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基建工程安全管理范文1
真执行基建安全管理制度；规范管理，提高工程项目现场管理能力。
关键词：电力 基础安全改进 管理
中图分类号：F407文献标识码： A
引言：电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建工程施工管理质量则事关供电服务质量。在电建施工中，各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。
一、对目前我国电力基建安全管理工作进行分析，发现还存在一系列的问题，使得安全管理工作无法得到落实，安全管理效果不理想。 主要表现在以下方面：①基建安全管理责任没有得到有效落实。 部分单位主要负责人和分管领导对基建安全管理工作重视不够。 部分单位片面强调安全管理专业部门、专责人员的责任，缺少对各项基建工作的统筹协调。 工程现场业主项目部、施工项目部、监理项目部的安全管理责任没有得到很好落实，对各项管理制度执行不彻底。 ②对基建安全管理工作认识不到位。 部分网省公司重点关注自身投资建设的电网工程，对系统外工程安全管理重视不够。 部分单位对建立科学合理的安全监理工作机制的重要性认识不够。 盲目乐观或畏难情绪在基建安全工作中依然存在。 ③基建安全科学管理水平不高、执行力不强。 部分单位对工程现场和基层单位的安全信息掌握不全，对部分旁站监理、劳务分包单位资质业绩审查不严。 基建管理部门对基层单位安全工作不落实、措施不到位等问题缺乏有效制约手段。 此外，从客观上讲，部分网省公司在基建规模不断扩大的情况下，没有合理配置基建管理机构和人员，造成管理资源不足、管理力量分散。 部分施工企业、监理单位还存在安全管理人员知识结构老化，培训不到位等的现象在实践中仍然会出现在以下方面几点问题：
1电力施工 的工作 人 员安全意识淡 薄。在电力施工 的过 程 中无 论电 力施工 的管理 人员还 是一线施工 的工 作人 员 都缺 乏对 电力安全施工和 自我保护 的意识,忽视一些基本 电力施工安全管理知识 特别是在一线施工的 工作 人员 中,往往 是 临时组建 的 电力施工人 员 他们缺乏 必要 的安全施工 知识 缺乏工 作经验 对安全生产 的意识较 差 他们 认为只要有 过硬的 技术,就 是掌握电力施工 的 主要因素 对电力安全生产 与管理 的意识 比较单薄 始点 力的基建施工带 来安全隐患。
2电力基建工程施工企业安全管理还存在薄弱环节。部分单位安全责任书、保证措施、安全目标等雷同现象严重，缺乏不同工作岗位的针对性，容易造成责任制落实不到位和形式化。少数单位现场文明生产杂乱与装置性违章现象时有发生，安全工具，安全标示，标志的管理还存在问题。生产现场安全管理还存在管理不到位，考核不严，监督缺失等现象，个别现场违章，违纪，违规还较多。少数发电企业重大危险源管理与国家规定相比还有差距。
3企 业的安全生 产规 章管理 制度不 能及 时的落实。由于 不能及 时的落实电力安全生产管理制度,一些工 作人 员为 了赶 工期 忽视安生 生产 的基本要 求 随意违反 电力 生产 的安全管理 规定,现场施工的没 有安装相应的 电力管理 规定进 行施工 往往会导致 电力安全 事故 的发生。电力安全 生产规 章制度是 电力基建必须 遵循 的规章制度 要求全体施工 人员必 须遵守 碱少 电力安全事 故的发 生。
二、深化电力建设施工安全管理。
1 加 强 电力基建工程管理 的基本 工作思 。对 于 电力基建工程的安全管理中 需要对基建工 程实施的管理制度和安全规章 制度的落实情况进 行分析 及时发现安全生 产管理中 存在的问题。在安全施工 的各个管理 环节 中 严格遵守相 关 的安全 生产管理条例 和规章制度 落实工作人 员的安全生 产管理责任 完善相应的管理 制度,从安全 生产管理 的源头抓 起 做到狠抓落实管理,从施工 的源头杜绝违反施工 规定 的行为。
2 各电力工程建设项目的建设、施工、监理等相关单位要针对当前电力建设施工安全中存在的问题，进一步深化电力建设施工安全专项整治工作，巩固和扩大专项整治成果，建立施工安全管理长效机制，突出解决在专项整治中暴露出的深层次问题，提高建设施工安全管理质量。要通过自查 - 整改 - 提高的上升模式，切实加强施工安全生产，提高安全管理制度的执行力度，合理调配施工资源，进一步加强业主、监理单位对安全质量的监督管理力度，强化各方面责任制落实，全面提高电力建设施工安全水平。
3 为确保基建现场的安全和质量管控工作顺利开展，基建单位必须紧盯重点抓防范，通过采取落实安全防范措施，加强过程管控等手段，严把安全质量关，进一步强化安全责任，以确保工程有序推进。具体来说，应该进一步规范落实安全防范措施，认真执行“两票三制”严把进场人员，设备入场关，并加强对施工安全方案、施工组织设计、质量大纲的审核；监理项目部积极开展危险点预控和反习惯性违章活动，对在实施中存在的缺陷问题及时提出，做好跟踪复查；严格按安全文明施工要求，积极规范现场作业，对施工人员安全帽的佩戴、坑槽临边护栏、安全标语、警示牌悬挂、消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地，做到及时规范，及时提醒；加大对工程质量的管控，认真做好施工过程中的见证、旁站、巡视检查工作，对特殊工序、关键节点、隐蔽工程实行全过程旁站监督，并根据施工进展做好跟踪监督和回头看工作；公司职能部门加大对现场安全检查的力度和频度，积极开展安全性评价和风险评估，对发现的问题及时提出整改建议，实现闭环整改，确保工程建设的质量、进度、安全，在能控、在控、可控目标范围内，确保圆满完成年度监理目标任务。
4 严格审定基建管理人员资质。基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。
总结：随着经济社会的发展， 人们对于电力的需求量不断增大，对电力系统供电可靠性的要求也不断提高。 电力系统面临着巨大的挑战。 在这种形势下，电力系统加大了基础设施建设，电力基建工程在全国范围内得到了大规模的开展。 但是电力基建是风险较大的行业，一旦操作不当就容易发生安全事故，不仅影响企业形象还会给社会稳定带来负面影响。 因此，为了提高电力基建工程的整体效益，应当抓好基建安全管理工作。
参考文献：
［1］ 任如芳. 加强电力企业合同管理工作中的若干思考［J］. 时代金融，2012（8）：45~47.
