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工程预决算审计范文1
中图分类号： TU723文献标识码： A
随着我国国民经济的增长，建筑行业发展迅速，越来越多的建筑公司出现在我国的建筑市场上。可是，其中的一些建筑公司为了得到高额的利润，不惜以各种不正当的手段提高工程造价。这样，不仅浪费了大量的人力财力，还会给建筑工程的质量留下许多的安全隐患，使社会大众的生命和财产安全受到威胁。而建筑工程预决算的审计工作是降低工程造价，保障工程质量的有效手段，所以强化建筑工程预决算的审计工作具有十分重要的现实意义。
一、建筑工程预决算审计工作的相关解读
审计工作在建筑工程中作用很大，它可以起到有效的控制工程造价，确保招标工作的顺利进行以及合理地评判工程的投资效益等作用。
我国建筑工程的审计工作主要包括跟踪审计、结算审计和预决算审计等三方面内容。本文主要分析这其中的预决算审计工作，它主要是指针对建筑工程预决算工作中容易出现的风险和问题进行审计的工作。在建筑工程预决算工作中，很容易受到一些内部或外部的因素影响，使工作人员不能及时查清资料，全面了解施工过程，从而造成预决算结果不准确，影响工程造价问题的发生。因此，就需要对建筑工程的预决算进行审计，及时发现或纠正预决算工作中的一些错误，有效控制工程造价，保障整个工程建筑能顺利进行。
建筑工程预决算审计工作中容易出现的几个问题
现阶段，我国建筑工程在预决算工作中很容易出现各种问题，而这些问题也是审计工作的重点。
建筑工程预算计算不准确
许多建筑企业在进行工程预算的时候，因为计算方法不正确、资料收集不齐全或是为了某些个人或小集体的利益而高估预算，使预算定额不正确，从而导致预算不准确的现象经常发生。
建筑工程决算时高套定额
实际工作中一些建筑公司在工程决算的时候，经常会出现高套定额的问题，就是在项目决算时降低工程标准，却套用高标准的定额，使两者之间差距很大，浪费资金，造成工程造价升高的现象。
（三）施工现场工程量虚增
建筑工程的施工现场本身就是环境复杂，人员混乱的地方，所以如果没有正当的管理施工现场，就会产生资源浪费和一些人为的重复计算工程量的问题，导致建筑工程量虚增，从而使工程造价无端升高。
改善建筑工程预决算工作的几点建议
要重视工程预算的审计工作
工程预算是确定工程造价的依据，是施工单位进行施工价款结算的凭证，所以加强工程预算的审计工作是尤为重要的。
对工程预算进行审计工作，首先要及时收集齐全工程建筑的各种信息，包括预算定额、费用标准、施工现场签证、完整合理的施工设计图或是建筑材料的市场价格和预算定额。例如，收集类似图（1）的这种资料。
部分建筑材料指标图（1）
然后，根据这些资料，利用正确的计算方法，再次核实工程投资预算的真实性和准确性。因为在进行工程预算审计工作时，出现一个疏忽都会造成很大经济损失，所以必须要高度重视工程预算的审计工作，确保审计工作零疏忽。
强化审计人员的职业素质
在建筑工程预决算的审计工作中，经常会出现审计风险，这种风险会造成如重复计算工程量、预算不合理等审计漏洞的出现，影响工程造价或是工程质量。而这种审计风险的发生是和从事审计工作的人员密切相关的，如果审计工作人员业务熟练，道德素质高，有一定的职业操守，能够做到实事求是，大公无私，那么审计风险的发生就会减少许多。为了完善审计工作，减少审计风险的发生，就一定要加强对审计工作人员的业务能力培养，提高审计工作人员的职业素质。
加强施工各小组或相关单位之间的沟通
在建筑工程施工过程中，有很多个施工小组负责不同的施工内容。每个施工小组是分开施工的，但是施工的内容是相互连接的，如果每个施工小组没有及时的沟通或交接的话，不仅会影响建筑工程的施工进度和工程质量，还会给建筑工程预决算的审计工作带来困难，所以，在建筑工程施工的过程中，要注意加强各个施工小组之间的交流与沟通。
还有在实际的建筑工程预决算审计工作中经常会与银行、项目设计单位、城市建设主管部门等单位进行接触。如果能够获得这些单位的支持与帮助的话，会给建筑工程的审计工作带来很大的方便。所以，在日常的工作中也要注重与这些相关的单位进行沟通与交流。
总结：
总而言之，建筑工程预决算的审计工作在整个建筑工程中起着十分重要的作用，它不仅可以在建筑工程预决算中控制工程造价，还可以监督工程施工，保障工程质量，使整个建筑工程能够合理、顺利的完成。因此，各个建筑施工企业要想提高自身企业的效益，就务必要强化建筑工程预决算的审计工作。
参考文献：
[1]熊晓花.邹娟.关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[J].中国管理信息化，2006.
