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学校固定资产的管理范文1
职业学校是执行事业单位会计制度的教育类事业单位。按照2012年4月1起执行的修订后的《事业单位财务规则》规定：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。就职业学校而言，固定资产可分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
职业学校的固定资产做为学校资产的重要组成部分，是进行教学、教研和行政管理工作的物质保证。随着职业教育的发展越来越受到全社会的重视，国家加大了对职业教育经费投入，职业学校固定资产总价值和质量随之大幅度提升。如何管好、用好固定资产，切实提高固定资产的使用效益，对提升理论与实践能力教学的质量有重要意义。
一、管理现状与问题集
鉴于职业学校教学更侧重于职业技能的培养，与普通院校相比更注重基于创新思维、适用职场的操作能力。为此，职业院校根据专业建设目标，设立了与人才培养目标相一致的专业实验、实训基地，配置了大量实践教学和模拟实训能力提升所需要的设备、仪器，这已成为职业院校资产结构化配置中的一个重要方面，由此对固定资产的科学管理和使用效率提出了如下要求：
（一）规范管理：固定资产管理的新要求
《事业单位国有资产管理暂行办法》是事业单位固定资产管理应遵循的规范。事业单位资产管理的主要任务是：明晰产权关系，建立和健全各项规章制度，保障资产的安全和完善，推动资产的合理配置的节约、有效使用，对非经营性资产转经营性资产或经营性资产实行有偿使用监督并促其实现保值增值。
《事业单位国有资产管理暂行办法》和《山西省行政事业单位国有资产管理实施办法 》规定“事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。”“行政事业单位对所占有、使用的国有资产要进行定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，防止资产流失。在年终前根据本年度决算编审要求，对各项收支帐目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的年终清查”。
《山西省省级事业单位国有资产处置管理暂行办法》中规定了行政事业单位国有资产处置的范围包括：长期闲置、低效运行或超标准配置的资产；因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权改变或者使用权转移的资产；盘亏、呆坏账及非正常损失的资产；已超过使用年限无法使用的资产；依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。事业单位处置国有资产应当遵循公开、公正、公平的原则，报送相关材料，并严格履行审批手续，未经批准不得自行处置，国有资产处置收入需按规定实行“收支两条线”管理。
（二）职业学校现行固定资产管理现状
职业学校是公益类非盈利性质的教育事业单位，经费来源以财政拨款为主，固定资产的购置需使用财政拨付的经费，尤其是职业学校在当前国家应用型人才政策引导下，实训基地投入和建设中所配置的固定资产，大多使用的是国家财政的专项资金，导致职业学校固定资产管理存在如下几个关键问题：
资产管理作为学校行政管理的一个重要方面，如何保证固定资产的完好率从而在寿命年限中，发挥好固定资产的保值增值功能，这是充分实现资产的利用效率，为教学各项活动提供支持的保证。但实际工作中，很多领导对此项工作重视不够，没有纳入学校整体系统管理之中，甚至对拥有的实物资产数量不明、状态不清，对实物资产实现动态管理更不到位。如现有的资产是否还可利用，是否需要重新申请购买，是否存在闲置资产不能有效利用的状况，实物资产的静态与动态变化掌握不及时，导致资产管理的去规范化和去科学化。
2、缺乏有效管理制度和有效的执行力
学校固定资产管理没有从制度管理上强化科学管理的流程和规范性。有些学校没有健全固定资产的管理制度，从而导致固定资产管理无章可循；有些学校虽然制定了制度，但没能按制度执行；有些学校在制度中规定每年末对固定资产进行一次清查，但实际未予执行或虽有清查，但并未针对清理结果进行管理反馈和及时改正，导致清查流于形式，挂在墙上制度没能在实际中有效执行。如在制度中规定应由财产保管员本人对物品进行验收，但实际操作时，出现了多人验收签收的情况，为科学管理带来了基于人为因素的难度。
3、专业实训的专用设备购置没能将使用效率作为采购重要指标
职业学校实训基地的建设是职业院校实现科学发展重中之重的要素，系统配套的实训设备是建设实训基地科学管理的基础。由于多数实训基地的建设是财政拨款的专项资金，加之这笔资金的拨付存在年末到位的状况，不仅原定设备技术的先进性会因科学技术的快速发展而落后现实需要，加之学校未能结合单位发展了的教学需求和技术进步对专业技术人员提出的知识更新需要，导致在实际教学中难以充分被利用，导致购入的盲目性和随意性，导致部分设备购入后没有真正发挥作用就被闲置和快速老化，从而形成国有固定资产“显性流失”与“隐性流失”相结合的资产价值流失。
4、固定资产采购流程不规范