基建工程安全管理范文2
【关键词】安全管理；体系建设；安全生产；应急管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
前 言
2012 年初，按省电力公司要求，根据项目特点和我公司实际情况， 制定了切实可行的 《2012 年基建安全管理策划方案》，并报省电力公司评审通过后，严格按策划安排贯彻实施。此策划方案对我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提纲挈领的指导作用， 成为三个建设项目安全管理工作的指导性文件。
1 影响基建安全管理水平提升的主要因素
虽然 2012 年未发生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕无忧。 施工作业现场的安全形势仍然十分严峻，违章、违规作业现象、分包不规范、施工组织不力、安全管理资源（技术装备、资金、人员）投入不足、安全措施不到位等时有发生，为安全生产带来了巨大隐患。 安全管理工作持续不断改进、提高的路还很长。 以下就对影响基建安全管理水平提升的主要因素作简要分析：
1.1 安全管理体系建设责任落实不到位
虽然基建安全管理体系已臻于完善， 但其责任落实仍显乏力。 管理责任落实不到位、 执行效果不理想的现象依然存在，没有形成全员、全方位抓安全的良好局面。 部分施工项目部对新技术、新工艺、新设备和新材料（“四新”）关注不够，不能及时利用“四新”降低安全风险。 施工和监理方面不同程度的存在着安全管理人员不足或工作能力不强的问题， 导致对施工现场不能有效地进行安全组织和安全监督。 监理单位对所承担的安全责任认识不足，监理力量、监理能力不强，不认真执行国家电网公司（以下简称“国网公司”）有关加强施工安全监理工作的要求，对施工现场安全监控重视不够。
1.2 安全管控水平差距较大，工程项目安全管理体系仍不健全
从 2012 年检查的情况看，各单位各现场安全管控水平差距较大。 个别工程项目安全管理体系仍不健全；部分施工项目部管理力量不足，不能对作业全过程实施有效管理和控制。 在人员到位方面， 个别监理人员能力达不到国网公司安全监理要求，不能有效地履行监理职责。
1.3 基建分包安全管理有待进一步加强
通过对分包专项检查，对分包商进行了梳理，对有关单位和现场进行了检查，检查中仍发现了不少问题。 因此，在基建分包安全管理方面有待于进一步加强。
1.4 安全文明施工标准及安全管理标准化执行不到位
现场安全文明施工标准方面和安全管理标准化方面，个别项目部在标准化工作手册执行上还不到位， 距离国网公司输变电工程安全文明施工标准要求也还存在一定差距。 究其原因：①施工企业追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②项目部对安全设施缺乏有效管理，安全设施损坏、破损后未能及时补充完善，导致文明施工状况有起有落。
1.5 安全风险管理和应急管理存在不足
在安全风险管理和应急管理方面， 部分项目部特殊作业的危险点预控措施未落实，个别跨电力线、公路、江河等的架线施工及组立高塔等作业， 不能很好地针对现场施工的环境进行危险源的辨识及分析， 没有制定完整的针对特殊作业危险点的预控措施及应急预案，安全技术交底不够具体到位。 在风险管理方面， 不少项目部机械照搬国网公司的风险预控措施，对结合工程实际把握季节性施工、高空作业、线路跨越等重大风险把握不够。 在应急管理方面，不少项目部将应急管理简单化，没有真正结合可能发生的事故进行演练。 另外大部分项目部的应急预案中都没明确紧急撤离线路及撤离地点。
1.6 施工分包单位安全资源投入不足
施工分包单位安全资源投入不足主要体现在以下两个方面：①安全管理人员投入不足，个别施工分包单位仅有施工项目管理人员，现场施工则采取分包形式，对分包队伍实质上采取“以包代管，以罚代管”的管理方式，现场任其自行管理，进场人员频繁更换，使得一线作业人员缺乏安全监督，特别是民工队伍普遍安全意识淡薄，缺乏基本安全技能，凭经验作业，甚至不服从现场监管；②安全生产措施费用投入不足，施工现场安全防护设施的设置、 个人劳动防护用品的配备不达标现象仍然存在。
1.7 “抢工期”现象比较普遍
抢工期间作业面、进场人员、机具均大幅增多、工序间相互交叉，造成安全管控点多面宽，而相应的建管、监理、尤其是施工管理资源的投入跟不上，与正常需求不相匹配，监管范围难以全面有效覆盖，监管深度不够，这也大大增加了安全风险。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 强化安全生产责任制，落实各级安全生产责任年初， 我公司与三个业主项目部项目经理签订了安全生产目标责任书，业主项目部与施工项目部、监理项目部分别签定了项目安全责任书，明确安全管理职责，实行分级管理、分级控制。 并按照“谁主管谁负责”的原则，明确各自的职责和任务， 把安全工作列入各自的重点工作统一协调安排、 监督实施。 各业主项目部均设置安全专责，并全部到岗履职。
2.2 重视工程安全管理策划工作
各业主项目部事前编制了《项目建设管理纲要》、《项目安全文明施工总体策划》、《应急预案》等管理文件，明确了本工程安全管理的重点、难点，制定了本工程的安全管理办法，作为本项目安全管理的纲领性文件，并发给施工、监理项目部，指导工程安全管理。 督促施工单位据此编制了《项目安全文明施工实施细则》并监督执行。 通过统一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前预控。
2.3 继续完善体系建设，重抓风险控制
对每个输变电项目，我公司均严格按照国网公司《业主项目部标准化管理手册》， 监督检查参建各方安全保证体系、安全监督体系和事故应急体系的运行情况。 并根据工程进度和现场实际风险情况及时对各级策划方案进行调整， 使得项目安全管理具有超前行、预见性；进行有针对性的危险源辩识，确定重大风险因素，实行重大风险因素分级控制，并根据施工进度对重大风险因素控制措施进行调整，实行动态管理。
