固定资产常见审计问题范例6篇

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固定资产常见审计问题

固定资产常见审计问题范文1

关键词:审计方法 固定资产投资项目 应用

固定资产投资资金需求多,技术要求高,且投资期限较长,即使是短期投资也需要一两年才能完成,而期限较长的甚至需要十几年来完成。固定资产投资比其他投资项目面这这更大的风险。因此,对固定资产投资项目进行审计十分有必要。针对当前固定资产投资项目中的问题,笔者在文中就审计方法在固定资产投资中的应用进行了分析,希望能对相关人士有所帮助。

一、审计方法在固定资产投资项目前期审计中的应用

(一)确定审查内容

在投资项目前期,审计工作的内容即审查项目决策。审查资料主要包括项目建议书、可行性研究报告、初设和审批文件等。审查以上文件是否经过了相关部门的批准,是否是按相关规范编制,是否存在漏项、虚列、多列概算等现象;还应审查相关项目执行人的施工、监理和供货,及所签订的合同是否符合国家相关规定,并监督其执行是否存在违约行为等。

(二)审计方法的选择

在前期审计中,须进行严密的审计调查,审计调查方法包括调查方法和审计方法两个方面,审计方法主要包括顺查、逆查、抽查、详查等,而审计方法则包括审阅、核对、复算、分析性复核、函证等,抽样审计、计算机审计和内部控制测评则是审计技术方法。审计方法的选择要根据项目实际情况,灵活搭配,以便于顺利完成调查任务。

(三)审查中应把握的原则

首先,应遵循审计方法、调查方法相结合的原则。综合运用审计方法和调查方法进行审查研究。其次,遵循调查范围与调查层次适度的原则,调查层次的选择要保证获得能够说明基本情况的数据,能说明发展局势的信息与典型事例,并分析原因,给出对策。第三,坚持集体访谈、个别访谈相结合的原则,二者各有优劣,在实际审计调查中要将二者结合应用。最后,遵循调查、研究相结合的原则,调查是研究的基础,研究则是调查的发展和深化。

二、审计方法在固定资产投资项目在建期审计中的应用

(一)确定审计内容

在招投标时,审计人员要检查招标文件是否符合相关国家法规政策的要求,审查评标方法的合理性,公平性,向各参与方函证招标情况,派专人进行实地调查,检查监理、施工和设计是否符合招标制度,审查招标程序,保证其在公平、公正、公开的原则下进行。发包时,审计人员要审查承包法合同及其他相关文件,以函证法与内查外调法检查结算单、往来账目和材料采购等事项是否合理。

(二)审计方法的选择

在建阶段的审计十分繁琐,也十分关键。在该阶段,可使用关键点测试法对项目的关键点进行测试,排查问题,找出审计重点,并派出审计专员,以掌握第一手资料,对项目实施监督。在本阶段,可采用的审计方法包括内查外调法、实物图纸对照法、实地丈量法、重点内容详查法、现场取样法等。

(三)审计中应把握的原则

首先,应遵循相互配合、协调一致的原则。与普通项目相比,固定资产投资项目审计过程复杂,工程量大,需要多个方面、多个部门的配合。其次,要坚持重要性原则,对于审计中发现的重大问题,要进行详尽的评价,保证审计效益、最后,坚持公正客观准确的审计评价原则。

三、审计方法在固定资产投资项目验收期审计中的应用

(一)确定审计内容

在实行跟踪审计后,通过在工程实施阶段得到的审计成果即可初步审查竣工结算的真实性,再通过市场调查、工程盘点、专家验证来确定完工工程的准确性、工程量计算的准确性等。在资金使用审查方面,首先要审查资金是否合理拨付和使用,并审查是否存在挤占和挪用情况。

(二)选择审计方法

决算审计是验收阶段的重要关节,审计人员可在计算机和网络技术的帮助下提高审计的准确性,如利用远程通信技术、实现审计档案和证据的电子化等。

(三)审计中应把握的原则

首先,要把握重点环节突出原则,把握承包合同签订、工程计算定额套用、监理单位职责、材料价差、工程取费等环节的重点。其次,遵循资料送审承诺选择,结算审计既是对承包单位报送的结算的审计,也是对发包单位项目管理、项目造价审核的审计。最后,要遵循三级复核的原则与责任考核、责任追究相结合的原则。

四、结束语

综上所述,固定资产投资项目投资量大,设计方面和人员较多,其审计也十分复杂,对审计人员的业务素质是更高的考验。审计人员只有不断掌握更加科学的审计方法,利用新的技术手段,才能为固定资产投资项目的审计把好关,创造更大的经济效益。

参考文献:

[1]王丽.浅谈固定资产投资项目审计中的常见问题[J].现代农业.2009

[2]谢玉环.固定资产投资审计趋势分析[J].漯河职业技术学院学报.2009

[3]富任湘.浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策[J].现代商业.2009

固定资产常见审计问题范文2

关键词:教育系统 固定资产 审计

固定资产审计贯穿于经济责任审计、资产审计、专项资金审计等各项审计工作中。在教育经费法定增长的保证下,特别是城市教育费附加经费的较快增长,教育经费在资产上投入较多,审计过程中固定资产的问题也呈现出多样化,审计人员利用科学有效的审计手段来实现固定资产审计的目标,挖掘问题,进而督促被审单位整改,保障教育资产安全完整,促进其使用效率提升,充分发挥审计效益。

一、手段有效,目标保障

固定资产审计的目标是证实固定资产的存在性、产权的归属性、期末资产的完整性、资产分类、计价的正确性等。审计人员通过科学而有效的审计手段来实现审计目标。

(一)制度调查法

现代审计基本都是建立在对制度测试基础上的抽样审计。笔者结合教育系统事业单位的特点,设计了制度调查表,包括被审单位的制度制定时间、关键点描述、自评执行情况、控制目标等。通过对制度的调查,对固定资产制度执行情况进行描述,详见下表。

