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工程管理定义范文1
【关键字】造价；预算定额；费用
所谓定额，是指在一定生产技术条件下，生产单位合格产品所消耗的人力、物力和财力资源的数量标准。定额形成企业管理的一门科学，始于 19 世纪末，它是与资本主义企业管理科学化的形成紧密联系在一起的。工程项目造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支付的总费用。
1 工程项目造价特点及其构成
1.1 工程项目造价特点
1.1.1 单件性
每一个工程项目都有特定的用途，具有不同的结构、造型和装饰，不同的体积和面积，建设时要采用不同的工艺、设备和建筑材料。即使是用途相同的工程项目，其技术水平、建筑等级和建筑标准也有差别，这就使得工程项目的实物形态千差万别，也导致工程造价的千差万别。因此，对于工程项目就不能像工业产品那样可以按品种、规格、型号和质量成批地定价，而只能是单件计价。
1.1.2 多次性
工程项目的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。一般包括：提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为了适应工程项目建设过程中各方经济关系和项目管理以及工程造价控制的要求，需要按照设计和建设阶段多次进行计价。
1.1.3 分项性
一般每个工程项目都是由多个单项工程组成的，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程由几个分部工程组成，一个分部工程又可分成若干个分项工程，而编制工程项目造价是从分项工程开始的。通过工程费用的层层汇总，再加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用，就构成了整个工程的造价。
1.2 工程项目造价构成
工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成。建筑安装工程费用是指建设单位支付给从事建筑安装工程施工单位的全部生产费用，由直接工程费、间接费、计划利润和税金构成。设备、工器具费用由设备购置费和工器具、生产家具购置费组成。
2 我国工程造价上升的主要原因
2.1 设计标准及配套水平的提高
随着人民生活水平的不断提高以及对健康、安全、环保的愈加重视，建设工程的设计标准及配套水平也在不断提高。城市里的低矮棚户区已逐渐被环境优美、各种功能设施齐全的住宅小区取代，不仅有一般的户型，而且还有复式、跃式和别墅等户型，并且水、电、气、电话、电视、宽带网络等配套设施入户到家，这些变化肯定会带来工程造价的增加。人们对健康、安全、环保和可持续发展的重视程度，也是造成工程造价上升的另一重要因素。
2.2 材料价格的上涨
随着经济的发展，材料的价格上涨是必然趋势，特别是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然气等等）尤其如此，材料价格的上涨必然会引起工程造价的上涨。为了有效地控制工程造价的上涨，我们首先要尽快提高技术装备水平，加大科技的投入力度，通过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。其次要加强管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。最后，在材料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家，通过网上采购、集团采购即是可取的好办法。
2.3 取费标准的提高和取费项目的增加
原有取费标准的提高和新增取费项目对工程造价也造成了显著的影响，有些是由于国家政策的变化引起的，比如在最近几年里，与人工工资有关的附加费就由原来的福利费 14%、工会经费 2%、教育经费 1.5%等基础上，新增加了基本养老保险 20%、基本医疗保险 3%、失业保险2%、工伤保险 2%、女工生育保险 1%、住房公积金 6%、补充养老保险5%等 7 项共 39%，共计56.5%，比过去增加了 2.23 倍。还有一些是由于为了提高施工质量或加快施工进度而使用了更先进的施工设备或施工技术而增加的，比如，在许多工程施工中机械化施工就肯定比手推肩扛花费更多的费用。
3 工程造价的控制措施
3.1 决策阶段的控制
投资决策阶段作为工程建设的起步阶段，对工程造价控制具有决定性的作用，应在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算。建厂地区的选择对于保证所建项目能否达到较低的生产成本和较高的经济效益，对工程造价具有重要影响，要根据各种生产要素的情况进行认真选择。一般来说，农产品、矿产品的初步加工企业应靠近原料产地，日用消费品生产应靠近消费地等等。工艺是指拟建项目生产产品所采用的工艺流程和制造方法等，选择标准是先进适用和经济合理。设备的选用要根据需要选用国产设备或进口设备，同时要注意两者的配合问题，还要注意设备与厂房的配套问题等。建设标准是编制、评估和审批建设项目可行性研究报告、设计任务书和初步设计的重要依据，也是监督检查工程造价的尺度。建设标准能否起到控制工程造价的作用，关键在于标准水平定得是否合理，应坚持适用、经济、安全的原则。