政府采购条例规定：凡使用财政性资金配置购买的固定资产必须纳入政府采购。但实际工作中，通过隐性的采购程序规避，有的没能严格按照政府集中采购目录进行采购；有的虽按采购目录进行采购但没有按采购限额规定的标准执行；有的政府授权自行采购的大额项目没有按规范的招标环节进行，产生程序管理的漏洞；有的甚至先自行购置，后进行相应的报批手续。这些做法既有违固定资产管理制度的要求，也给学校固定资产的科学管理带来较大的难度。
5、固定资产实物管理不到位
职业学校固定资产的使用人群主要为学生和老师，与其他事业单位相比批量同类资产购买的较多，如课桌椅、学生公寓配置的高低床、储物柜，实训基地的专业实训设备、文体活动器材、大量的图书等，这些都是学校进行教育教学活动的必需品，直接使用者为学生，致使管理的难度加大。固定资产管理中，有的学校从事此项工作的人员思想老化，没有用现代化的思维去认知资产管理的重要性，没有形成规范化的固定资产管理流程，从实物管理的角度，存在固定资产实物管理不到位的现象；有的单位甚至没有建立健全固定资产实物管理台帐，有的单位虽有实物台帐，但没有与财务部门的价值台帐进行有效对接，甚至于资产管理员对家底都不是很清楚，致使实物管理与价值管理严重脱节，从而帐实不符；有的单位的固定资产管理没有适应信息化时代的要求，建立固定资产信息化管理平台，仍停留在原始的“保管”阶段，实物管理与价值管理存在脱节，导致帐实不符。
6、固定资产报废管理不到位
事业单位的固定资产处置应严格按照《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定进行。但实际中很多学校相关管理部门权责不明晰，致使固定资产的管理没有规范化，实物管理的不到位，进而影响固定资产的报废管理不到位。如有的学校内控管理中资产报废管理不健全，没有规定严格的执行程序和流程，做为价值管理的财务部门已进行了帐面资产价值的核减，但实物管理中报废、转出的固定资产未及时进行实物台帐的核减；有的学校单纯按办法规定的使用年限进行报损，而缺少对资产使用状态的鉴定，导致有的资产虽达到使用年限在帐面已报损销帐，而实际上状态良好，运行正常，有的资产虽已损坏，无法使用，而因没有达到使用年限仍在帐面上；有的学校部分使用年限较长的闲置固定资产堆在仓库里，已经丧失了其使用价值，进而虚增了资产账面数；有的学校将闲置不用的固定资产擅自处理，未办理任何核减手续，导致财务人员无法调整账务。
二、政策建议与行动集
为提升职业院校固定资产科学管理的水平，一要组织相关人员全面、认真、系统地学习相关的政策，二要结合十八届四中全会“以法治国”，将固定资产的科学管理提升到“以法治国”的高度予以认识，并将学习相关政策的收益具体在提升科学管理水平的实际行动中。为此，提出如下几条建议：
（一）规范管理，健全管理制度
职业学校的固定资产管理应结合学校具体情况，建立一套既实用又合理的资产管理制度，如《实物资产购置、验收入库、领用分发制度》《实物资产日常管理考核制度》《实物资产的报废管理制度》《实物资产定期盘查制度》，真正实现用制度管物，用制度管事，用制度提高管理水平的目标。
（二）建立完善固定资产基础台帐数据和信息管理平台，将实物管理与价值管理无缝对接
由于学校大批同类资产较多，管理上存在一定难度，且随办学规模的扩大，职业教育实训环节的要求，固定资产特别是专业实训设备的数量的不断扩大，职业学校必须下大功夫充分利用信息化功能完善固定资产基础数据台帐，实现资产管理部门的实物台帐与财务部门的价值台帐的吻合，做到帐实合一，为固定资产的管理和有效使用提供保障，从而切实提高固定资产利用效率和使用效益，并开发上连行政管理部门、下连校园网的固定资产信息管理平台，将提升固定资产科学管理的水平建立在互联互通的监督之下。
（三）责任到人，强化日常管理
职业学校要高度重视实物资产的日常管理，责任到人，指定专兼职人员负责实物资产的预算、采购、验收、入库、登记入帐、领用发出、维修保养，清查清点以及处置的管理及核算工作，同时学校内部要积极配合，形成有效的沟通协调机制。一要建立规范的固定资产管理流程，严格各项管理程序，日常管理实现逐级上报、审批制度。学校的各类实物资产发生变动如新增、报损、内部调入调出、及丢失、损坏等，具体管理责任人应形成书面报告逐级上报资产管理部门及财务核算部门，资产管理部门核实后及时提出处理建议并按相应管理权限审批后，进行登记处理，相应进行实物台帐的变更记录和价值台帐的变更登记。二要严格落实固定资产清查制度，将每年的清产核资工作切实落到实处，至少每年清查一次，对清查结果做到及时处理，清查的问题及时整改。
参考文献：
[1]邱荣硕.事业单位固定资产管理探讨[J].中国集体经济，2014.4
学校固定资产的管理范文2
关键词：中职学校 固定资产管理 现状及对策
中图分类号：G718 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）11-143-01
一、固定资产的定义
固定资产是固定资本的实物形态，从会计概念角度讲，它是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用期限超过一个会计年度的有形资产。
二、中职学校的发展形势以及固定资产管理的必要性