(二)突击盘点与实地观察法相结合

突击盘点是通过对财产物资的清点、计量,证实账面反映资产是否存在的常用审计方法。实地观察法是审计人员现场观察某些业务的处理是否与制度的要求相符,从而判断制度是否有效的方法。两种方法结合,能有效判断资产管理的利弊。

在项目实施过程中,审计人员通常采用对明细账上金额大、日常使用中流动性强的资产进行抽盘,完成了资产存在性的审计目标而忽略资产的完整性目标。通过实地观察法,不仅检查资产业务的管理是否按制度执行,而且通过对现场观察到的实物、倒挤是否入账的逆查方法能有效保证资产完整性目标的实现。

(三)实质性测试方法

固定资产审计中的实质性测试方法是对财务报表、明细账、凭证三者进行检验、分析,核实期末固定资产计价的正确性、完整性。教育系统事业单位的固定资产记账方法与企业不同。因此审计方法略有差异,笔者在固定资产审计中,通常采取将明细账中“资本性支出”科目、“教育费附加”等科目与“固定资产”科目核查,通过支出类科目原始凭证的抽查,核实固定资产入账计价的正确性、入账资产完整性的审计目标。

二、抽丝剥茧,问题呈现

(一)资产管理制度不健全,或制度未有效执行

部分单位内控制度尚不健全,有些学校的制度已经不适合现代资产管理的要求,或者出台了资产管理的相关制度,但未能有效执行,都给资产管理带来了一定的问题。如部分被审单位配备特色教育的专业化教室,财务账上钱款付清,财会核算中心、资产管理员均按发票、合同附件明细清单分别计入固定资产明细账、资产台账,但资产管理员并未验收资产实物。审计组进场盘点资产,专业化实验设备仍然在安装状态,资产管理的每道程序都非常重要,制度执行不严造成资产账实不符。

(二)擅自改变专项使用用途,造成账实不符

部分单位预算编制缺乏预见性,项目支出预算不准确,导致在预算执行时,已批复项目与实际需要的资产不符,批复预算购置的资产不适用。被审单位根据实际需要擅自更改已批复的预算项目,在供货环节与供应商协调更换资产,由于采购资产文件与实际验收资产不一致,造成资产账实不符。

(三)计入资产的标准、范围未能掌握,造成账实不符

在实质性测试检查中,有些单位资产管理员,缺乏对资产入账的基本判断,把不该入资产的耗材入了固定资产,把单位购买的植物、动物、汽车购置税等应入资产的未入资产,造成资产记录不完整,计价不准确,资产账实明显不符;有些单位对捐赠的资产不入账,形成账外资产,有潜在风险。

(四)固定资产后续支出未计入资产原值

事业单位按收付实现制进行记账。单位房屋建筑物入账价值按历史成本入账。《中小学会计制度》规定,“为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的改建或修缮等后续支出,应当计入固定资产成本”,“为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出,应当计入当期支出但不计入固定资产成本”。历年发生的房屋及构筑物的维修费用,账务处理计入基本项目支出房屋维修费,未能同步计入资产原值,资产价值的完整性受损。

(五)部分资产使用率偏低

在教育经费相对宽裕的条件下,对教育教学设备添置资金保障较好。但是,由于学校之间存在攀比现象,部分学校师资配置和培训跟不上设施设备的配置,导致部分资产利用率偏低,甚至闲置。有的实验设备价值昂贵,尤其是电子类产品更新换代较快,资产的使用效率较低。

三、加强整改,防微杜渐

如何使被审单位在屡审屡犯的常见问题中得到有效整改,强化资产管理,进一步提高审计效益?

(一)健全内控制度,重视资产管理

制定科学有效的资产管理制度是资产管理长效机制的保证。重视资产管理,不仅要健全内控制度,而且要按制度执行,针对实际操作中呈现的新问题,应及时修订制度,使制度的执行更贴近教育系统资产现代化的管理。

(二)灵活使用盘点方法,提高盘点质量

资产盘点不仅要重视方法,更要提高盘点质量。传统的盘点方法从资产明细账核对资产台账,从台账到实物的顺查盘点方法存在局限性,单位在定期盘点或不定期盘点中应采取顺查、逆查相结合的方法,对出现物有账无的资产,及时调整账务,避免形成账外资产,切实提升资产管理水平。

(三)加强提高资产管理员的业务素质

资产管理员应加强提升业务水平,一方面加强流程控制,从请购、审批、采购、验收、入账、定期盘点等各个环节严格把关,每一道程序都是一道“防火墙”,马虎不得。另一方面注重标准控制,标准不仅是纳入资产范围、资产价值的高压线标准,也是验收环节与合同的检验标准。政府采购只是程序的合法化,但并不代表政府采购中的供应商提供的资产是免检产品,财产管理员应按相关标准加强资产的验收。同时,财务人员应进一步规范账务处理,对增加、报废的资产应及时调整资产账面价值。

(四)探索采用先进科学的资产管理手段

随着教育改革的不断深化,教育现代化水平越来越高,学校教学设备和设施的规模也越来越大,靠传统的管理手段已经不能满足资产管理的需要,先进科学的资产管理手段显得尤为迫切和重要。科学的资产管理手段应该贯穿固定资产的购置预算申报、配置审批、采购控制、验收使用、财务入账、维护保养、资产清查、处置等各个环节,每个环节紧密相扣,把资产管理与现代信息技术结合起来,对资产实行动态管理。