2.4 积极开展“安全年”、“隐患排查治理”和“打非治违”等基建安全主题活动
（1）按照 省 电 力 公司的总 体 部 署 ，公司 组 织 开展 了 “安 全年”主体活动。 各业主项目部参建人员深刻领会“安全年”活动的重要性、紧迫性；分析形势，理清思路，明确目标，强化责任，统筹推进“安全年”活动。 各参建单位成立“活动年”组织机构，结合各单位安全管理情况自查自纠，发现问题及时整改，组织教育培训等活动， 各级管理人员特别是工程一线施工人员安全意识明显增强，现场安全氛围浓厚，安全管理水平有了明显提升。
（2）结合各项目的实 际情况 ，开展 “隐患 排 查 治 理 ”和 “打非治违”专项行动，深入查找建设施工、灾害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱环节、事故隐患及漏洞，严厉打击非法、违规管理、施工，纠正治理违规、违章行为，防范、遏制非法违规行为导致的安全事故；同时，在制度建设、制度执行、现场监管、隐患排查、措施方案的落实等方面彻底查找，堵漏补缺，完善项目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及应急处置能力。
2.5 重点工作计划执行情况
（1）进一步完善基建安全标准化体系建设，巩固安全管理基础。 修订了有关标准化体系建设的支持性文件，对项目安全策划、安全风险、安全文明施工、安全性评价、分包安全管理、应急安全管理、安全检查等各方面的工作做出了具体规定，进一步明确了标准化施工作业文件的实施和管理， 规范了分包商名册的建立与管理流程，实现了对分包队伍的动态监控。
（2）着力推进安全文明施工标准化管理。 依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定》要求，业主项目部督促施工项目部严格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化、现场布置条理化、材料设备定置化、环境影响最小化）要求，积极创建“安全文明施工示范工地”。
（3）各项目部 开展 了 安 全 培 训 、技术 交 底 ，提 高人员安 全素质。 积极参加省电力公司举办基建安全管理培训班，重点学习了 《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》等规程、规定。
（4）加强现场检查监督，提高风险管控能力。 通过基建安全信息月报， 每月各单位对重大安全风险项目进行分析辨识，并制定预控、防范措施，实现了对基建重要安全风险的及时掌控。
（5）安全通病治理工作扎实推进。 各单位对安全通病进行梳理，列出防治重点，制定防治总体计划。 以通病防治工作为载体，将安全通病防治与日常管理相结合，将防治措施细化到各项安全施工方案中加以落实，整体提升了安全管理、安全装置和安全行为的管理水平。
（6）进一步加强工程分包管理。 加强对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》 的学习宣贯， 梳理分包商名册，重点对分包合同、分包协议、分包准入、分包行为等关键节点进行管控；开展“分包安全管理规定”执行情况专项检查。
基建工程安全管理范文3
关键字：基建施工管理安全质量基建工程安全质量一体化管理信息系统
Design and implementation of infrastructure project integration managementof safety and quality information system
Zhan Yun Teng1.2
(1.Northeeast Dianli University Department of Information Engineering.JiLin 132012; 2.TianJin ChengXi Power Supply Company of State Grid TianJin 300000)
Abstract：Summarizes the Tianjin West Division safety problems of quality management in recent years in infrastructure construction experience and the existing company, expounds the present situation of Tianjin West Branch infrastructure project construction management, further improve the company capital construction engineering safety quality integrated management system is divided into the west of Tianjin, to strengthen the mechanism construction of Tianjin West Branch construction engineering safety quality integration management, so as to realize the standardization, the company safety and quality management of West Tianjin power supply branch of the comprehensive, informationization, process standardization, standardization and diversification.