2010年，国家正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，召开了全国有史以来规格最高的教育工作会议和人才工作会议。一个纲要和两个重要会议的鲜明特点就是对职业教育的重要性做了十分详尽的阐述，特别是在《规划纲要》中首次将职业教育与其它教育单列为一章（第六章），可见国家对大力发展职业教育的重视程度。职业教育重要地位的加强，集中体现在国家陆续出台的改革措施和对职业教育投入力度的加大，以尽快地改善职业学校的办学条件和办学能力。而随着固定资产在中职学校的资产结构中占有比重的越来越大，中职学校必须把固定资产管理放在一个全新的战略高度上，加大重视力度并重新规划，从而更好地满足学校职业教学工作，不断促进国家教育事业的健康持续发展。
三、中职学校固定资产管理的现状
1.固定资产管理理念落后，制度体系跟不上职业教育快速发展的步伐。总的来说，中职学校长期以来惯性地停留在“重教学、轻管理”的思维模式上，只关注传统的招生规模、教学计划和教学质量，而对固定资产缺乏管理意识，对固定资产的综合效益也从不评价。究其根源则在于传统上学校经费大部分来源于上级的直接拨付和集中拨付。在日常管理中，固定资产管理随意，机构建设不合理，没有设专门的管理部门，造成与固定资产直接相关的三类部门即管理部门、财务部门及使用部门之间职责分工紊乱，缺乏必要的配合、监督和约束机制。在固定资产的进入、运行和退出机制上，固定资产购置缺少审批程序和分析评价制度；购置后缺少领用及管理制度，使用过程中缺少维护保养制度；在资产的占用情况和使用效益评价方面缺少系统的监督和考核评价机制。
2.固定资产投资缺乏计划性。固定资产投资具有一次性投入、金额较大、使用期长的突出特点，若投资失误，必然在较长时间内影响学校的财务状况。目前中职学校招生越来越市场化，招生规模的波动是常态。如果在购置固定资产前，未能对职业教育市场进行有效分析，盲目为扩大规模进行固定资产的投资，必然造成新增的固定资产和购入的实训设备资产长期闲置，资产利用率低下。
3.固定资产日常管理中“重购置轻管理”现象严重。许多中职学校都缺乏专职固定资产管理人员，由低值易耗品库管员兼任有之，由财务人员兼任有之，且人员经常更换、极不稳定。这样，必然造成固定资产有人购无人管的局面。具体表现在：资产购入后缺少必要的验收检验制度，资产领用借用不办理交接手续，日常使用过程不按正规操作使用也不进行日常维护保养，缺少固定资产的定期清查盘点制度，最终造成财务账面的固定资产与实物严重不符，甚至出现“有账无物”、“有物无账”的结果。更为严重的是，有的中职学校固定资产报废、调拨和处置环节也不按程序报批，造成固定资产的流失。
4.固定资产财务核算不准确、不及时。有的中职学校固定资产财务核算只进行简单的增加、减少记录，没有按固定资产类别设立明细账，也没有登记固定资产卡片，也未按会计核算制度要求计提固定资产折旧。缺乏固定资产日常管理监督制度，形成固定资产购入时到财务部门报账记了增加，但固定资产报废、丢失或者处置时资产使用部门却不办理相关手续，不通知财务部门，形成财务部门不记账或记账不及时，“账实”难以相符。
四、中职学校固定资产管理改进措施
1.从思想转变入手，牢固树立固定资产管理的新理念。一方面，学校上下要充分认识到固定资产是学校实现专业建设，培养优秀技能人才的物质基础和根本保障，应从战略发展角度深化固定资产的管理。另一方面，学校上下要从企业化管理角度来重新认识固定资产管理的现实意义，固定资产关乎学校财务状况的根本和大局，关乎学校资产的效率化使用，关乎学校的经济效益状况，关乎教职员工的福利待遇，关乎学生的经济负担，关乎学校整个教学质量、教学成果和教学效率的最终提升，所以从经济角度来分析和管理固定资产有着不可估量的意义，从量本利的财务角度来管理固定资产有着广阔的节约空间，从效益和效率角度来管理固定资产有着夯实发展的巨大潜力。
2.从制度建设入手，健全固定资产管理制度，明确管理责任。只有建立科学的固定资产管理制度体系，才能使固定资产的使用物尽其用，发挥其最大的效能。首先，建立固定资产投资预算管理制度，要结合学校中、长期发展规划，分析招生市场，按照专业建设的需要，对将要购置的固定资产进行可行性研究，测算其净现金流量、投资回报率等指标，编制科学合理的固定资产投资预算，作出科学的投资决策。第二，健全固定资产验收保管、借用领用、维护保养、定期清查盘点、报损处置制度。要明确管理责任，实现责任到人，加强固定资产的日常管理。第三，还要建立固定资产使用情况考核评比制度。学校应定期对固定资产的使用情况进行监督检查，表扬先进，督促后进，最大程度地维护固定资产，使固定资产发挥最大的经济效益。
3.从部门设置入手，建立三方制衡机制。一般讲，固定资产的管理应遵循三方制衡的原则进行：{1}实物使用：负责固定资产的日常使用和维护等，由固定资产的使用部门及相关人员行使；{2}实物管理：负责固定资产的计划、采购、验收、编号、建卡、登账、调拨、修理、处置、报废等，由资产管理部门行使；{3}账务管理：负责对固定资产的登记账簿、账务处理、联合有关管理部门进行资产清查盘点等，由财务部门行使。
4.从财务管理入手，加强固定资产财务核算。首先，采用条形码管理，给每个实物张贴一张唯一的条码资产标签，涵盖资产购入直至资产退出的整个有效使用周期，对实物进行全程跟踪管理。解决固定资产管理中账卡物经常不符的老问题，使固定资产的管理变得轻松、准确和及时。第二，严格按照财务制度计提固定资产折旧，进行成本效益分析，财务部门与固定资产管理部门定期对账，实地清查盘点，做到固定资产“账实、账卡、账账”相符合，定期编制固定资产管理报表，为领导科学的投资决策提供依据。
五、结束语