3.2 设计阶段的控制
设计阶段是建设全过程中对工程造价影响最大的阶段。据统计，至初步设计结束，影响工程造价的程度由95%下降到75%，至技术设计结束，影响工程造价的程度由 75%下降到 35%，至施工图设计结束，影响工程造价的程度由 35%下降到 10%，而施工阶段，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有 5%到 10%。因此，要特别重视设计阶段的控制。首先是要搞好设计的多方案选择，严格监督审查初步设计、技术设计、施工图设计和施工组织设计，深入研究在技术方面节约投资的可能性，同时还要搞好各项经济评价和分析，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力争做到先进性与经济性的协调统一，有效方法是积极推行限额设计与标准设计。
3.3 实施阶段的控制
施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这个阶段，虽然节约投资的可能性小，但浪费投资的可能性却很大。仅靠合同条款控制工程款的支付是远远不够的。在施工过程中，引起投资增加、工期拖延的原因有两类：一类是投资控制人员无法控制或很难控制的因素，如不可预见因素（自然灾害、社会动荡等），另一类是可以控制的，如组织、技术、合同等。因此，要有效地控制施工阶段的工程造价，必须加强设计审查，严格执行合同条款，搞好施工组织，减少人为原因造成的浪费。
在项目建设的各个阶段影响工程造价的因素各不相同，但贯穿始终的是工程预算定额，定额水平的高低直接影响投资项目的成败。定额标准体现的是社会平均先进水平，但还不是最先进水平，要提高投入产出比，降低工程造价，就必须加强管理。首先是设计单位要更新设计理念，提高设计质量，使设计达到应有的深度，减少缺项漏项。其次是施工单位要大力提倡使用新工艺、新方法和新材料，加强施工组织，千方百计地降低成本。第三是建设单位要加强项目前期论证工作，使项目的先进性、经济性和可操作性得到很好的统一，避免形成“胡子工程”，或者在施工过程中出现大量的设计变更而不得不进行概算调整。最后就是要在工程建设中积极推行招投标，通过合理的竞争来降低工程造价。
参考文献：
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[2]杨洪利. 论建设单位施工阶段的造价控制[J]经营管理者, 2010,(07) .
[3]曹静. 建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J]黑龙江科技信息, 2008,(18) .
工程管理定义范文2
关键词：机械顶管；市政工程；污水处理
中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）10-0064-02
拟建南宁市江北片污水管网高新区（丰达路、高新东三路、科园东十一路等）污水管工程，管线总长度为11941米。根据设计图纸污水管道工程地质勘察报告得知：顶管穿越土层主要有红粘土、红粘土，施工前观察施工现场的地形地貌、周围建筑物和地下管线分布位置等特点，结合工程范围内的水文地质条件，决定采用机械顶管（泥水平衡顶管）处理部分路段。
1 机械顶管基本原理和技术特点
机械顶管指利用主顶油缸和中继间顶进力，把工具管或者掘进机从工作坑直穿土层顶进到接收坑后吊起，然后将管道埋设于两个工作坑之间的施工技术，主要包括气压、土压和泥水平衡三种工法。泥水平衡顶管指利用水力、机械力等外力切削泥土后输送弃土，并利用泥水压力抵消地下水压力、土压力的机械顶管技术，其基本原理是：储存一定压力的泥水于泥水仓中，使挖掘面表层形成一层不透水的泥膜，以阻止泥水向挖掘面渗透并保证挖掘面整体稳定；同时，依靠泥水本身压力以平衡地下水压力和土压力。由此，结合本工程实例，将机械顶管施工技术的主要特点表述如下：一是施工区域狭窄，机头调运空间小、次数多；二是顶管区域覆土浅、车流大，因动何载持续、变化不断易造成各种工程事故；三是施工深度浅、工期紧、难度大以及地下土质差，须确保文明施工、安全施工和交通安全；四是机械设备重量大且用电量多，须注意支护安全及电器设备的运行安全等。
2 顶管掘进机选型
本工程因施工安全、质量、工期等方面要求高，结合既往施工经验和成功技术，决策采用NPD-B1000、NPD-B800、NPD-B500型偏心破碎泥水平衡顶管掘进机，其主要特点如下：（1）适用砂土、卵石土、粘质土、软岩等多种土质条件，满足本工程机械顶管的施工需求；（2）顶管机、泥水循环系统、泥水分离系统与主千斤顶成套配置，不仅可以组成操作灵活、密封性好的分离系统，而且能节省安装空间；（3）采用地面遥控操作系统，可在控制台上进行方向控制与施工监测。
2.1 注浆减磨技术