Keywords:The capital construction management;Safety and quality;Construction project integration management of safety and quality information system
中图分类号：TU71文献标识码： A
为深入贯彻天津市电力公司发展战略和适应“十二五”电网建设高速发展的形势，根据国家电网公司在全系统实施“三集五大”体系工作中“大建设”体系建设的总体思路和部署，按照电网建设的客观规律、科学程序和集约化、扁平化、专业化工作方向，秉承“细实”的工作理念，结合城西电网建设实际，近些年，国家电网公司一直将工程的质量、安全工作作为头等大事来抓，在各种会议上，国家电网领导不断强调各网省公司领导要高度重视基建工程建设过程中的质量、安全工作。
1电网基建工程管理当前存在的差距
近年来，我国国民经济迅速发展，人们对电力需求日益提高，但我国电网基建工程质量、安全的管理发展相对缓慢，与国外发达国家相比还存在差距。差距主要体现在以下几个方面：
（1）电网基建工程项目建设的依赖性很强。现在电网基建工程项目建设主要依赖施工技术人员，项目没有科学的管理和有效的监督，所以对整个工程项目建设的质量安全没有提供保障；
（2）质量管理流于形式，电网基建工程项目缺乏监管力度；
（3）管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理，法律意识淡薄而使管理成为一句口号，给工程质量和安全埋下隐患；另一方面是管理办法的实施没有到位，而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责；
（4）管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患；
（5）电力基建工程的合同纠纷。在电力基建工程建设中，建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜，其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞，在签订合同时存在相互隐瞒欺骗，在履行合同时钻法律空子偷工减料。
基于上述原因，将安全、质量预案根据实际工作科学进行合并，形成一体预案管理模式，并且规范依据文件列表及内容，加强对业主项目部、施工项目部、监理项目部在安全、质量工作方面的管理，并建立相应的规章制度、考核办法，为构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率与效益提供保障。
本课题在《国家电网公司“十一五”信息发展规划》及国家电网公司“SG186工程”框架的指导下，结合天津城西分公司信息化建设发展需要和基建工程质量、安全管理体系化、规范化发展要求，将质量、安全一体化预案内容与天津市电力公司基建部已经梳理完成的工程建设标准化节点内容相结合，将安全、质量的管理内容进行细化，建立健全工程安全、质量管理体系、流程再造，设计并建立一个基建工程安全、质量管理生命周期过程全程化、关键工程安全、质量管理环节在控实时化、安全、质量档案规范化、审核工作流程化，以及建设制度、技术规范全员培训落实的新型基建工程安全、质量管理体系。本课题在实现电网建设工程安全质量管理工作的标准化、全面化、信息化、流程化、规范化、多样化方面具有重要意义。
2电网基建工程管理系统相关概况研究
目前国内外相关行业对于基建工程安全和质量一体化预案管理和依据性文件标准库的研究还处于初级阶段，由于标准不明确，造成各个网省公司难以有效管理各个参建单位在安全、质量方面的工作。
在国网公司范围内，基建工程的一体化管理虽然时有提及，但依然缺乏明确的制度指导和实施办法，也还处于研究摸索阶段。
目前在基建工程中，进度、造价、安全、质量、技术五大专业中，安全和质量的管理一直是比较薄弱的环节，没有成熟的管理模型可以参考。
2.1 研究意义
对当前的基建工程管理现状进行深入调研，重点对于安全管理和质量管理方面的现实情况。广泛收集基建工程中安全质量方面的频发问题，结合当前的实际管理情况，进行深入分析研究。
组织行业专家和基建工程管理内部人员，结合前期的调研分析成果和同行业的有益做法，形成一套切合实际的基建工程安全、质量一体化管理制度和管理办法。并按照公司要求，组织进行培训课件的编写，制定培训和推广计划。
分析目前在建项目的安全、质量预案所引用的依据性文件，形成文件列表，结合天津地区地址情况和气象情况，形成适用于整个天津地区的依据性文件资料知识库，广泛收集各个参建单位的意见，形成最终版资料知识库。
2.2 基建工程安全质量一体化管理信息系统总体原则及设计目标
基建工程安全质量一体化管理信息系统的总体设计目标是: 为了加快建设“一强三优”现代公司，早日建成“世界一流电网、国际一流企业”，按照“三抓一创”工作思路和“四个服务”的总体要求，充分结合天津电力公司的实际，符合天津城西分公司的发展需求，深入贯彻落实“三更两全一强”的建设思路，在遵循《国家电网公司“十一五”信息发展规划》，基于国家电网公司“SG186工程”框架的指导下，结合天津城西分公司信息化建设发展需要和基建工程质量、安全管理体系化、规范化发展要求，进行城西供电分公司质量安全一体化管理系统的建设。将质量、安全一体化预案内容与天津市电力公司基建部已经梳理完成的工程建设标准化节点内容相结合，将安全、质量的管理内容进行细化，建立健全工程安全、质量管理体系、流程再造，提升对安全、质量管理的整体水平，逐步建立基建工程安全、质量管理生命周期过程全程化、关键工程安全、主梁管理环节在控实时化、安全、质量档案规范化、审核工作流程化，以及建设制度、技术规范全员培训落实的新型基建工程安全、质量管理体系。从而实现天津城西供电分公司安全质量管理工作的标准化、全面化、信息化、流程化、规范化、多样化。
基建工程安全质量一体化管理信息系统应满足以下设计原则：通过统一组织搭建天津市电力公司城西供电分公司基建工程安全、质量一体化管理系统，运用信息技术手段，强化工程建设关键安全、质量节点的信息化管控，强化建设管理纵向各层级信息的双向互动以及与其他业务之间的横向共享，及时掌控在建工程安全、质量的信息和最新进展动态，切实提升管理效率，持续深入推进“三集五大”体系建设，为公司科学发展作出更大贡献。