中职学校要借国家大力发展职业教育的东风，在大力改善职业学校的办学条件、扩大学校规模的同时，加强对固定资产的科学系统和效益化管理。
参考文献：
1.沈金东.关于高校固定资产信息化管理的思考[J].中国管理信息化（会计版），2007（5）
2.蒋业香.高校固定资产管理模式的创新[J].中国现代教育装备，2008（1）
学校固定资产的管理范文3
关键词：学校 规范 固定资产管理
伴随着我国财政收入的持续增加，对教育事业的投入也逐渐增加。学校翻新、添加教学设备、异地建新校舍等，固定资产规模的范围逐步扩大，这些都需要学校对固定资产的管理更加细致。但是，以目前的管理制度来看，整体还不够规范，不能严格按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国会计法》等要求来运作，使得学校资产的安全体系不够完善、账目不清、资产流失现象严重，因而不能更好的适应教育和经济发展的需要。
一、建立健全的固定资产管理制度
建立完善而科学的资产管理制度，能有效的提高学校对固有资产的管理，同时也是管理的基本保证、学校运行民主管理和依法治校的关键组成部分。此外，也是保证合理有效使用固有资产的主要前提条件，也是保证其能够发挥使用效益的关键。学校要根据财政部门的《行政事业单位的国有资产管理办法》以及相关制度，结合自身的实际情况拟定与固定资产的管理制度相关体制，而且还要确保其制度能够有效实施。
1.建立固定资产的采购制度
资产采购部门一定要严格按照财政部门所审批的年初部门的预算进行资产采购，没有经过审批的固定资产通常不能进行采购，要是真的急于使用，一定要获得相关部门的批准。被收录到政府采购范围内的固定资产采购，一定要经过政府采购中心的审批之后再进行采购，没有被收录到政府采购范围的固定资产，学校应该组织相关单位，用竞标的方式进行采购，以此来节省采购费用以及防止腐败现象发生。
2.加强固定资产的验收保管制度
学校获得固定资产的方式日新月异，如自购、自建、自制和接受捐赠等。这些资产都要统一由资产的管理人员、保管人员、采购人员以及使用等人员验收，分清楚各自的责任，坚决杜绝以次充好和质量达不到标准要求的产品进入学校，严格把手质量关。
3.严格执行固定资产的清查及报损制度
固定资产的报损、处理，要严格按照规定章程进行审批。要定期完成对固定资产的核对与清查工作，明确惩处措施，依照资产管理的需求，定期进行财产清查工作。学校财务的明细分账和总类分账要每个月核对一次，将学校财产管理部门存放的实物与财务室的明细分账最少每学期进行一次核对，做到帐证、账账、账实相符。
4.建立相应的奖罚制度，奖优罚劣
设备的使用，需要保管人员进行监督和考核，并和岗位职责联系在一起。对固定资产管理、使用得当的人员进行奖励，对没有责任心、工作懈怠、管理不善从而导致流失和损失的人员给予处罚。
二、加强核算工作，建立网络平台
1.确定工作范围，确定标准准则
按照固定资产的定义，并结合学校的实际情况，分别对各个科室的财产进行分类管理，按照规定的管理政策执行。管理人员要明确方向，将工作职责落实到个人，使得资产能够得到有效的增值。
2.设置明细科目，做好分类登记
按照学校固定资产的现实状况，同时结合上级行政部门对报表编制的要求，根据固定资产的属性进行分类整理，具体可以分成以下几种：第一种是建筑物和房屋；第二种是专门设备；第三种是一般设备；第四种是陈列品和文物；第五种是图书；第六种是其他固定资产。
3.根据资产来源，计算好单价
为了准确地反映出学校固定资产的实际占用额和变动情况，就一定要对固定资产依照一定标准进行价格统计。而在学校的固定资产核算中，依照重置完全价值、原始价值和折余价值这几种，来对学校的固定资产进行计价。其中，计价标准有以下几种：第一，采购的固定资产要按照实际的支付情况进行记账；第二，自行建立的固有资产，要按照实际发生的支出进行记账；第三，在现有固定资产的基础上进行固定资产的改建。
4.建立账册制度，合理运用网络兼管
1.财会部门：要设立“固定资产”总账制度，将明细账进行分类核算，依照固定资产的类别来核算明细，设计固定资产登记本、固定资产卡片，可以明确反映出各个类别下面的每一项固定资产的产品名、型号、规格、单价、数量、金额等。
2.财产保管部门：设置登记固定资产登记簿、固定资产卡片，要确保和财会部门的入账口径相一致。
3.使用部门：设置固定资产的领用及发出登记表。对资产的流动进行详细记录，在每学期期末进行核对，并且定期进行清查、盘点，确保账账、账实、账卡相符。
三、加强对固定资产的监管
1.学校要设立对固定资产进行监督的领导管理小组，直接由校长担任组长，具体的工作则由财会室进行组织和实施。学校的财产管理部门通常分成三个归口部门：总务处、教务处、图书馆。校财务室要经常对这三个归口部门进行固定资产检查，确保能够及时发现存在的问题。这就要求财产管理部门要随时掌握资产的流动状态，及时核对，确保财产安全完整。
2.上级教育部门应该要加大对学校固定资产的管理力度，在每年的暑假进行一次资产管理抽查，将抽点放在固定资产的记录情况上，看是否可以做到帐物相符、账账相符。
结语：
学校的固定资产管理作为一个系统工程，需要管理人员转变观念、建章立制，应用计算机技术来加强核算效率，通过学校自身和上级教育部门的双重努力，对学校固定资产做到多维、实时的监管，这样才能真正的管理好学校的固定资产，真正体现其经济效益。
参考文献：
[1]吕玉梅.对固定资产会计核算的几点思考[J].皖西学院学报，2006，12（03）.