四、审计回访,提高效益

固定资产常见审计问题范文3

【摘 要】机关事业单位固定资产管理部门应从高效便捷管理和满足审计部门审计要求两个方面入手,通过合理的制度设计、完善的管理程序、有效的方法、抓住管理工作中的重点、采用信息化和数字化等技术手段,对单位固定资产进行精细化管理。

关键词 机关事业单位;固定资产;财政;审计;信息化

如何把固定资产管理好,往往是办公室、后勤或者财务人员老生常谈的话题。正常情况下,固定资产管理并不是单位的主要业务,但却是支持、服务主要业务不可缺少的一环,尤其对机关事业单位而言,作为财政预算的执行单位,其固定资产管理必须接受财政部门监管和审计部门审计。特别是近年来,审计部门对固定资产审计的标准越来越严格,除了以往强调的制度完善、手续齐全、总额相符、账(财政账)账(固定资产管理台账)相符之外,越来越普遍地采取盘点清查的方法,审查固定资产管理工作是否能够做到账(固定资产管理台账)实(实物)相符和流程控制。所以,如何精细化管理固定资产,更好地为单位主要业务工作服务,同时满足日趋严格的审计要求,值得进一步研究和探讨。

一、固定资产管理制度的设计原则

规范管理,制度先行。一般情况下,财政、审计等部门对固定资产管理有原则上的要求,但对于各个单位自身来说,出台一部量身定制的固定资产管理办法,既是规范管理的先决条件,更是审计部门关注的重点内容之一。在固定资产管理制度设计过程中,除了要考虑符合国家和上级相关部门的基本要求,坚持合法合规原则外,还应重点考虑以下几方面原则:

(一)高效服务原则。固定资产管理的重要目的之一就是更好地服务于单位的主要业务,做好物力方面的安排和支持,如果制度设计中管理程序过于繁琐复杂,盘点清查性的工作安排过于频繁,会给固定资产的使用人和组织管理者带来诸多不便。一般来说,根据固定资产价值、种类、实际使用等情况,制定繁简有别的管理程序较为可行。

(二)固定资产使用人是第一责任人原则。该原则强调固定资产使用人需承担合理申请领用、高效利用、爱惜使用固定资产的主要责任,同时也是固定资产管理制度的主要执行者,明确和强调使用人责任的目的既在于督促其积极参与所属固定资产的管理,也在于一旦出了问题,好有明确的流程或条款可以作为追责或处罚的依据。

(三)部门管理原则。通常情况下,办公室或者后勤部门设置1 ~ 2 名专职或兼职的固定资产管理员,负责固定资产的管理工作,但日常的固定资产管理工作细致而琐碎,工作量并不小,做好管理和服务有一定的难度,这就需要单位处室或者科室参与到固定资产管理中来。以盘点清查工作为例,可以把单位年度的固定资产盘点清查工作分散到各部门,要求各部门在规定时间之前,按照既定方法和程序,结合自身的实际情况,择期开展固定资产部门内部清查盘点,清查盘点形成的表格和报告,也由部门按照规定格式撰写,在整个过程中,固定资产管理人员受邀进行全程监督和汇总。这样,既大大减少了固定资产管理人员的工作量,也避免了统一清点盘查带来的时间冲突。

(四)固定资产主管部门的组织功能原则。应明确单位固定资产主管部门或者固定资产管理人员的主要任务为组织管理,即:定制度、定目标、定方法、定流程、定考核奖惩。主管部门做好组织工作,其他部门做好执行落实,分工明确,固定资产管理工作才更加高效、更显人性化、更突出服务功能。

(五)过程控制原则。强调对固定资产分配、调剂、维修等过程方面的控制,其目的在于便于监督掌握每件固定资产的实际所处状态,便于明确责任,便于通过数据的积累和分析,向预算、采购、报废等环节反馈意见,提供指导依据。

二、固定资产管理的程序和方法设计

从财政和审计要求的角度上考虑,固定资产管理包括固定资产的预算、采购、验收、使用、调配、维修保养、清查盘点、处置等工作,其中处置工作还包括固定资产的出租、出借、捐赠、报废以及报废固定资产的处理等。其中,前期阶段中预算、采购、验收等环节需要会同财务和业务部门开展,处置阶段中各环节也会有财务以及其他单位参与,使用、调配、维修保养、清查盘点等环节包含大量细致繁琐的管理工作,可以使用建立管理台账、张贴标签、以房间为单位张贴固定资产一览表、建立流转卡片、使用信息系统等方法进行精细化管理,务求便捷高效、合理精确、清晰明白、记录完善。

三、固定资产管理各环节工作重点

首先要说的是,机关事业单位固定资产管理工作的一项关键任务就是配合完成审计部门周期性开展的固定资产专项审计工作。所以,审计工作中关注的重点往往也是平时固定资产管理工作中的重点环节。长期以来,固定资产审计工作的关注重点主要包括:是否建立了完善的固定资产管理制度及制度落实情况,固定资产在预算、采购、验收、处置等各个环节上相关手续是否齐全、合规,财政账目、固定资产台账、实物是否相符,固定资产使用、调配以及维护是否合规、合理。

按照固定资产管理的各个环节划分,预算、采购、验收工作侧重点是组织程序合规合理、手续档案清楚完整;使用、调配、维修保养、处置等环节的侧重点应是在便捷高效的基础上落实管理制度、监管到位以及完善的过程控制记录,务必做到账账、账实相符。