机械顶管过程中的摩阻力主要由工具管切土正压力、管壁摩擦阻力及工具管气水压力等组成，本工程使用注浆减磨技术进行顶力控制和阻力降低，其基本原理是：于管壁与土壁的缝隙间注入触变泥浆，不仅减少管壁与土壁之间的摩擦力使顶进力增大，而且形成泥浆套以防止崩塌事故。触变泥浆由膨润土、碱、水等成分配制，特殊要求下可适当掺入石灰膏、缓凝剂和塑化剂等外加剂，使触变泥浆固结增强并在输送和灌注过程中具有良好的流动性和可泵性。触变泥浆使用注意事项如下：其一是注浆孔的布置根据管道直径大小确定，每个断面宜设置3个左右注浆孔；其二是灌浆压力必须按实际情况调整，并按灌浆孔前后顺序依次进行灌浆；其三是当灌浆过程中出现接头渗漏、管路堵塞、机械故障等问题时，处理后方可继续顶进。
2.2 管口对接技术
管口对接技术指泥水平衡机械顶管施工过程中遇到转弯时的施工工艺。实际施工中，首先是注意管节的选用和按照有关规范现场检查验收管材，如发现不合格品坚决予以退回处理，为管口对接质量提供材料保障；并在管材运送、搁置、起吊等移动过程中，使用专用护具以防止管接口受压变形。其次，管口对接前检查管节接头尺寸、橡胶圈、衬垫板等部位，确认其外观和质地是否合格。最后，在接口处涂抹薄层硅油等对橡胶无侵蚀性的性材料，均匀加力以保证与上节管的钢套环同轴度，并且保证橡胶圈不反转、不移位、不露出；顶管结束后，在管口处抹成一个光滑的渐变面并于管内间隙处填充弹性密封膏。承上，管口顶进过程中，必须随时注意和观察管材余量情况，如果发生供应不及时、不到位现象，则易使周围土体固结而摩阻力增大，严重时甚至会出现轴线偏差和机头沉降问题。
2.3 顶进控制技术
顶进控制技术指对顶进过程中轴线偏差、精度、坡度和方向等方面进行的技术控制。本工程测量技术要求为：中心控制精度达到1/70000或者符合工程测量四等三角网的相关技术要求；高程控制精度符合国家三等水准测量的相关技术要求。
承上，顶进控制的主要步骤如下（注：水准仪、经纬仪经校核合格后方可使用并须定期校核）：（1）测量定线：依据工程项目部提供的交桩导线点和线位，确定并放出施工中心线、工作坑中心线和接收井中心位置，高程控制必须设置临时水准点以满足精度要求；（2）复核定线：复核测量图纸是否符合设计图纸，若复测偏差值符合相关规范要求，方可将成果及定线成果图报监理审批；（3）复核水准点：每次进行测量时，对临时水准点进行闭合测量，若闭合差复测合格，及时报监理审批；若闭合差复测不合格（大于±12K1/2），则不得使用；（4）控制管道中心：中心复测合格后，设置中心控制桩并做明显标志（例如砌砖保护等）；（5）控制管道高程：水准点复测合格后，在工作坑内设置不少于2个的临时水准点，供施工过程中使用，另外，其测量结果须进行闭合效核后方可使用；（6）复测顶管中心、高程：顶管施工过程中，须定期复测井内中心线和标高桩，以防止顶管反作用力下井中心发生偏移。
最后，顶进过程中的方向控制指操作机头纠偏，始终保证激光点在二号光耙的中心，即方向控制步骤与要点如下：第一是严格的放样复核，做好原始记录。顶进前必须遵守严格的放样复测，坚持施工组测量员项目管理部监理工程师的三级复测程序，确保测量准确性和精度标准；第二是及时调整并定时复测布设于工作井后方的仪座，以必须避免顶进时其发生移动、变形、跑偏情形；第三是顶进纠偏控制必须遵循“勤测量、多微调、勤纠偏”的原则，合理设置偏差警戒线，使纠偏角度始终位于10′～20′之间；第四是初始推进阶段方向主要由主顶油缸控制，应控制主顶推进速度保证质量，而且要不断调整油缸编组和机头以满足纠偏标准；并不断测量工具管的高程转动方向，使管道按照设计高程和要求方向顶进，及时根据测量结果而调整纠偏千斤顶，使机头改变方向按设计轴线顶进，从而实现顶进方向的控制；第五是顶进施工前，应提前制定坡度计划，事先计算每一米、每节管的标高位置，预测顶进过程中的故障问题并制定解决方案，以保证符合设计坡度要求和质量标准。另外，因本工程采用激光定位，则须保证激光束中心、高程校核准确性；而且部分顶管段因穿越道路可能导致路面沉降，因此必须在附路管道中心线和两侧位置设沉降观测点并定期观测，以便发现问题及时采取相关应急处理措施。
2.4 应急技术措施
应急技术措施指泥水平衡机械顶管施工中遇到不同地质情况或者其他特殊情况时的技术处理，主要有下述四种情况，第一是发生土质突然变硬情形时，须通过掘进机上的加泥孔向土仓内加入水或泥浆；第二是发生土质突然变软的情形时，须连接把前三节管子和工具头，使其组成统一整体以增加刚性，避免机头因土质变软发生突然沉陷故障；第三是顶管施工过程中，一旦发生异常的偏差或纠偏失效，首先必须在允许偏差标准以内立即停止施工，然后在如实汇报情况后分析原因、找出对策、解决故障，方可继续顶进而不可采取盲目行动；第四是顶管施工过程中，一旦出现管顶底土承载力过低或者为松散土层时，必须对管顶和管底部位进行灌浆
处理。
3 结语
综上所述，机械顶管工艺首先必须考虑具体的工程地质条件和水文地质条件，结合机械顶管工艺的原理和特点，选取合理的顶管掘进机选型；其次应在顶进过程中利用注浆减磨技术、管口对接技术、顶进控制技术等保障机械顶管施工安全、进度和质量；最后当发生不同地质情况或者特殊情况等则可使用应急技术措施予以适当处理。
参考文献
[1] 程新涛，王刚.顶管技术在污水处理工程中的应用[J].西部探矿工程，2008，17（8）.