[2]李纯.关于强化新形势下税务稽查工作的思考[A].改革与探索――吉林省税务科研优秀论文集[C].2001.
学校固定资产的管理范文4
关键词：中小学校 固定资产 管理问题 对策
中小学校的固定资产为其教育教学工作的顺利开展提供了物质保障。近年来，随着国家对基础教育投入的增加，中小学校固定资产数量不断增加，这也对中小学校固定资产管理提出了新要求。而目前，中小学校固定资产管理中仍存在一些问题，导致固定资产管理过程中极易出现资产流失的现象，对固定资产的使用效率产生了极大的负面影响。面对这种状况，中小学校要加强对固定资产管理的重视程度，采取科学的措施对固定资产进行管理。
一、中小学校固定资产管理中存在的问题
（一）管理制度不完善
固定资产是中小学校扩大办学规模、开展教学科研活动的重要保障。而很多中小学校由于内部管理制度不健全，加上学校主要以教学工作为主，不以追求经济效益为目标，对财务管理重视不够，在购置固定资产后，疏于后续管理，使固定资产采购和管理之间存在着脱钩关系。主要表现在：在固定资产购置时重视资金投入，但是在购置后不能对其进行科学管理，有时造成固定资产管理中存在账实不符的现象。同时，中小学校在固定资产管理上没有制订有效的责任制度，使固定资产的管理存在不少问题，严重影响了资产的使用效率。
（二）采购过程不够民主
中小学校在固定资产采购中的问题主要是固定资产的采购缺乏民主决策，主要表现在：学校采购固定资产过程中一些采购项目没有经过领导班子的民主决策，采购前也未对设备的功能进行认真调研，导致决策存在失误的现象。比如，某小学为了实现现代化教学，增加了幻影灯和投影项目的资金投入，但是在投影设备采购之前没有经过学校行政集体的民主商议，使此次采购在过程上违背了内部控制的原则。
（三）财务制度不统一
在现阶段，中小学校财会制度主要有两种，一是1997 年 1 月 1 日执行的《中小学校财务制度》，还有是1998年财政部、教育部制定的《中小学校会计制度（试行）》制度。这两种制度中对固定资产的定义不同。根据前者的规定，中小学校的固定资产主要包括：单位价值在 500 元以上，使用期限在一年以上的一般设备；单位价值在 800元以上，使用期限在一年以上的专用设备；单位价值虽然未达到规定标准，但使用期限一年以上的大批同类物资（如课桌、图书），也作为固定资产管理。根据后者规定，中小学校的固定资产应该满足两个条件，一是使用期限在一年以上；二是单位价值在规定标准以上。而我国2012年4月1日起施行的《事业单位财务通则》明确使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（专用设备1500元以上）的资产作为固定资产管理。三者的不统一，给财务人员在实际工作中带来了职业判断，影响了中小学校纳入固定资产核算管理范畴。
二、加强中小学校固定资产管理的对策
（一）加强制度管理
目前，中小学固定资产管理存在的主要问题在于管理制度不够健全。为了加强固定资产的管理，中小学校应该真正认识到加强固定资产管理的重要性，建立健全固定资产管理制度，为固定资产的管理工作提供制度保障。在固定资产管理制度执行过程中，学校要加强爱护固定资产的宣传，同时还要在管理制度中明确管理责任和盘点清查制度的具体落实，使固定资产的使用率得到提升。在固定资产管理过程中，学校还应该执行落实管理制度，责任到具体的部门和岗位，避免固定资产管理制度流于形式，不能发挥其应有的作用。
（二）树立固定资产管理的责任意识
在中小学校固定资产的管理过程中，学校领导对管理工作的重视程度会对管理质量产生直接影响。现阶段中小学校固定资产管理中之所以会存在诸多问题，在很大程度上是因为学校领导不够重视固定资产的管理工作，导致管理人员在工作中没有树立起足够的管理意识和责任意识。为了加强对固定资产的管理，学校领导就必须重视固定资产的管理工作，带领全校师生树立固定资产管理的责任意识。此外，为了加强管理人员的责任意识，学校还应该组织管理人员进行培训学习，使其能够明白各自的职责所在。
（三）改进财务制度
中小学校现阶段执行的财会制度的主要问题是没有对固定资产进行科学的划分。在改进财会制度时，应该重视原财会制度中评判标准不明确的地方，对其做出进一步统一。为了解决财会制度给中小学校固定资产管理带来的不良影响，财政部门和教育部门应该结合实际情况，为不同学校的固定资产管理制定不同的参考数值。比如，城市和农村的教育发展状况不相同，财政部门和教育部门可以根据城市和农村的具体情况制定符合其实际的固定资产数额标准，这样可以使中小学校的固定资产管理能够实现量化管理。此外，在新的财会制度中，还要对专用的设备和一般的设备进行区别，避免因为其随意划分给固定资产管理带来不便。
