于历史和观念的原因, 不少施工单位仍然从节约成本出发, 从组织机构人员配备上忽视安全生产, 没有设置专职安全管理人员, 或是没有为安全管理人员开展工作提供必需的资金保证和人力物力支持, 使得安全管理部门形同摆设, 其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门; 第三, 施工队伍不稳定, 经常临时性招收民工, 使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。
2.施工安全管理意识匮乏。a. 安全管理人员无证上岗。专职安全员的设置是对施工现场安全管理的一种保证。一些市政工程项目安全员多是临时上岗, 既不具备上岗证, 也缺乏必要的安全专业技能知识, 所凭借的仅仅是以往的现场施工管理经验, 无法及时发现、汇报和排除安全隐患。施工单位对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑, 忽视上岗培训的重要性。对外聘民工更是招之即来, 来之即用, 无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。b. 机械设备、车辆管理不善, 违规使用。市政工程施工使用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多, 违规的操作情况很多, 如有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料, 对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题, 不仅对便道损害大, 对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上, 不少施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收, 更有甚者, 为了节省成本, 将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷使用, 在使用过程中又超负载运输, 直接增加了事故的发生率。c. 不按规定程序实施施工。一些施工单位在一些大型专项安全施工方案的编审程序实施不规范, 或没有安全施工专项方案, 或未按既有方案进行施工,或先斩后奏。个别的为了赶工期, 强行规定某种不可靠的方案, 漠视了安全施工专项方案的重要性。
3.安全教育的形式单一, 走过场, 缺乏针对性。尽管安全管理部门一再强调安全教育的重要性, 但实际上, 安全教育无论在形式、内容、时间及对象上都缺乏必要的针对性。具体到工程中, 施工单位三级安全教育台账, 包括现行法律法规, 企业安全生产责任制及安全操作规程, 现场安全防护知识培训, 班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的, 这方面的落实还远远不够。
4.安全生产责任制及考核落实不到位。有些施工单位的安全生产责任制不到位, 对责任制签订不重视, 存在漏签、代签现象, 没有做到明确到公司、项目部、班组各级人员的安全责任制并予以实施, 特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。
三、市政工程施工安全管理对策
1. 完善安全组织规制
所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计,并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则,实行安全质量技术交底。此外,还必须关注安全机制的责任制度。规范地建立各类安全合同文本,建立安全制度出台前的审核工作。
2. 确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外,还应该建立项目部安监部门,其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,直接控制使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
3. 强化现场环境的安全管理
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂,应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门,在施工项目部设立现场安全部门经理,经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查;环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。
4. 建立施工安全培训机制
施工安全培训机制建立的首要任务是规范培训的人员,人员分为必须培训、适当培训两种。必须培训的人员应该包括:①新进工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,且须经考核合格后才能进入操作岗位。②企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,其中变换工种者应进行新工种的安全教育。适当培训的应该包括:①原有工人应每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训也应该有明确地时间规定。②专职安全员应该进行适当地培训。必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。项目部应成立安全管理小组,定期对从业人员进行安全生产教育培训和新员工上岗前培训,严格执行持证上岗制度。
结束语:
市政施工的安全管理一定要完善安全组织规制,确定安全施工责任制,强化现场环境的安全管理,建立施工安全培训机制,全面保证施工安全管理的重要作用。