2.3 基建工程安全质量一体化管理体系框架
城西公司领导提出依靠信息化的手段解决管理人员过少的问题，“用电脑帮助人脑，用电脑约束人员”，通过信息化系统的建设，进一步规范基建工程安全、质量管理工作流程，细化管理细节，增加管理维度，使基建工程的安全、质量管理工作真正完全落地，全面保证设计项目部、施工项目部、监理项目部完全按照业主项目部的要求开展质量、安全管理工作，结合天津城西分公司信息化建设发展需要和基建工程质量、安全管理体系化、规范化发展要求，基建工程安全质量一体化管理体系框架如图1所示。
图1 基建工程安全质量一体化管理体系框架
3基建工程安全质量一体化管理系统设计
3.1主要的系统技术介绍
（1）系统架构的研究：拟采用三层架构，将系统分为UI层，业务逻辑层，数据访问层，目前三层架构的思想已经很成熟。研究三层架构，有助于理解系统架构。
Struts+Hibernate+Spring现在已经逐渐成为开发网站的主流架构，本系统拟采用MVC（Model-View-Controller）设计模式的思想，将Struts2、Spring和Hibernate整合在一起；拟采用Struts2框架来解决用户接口层，及其与后端应用层之间的交互。即，控制层由Action类进行请求分发,并执行相关的业务处理。然后将控制权交给JSP，读出数据，数据持久层拟采用非侵入的ORM框架Hibernate，并通过使用javascript实现验证，同时达到提高用户体验的效果。
（2）数据库的设计以及优化：针对数据库的设计，结合实际的应用以及理论知识的要求，设计出满足需求的数据库，并且，针对后期的维护，拟从查询数据库中表的数据来探讨数据库的查询的优化方法，例如在模糊查询中是否使用索引，以及建立索引之后的效率会相对于没有建立时的不同，需要深入的研究数据库的设计和优化。
本系统拟采用Microsoft SQL Server 2005数据库。Microsoft SQL Server 2005 是一个全面的数据库平台，使用集成的商业智能 (BI)工具提供了企业级的数据管理。Microsoft SQL Server 2005数据库引擎为关系型数据和结构化数据提供了更安全可靠的存储功能，可以构建和管理用于业务的高可用和高性能的数据应用程序。
（3）用户体验和界面的友好性研究：本系统拟使用Ajax，jQuery等技术和JavaScript插件，来提高用户体验和用户交互性。对于与用户界面以及操作方面进行研究，让界面更加美观，操作更加人性化，提高用户交互性和用户体验。例如用户操作成功之后自动跳转，减少用户的操作次数。
（4）网站安全性研究：为防止系统被非法入侵造成合法用户的损失,拟加入一些过滤技术,加密一些字符内容或者某个网页（如用MD5算法对用户密码进行加密）。
（5）用户权限研究：系统基于角色的权限管理，每个角色都有不同的权限，然后将角色授予用户。从而达到权限的安全，用户权限分配合理。
3.2 系统软件架构
目前三层(多层)体系结构是数据库应用系统构架方案的主流，如图3所示。数据层(Data Service)、应用层(Business Logic)、展示层(Presentation)应为三层应相互独立，保证其高聚合，低耦合的软件特性。展示层负责与用户交互并把相应请求通过调用中间层的组件传递给应用层。应用层的组件通过SQL等方式向第三层的组件提出资源及其他数据请求并执行具体的事务逻辑[5]。
图3基建工程安全质量一体化管理系统软件架构图
3.3 系统硬件架构
应急管理系统应保证其安全性，高可靠性和具有高性能的软硬件以便日后进行扩展。应能方便查询可用人力资源、应急物资、工程车辆信息等的要求。系统物理架构类型主要有三种，分别为客户机/服务器结构、终端/主机结构、浏览器/服务器结构。
底层平台硬件应包括电源及应急后备电源、应急通讯系统，视频图像监视系统，视频会议系统等基本应用的网络服务器及其硬件设施。其中应急通讯系统在应急救援中起到至关重要的作用，建立通讯网时应以环网为主，或应用电网系统中已有的光纤通信网，尽量避免无线公网通信，以保证其安全性、稳定性及可靠性。
4结束语
从21世纪的整体趋势来看，工程建设领域的信息化将会进一步将数字化数据的信息应用在项目的全过程，在项目的各个阶段、各个过程均起到核心管控作用。同时随着国网公司基建工程业主、监理、施工三个项目部标准化建设工作的深入，信息系统的应用情况（主要体现在各参建项目部数据录入的及时、准确、完整性三个方面）也已作为对参建项目部考核评价的重要内容之一。因此不难预料，今后五年内各类信息化管理系统在电网建设工程中的应用应呈井喷态势，只不过都需要在其自身管控的广度与专业深度之间找到平衡而已。
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基建工程安全管理范文4
关键词：建筑工程；雨季；施工技术；安全管理
建筑工程质量事关人民的生命财产安全，确保建筑工程质量至关重要。建筑工程施工过程中，不可避免地会遇到各种恶劣气候环境，特别是雨季的到来给建筑工程施工带来了诸多问题，影响到建筑工程的质量和施工进度。由于雨水冲刷会对正处于施工阶段的建筑物本体以及建筑物地基部分造成严重损坏，因此提升建筑企业的雨季施工技术及其安全管理势在必行。
1 建筑工程雨季施工的现存问题
1.1 基础坍塌问题。建筑施工过程中，大都涉及到很多基础开挖，而基础施工作为建筑工程项目中的重要内容，如果遭遇大雨大气必然会导致基础灌水，一些还没有进行浇筑的基础则会因为雨水浇灌而出现塌孔现象，这种情况下，建筑工程不得不停止施工。
1.2 塔吊倾斜问题。塔吊是建筑工程施工中最为常见的建筑工具之一，而在塔吊埋设阶段如果遇到暴雨，则容易造成尚未来得及卡轨钳的塔吊出现倾斜等问题。
1.3 墙板倒塌问题。如今，建筑工程施工中高层建筑施工相对较多，受大雨冲击的影响，建筑墙板因为受到较大的外力而出现倾斜现象，严重情况则会导致出现墙板倒塌等，造成墙板碎裂，严重威胁施工人员的生命安全，这些隐患问题可能会造成不可估量的严重后果。