三、结束语
中小学校的固定资产是其教学的物资保障，它的管理对学校教育教学工作的顺利开展有着直接的影响。目前，我国中小学固定资产管理中还存在着不少问题，使固定资产管理的效果没有达到令人满意的程度。我们要根据固定资产管理中存在的现实问题，制定针对性的措施，着力解决问题，才能提高中小学校的固定资产管理工作质量，从而保障中小学校固定资产的作用能够得到充分地发挥。
参考文献：
[1]王谦.中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].新课程学习：上， 2015（2）：157-157
[2]王红燕.浅谈中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].江苏商论， 2013（17）：169-170
学校固定资产的管理范文5
【关键词】固定资产管理 教育经费
一、目前中小学固定资产管理存在的主要问题
（一）管理意识淡薄，管理方法陈旧
中小学固定资产资金来源于政府拨款，政府采购是主要的购置途径。虽然说最近几年在上级部门的监管下，大多学校对政府采购流程予以了重视，做法也比较规范和严谨。但仍疏于对固定资产规范化管理，不重视资产的安全及有效使用，如：缺乏对固定资产保管、发放、调配、维修、清查、报废等环节的管理。所以，往往存在固定资产闲置，使用效率不高；管理职责落实不清，资产流失严重；管理混乱，账实不符，家底不清。
（二）管理制度不健全，落实不到位
各学校虽然一般都建立了固定资产管理的制度和规范，但往往都是复制上级部门下发的《事业单位国有资产管理暂行办法》，没有从本单位的实际情况出发，拟定出更为详细、更适合单位自身管理和发展的制度。在对固定资产的实际管理过程中往往无章可循，所谓的制度没有实际的规范意义。相关人员在对资产的实际管理中往往只按惯例、图方便，也没能按制度和规范行事，制度和规范只是写在纸上、挂在墙上，形同虚设。另外，学校对资产管理工作的不重视，多认为资产管理工作是比较轻松或无关紧要的工作，对人员安排随意，没有能者上岗的考核机制，也没专门组织对资产管理制度进行研读和学习，以及相关业务能力的培训。
（三）固定资产确认不准确
财务部门核算固定资产的价值，资产管理部门登记固定资产卡片，记录资产价值、数量、使用部门等。资产价值计量的标准及范畴不明确，如：随固定资产一同配套购入的零星附件的价值是否计入固定资产。若打包计入一同计入固定资产，势必会使实物与其价值不相符；若规定不计入固定资产，若与商家沟通不及时，有些固定资产购置发票的金额包含了地址附件的价值，这样使用方很难准确确认固定资产真实价值。
学校财务部门在收到购买固定资产的发票、合同时进行付款，资产管理员根据发票、合同开具固定资产入库单，而并没有实地验货，财务部门收到入库单或者验收单后确认固定资产新增。此时，有可能是先付款后提货，如：在商场自行购买电脑，这样资产管理员验票不验货，就造成账实不符。或者验收不及时，有时固定资产购入了很久才验收，造成账实不符，甚至资产流失。
另外，对调入、捐赠募集、已投入使用未竣工决算的固定资产，对价值确认拿不准就干脆不确认，认为只要没有学校的资金流出，就可以不做确认，这样就形成了账外资产，账实不符，家底不清。
（四）固定资产购置把关不严，资产积压闲置，利用率低
部分学校对固定资产的使用没有实行精细化管理，对公家办公设备的使用不爱惜，特别是电器化设备，如打印机、电脑等。当出现故障时，部门首先想到的是更新换代，便向总务处提出采购申请。总务处也没能实地去了解需要被换掉的资产，是否确切达到报废标准。另外，也没有过多的去思考是否属于资产采购预算的范畴，而是随意报批、随意采购。没有严格执行预算，占用了其他教育经费，并且使资产积压闲置。这样就没有使教育经费效用最大化，资产效用最大化。
（五）固定资产使用管理不规范
固定资产的使用过程包括：资产领用、盘点、维护、转移、处置等。部分学校部门领用资产，没有严格履行领用、出库环节签字报批程序，而是将新购资产直接搬入相关部门。特别是当使用人员变更，更加不能对保管、使用资产的责任落实清楚。某些部门积压的资产，没有经过资产管理部门的登记和核实同意，随意转移到其他部门。另外，资产管理员也没能够定期开展盘点，造成资产管理混乱，资产流失严重。对报废资产处置也不及时，将废弃的资产长时间堆砌在角落，或者未经过报废就处置资产。