这里特别要指出的是,在固定资产处置阶段中,报废后的处理工作,往往是固定资产管理的薄弱环节。有些单位习惯于将报废的固定资产长期存放于仓库,虽然在程序上不会出现什么问题,却非长远之计。如果要处理已报废的固定资产,就要注意处理的方法绝不是一般意义上的“变卖”,而是“回收”。“回收”工作应注意三点:一是要找有资质的正规回收企业进行处理,以保障残值评估的合理、合法性和处理手续的齐备,以备将来检查,同时确保电子设备的处理符合相关保密规定。二是建议在有条件的情况下,将家电电子、仪器设备、办公家具等多种类型的报废固定资产搭配处理。原因在于回收企业在回收拆解电子设备的业务中,除可利用再生资源获得经济利益外,还可享受不同程度的国家补贴,而回收办公家具的经济效益不明显,搭配处理可以提高回收企业的积极性和服务质量,促进资源再生利用,有利于节能环保。三是已报废固定资产处理残值,要上缴财政。

另外要提出的是,近年来,财政部门越来越注重财政资金的使用效率,开始逐渐试点完善财政专项资金的绩效评价工作,特别对于从事监测、监控、科研等技术业务性比较强的事业单位来说,大量的专业仪器设备类固定资产购置资金来源主要为财政部门的各类能力建设专项资金,也就是说,这些专业仪器设备的预算采购合理性,使用合理性以及运行、使用的频率、效率等问题将会成为财政部门能力建设专项资金绩效评价指标体系中的量化评分项,而量化评分的结果,将会在不同程度上影响今后的预算和采购。不得不说,该项工作已经超出了传统意义上的固定资产管理概念,和固定资产审计的侧重点也存在不同,甚至有些偏向质量体系控制的业务范畴,但是,它毕竟关注的是某一特定条件下的固定资产,而且一般情况下,这部分固定资产的价值远高于普通办公家具、家电和电子设备类固定资产,该项工作会给现有的固定资产管理模式带来哪些影响和变化,值得固定资产管理人员进一步研究探讨。

四、利用信息化手段管理固定资产

目前,数字化、信息化、网络化技术几乎覆盖了我们的工作和生活,固定资产管理方面的信息系统也很常见。一般来说,根据不同用户的不同需求,固定资产管理信息系统功能的侧重点也不同,如财政固定资产管理信息系统比较偏向财务账目管理、手续管理等,侧重程序的合规;单位固定资产管理信息系统则比较偏向于固定资产台账管理、每一件固定资产的状态信息、变化信息和流转功能管理等,突出管理的便捷、高效、精确。这里只讨论单位固定资产管理信息系统的功能和特点。

(一)系统结构模式。软件系统的结构模式大体上分为CS(Client/Server,客户机/ 服务器)和BS(Browser/Server,浏览器/ 服务器)两种。考虑到固定资产管理是一项由主管部门负责组织监管,其他部门和使用人参与管理的工作,所以,BS 结构模式的固定资产管理信息系统更容易实现实际需求,通俗点说,就是把固定资产管理信息系统安装在服务器上,各个用户通过登录计算机上的浏览器完成相关操作,根据登录权限不同,实时共享系统功能和固定资产信息数据。

(二)用户权限设置。固定资产管理信息系统应该按照功能流程需求,设置不同级别的用户权限,用户通过用户名和密码登陆系统后,根据用户名被赋予的相应权限,进行相应操作,使用系统的不同功能。系统应至少包含系统管理员、固定资产管理员、审批和普通用户四类权限,如果对系统的操作记录或日志功能要求并不是非常严格的话,系统管理员和固定资产管理员两种权限可以合并。

(三)数据库结构设计。固定资产管理信息系统的数据库结构应围绕着固定资产台账的内容进行设计,即核心数据表中的字段应包含检索ID 以及固定资产的基本信息:资产编号、所属单位、种类、名称、型号、单价、购置时间、凭证号等。其它管理功能性数据表应能够通过检索ID 与核心数据表产生关联。其它管理功能性数据表除系统管理类数据表外,至少应包括固定资产状态信息数据表(含检索关联功能字段以及固定资产所属部门、存放地点、使用人、使用状态等字段)、流程控制类数据表、审批程序类数据表等。

(四)系统功能设计。除了基本的信息安全、登陆、帮助、文件上传下载、参数(单位、部门、地点、人员等)设置等模块外,固定资产管理信息系统应包括:台账管理模块,实现固定资产的台账管理,提供生成各类表格和打印功能;固定资产编辑模块,提供固定资产基础信息和状态信息的录入、储存、修改、删除等功能;综合查询模块,能够按照不同条件,模糊或者精确查找某一件或批量固定资产信息,并提供表格显示、打印等功能;流程控制模块,能够查询、显示固定资产状态信息的历史变化,提供统计汇总、分析和流转卡片打印等功能;审批程序模块,根据单位固定资产管理制度中的采购、领用、变更、维修等审批程序,提供程序控制、意见录入、电子签章(批)、发送或自动流转等功能;清查盘点模块,提供自动制作并打印固定资产标签、房间固定资产一览表、盘点清查用表的功能。

根据以上内容设计开发的系统,已经能够满足固定资产管理的基本需求,相信能够有效地提高管理工作的效率和精准程度。当然,各单位根据自己的需求,还可以细化或增加相应的功能,比如说在盘点清查模块中增加带二维码或三维码的固定资产标签打印和扫码功能,利用与系统数据库兼容的标签扫码枪可以大大提高盘点清查的效率。甚至可以开发能在手机上运行的移动终端版固定资产管理信息系统,可以随时随地处理审批请求,有效缩短审批时间。

总的来说,机关事业单位固定资产管理既要为单位提供高效便捷的服务和物力支持,又要追求完善的制度和严格的程序,以配合有关部门的检查审计,完全从理论上来讲,似乎的确存在矛盾,但这就需要单位固定资产管理部门设计好制度、把握住原则、找准方法、抓住重点,用心去平衡关系、化解矛盾,那么,做好单位固定资产的精细化管理工作,其实并不难。

参考文献:

[1] 张光月. 山东省政府采购管理办法释义[M]. 济南: 山东人民出版社, 2014

固定资产常见审计问题范文4

常见的财务报表分析方法,建立在大量有效财务信息之上。现实经济生活中,对大部分中小企业而言,可以赖以进行分析的财务数据资料很少。此时,如果仍沿用常见的财务报表分析方法进行分析,其效果往往不理想。

账户法及循环法是两种审计的组织方式,其中循环法更符合业务流程,是一种高效的审计组织方式。运用循环法进行财务报表分析,其特点是对财务信息在数量上的依赖性比其他分析方法弱。如何在无法获取充分财务数据信息的情况下,借助审计的方法,有效地开展中小企业财务报表分析,是会计工作者面临的重要课题。

一、常见的财务报表分析方法及其局限性

财务报表是对财务信息结构化的表达。任何经济实体要记录和反映其财务状况,都应该根据实际发生的交易和事项,按照相关规定进行确认和计量,并在此基础上编制财务报表。可见,财务报表能够反映编报主体在某一时点的财务状况或者某一段时期的经营成果。

对财务报表进行分析的方法有很多,分析的切入点也各不相同。常见的分析方法包括:纵向对比分析和横向对比分析。纵向对比分析主要是针对同一编报主体,不同会计期间财务数据的变化趋势来揭示编报主体的财务状况;横向对比分析主要是对不同编报主体之间的财务数据进行对比,通过修正得到可比数据,在分析研究的基础上揭示该编报主体的财务状况。

这两种分析方法都是建立在获取充分、恰当财务信息的基础之上的。使用横向对比财务分析方法时,在对现有数据进行修正求取可比信息的过程中,要求获取有效财务信息的量特别大。现实经济生活中就大部分中小企业而言,由于管理及信息披露不充分等方面的原因,获取有效财务信息的渠道很有限,可以赖以进行分析的财务数据资料也很少,常见的财务报表分析方法的局限性非常明显。

二、从审计视角进行财务报表分析的优势

财务报表审计,是通过运用专业知识、技能和经验对财务报表进行审计并发表审计意见,旨在提高财务报表的可信赖程度。报表使用者可以根据财务报表和审计意见对财务报表编报主体未来生存能力、管理层的经营效率和经营效果做出判断。在审计的组织方式中,循环法将财务报表分成不同的循环,将紧密联系的交易种类和账户余额归入同一循环中,按业务循环组织实施审计。由于编报主体业务性质和规模不同,业务循环的划分也不尽相同,通常可分为:销售与收款循环、采购与付款循环,生产与存货循环、人力资源与工薪循环、筹资与投资循环等。

不能获取充分财务数据信息的情况下,探索中小企业财务报表分析的思路,可以借鉴审计组织方式中业务循环的理念,对编报主体各项经济活动进行分类。各个业务循环中涉及的会计科目,由于彼此之间存在紧密联系,任何一个会计科目出现异常情况,循环内的其他关联科目常常也会表现出来,从而方便查找问题所在,总结出财务管理方面的规律,实现高效管理。

三、实例分析

在财会实务工作中,作为企业的财务人员,可能会遇到这样的情况:公司领导班子开会,董事长拿出一份收购战略方案,让销售部门、生产部门、技术部门、人事部门、财务部门研究讨论,问大家从市场营销的角度、从企业产能的角度、从生产工艺技术保障的角度、从人力资源储备的角度、从财务运营的角度,分别讨论收购这家企业可能会面临哪些问题,有哪些利弊?

假设我们拿到这样一份财务报表(见表1、表2):

财务报表附注介绍的情况是:

A公司(非上市公司)成立于2004年6月,2004年12月正式营业,主营宾馆住宿业务,现有客房88间,旅游管理部门评定为2星级酒店。账面固定资产原值179.65万元,其中:彩电、床垫支出30万元,中央空调、家具支出49.65万元,外墙装修、招牌及消防系统支出45万元,购置装修材料及给付室内装修费用55万元,固定资产采用直线法按五年计提折旧。被套、床单、枕巾等低值易耗品五五摊销,本年末已报废10万元。库存商品主要包括香烟、矿泉水、碗面等,无逾期变质情况,金额维持在1万元左右。公司实行总经理负责制,现任总经理已任职3年多,领导班子及员工队伍稳定。

拿到这样一份财务报表,董事长向各部门经理介绍,A公司的投资人没有宾馆住宿行业的从业经验,将A公司全权交予总经理管理,但对一直未盈利的情况很不满意,却也提不出有效的解决方案,因此决定退出这个行业。董事长问财务部门经理:“从财务的角度看,这家公司有没有收购的价值?”这个时候,财务经理能掌握的信息资料可能仅仅只有一份财务会计报表,从常规的财务比率分析,可以得出这样一组数据:

1 偿债能力指标

资产负债率=负债总额/资产总额=736 890.16/575 383.21=128.07%

资产负债率超过100%,说明企业的债务已经超过了股东的投资,债权人的利益无法得到保障。就A公司情况而言更加严重,所有者权益-16.15万元,换言之,股东的投资在5年的经营中已经消耗殆尽。

2 盈利能力指标

净利润是负值,所有与净利润有关的指标计算出的数值也都是负值。

显然运用常规财务报表分析方法得出的数据,反映A公司的财务状况确实不容乐观,各项数据指标都不是很好,是否就因此可以下结论,认定A公司的财务状况严重恶化,没有投资价值了?