[2] 王刚，赵建粮，袁海英.污水治理工程中的顶管支护施工[J].岩土工程界，7（11）.
工程管理定义范文3
第二条、本办法所称的定点医疗机构，是指经统筹地区劳动保障行政部门审查，并经社会保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供医疗服务的医疗机构。
第三条、定点医疗机构审查和确定的原则是：方便参保人员就医并便于管理；兼顾专科与综合、中医与西医，注重发挥社区卫生服务机构的作用；促进医疗卫生资源的优化配置，提高医疗卫生资源的利用效率，合理控制医疗服务成本和提高医疗服务质量。
第四条、以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构，可以申请定点资格：
（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院；
（二）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院、妇幼保健院（所）；
（三）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；
（四）诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室；
（五）专科疾病防治院（所、站）；
（六）经地级以上卫生行政部门批准设置的社区卫生服务机构。
第五条、定点医疗机构应具备以下条件：
（一）符合区域医疗机构设置规划；
（二）符合医疗机构评审标准；
（三）遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
（四）严格执行国家、省（自治区、直辖市）物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格；
（五）严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备。
第六条、愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构，应向统筹地区劳动保障行政部门提出书面申请，并提供以下各项材料：
（一）执业许可证副本；
（二）大型医疗仪器设备清单；
（三）上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一出院者住院医疗费、出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；
（四）符合医疗机构评审标准的证明材料；
（五）药品监督管理和物价部门监督检查合格的证明材料；
（六）由劳动保障行政部门规定的其他材料。
第七条、劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料对医疗机构进行审查。审查合格的发给定点医疗机构资格证书，并向社会公布，供参保人员选择。
第八条、参保人员在获得定点资格的医疗机构范围内，提出个人就医的定点医疗机构选择意向，由所在单位汇总后，统一报送统筹地区社会保险经办机构。社会保险经办机构根据参保人的选择意向统筹确定定点医疗机构。
第九条、获得定点资格的专科医疗机构和中医医疗机构（含中西医结合医疗机构和民族医医疗机构），可作为统筹地区全体参保人员的定点医疗机构。
除获得定点资格的专科医疗机构和中医医疗机构外，参保人员一般可再选择3至5家不同层次的医疗机构，其中至少应包括1至2家基层医疗机构（包括一级医院以及各类卫生院、门诊部、诊所、卫生所、医务室和社区卫生服务机构）。有管理能力的地区可扩大参保人员选择定点医疗机构的数量。
第十条、参保人员对选定的定点医疗机构，可在1年后提出更改要求，由统筹地区社会保险经办机构办理变更手续。
第十一条、社会保险经办机构要与定点医疗机构签订包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务。协议有效期一般为1年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和有关参保人，并报统筹地区劳动保障行政部门备案。
第十二条、参保人员应在选定的定点医疗机构就医，并可自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。
除急诊和急救外，参保人员在非选定的定点医疗机构就医发生的费用，不得由基本医疗保险基金支付。
第十三条、参保人员在不同等级的定点医疗机构就医，个人负担医疗费用的比例可有所差别，以鼓励参保人员到基层定点医疗机构就医。