1.4 人防通道灌水问题。建筑工程施工中，会涉及到地下室基础的挖掘，一旦在地下室基础施工阶段遇到大雨，雨水积流会流入人防通道，而人防通道是与城市地下铁道相连接的，当出现渗水事故时，其后果不堪设想。
2 建筑工程雨季施工的关键技术
2.1 吊装工程施工技术。建筑工程施工过程中，如果需要设置吊装装置，则首先应确保吊装装置安置地面具有较强的坚实性，且地面排水系统相对良好，避免在雨季建筑工程施工中雨水浸泡而导致吊装基础下沉。建筑工程施工中使用的塔式起重机，要保证其基础部分在地面基础10m以上，从而保证吊装基础不会被雨水长时间浸泡。雨天进行吊装作业时，装置设备表面会由于雨水淋湿而导致摩擦力降低，很容易出现绳索滑脱等安全事故，因此吊装工程施工作业要尽量避免雨天施工。吊装工程作业完成以后，应及时对吊钩上的吊索等物品进行清理，不得悬挂在吊钩上，避免物品脱落给地面作业人员造成危害。
2.2 抹灰工程施工技术。抹灰工程施工以前，应先按照气象部门的天气预报做好预防措施，避免抹灰工程施工在雨天进行。针对已经抹灰但尚未干燥的墙面，应采取遮盖等措施避免雨水对墙面的污染。室内抹灰工程要在找平施工完成之后再进行，并且在雨天严谨罩面油漆施工，从而有效的提升抹灰作业质量，避免二次返工。
2.3 砌体工程施工技术。建筑砌体工程施工过程中，应根据建筑物的强度要求，科学合理地进行粘结剂配比，通过干湿砖的合理配合使用来提升砌体的强度，不可以在砖块浇水之后就用于砌筑。雨季施工过程中如果遇到大雨等恶劣的气象环境，应及时停止施工作业，并且在现有砌体的上部敷设一层干砖，避免雨水冲击墙体而造成灰浆流失。墙体砌筑过程中，应同时开展内墙和外墙施工作业，特别是建筑物转角部分更要注意。
2.4 脚手架搭建施工技术。建筑工程施工过程中时常用到脚手架，脚手架的稳固性对于施工作业人员的人身安全以及建筑施工项目的质量安全等具有重要影响。雨季进行建筑工程施工时，应对脚手架基础底面加以硬化，避免底面松软而导致脚手架塌陷。由于雨水会降低脚手架表面的摩擦系数，因此在雨天要严谨脚手架上施工作业，避免作业人员由于湿滑而不慎跌落。在施工现场拉设的临时电源与脚手架的较近时，要做好脚手架的接地措施，力图通过绝缘隔离等措施避免脚手架带电而给施工作业人员造成伤害。
2.5 屋面工程施工技术。屋面工程施工时，应尽量避免在雨天进行施工，防止雷电、湿滑等恶劣环境给施工人员的生命安全造成威胁。通常而言，此类施工作业应在雨季之前开展，并且应根据屋面情况合理设置排水管道。屋面施工中所使用的油毡等材料应尽量避免与雨水接触，可以通过喷湿方式对卷材进行铺设，屋面喷刷施工中为确保房屋不会因喷刷而出现渗水现象，通常应在泥浆凝固之后再进行施工。
2.6 基础土方施工技术。基础土方施工是建筑工程施工中的重要环节。基础挖掘时，必须尽量避免降雨对工程质量的影响。为确保雨季施工中基础土方施工的工程质量，应从以下两方面入手：一是要做好基础侧方斜坡的稳定性，避免基础坑在雨水的冲刷下出现坍塌现象，并且在斜坡上用钢丝网进行加固，还可以在斜坡的边缘处用塑料布进行遮盖，为了最大限度的降低雨季施工对基础土方施工的影响，可以采用分期开挖的方式，切不可大面积的开挖。二是要做好集成的回填工作，雨水长时间的浸泡会导致基础下沉，严重的甚至可能会影响到地下室以及地下铁路等现有的城市建筑。在基础土方施工过程中如果遇到了暴雨等恶劣天气环境，要在降雨停止后及时对基础部分进行检查，及时抽出基础中的存留雨水。
3 建筑工程雨季施工的安全管理
建筑工程雨季施工给建筑工程带来许多安全隐患问题，加强建筑工程雨季施工的安全管理至关重要。本文结合建筑工程雨季施工实际，认为可以从以下几方面加强雨季施工的安全管理：
3.1 因为雨季道路相对湿滑，在建筑设备和材料运输过程中应注意安全，避免运输车辆由于转弯半径过小等出现侧翻等问题，确保运输人员的生命安全。
3.2 雨季经常伴有雷电天气，工程施工过程中应对施工现场的电线杆以及架空线路等易被雷电闪击的区域做好防雷措施，架设防雷装置、做好设施接地等都十分必要。
3.3 建筑工程施工现场的高空作业在雨季也存在较大的安全隐患，施工过程中可以通过加固脚手架、配备专用安全带等措施避免大雨大风等导致高空设备下沉、作业人员不慎跌落等问题，保护施工作业人员的生命安全。
3.4 建筑工程施工现场大都是不同专业进行交叉作业，工程施工现场环境较为复杂，各种机械设备的使用也存在安全隐患问题。设备的绝缘性能差、电源的绝缘措施不合理等在建筑工程施工现场都容易对施工人员造成伤害，稍有不慎就会发生触电事故，因此应定期对设备和线路等进行检修，避免危险事故发生。
4 结语
目前，我国建筑工程雨季施工还存在许多现实问题亟待解决，建筑工程雨季施工技术作为建筑工程领域的一项难题，还需要广大建筑工程技术人员在实际施工过程中不断总结经验，提高建筑工程雨季施工技术及其安全管理水平。
参考文献
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基建工程安全管理范文5
Pick to: with the rapid development of construction industry, the quality of construction engineering safety problems also highlights, safety accidents occur frequently, construction engineering safety management situation is not optimistic, therefore is necessary to strengthen the safety management of construction engineering quality. This paper discusses the engineering quality supervision, safety supervision and management of new pattern, personal Suggestions and opinions are put forward.