3 用审计的理念,再次梳理分析A公司的财务状况

(1)投资与筹资循环

①实收资本

实收资本是投资与筹资循环中资金来源的重要内容。A公司股东的出资为50万元,而固定资产投资原值为179.65万元,这说明股东的出资与资产规模存在不匹配现象,严重程度达到1:3.59,这种不匹配的直接后果就是资产负债表反映出债务大大超过所有者权益。从这个现象可以了解到A公司的资本运营模式,就是用别人的钱投资,待经营过程中产生净现金流量时偿付投资产生的资金缺口,这就造成了资产负债率超过100%的局面。A公司的这种资本运营模式,就是俗称的“借鸡下蛋”。

②固定资产

固定资产是投资与筹资循环中资金使用的重要内容。A公司固定资产投资179.65万元,这些经营设备、设施,在高频率使用的条件下,正常的使用寿命应该是多少年呢?这需要做一个初步评估。彩电、床垫支出30万元,宾馆酒店业使用的彩电由于开关频繁及室内经常清洁空气潮湿度大,对电器设备的使用寿命有较大影响,床垫经过5年的使用1损坏的程度会比较严重,但由于88间客房的彩电、床垫没有全部报废,相当一部分仍在使用,因此,此类固定资产按残值估算约为4万元;中央空调、家具支出49.65万

元,中央空调由于住客无法直接接触,正常使用寿命可以达到10年或以上,家具维护得好也不容易损坏,偶尔受损也是磕碰导致外部油漆脱落,重新喷漆维修的成本也不高,正常使用寿命可以达到10年;外墙装修、灯箱招牌及消防系统在A公司不变更经营范围及重新装修的情况下,只支付维护费用,不需另外支付费用,按经营期限10年计算,资产负债表日应该只摊销一半成本,客房室内装修装饰投入55万元,平均每间客房的投入55万元÷88间=6250元/间,这种费用的装修水平,只够支付刮腻子、洗手盆、毛巾架、地砖等简单初装修费用1而简单初装修的劣势在于不够豪华,优势在于不容易过时陈旧,与2星级酒店的定位基本吻合,室内装修保守的估算使用寿命还有将近1/3。

由此,可以得这样的结论:A公司之所以出现亏损的局面,直接原因是固定资产的折旧年限与实际固定资产的使用年限不符造成的。

固定资产加速折旧对利润的影响是:彩电床垫等4万元+中央空调等49.65万元×1/2+外装修45万元×1/2+内装修55万元×1/3=69.66万元。

③低值易耗品

酒店住宿行业周转使用的低值易耗品包括被套、床单、枕巾等用品,称之为布草。虽然低值易耗品在资产负债表的存货科目反映,但A公司从事的是酒店住宿行业,持有布草目的是为了维系正常经营活动,因此也可将其划分为投资与筹资业务循环。布草质量的信息也是评价A公司是否具有收购价值的一个重大指标。

资产负债表存货项目期初余额16.72万元,期末余额17.86万元。财务报表附注介绍的:低值易耗品五五摊销核算,本年末报废低值易耗品10万元;商品金额维持1万元左右,由此可以推算出,

期末旧布草价值为:

(存货期初余额16.72万元-商品1万元-本年报废布草10万元)×2

=5.72万元×2=11.44万元

2009年新购置布草的价值为:

(存货期末余额17.86万元-商品1万元一期末旧布草5.72万元)×2

=11.14万元×2=22.28万元

A公司资产负债日布草总值为11.44万元+22.28万元=33.72万元,使用时间1年以下的新布草占所有布草的比例为66.07%,换言之,A公司布草的质量较高,大部分布草是新的。

A公司布草投资33.72万元,股东投资仅有50万元的情况,再次反映出A公司股东的出资与经营规模不匹配的信息。

从投资与筹资循环的两个重要项目:固定资产和存货可以看出,由于股东出资与A公司资产规模不匹配,造成资产负债率偏高的现象。因此,要了解一家企业,不能简单的看股东投入了多少资金,资产负债率是多少,而应该对维持企业整体运营所需的资金有一个客观评估。

(2)人力资源与工薪循环

在用人方面是否为企业的发展储备了人才,人力资源管理是否成功,也是评价一家企业的重大指标。

A公司资产负债表中“应付工资”项目期初余额1.04万元,期末余额1.04万元,应付工资余额是当月结算发放上月职工工资的反映,期末余额没有出现异常波动,说明A公司没有拖欠职工工资的情况,从工薪管理的角度看,A公司没有出现财务状况恶化的迹象。

财务报表附注中介绍的“公司实行总经理负责制,现任总经理已任职3年多,经营领导班子及员工队伍稳定。”透露A公司在人力资源管理方面关系顺畅,没有遭遇人才瓶颈;“公司年平均住宿收入稳定”的经营管理状况,透露出A公司通过5年的经营,已经建立了相对成熟稳定的营销管理模式,有稳定的客户资源,这种经营积累,不是一家新办公司马上就可以实现的,是A公司的优势。

通过以上两个业务循环的分析,可以看出A公司虽然资产负债表日账面亏损66.15万元,但与实际情况并不相符,实际情况是A公司已经实现盈利,由于A公司开业前5年每年计提的折旧约为30多万元,在保持现有管理模式的状况下,可以预见,A公司下一年度将实现账面盈利约30万元。

固定资产常见审计问题范文5

建账的总体工作顺序

建账工作千头万绪,工作中必须有一个明确的思路。在结束旧账建立新账的过程中,一般可按两个步骤实施:

第一步对旧账进行调整。调整旧账由两个方面的内容构成,首先对审计中发现的会计差错进行调整,然后依据评估结果进行调账。在改制上市的企业中,注册会计师的调整建议既包括实质性调整,也包括模拟性调整,但企业对旧账实施的调整仅限于实质性调整。实质性调整主要是会计差错调整。由于会计差错的调整时间与会计差错发生期间不一致,企业在调整会计差错的过程中,不能将审计人员建议的会计差错调整分录直接登入企业的账簿,应该分析会计差错对调账日的影响。会计差错应该在发现差错后即进行调整,注册会计师在出具审计报告后也应关注企业对会计差错的调整情况。