参保人员在不同等级定点医疗机构就医时个人负担医疗费用的具体比例和参保人员转诊、转院管理办法，由统筹地区劳动保障行政部门制定。
第十四条、定点医疗机构应配备专（兼）职管理人员，与社会保险经办机构共同做好定点医疗服务管理工作。对基本医疗保险参保人员的医疗费用要单独建帐，并按要求及时、准确地向社会保险经办机构提供参保人员医疗费用的发生情况等有关信息。
第十五条、社会保险经办机构要加强对定点医疗机构参保人员医疗费用的检查和审核。定点医疗机构有义务提供审核医疗费用所需的全部诊治资料及帐目清单。
第十六条、社会保险经办机构要按照基本医疗保险的有关政策规定和与定点医疗机构签订的协议，按时足额与定点医疗机构结算医疗费用。对不符合规定的医疗费用，社会保险经办机构不予支付。
第十七条、劳动保障行政部门要组织卫生、物价等有关部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查。对违反规定的定点医疗机构，劳动保障行政部门可视不同情况，责令其限期改正，或通报卫生行政部门给予批评，或取消定点资格。
第十八条、定点医疗机构申请书和定点医疗机构资格证书样式由劳动保障部制定。
工程管理定义范文4
关键词：机电工程；工程造价；定额管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
在我国大力开展建设行业的同时，机电项目出现造价失控的现象随处可见，如今，我国全国范围内逐步推行机电工程量定额计价法，在此条件下如何准确地进行工程造价工作，已然是行业中所关注的重点话题。在保障工程质量的基础上，追求更高的经济效益，无疑是一个高实力项目管理团队所奉行的宗旨，工程预结算工作恰恰符合这项指标。作为机电工程的造价人员，其职责除管理机电工程造价外，还应对项目进行全程跟踪与反馈，并尽可能地结合工作实际，对机电工程造价中存在的影响因素进行探究并及时采取控制对策。
1机电工程造价与定额管理失控的原因
1.1 建设单位工程管理不善，缺乏有效监督
我们知道，在机电项目的实施阶段，往往有着规模大、时间长、工序多等一系列特点，但是其中恰恰因为许多原因，导致施工进行的情况下很多问题很难在适当的时候达到反馈，以至于监控工作很难有效地开展，这使工程在很多方面都会留下不少质量隐患，最终致使项目资金浪费，并对工程的造价控制造成直接的影响。
1.2 编制时间不同
此外，由于施工图预算是在施工前编制，而结算工作是在工程实施完成阶段编制，这中间存在着一定的时间差。
1.3 编制依据不同
施工图预算所编制出来的产物是建立在一定的理想状态下的，它是根据施工图纸及说明、材料预算价格、费用定额、预算定额等依据进行编制的。除此之外，结算的编制还包括施工方案、施工组织设计、图纸会审纪要、现场签证、设计修改或变更、材料价差、隐蔽工程记录等实际产生的全部费用。
2影响机电工程造价与定额管理预算的因素
2.1 设计修改与变更对预结算的影响
在施工中由于建设单位考虑使用效果及其它客观原因发生变化时，设计也相应变化为适应建设需要进行设计修改与变更。而预算定额不具备这种预见性，其结果直接导致结算超过预算的可能性的因素。
2.2施工中的阶段性时间对造价的影响
在市场经济体制下，建筑材料价格是由市场确定的，随行就市，预算材料价格是按工程造价站定期公布信息价及调查价定的，所以时间性对预结算区分影响很大的因素。
2.3 工程量不准确对造价的影响
在工程量计算过程中误差是其中一点，设计修改变更多，现场签证多这些都是影响预算与结算差距大的因素。
3提高机电工程造价与定额管理水平方法
3.1审查工程结算符合招投标文件准确性
在机电工程造价工作中，做好造价资料的收集整理工作是非常具有必要性的，制定相关的造价资料积累制度可行且具实际意义。为加强工程招、投标监管力度，必需以坚持“公开、公正、公平”的三公原则作为开展工作的基本前提，并不断地提高标书的编制质量和造价工作者的业务素养和道德素质。造价工作中，应该坚定投标报价的原则，严格依照招标人所制定的工程量定额进行报价，重点审查结算价是否符合招标规定，对工程分部分项工程量不能随意增删，并制定一个相对较为合理的工程量控制目标，定期对工程量做阶段性地分析报告并给出结果及时调整和修正等，所以说对招标投标文件以及工程结算书进行严格的审查是十分有必要的。
3.2鉴别合同条款的合规性