二、强化固定资产管理的几点建议
（一）强化固定资产管理意识
学校固定资产是学校培养人才、提高办学效益的物质基础。固定资产管理是保障、促进学校可持续发展的客观需要，而强化管理意识是固定资产管理的前提。学校领导及管理部门要率先转变重钱轻物、重购置轻管理的陈旧思想。重视固定资产的管理，要着力宣传国有资产管理的政策和法规，加强对资产管理人员的培训，培养有责任心、素质高、业务水平过硬的资产管理人员。全体师生作为具体使用者，要引领师生们树立主人翁意识，正确合理地使用，自觉地维护。另外，随着现代化信息技术的发展，要改变传统的管理方式，将信息技术管理方式充分地运用到固定资产管理中去，促进资产管理更科学化、规范化，更优化资源配置和提高资源利用率。
（二）健全固定管理制度，落实责任
学校根据事业单位国有资产管理办法的有关政策、法规，结合本单位的实际情况，制定出切实可行的措施和管理办法。包括：申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废等各个环节的管理，保证的固定资产的管理有章可循，有据可依。学校对固定资产实行三级管理，资产管理室为一级管理部门，各使用部门为二级管理部门，具体使用人为三级管理员。同时，进行职责分工，明确各级职责。切实按制度落实责任，同时加强固定资产的有效监管，杜绝相关风险和漏洞，防止资产流失，如：被随意出租、出借或变卖等，避免资产管理混乱、家底不清。
（三）准确计量固定资产
按照规范，固定资产确认的价值标准，是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准（一般设备价值在1000元以上，专用设备价值在1500元以上），并在使用过程中保持原来物质形态的资产。资产确认要及时，资产管理员应该到现场据实对实物验收，然后开具固定资产入库验收单，增加固定资产卡片，然后会计依据发票、合同和入库验收单等对固定资产确认计量。此外，财务和资产管理员确认固定资产的价值要一致，根据学校实际情况，对价值确认有争议的需要协商，或者提交办公会研讨决议，避免账卡不符。对调入和接受捐赠的固定资产，应该按照有关凭据或者市价确认价值入账。投入使用未竣工决算的在建工程，应该按相关规定暂估入账，防止账外资产，账实不符。
（四）固定资产购置科学、合理
首先，学校必须遵循“按计划购置、合理利用”的原则，要充分考虑添置的必要性和效益性。固定资产采购纳入预算管理，学校各部门应该编写资产采购计划，经学校行政会讨论通过后，纳入学校年初预算，固定资产的购置必须以预算为依据，不能随意采购。其次，对资产进行精细化管理，定期进行盘点清理，检查是否有积压的资产，对积压资产规格性能进行登记，对其定期维护，在有相关积存资产的情况下，不得新购类似资产。对部门内积压的资产实行部门间转移管理，转移要经过资产管理部门同意，并做好相关登记。再次，对固定资产的购置要公开透明，建立有效的监督、评价机制，做好购前市场询价等调研工作，防止资金浪费。
（五）严格管理，规范固定资产使用管理
首先，学校要重视固定资产的实物管理，严格执行固定资产管理制度。固定资产出库管理，资产管理员要填写出库单，给设备加贴标签，落实责任到个人。固定资产在不同的使用人、不同的部门之间转移，须办理资产转移手续，并存档。学校成立资产清查小组，每学期末对固定资产进行一次全面盘点，账实相核对，若有资产盘亏、资产盘盈或资产损失，搜集整理证明材料，提出处理意见向主管部门报告，财务上按要求做相关财务处理，以使账实相符。另外，学校要组织专人对固定资产进行定期故障排查和维护，并检查哪些资产已达使用期限，哪些资产因技术落后需要被淘汰，及时归纳分类，申请报损、报废。财务根据报废的批复及时做销账处理，资产管理员也要做固定资产下账处理，保证账实、账账相符。
综上所述，学校固定资产管理是一项系统工程，有诸多的问题急需解决，但是任道而重远，必须引起领导、师生全员的重视，树立高度的责任意识。强化资产管理人员的专业素养，规范固定资产管理制度，明确责任分工，落实制度到实处。我相信通过制度的改善和落实，学校固定资产的管理必能迈上一个新的台阶。
参考文献：
[1]陈建华.关于强化高等职业院校固定资产管理的思考――基于内部控制的角度[J].中国管理信息化，2014.
[2]张燕芬.对学校加强固定资产管理的思考[J].商情，2012.