第二步是结束旧账,建立新账。这个步骤包括剥离调整和会计政策调整(整体改制的企业不存在剥离调整)。这里的剥离调整指按照企业的重组方案和投资的资产清单,将旧账中的资产、负债和权益过入到新账中。剥离调整所依据的资产清单必须是建账日而不是评估基准日的资产清单。会计政策调整是指企业将原执行的会计政策变更为新公司会计政策的调整。剥离调整和会计政策调整都是模拟调整,进行模拟调整要解决的一个基本问题是确定调账日。由于企业改制面临许多不确定的因素,在一个审计阶段结束后,企业有可能因为相关工作不配套而需要追加审计期间。因此,考虑到公司设立等方面的法律规定,对旧账的模拟调整应在新公司拿到营业执照后进行。

评估调账的有关问题

在国有企业改制过程中,按照国有资产管理有关规定,需要对国有资产进行评估。由于企业账面资产按历史成本记录,而评估一般采用重置成本法、现行市价法、收益折现法等方法,因此评估结果与资产账面价值之间不可避免要产生差异,即评估增值和减值。如何对评估增值和减值进行账务处理,是建账过程中需要解决的一个重要问题。现行的规范企业评估调账的法规主要有财政部《关于股份有限公司有关会计问题解答》(财会字[1998]16号)、《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉》有关会计问题解答》(财会字[1998]66号)、《财政部关于企业资产评估等有关会计处理问题补充规定的通知》(财会函字[1999]2号)。评估调账是指对调账日重组范围内的资产按照资产评估结果进行调整。由于评估基准日到调账日一般有一个较长的时间间隔,这段时间内企业的经营活动会导致资产形态和数量发生变化,所以调账时需分析评估基准日与调账日资产形态和数量的差异。

企业的流动资产由于周转速度快,我们可以比较流动资产周转时间与评估基准日到调账日的时间间隔。企业改制由于大量的手续要办,评估基准日到调账日的时间间隔往往大于流动资产周转时间,我们可以假设评估基准日的流动资产在这段时间内已经进行过一次流转,流动资产的评估增减值不需要调整。但是,一些特殊的情况需要我们关注,如一些流转速度慢,评估出现减值的流动资产,如果在调账日仍然存在,则需要进行调整。又如评估报告对残次冷背的存货或账龄长的应收款项进行了评估减值处理,而这些资产在调账日仍存在,就需要进行个别分析调整。

固定资产由于周转速度慢,是评估调账的主要方面。实务中,应对照评估明细表,按照有关评估调账的法规的规定,将评估增值和减值记入账簿中。在调账日企业调账后,固定资产的账面价值等于调账前固定资产的账面价值与评估增减值之和。

继续经营问题

本文将从评估基准日到公司设立日这段经营期称为改制的继续经营期,为论述方便,假设继续经营期间企业赢利。改制过程中股东对这段时间的经营成果一般会有一个协议,有的企业由新老股东共享,有的由老股东享有,不同的继续经营期利润处理方案对账务处理也有不同的影响。对这段时间经营成果的处理应在旧账中进行:如果股东协议中规定这段时间的经营成果由老股东享有,则企业应作利润分配的账务处理;如果股东协议中规定这段时间的经营成果由新老股东共享,则企业无须作利润分配的账务处理。

继续经营期间有一个特殊的问题是固定资产的折旧。如前所述,在旧账中进行固定资产的评估调账时,我们是将固定资产的评估增值和减值按照固定资产的明细表记入账簿中,调账后企业固定资产的账面价值等于调账前固定资产的账面价值与评估增减值的和。由于实物资产出资是按评估值计价的,而评估基准日到设立日之间的继续经营期间固定资产要发生折旧,所发生的折旧费用改制企业是按照原账面原价计提而不是按照评估确认价值计提的。在继续经营期间原企业经营成果由老股东享有的情况下,如固定资产评估出现增值,由于评估增值部分在继续经营期间没有计提折旧,继续经营期间经营成果的计算没有考虑评估增值对折旧费用的影响,实施利润分配后,会出现实物出资不到位的情形。这种情况下,固定资产增值部分所影响的折旧应由老股东在建立新账时补足。这种补足可采用两种方式:一是如果原利润分配未实际支付,可减记应付原股东的利润。二是以现金补足。

会计政策变更问题

由于我国统一的会计制度尚未全面实施,企业改制前后一般会涉及到会计制度的变更。进行股份制改造上市的国有企业旧账通常执行行业会计制度,而在结束旧账建立新账后,新账必须按《企业会计制度》核算。行业会计制度与《企业会计制度》在资产计价方面的一个很大的差别是《企业会计制度》要求对资产减值必须进行记录和报告。

目前《企业会计制度》规定计提的资产减值准备有八项国有企业改制评估中,长期投资、固定资产、无形资产、在建工程等如果出现减值,评估机构一般会作评估减值处理。而流动资产由于流转速度快从而在建账日与评估基准日不同,评估增减值一般无须调账(特殊情况除外),但由于改制前后会计制度的不同,尤其在稳健性方面有差别,对流动资产的资产减值估计存在差异。而企业会计制度要求企业根据实际情况对坏账损失作出合理的估计,股份制改制企业一般采用账龄分析法计提坏账准备。因此改制企业根据实际情况所作出的对坏账的估计,往往比按照行业会计制度规定的坏账准备要高得多。这里就出现了一个矛盾:企业在结束旧账时由于其流动资产没有计提资产减值准备或资产减值准备计提金额很低,在建立新账后按《企业会计制度》进行调整,由于《企业会计制度》较行业会计制度更稳健,新账中反映的净资产必然低于旧账中的净资产金额。如果这两种净资产的差不予考虑,会导致以实物出资的股东出资不到位。为解决这一问题,应该在新账中按《企业会计制度》对资产减值准备进行处理后,将净资产因会计制度不同引起的差额由以净资产出资的股东补足。由于涉及到新设公司的验资工作,补足方式不能采用应收款项的方式。