科学地确定承包合同价，无疑是定额计价工程造价中至关重要的一个环节，一般来说，合同大抵由协议书、通用条款、专用条款三个部分构成。甲方在同中标人签订工程的承包合同时，应该以中标价为基础，合理地确定承包价格。通常工程承包价在合同签订后就不能更改，但当发生以下情形时可以修改：现场实物环境与招标文件所述不符的；因设计变更导致实物量发生变化的；工期一年以上但风险费用未归入工程承包价格的。之前的两种情形只能依据实际工程量的差额费用进行调整。在审计过程中，发现有施工承包合同虽然采用示范文本合同模式，但在协议书中工程造价与中标价格明显不同时，可以在专用条款中做实质性的响应，甚至针对招标文件内容相矛盾的内容列出索赔款项，这些都是合同审计的重点内容。
3.3审查工程变更价格的计算正确性
对于清单编制的错误而引起单价调整，最直接的处理方法是在出售招标文件以前，由招标人委托有资质的造价机构对清单中的工程量进行审核。由于变更价格的改变，设计变更对工程的实施有可能带来更高的经济效益，同时也可能带来毁灭性的打击，因此，必须谨慎地对待将要发生的工程变更，准确审计设计变更后的造价，重新考虑其中出现的设计问题以及高造价的建设项目，进行多方案评比，当然，对于高态度的施工单位而言，应该尽可能地减少工程变更，以免打乱工程原有的施工部署。所以，在设计难以避免变更时，应及时办理签证手续。再有，在设计变更的论证中，必须经过机电工程人员的反复论证，采取最经济的手段，以保证工程审计的准确性。此外，还要对监理部门进行严格把关，选择业务实力强、岗位责任心重、对工作有使命感的监理。需要提醒的是，造价工作进行时应注意设计变更分部分项工程的人、材、机费、管理费以及利润计取标准按投标文件中的单价标准加以确定，规费则严格按照定额标准执行。
3.4审查工程结算签证的真实性、准确性
工程结算期间，关于签证的真假情况通常是审计工作中最难把握的问题。一份完整的工程竣工资料中，应该包含施工合同、施工组织方案、变更签证、竣工图纸、竣工验收报告等资料。通过掌握这些工程资料，才能保证在核算工程量清单以前，全面地了解工程的施工过程、合同的签订、建设方供料等信息，从而避免对工程量的错算、漏算。在对现场签证进行审查时，应小心鉴别，如发现重复签证、与事实不符的签证事务必需进行分析、核实。由于诸多方面的原因，加入工程结算审计的审计人员不到施工现场，一切工程结算及签证的真实情况审计人员都难以亲眼所见得见。所以不可以全部一张图纸和签证进行工程量的计算，在踏勘现场和工程人员沟通后，才能核算工程量。很多时候，施工方为图更多的利益，经常使用高单价定额，或重复取项，尽量将工程量报高，这时业主要分析市场的动态走向，依据事实去把持建筑单价。现代市场中，由于材料价格频频变动，如若对市场的情况不了解，就难以准确的核算工程造价。因此条件允许的情况下，应积极地进行事前、事中审计，并尽可能地让审计人员踏勘现场，对工程实施的过程全阶段跟踪，随时确认工程签证，以保证工程签证的真实、准确性。
结 语
笔者以为，在机电工程预造价与定额管理过程中，不但任务繁重，包含内容多，而且还是矛盾、问题频频发生的阶段，如若不针对其中影响因素采取相应的控制方法，很容易造成预结算工作不科学、不准确。为了有效地解决此类问题，我们首先要明确影响机电工程造价与定额管理的因素并有针对性采取控制方法，只有保证到这一点，才能切实地给企业把好工程预结算关口，杜绝类似情况的发生，最终为工程造价工作打下良好的基础。
参考文献
工程管理定义范文5
为深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，我们制定了《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定
为规范已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理，培育和发展住房二级市场，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，制定本规定。
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房人按上市出售的已购公有住房或经济适用住房所在地的标定地价的10％交纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。在标定地价明确前，土地出让金或相当于土地出让金的价款暂按房屋售价的3％交纳。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住房办理产权登记。
三、已购公有住房和经济适用住房的土地使用权是以划拨方式取得的，其土地出让金依法上交财政，专项用于城市基础设施建设。