关键词：建筑监理 工程质量 安全监督 项目管理
Key words: construction supervision of engineering quality and safety supervision and project management
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
随着市场经济的发展, 建筑项目不断增多, 特别是新技术、新工艺、新材料的不断推广应用, 要求建筑工程监理人员,跟上形势的发展, 在工程的质量、安全管理方面, 要善于不断地总结经验教训, 学习掌握先进的管理方法和有效的管理机制。在此基础上, 我们要创新监管手段, 切实采取有效措施,加强新形势下建设施工管理工作, 遏制建设施工事故发生, 通过各方共同努力, 以构建企业安全生产监督管理的长效机制,确保质量、安全能真正得到控制。
一 质量监督管理
1影响施工质量和安全管理的因素
（1）缺乏有效的施工管理体系
在建筑施工中，由于施工人员素质一般不是很高，其技术能力也比较有限，因此在建筑施工中就会存在一定的施工质量问题，如安全意识薄弱，对建筑房屋的责任心也不是很强，施工之前也没有接收专业的培训或良好的训练，也没有什么技术能力，为了赶工期，也不会按照施工的规章流程来操作，势必会造成房屋施工中的质量隐患。
（2）建筑造价追求成本
建筑商也是想尽最大的可能赢取利益，因此在建筑施工中会想方设法降低成本，但是一味的想着降低成本势必导致房屋建筑质量有问题。所谓一分钱一分货，房屋的建筑质量与工程投入的成本是成正比的。房屋建筑造价过低，势必影响施工，给施工人员造成很大的压力，这时施工人员就存在偷工减料的事情发生，这也会给房屋建筑施工带来安全隐患。
（3）缺乏有效的监理手段
有些监理单位为了单纯追求经济效益，而超过其资质范围内承接监理业务， 因此项目监理机构的配备及人员资格等均不符合要求，甚至很多监理人员无证上岗，现场监理的质量控制体系不完善，监理人员对施工的材料、设备投入使用及安装前没有进行严格审查，且没有严格执行见证取样送检制度，有些项目监理机构甚至没有按照程序规定组织检验批、分项、分部工程的工程验收，就直接转入开展下一道工序的施工，造成很多质量问题没有及时得到解决。
（4）安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中，建设单位为节约成本，在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平，仅以底价中标作为首要标准，为施工现场埋下安全隐患。
2 施工中的监督管理
施工中的质量监督管理应重点围绕涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程开展事前、事中和事后的PDCA循环闭合监督管理。对工程质量的薄弱环节和关键环节进行监督检查,现场实体质量应以准确可靠、有说服力的数据为依据,增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准法。评价标准的方法主要有如下几点:一是对施工现场质量保证条件的检查评价,二是对工程竣工检测结果的检查评价,三是对现场质量保证资料的检查评价,四是对工程实体的尺寸偏差的实测实两,五是对完成后工程实体的宏观观感检查评价。
2. 1 拓展质监职能, 提升工程质量等级
随着人民生活水平不断提高,工程建设的数量在不断提升,其质量的好坏直接影响广大人民的切身利益。为此,我们应在质量监督的手段上采取应对措施。
2. 1. 1 严格依法治理
对建设工程勘察、设计、施工、监理等单位加强《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。
2. 1. 2 促进企业健全质量保证体系
工程质量的提高最终依靠施工企业实现,应建立必要的质量责任制、不断健全和完善生产控制和合格控制的质量管理体系, 才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为建设工程质量夯实基础。
2. 1. 3 成立专题研究小组攻关
针对建设工程中的技术难题,我们要主动组织工程参与各方参加“建设工程质量攻关”活动,组成专题研究小组攻关。并选择部分工程项目作为试点工地,具体要求施工方在关键部位施工时制订专门技术措施和跟踪检查落实等措施；监理单位制订有针对性的监理细则,要求施工方做好每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检、交接检工作;加强商品混凝土材料强度、坍落度、外加剂配合比的控制;对模板制作、钢筋绑扎、混凝土浇筑及养护严格按既定施工方案实施。
2. 2 加强施工巡查, 确保基础、主体结构的质量
建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段, 一旦控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统等工程中所涉及的计量、检测设备加强检查,对混凝土强度等级、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等做重点抽查。
2. 3 创优与查劣结合, 服务与监督结合
对工程参与各方所遇到的技术难题,积极认真地帮助协调处理, 做到质监工作只设路标,不设路障,服务多方,但同时又严格按国家和地方规范、标准进行质监,消除质量隐患和安全使用功能缺陷。加大对劣、差工程查处力度并积极倡导开展工程创优工作,对创优单位在政策、技术、具体实施上给予帮助,探索严格监督与主动服务相结合的崭新管理模式。
总的来说,施工过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范, 质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证施工过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
3 竣工后的监督管理
首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用。避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。
二、安全监督管理
1 重视安全
安全工作是无处不在,无时不在的。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是地下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求各级人员心中要时刻装着安全。特别是管理层要把安全工作当成头等大事，给予高度重视。对安全的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查,要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导对安全不重视或重视不够的单位,事故发生的频率较大。
2落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,最直接最重要的问题就是安全措施没有落实到位。走马观花看现场,拿着记录抓落实,因此,要反复强调抓落实要在基层、在现场、在作业面的实际生产劳动中，这是抓安全工作的着眼点和落脚点。必须依法建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，制定应急预案并定期演练。建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,执行安全生产技术规范和质量标准，严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。使安全生产经常化、规范化、标准化，实现安全生产工作的科学化、制度化和规范化，真正做到有章可循、有章必循。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