固定资产常见审计问题范文6

【关键词】固定资产核算与管理思考

随着市场经济的发展,社会对真实、透明的会计信息的需求越来越大,会计信息的需求者也从过去的政府几个部门扩展到广大微观层面,如:企业管理者、债权人、投资人等;并且会计信息涉及到诸多利益问题,因此,准确、透明、负责愈加显得重要。为适应时展,2001年11月9日财政部在《企业会计制度》之后又颁布了《企业会计准则——固定资产》(以下简称为《准则》),并规定从2002年1月1日起首先在股份有限公司施行,同时鼓励其它企业先行施行,作为对固定资产会计核算和相关信息披露的规范性要求,它保持与《企业会计制度》(2000年12月29日颁布)一致的同时,在定义、折旧等方面内容作了修改,扩大了企业选择的余地,但笔者认为它同时也带来了固定资产核算与管理方面的弊端。对于施工企业,由于其固定资产使用地分散等因素,而企业却要节省管理中所耗费的人力、物力、财力,使得问题也显得更加突出。目前,施工企业固定资产核算与管理中存在的常见问题有:

一、会计信息方面的问题

《准则》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产:1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,2、使用年限超过一年,3、单位价值较高;同时附加了两个确认条件:1、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业;2、该固定资产的成本能够可靠地计量。《准则》不再强制要求企业执行同样的固定资产价值判断标准(比如,单位价值2000元以上),也不再采用列举的方式来对固定资产核算范围进行限定;这样,尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准,但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式,结合本企业的经营管理特点,具体确定固定资产的价值判断标准;从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性,甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。

此外,《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定,强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理;但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件,增加了会计信息失真的风险。

二、资产流失现象严重

由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准,使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准,使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备,如:办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单,使得该部分设备远未到达使用年限,便被企业当作“废品”提前处理,使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁,通常有的辅助经营设备在一个工程项目(通常为18-24个月)结束后便被变卖、处理,严重导致了资产流失现象的发生。

三、影响固定资产使用者的价值体现

由于施工企业生产的特殊性,同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动;而对于同一设备来说,购置使用初期明显生产能力高、维修费用低,使用后期则刚好相反,对于使用直线法折旧的企业来说,同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用,这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高,机械使用费在工程造价中的比重也不断提高(目前,机械使用费在工程造价中通常占18-25%),这种偏差必将愈加突出。

针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题,笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决:

一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准,而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状,各企业为了核算的一贯性,势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准,由于各企业管理者思路的差异,固定资产的价值判断标准有区别,造成会计信息的不可比性,为消除这种现象的发生,笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点,生产设备、辅助设备的使用特点等因素,由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定,使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致,确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致,从而保证行业内部的会计信息具有可比性,保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。

二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真,会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累,提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大,这就要求会计人员必须提高职业判断能力,使其在对不确定性的事项进行估计和判断时,力求客观和公正,避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作,职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映,它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握,也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解,良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面,既要精于专业又要有一定广度,并要熟悉本单位的实际情况,有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度,对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论,同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导,以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。三、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限,恶意造成会计信息失真,财政部门可否颁布相关规定,在会计师事务所对企业进行审计时,不再出具简单的审计报告,增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告;会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估,针对会计信息评估结果的等级划分予以细化,使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度,而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督,对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外,还应加强会计人员职业道德规范教育,使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求,防止会计人员为某些局部利益所诱惑,会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。

四、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后,企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理,企业的固定资产必定变得繁多,管理变得更加费时、费力,为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源,企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束,对固定资产进行则进行分级管理,比如:大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理;项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备,但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则,公司总部对此类设备的核算与管理进行监督(如:建立台账,在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督),从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生,还应加强盘点工作的实施,盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加,全面盘点工作则保证每年进行一次。

五、目前对于施工企业来说,其固定资产核算若采用加速折旧法,基本不符合有关规定的各项条件和要求;然而,如果固定资产采用直线法计提折旧,那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允,而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性,多数设备有冬歇期,这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理:固定资产(由公司总部管理的大型、关键设备)的折旧由公司总部每月计提,但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用,以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。

例如:某公司20X2年购入一台设备价值1000万元,不考虑残值,按10年期、直线法进行折旧,使用者为各项目部。

按照直线法,那么每年项目部应承担的折旧为100万元。但是前期该设备能带来的收益通常可能大于100万元,其使用者明显占用较大的优势,能创造较大的利润,而给后期使用者带来的收益则通常可能小于100万元,使后期使用者在业绩方面丧失了机会。

如果采用上述向项目部收取租金的方法,则可以避免这个问题,具体账务处理如下:

每年计提折旧时:公司总部账务处理:

借:其它应收款100万元

贷:累计折旧100万元

假设该设备20X3年由项目部A使用,每年实际应可为项目部A带来收益120万元,则向项目部A列转租金时,公司总部账务处理:

借:内部往来120万元

贷:其它应收款100万元

营业外收入20万元

项目部A账务处理:

借:工程施工120万元

贷:内部往来120万元

假设该设备20X9年由项目部B使用,每年实际可为项目部B带来收益70万元,则向项目部B列转租金时,公司总部账务处理:

借:内部往来70万元

营业外支出30万元

贷:其它应收款100万元

项目部B账务处理:

借:工程施工70万元

贷:内部往来70万元