已购公有住房的土地使用权是以出让方式取得的，其上交的相当于土地出让金的价款按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政或返还原产权单位，专项用于住房补贴。其中已购公有住房原产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还原产权单位；属事业单位的，全额返还原产权单位。
四、职工出售已购公有住房属于规定标准面积内的部分，其售价在每建筑平方米4000元（含）以下部分，全部归出售人所有；售价在每建筑平方米4000元－5000元（含）的部分，80％归出售人所有；售价在每建筑平方米5000元以上部分，50％归出售人所有。售价扣除归出售人所有部分后，余额比照第三条第二款的规定上交财政或返还原产权单位。
属于超标面积部分，其售价扣除售房职工支付的购买超标面积的房价款后，余额比照第三条第二款的规定上交财政或返还原产权单位。
五、已购经济适用住房上市出售时，除由购房人按第二条规定标准缴纳土地出让金外，其出售收入全部归出售人所有。
六、出售人是住房面积未达到规定标准的职工，可申请返还其夫妇双方应得的住房补贴，返还额不超过上交财政或返还原产权单位的售房收入部分且不超过职工应得的住房补贴。
七、已购公有住房和经济适用住房上市出售应按有关规定交纳税费。
工程管理定义范文6
关键词：工程管理；建筑电气；质量控制；管控策略
引言
居民对居住质量的更高要求使现代化建筑电气工程面临更大挑战。随着社会对人防、消防、抗震、远程操作等细分专业的需求增大，在建筑工程管理过程中，电气工程管理的重要性显著提升。同时，建筑电气工程管理类别众多，复杂性高，内容丰富且验收复杂，如不能改善管控策略，将严重影响建设施工整体质量及进度，甚至项目功能也无法实现。
1新形势下建筑电气工程管理定义及各阶段管理重点
近年来，建筑朝着智能化、电气化发展趋势明显，电气工程在建筑工程中的地位愈发重要。由于房地产项目建设周期长，专业性强，全过程管理均有不少管理工作及难点，需梳理每个阶段的重点与核心，才能顺利推进建筑电气工程管理工作，并与其他专业工程合理协调。例如，前期应将重点放在开发报建及设计工作中，提前了解各专业验收要求，提前研讨并规避有风险的做法；项目中期应将目光聚焦在施工、成本、质量及采购方面，严格执行进场材料设备报验制度，坚决把控好材料关及工艺关，前道工序验收后方可进入下一工序；项目后期要将验收和经验总结作为重点工作开展，通过对项目的全方位复盘，提炼优秀做法及归纳不足之处，通过多专业、多人员的交圈检验，扩大标准做法在公司内部的普及。
2建筑电气工程管理难点
2.1管理工作内容点多面广
随着行业分化加剧，各房地产企业均加大自身能力修炼，尽管房地产管控工作越来越细，专业性越来越高，但业界对建筑工程管理人员横向发展的要求不变。单一专业知识已无法满足建筑电气工程管理的发展需求，出色的建筑电气管理人员应在加深本专业知识储备的同时，学习不同工作条线及专业的相关知识。新形势下对从业人员工作要求已不仅局限于电气设计管控，更要求其具备足够的其他专业知识（如给排水、暖通、建筑、结构等）和工程成本、采购、开发等其他能力，既需要电气工程管理人员看懂图纸，也需要其能发现各工程合同中的关键点与痛点；既能编写电气工程施工方案，又能发现项目进度、质量、安全问题。对内需整合公司资源，提升效率；对外需了解上下游产业，提升沟通能力，了解政策，工作内容点多面广，成为合格的建筑电气工程管理人员绝非易事。
2.2材料企业及施工方数量多，管理难度大
建筑电气工程中，合格的材料及优秀的施工人员对工程质量有直接影响。如何做好这两方面的管控，成为建筑电气工程的关键所在。市面上电气材料种类繁多，范围广，良莠不齐，择优难度大，如果在项目实施过程中使用不合格材料，有可能导致后期功能无法实现。为规避此类风险，建筑电气工程管理需做到以下几点：①避免采购杂乱无序，应按照项目进度提前制定合理的采购计划；②通过对材料商的考察及材料核验，择优入库；③落实成本对比，确保材料物美价廉；④严把材料进场关，所有证件不齐、货不对板的材料严禁移交项目使用。另外，在招标过程中，为简化流程、加快速度，房企往往缺少技术分析及市场口碑调查，倾向于直接采用最低价中标策略。而中标单位出于成本优化原因，往往雇佣缺乏甚至没有相关执业资格的电气人员开展电气施工工作，导致工程质量及施工安全暴露在高风险下。整改情况及安全事故时有发生，无效成本难以控制，此做法易给工程带来更大损失。因此，在建筑电气工程管理中，电气管理人员应建立等级制供应商库，制定合理的优胜劣汰制度、循环制度及全方位评价制度，确保供应商名录合理迭代。
2.3快周转下质量把控难度大