学校固定资产的管理范文6
关键词:中小学校;固定资产;管理问题;对策
中小学校的固定资产为其教育教学工作的顺利开展提供了物质保障。近年来，随着国家对基础教育投入的增加，中小学校固定资产数量不断增加，这也对中小学校固定资产管理提出了新要求。而目前，中小学校固定资产管理中仍存在一些问题，导致固定资产管理过程中极易出现资产流失的现象，对固定资产的使用效率产生了极大的负面影响。面对这种状况，中小学校要加强对固定资产管理的重视程度，采取科学的措施对固定资产进行管理。
一、中小学校固定资产管理中存在的问题
(一)管理制度不完善
固定资产是中小学校扩大办学规模、开展教学科研活动的重要保障。而很多中小学校由于内部管理制度不健全，加上学校主要以教学工作为主，不以追求经济效益为目标，对财务管理重视不够，在购置固定资产后，疏于后续管理，使固定资产采购和管理之间存在着脱钩关系。主要表现在：在固定资产购置时重视资金投入，但是在购置后不能对其进行科学管理，有时造成固定资产管理中存在账实不符的现象。同时，中小学校在固定资产管理上没有制订有效的责任制度，使固定资产的管理存在不少问题，严重影响了资产的使用效率。
(二)采购过程不够民主
中小学校在固定资产采购中的问题主要是固定资产的采购缺乏民主决策，主要表现在:学校采购固定资产过程中一些采购项目没有经过领导班子的民主决策，采购前也未对设备的功能进行认真调研，导致决策存在失误的现象。比如，某小学为了实现现代化教学，增加了幻影灯和投影项目的资金投入，但是在投影设备采购之前没有经过学校行政集体的民主商议，使此次采购在过程上违背了内部控制的原则。
(三)财务制度不统一
在现阶段，中小学校财会制度主要有两种，一是1997年1月1日执行的《中小学校财务制度》，还有是1998年财政部、教育部制定的《中小学校会计制度（试行）》制度。这两种制度中对固定资产的定义不同。根据前者的规定，中小学校的固定资产主要包括:单位价值在500元以上，使用期限在一年以上的一般设备；单位价值在800元以上，使用期限在一年以上的专用设备；单位价值虽然未达到规定标准，但使用期限一年以上的大批同类物资（如课桌、图书），也作为固定资产管理。根据后者规定，中小学校的固定资产应该满足两个条件，一是使用期限在一年以上；二是单位价值在规定标准以上。而我国2012年4月1日起施行的《事业单位财务通则》明确使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（专用设备1500元以上）的资产作为固定资产管理。三者的不统一，给财务人员在实际工作中带来了职业判断，影响了中小学校纳入固定资产核算管理范畴。
二、加强中小学校固定资产管理的对策
(一)加强制度管理
目前，中小学固定资产管理存在的主要问题在于管理制度不够健全。为了加强固定资产的管理，中小学校应该真正认识到加强固定资产管理的重要性，建立健全固定资产管理制度，为固定资产的管理工作提供制度保障。在固定资产管理制度执行过程中，学校要加强爱护固定资产的宣传，同时还要在管理制度中明确管理责任和盘点清查制度的具体落实，使固定资产的使用率得到提升。在固定资产管理过程中，学校还应该执行落实管理制度，责任到具体的部门和岗位，避免固定资产管理制度流于形式，不能发挥其应有的作用。
(二)树立固定资产管理的责任意识
在中小学校固定资产的管理过程中，学校领导对管理工作的重视程度会对管理质量产生直接影响。现阶段中小学校固定资产管理中之所以会存在诸多问题，在很大程度上是因为学校领导不够重视固定资产的管理工作，导致管理人员在工作中没有树立起足够的管理意识和责任意识。为了加强对固定资产的管理，学校领导就必须重视固定资产的管理工作，带领全校师生树立固定资产管理的责任意识。此外，为了加强管理人员的责任意识，学校还应该组织管理人员进行培训学习，使其能够明白各自的职责所在。
(三)改进财务制度
中小学校现阶段执行的财会制度的主要问题是没有对固定资产进行科学的划分。在改进财会制度时，应该重视原财会制度中评判标准不明确的地方，对其做出进一步统一。为了解决财会制度给中小学校固定资产管理带来的不良影响，财政部门和教育部门应该结合实际情况，为不同学校的固定资产管理制定不同的参考数值。比如，城市和农村的教育发展状况不相同，财政部门和教育部门可以根据城市和农村的具体情况制定符合其实际的固定资产数额标准，这样可以使中小学校的固定资产管理能够实现量化管理。此外，在新的财会制度中，还要对专用的设备和一般的设备进行区别，避免因为其随意划分给固定资产管理带来不便。
三、结束语
中小学校的固定资产是其教学的物资保障，它的管理对学校教育教学工作的顺利开展有着直接的影响。目前，我国中小学固定资产管理中还存在着不少问题，使固定资产管理的效果没有达到令人满意的程度。我们要根据固定资产管理中存在的现实问题，制定针对性的措施，着力解决问题，才能提高中小学校的固定资产管理工作质量，从而保障中小学校固定资产的作用能够得到充分地发挥。
作者:王玲侠 单位:陕西省白水县田家炳实验中学
参考文献：
[1]王谦.中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].新课程学习:上,2015(2):157-157
[2]王红燕.浅谈中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].江苏商论,2013(17):169-170