参考文献:
工程施工安全管理规定范文6
现代经济社会发展突飞猛进,建筑工程的发展迅速,建筑行业如今已经发展成为各个行业的引领力量。相对于建筑工程而言,其中一个很重要的项目管理问题就是安全管理。分析了如何采取科学有效的措施对施工安全进行有效防范和监控,提出有效的预防和解决方案,杜绝安全事故发生,同时也保障工程项目顺利开展。
关键词
建筑工程;施工;安全防范
近几年,随着城市建设发展的推动,对建筑的需求量也在不断提高。可在建筑工程方面,安全事故时常发生,多数建筑工程在施工时为了追求更大的建筑市场以及获得更大的经济效益而放松了对建筑工程施工安全的防范和管理,这就在一定程度上制约了建筑行业的发展。所以新时期的建筑工程项目要想实现可持续发展的目标,就一定要用科学有效的措施强化安全防范和监控工作,杜绝安全事故发生。
1建筑工程施工安全管理现状
1.1施工人员安全意识较薄弱
施工安全管理是决定施工人员生命财产安全的最重要因素,但很多建设工程项目现场施工的专业水平、技术水准不够高,而且施工人员在施工过程中的自我保护意识很薄弱等综合因素,导致建筑施工现场易出现安全事故。当中,最基本的问题就是施工人员安全意识薄弱,包括施工人员不带安全帽、施工设备随意摆放、非施工人员随意进出施工现场等,导致在施工过程中违规操作的情况频频发生,造成很大的安全隐患的。
1.2施工安全防范和管理不科学
建筑施工很容易受到外界一些因素的影响,现场施工情况也是变化多端,这给施工安全方面增加了一些隐患。而且建筑施工还有一个很明显的特点,就是施工的周期一般比较长,施工过程在露天环境下完成的情况很普遍,来自外界自然环境的影响也是显而易见的问题。比方说我们可以把握土方工程以及主体结构等这些来自客观环境的问题,但是自然环境可能对人身安全造成的事故却是谁也不敢保证杜绝的;再加上很多项目管理人员对施工安全的管理不到位,如没有按时到施工现场进行监督和指导等,这就导致了施工安全防范和管理的不科学。如果对施工现场安全管理不够重视、施工安排不够科学以及对人员安排不够合理,就可能会造成建筑施工安全事故的发生。
2建筑工程施工安全的防范对策
2.1提高建筑工程施工安全的防范意识
施工单位和施工人员是建筑工程施工的主体,尤其是长期在现场进行施工的施工人员,因此要对他们的安全施工观念进行教育和引导。对一线的施工工作人员强制进行安全知识的培训,培训的内容要全面,要包括建筑工程实施的基本原则和安全知识守则、施工设备的安全操作等方面。这样才能让他们意识到建筑工程施工安全防范的重要性和必要性,也才能提高施工人员的自身责任意识以及自我的安全防范能力。建筑工程项目施工时要以“安全第一”为前提,加强对施工人员的安全知识普及,并时时进行监督和管理,真正做到“确保安全、关爱生命”。
2.2加强建筑工程施工安全防范和管理措施
2.2.1技术方面
(1)制定建筑工程施工的安全技术方案。
建筑工程项目建设是一个系统、复杂的生产组织过程,为了有效确保对施工安全进行全方位监管,在施工前要制定明确的安全技术方案,并严格地执行下去。施工技术也是影响施工安全的一大因素,特别是新时代所兴起的高层建筑和一些设计比较复杂的建设工程,制定专项的施工方案是必不可少的。在安全技术方案中要明确标注施工技术的重点部位,并对安全隐患方面制定一系列技术预防措施;还要对建筑施工现场进行全方位的安全管理,现场施工情况也安排专职的安全监管人员进行严密巡查,尤其是特殊施工地带,必须要安放特定的特殊指示牌,充分准备好施工作业期间所需要的一些安全防护设备。机械设备管理工作也必须要强化,设备功能的检修工作提前就做好,一些特殊岗位上的的施工技术人员严格按照要求持证上岗,只有这样才能杜绝不必要的安全生产事故发生,排除一定的安全隐患。而且施工现场的安排要合理科学,现场的布置设定也要严格遵照安全管理规定条例来布置,保证严谨的工作态度。
(2)强化建筑工程施工的前期预防和过程监控。
建筑工程施工安全管理的核心内容应该是如何通过科学有效的措施来进行安全事故的前期预防和过程监控。在进行此方面的工作时,要严格的执行国家政策对施工安全的各种规定和要求,要加强和各级部分的沟通和交流,强化施工安全知识,提升每个工作人员的安全施工意识。同时,要设立监理部门,指定监理人按期到施工现场进行监督和指导,预防安全事故的发生。
2.2.2组织方面
(1)落实管理人员的安全检查工作。
建筑工程项目的安全检查通常包括常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查四大类,其中不定期检查更能够发现安全事故存在的隐患问题,解决此类施工安全的措施也才会更加有效。身为项目负责人,要对施工现场进行严格的安全检查,只有建筑工程施工安全问题解决了,施工人员的生命安全才能得到更好的保障,这就要求管理人员高度重视,科学合理地安排建筑施工人员现场安全操作,强化整个施工过程的安全管理监督,以身作则,为我国建筑行业的施工做出自己的一份贡献。
(2)明确施工安全激励体系。
要对施工人员的施工安全知识进行定期考核,保证施工安全管理知识的有效落实。同时设置相应的奖励措施,以此来鼓励施工人员的工作积极性和参与施工安全学习和管理兴趣的提高。并且为施工人员创造许多外出学习和交流的机会,提高施工人员的专业技术水平和安全防范措施。根据以往的经验还要制定相应的事故安全应急预案,有效地防范突发安全事故的发生。
3结束语
建筑工程项目管理中最核心的工作内容是施工安全管理,这是绝对不容忽视的核心工作。针对当前建筑工程施工安全管理的现状分析,得出建筑工程要想避免一些不必要的安全隐患问题,务必要对施工安全进行有效防范和监控,包括要充分意识到建筑工程施工安全的重要性、制定建筑工程施工的安全技术方案、强化建筑工程施工的前期预防和过程监控、落实管理人员的安全检查工作、明确施工安全激励体系。只有这样才能够杜绝安全事故发生,同时也保障工程项目顺利开展。
作者:陈超 单位:漳州市住房和城乡建设局驻厦门办事处
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