3 做好预防工作, 事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱, 头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要强化事故隐患排查治理工作,努力做到防患于未然。对工程建设项目做好危险点辨识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。
参考文献:
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基建工程安全管理范文6
关键词：建筑工程 质量控制 措施
1、建筑施工中存在的问题
建筑施工是涉及到各专业、各责任主体的系统工程，在施工过程中出现问题的原因有很多，其归纳起来主要有以下两点：
1.1技术质量方面
现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。
1.2管理方面
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作，这就会造成工序上的遗漏，人为带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。
2、影响建筑工程施工质量与安全的因素
施工质量与安全意识、管理体系、人员的构成、素质及配备、设备配置及使用等方面因素都是影响工程施工质量与安全主要因素。概括起来表现在以下几方面：一是企业自身综合实力不足， 质量意识淡薄， 质量监管体系不全， 监管力量及力度不足；二是价值取向偏差， 从质管人员配备和素质提高、质量措施的采取、先进设备的配置等方面， 在经济利益趋动下投人不足或更有甚者施工过程中偷工减料， 以次充好等；三是通过不正当手段违规承揽工程施工任务， 超资质挂靠承揽工程任务；四是重施工数量， 轻施工质量的粗放生产经营模式。
3、加强建筑施工管理的有效措施
建立科学的管理模式加强管理，在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任，从而达到进一步提高管理水平的目的。这一管理方法需要根据整个施工队伍的技术、资金、质量及进度等多方面因素考虑制定。
3.1 强化施工质量管理的工序
工程项目的施工过程， 是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成， 工序质量是基础， 直接影响工程项目的整体质量。
要控制工程项目施工过程的质量， 首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容， 一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看， 这两者是互为关联的， 一方面要控制工序活动条件的质量， 即每道工序投入品的质量（ 即人、材料、机械、方法和环境的质量） 是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量， 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。强化施工质量管理的工序就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制， 据此来达到整个施工过程的质量控制。具体来说，要强化新工艺、新技术的推广应用，新规程、规范的组织学习和培训， 质量目标的逐层分解、实施， 检查和评定， 在奖优的同时罚劣， 将质量目标、任务分解到班组， 分解到人， 并与其经济利益挂钩， 工艺活动过程工序配合上环环相扣， 确保达标的工程进入下一个环节。
3.2 重视各施工各工种之间的密切配合
在推进工程建设速度，确保实现工程目标的同时，全面加强质量管理，严格按照施工工种工艺控制标准， 组织好建筑工程的施工，形成全员参与质量管理，各部门严格把关、密切配合的工作格局。要确保前面施工为后续施工提供条件， 土建施工为安装工程施工提供前提， 后续工种施工作到不损坏主体结构，保护已经施工完成的成品和半成品， 做到既省工、省料又能确保各专业工种的施工质量， 达到提高施工工程的经济效益的目的， 同时， 土建安装工程注意为室内外装修提供条件， 避免二次装修中的拆、砸、挪打孔、振动产生的环境污染、材料及能源、人力资源浪费，消除它们对工程质量产生的不良影响。
3.3建立完善的质量监管体系
建筑施工企业应成立专门的质量生产管理部门，根据企业确定的质量目标，制定相应的质量验收标准和各种执行制度，且企业质量验收标准应高于国家验收标准。并定期不定期对各工程项目经理部开展检查验收活动，督促标准和制度的执行。
项目经理部应抽取核心质量管理人员（项目技术负责人、质检员、工长、施工班组长等），组成质量监管小组，由项目经理直接负责。把施工人员根据工种的因素划分为部、组等单位，层层落实工程质量责任，使参加施工的全体人员都有质量保证职责，同时确保所有工作均有人承担质量责任，质量监管小组可随时对任一部、小组、个人进行评定考查，检查结果与其工资或奖金直接挂钩，根据其完成工作质量的好坏而采取相应的奖惩措施。
3.4加强对分包商、供货商的管理
目前，大中型施工企业实行总分包管理是大势所趋，引进综合素质好、管理水平高、配合协作好、施工能力强、有经济实力的分包商和供货商，除了能满足现场施工的需要外，还能实现企业与分包商的共同发展。因此对分包商和供货商的资质审查、准入、分包商的引进、教育培训、现场管理、以及考核评价等各环节都应加以规范。在分包商和供货商的选择上，根据工程招投标的进展，有目的地选择两三家进行考察、筛选，有些项目可以让分包商介入到投标活动中来。
4、 加强建筑施工安全管理的对策
4.1 建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制
一般情况下， 当建筑工程图纸和城镇规划图确定后， 施工单位就开始编制建筑施工组织设计， 但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过， 使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下伏笔。随着施工进度的进行， 事故隐患便逐渐暴露出来， 此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投人。所以，在编制建筑施工组织设计时， 要对整个生产作业区和工人生活统一安排， 整体部署， 切忌边施工、边设计、边安装。要广泛征求多方意见， 尤其要有懂安全、管安全的人员参加。
4.2 建立各级安全生产责任制
抓建筑施工的安全管理， 必须把重点放在责任的落实上， 由此建立起一整套从公司总经理到工程项目经理， 再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度以制度责任确定每一个人在守工作中的位置。
4.3 加强施工安全教育
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多， 胆大、冒险蛮干心理较强的特点， 必须重视岗前或作业前的安全教育培训， 安全管理人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到职工的日常工作、学习和生活娱乐中去， 使其受到潜移默化的教育。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引起建企人员警醒的事故案例， 同时也要防止将安全教育变成事故案例课的喧宾夺主的做法。要因地制宜，采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。
4.4 采用先进的施工机械设备
加大安全管理投人， 更新安全设施， 积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来， 为预防建筑施工工地触电事故， 采用的三相五线制及安装漏电保护装置， 都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料， 采用自升式吊车、铁木跳板， 对于防预起重事故和高处坠落事故起到了一定作用， 对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作， 不断改善职工作业环境条件， 使建筑施工作业事故从根本上降低。