随着国家政策调整，房企融资难度加大，融资成本渐增，快周转已成为降低房地产金融风险的常用方式。然而，快周转在降低融资成本的同时，也带来不可预测的管控风险。首当其冲是设计管理、开发管理及工程管理。原先用于设计、报建报批、招标及成本测算的时间大幅削减，导致员工身心疲惫，数据准确度降低，工作矛盾加剧。施工图纸、成本清单、合同等工程文件出错率大增，最终导致后期工程现场大量整改，产生许多无效成本，导致不良结果。同时因项目进度加快，原先合理的安全保障措施易被忽视，如楼板未初凝完成就继续施工，易造成电气管线埋设质量差、点位开裂、点位与施工图不符等情况出现，影响使用功能。建筑电气工程管理应按照二次专业分类管控原则，找出所有电气工程的内部逻辑关系。项目方案阶段，将主要精力投放到各项面积及高度指标中，如落实准确的配电房、发电机房、电信间、强弱电井尺寸及高度等信息，避免精力分散；施工图阶段，则落实多专业交圈审图，最大限度提前排查错误，避免产生无效成本，延误工期。施工阶段，执行有效的设计交底及答疑工作，定期组织项目现场巡检，主动暴露问题，形成文字性会议纪要并落实责任主体，制定切实整改计划，杜绝同类问题二次出现。
2.4规范众多，更新快，二次设计及验收任务繁重
建筑电气工程管理常因电气专业难度较小、可调性高而被建筑工程定义为优先等级靠后的专业工程。但随着建筑工程发展，居民对楼宇自动化要求的提升，电气成为具有最多二次深化设计的专业类别，一般包括供配电、智能化、发电机房排烟降噪、抗震支架、BIM管综、泛光照明、太阳能热水或光伏设计等。适用规范及地方标准众多，验收部门繁杂，有政府、质监站、供电局、防雷办、消防局、技防办、企业自身等，不时出现不同部门对同一做法持不同意见的情况。电气工程管理工作要求员工建立框架意识，能辨别分项工程的细分类别，能迅速并清晰找出对口的验收部门及其关注点，针对各分项工程落实好各类验收，建立起验收-工程及成本-设计的反推流程，将矛盾点化解在电气设计阶段。同时加强对不同电气工程与竣工备案存在逻辑关系的推敲，避免连锁延迟情况出现。
3电气工程管理应对策略与措施
提升电气工程管理的应对策略可有效提升项目品质。建筑电气工程管理主要包括：质量管理、成本管理、进度管理、交圈管理等。只有认真应对每个管理环节并合理穿插管控动作，才能保证建筑工程顺利开展，达到预期品质。
3.1质量管理
工程质量管理以拟定合同的质量需求为依据，以各项工程验收为目标，从工程材料、施工工艺及主要管理人员出发，做好工程质量的保驾护航工作。1）材料是影响质量的关键因素，建筑电气工程人员需做好材料库管理工作，清楚每种材料的源头及来历，材料文件是否充分详尽，是否符合企业质量要求。2）建立可靠的技术交底台账，如实记录会议纪要并落实责任主体及整改期限，杜绝问题重复出现。3）由于电气工程分包数量及验收部门众多，直接管控到一线施工人员比较困难，应严格实施第一责任人机制，抓好相关部门第一责任人，通过管理责任人将品质标准传达到一线员工。4）可采用合理奖惩机制，对质量管理有力者及供方提出嘉奖，对质量落实不到位的责任人及供方进行惩罚。3.2成本管理在高融资成本背景下，如何降低工程成本成为企业的一道难题。建筑工程中，建安成本一般占较高的项目支出比例，成本的微弱波动也将影响企业财务报表。由于近些年行业对智能化、消防、人防的验收愈发严格，建筑电气工程投入占比有较大提高，其重要性显著提升。成本核算来源于设计，电气工程设计主要依据规范及地方标准，对于模棱两可或自身有冲突的规范条文，应提前组织调查及开展研判，通过评估风险提出设计方法。在风险可控及不影响交付的前提下，尽量优化设计，通过少设、降级设计达到成本控制的目的。
3.3进度管理
1）建筑的不可复制性决定了每个工程的唯一性，根据项目总进度计划编制电气工程内控计划，分析清楚各电气分项工程及验收的逻辑关系，从而制定科学合理且可实施的进度计划。2）竣工备案需包含技防办验收合格证及供电验收合格证等。3）要使进度计划上通下达，密切关注项目各级节点及其他专业进度，加强周期性汇报及对比，发现延误及时通报管理层并及时调整。
3.4交圈管理
建筑电气工程不是独立工程，无法独立存在于建筑工程管控当中。当今建筑业业态众多，客户对智能化、安防、技防需求增加的情况下，无论是管线还是点位均与其他专业有比过往更多的矛盾点，处理不及时或缺少交圈分析将大幅增加后期整改风险。1）在方案评审会中务必落实建筑电气工程交付标准，根据标准，在施工图出图前提前组织专业交圈会议，排查客户敏感点中设备点位的定位是否准确，是否满足楼盘营销需求。2）当项目现场施工到首个标准层，组织二次专业交圈会议（现场巡查形式），核实施工方是否按图施工的同时，再次排查非交圈及设计不合理之处，以达到降低无效成本的效果。