工程预决算审计范文2
二、建筑基建工程的预决算审计与编制的必要性
由于市场经济的运行，各企业独立核算，施工企业和建设单位不单单是货币量的转移，也是价值的转移，这就需要对施工单位的工程预决算进行审计。审核主要是审查外委外包工程的建筑安装工程费用的预决算，它是由直接费、间接费、计划利润、税金和特定条件下的费用组成，其编制的主要依据是设计施工图、国家与地方颁布的建筑安装预算定额、估算表及取费标准等。目前承包工程建设的某些施工企业所编制的工程预决算存在的主要问题是高套预算定额、提高取费标准、虚列项目、重复计算工程量、虚增自购材料或零配件数量，随意抬高材料单价多计价差、以旧代新或以低代高及计算错误等。使工程造价上升，给建设单位带来经济损失，针对这些现象必须加强审计。随着经济的不断发展，建设工程项目日益增加，基建、修缮工程预决算执行中变更签证不规范问题日益突出，一些单位存在施工方报多少工程变更签证，管理部门就 签多少的现象，签证的内容也是只增加不减少或者加得多减得少；结算价往往是在合同价的基础上按签证单变更来增减调整。签证单只增不减会导致结算加得多减得 少，造成结算价大于合同价。出现这种问题的原因，是由于个别建设单位管理不到位、监理单位不负责任导致的，这给后期工程审计带来很大风险。为此，在每项工程结算审计开始之前，都必须要求建设单位所报审计资料完整、全面，避免在审计过程中随意追加变更签证。对于补办的结算资料尤其是变更签证单一般不予认可，确保变更手续合法、真实。
三、预决算审计和编制过程中的问题
3.1预决算审计和编制人员的问题
建筑基建工程的预决算审计和编制工作人员，在实施工作的过程中，还存在一定的问题。例如，审核人员不能从宏观上把握工程造价确定的原则和要素，缺乏灵活性。工程结算的过程中，施工单位的审核人员应该严格的按照施工合同进行，包括协议书、投保书、通用条款、中标书和专用条款等合同。但是，一些建筑基建工程的预决算审计和编制工作中，审核人员进行工程结算的时候，没有严格的按照施工合同进行，导致预决算审计和编制工作缺乏科学性和合理性，不能发挥预决算审计和编制的重要作用。例如，很多审核人员在审核工作的过程中，没有通读建筑工程中的招标书、合同、不同的变更资料、投标书和图纸等施工资料，不能全面的掌握建筑基建工程项目建设过程中产生的一些造价变化信息，容易出现基建工程项目造价管理中的重复核算和高估冒算等现象。
3.2不能结合建筑基建工程的施工
一些建筑基建工程的预决算审核和编制工作人员，专业素质不足，对工程的施工工艺不能实现准确掌握，不利于工程预决算审核和编制工作的顺利实施。建筑工程的施工过程中，不同的施工部分具有不同的形成过程，审核人员只有对这些过程都有一个清晰的概念，才能对工程的施工准确套用定额和客观评价。从本质上讲，定额的主要对象是建筑基建工程的结构构件和分项工程，按照一定的施工工艺，实现对建筑工程预决算的审核和编制。建筑基建工程的预决算和编制的工艺流程比较多，是一项比较复杂的工作，决定了建筑工程定额的消耗内容和定额价格的高低。建筑基建工程的预决算审核和编制工作人员在工作的过程中，只是根据建筑基建工程施工设计图纸中标注的名称实现对定额的套用，不符合定额的编制原理，不利于建筑基建工程预决算审核和编制工作的顺利实施。
四、加强建筑基建工程的预决算审计与编制的措施
4.1积极收集预结算文件
设计文件是反映工程建设情况的重要证据，也是编制预结算的重要依据，对照图纸、设计变更和预结算书，可以尽快了解工程建设的基本情况，对一些重要的、金额 较大的和容易出错的分项分部工程，应对照用料说明、设计说明和门窗及混凝土构件统计表等进行仔细核对，确保预结算中子目和设计文件相符合。比如某某公司通过对标底的科学、合理的编审，逐步规范了财政投资基建项目的招投标行为，杜绝了决算中费用追 加的随意性。他们还坚持“客观公正、科学合理、廉洁高效”的审查原则，加强内部管理，规范审查行为，重视审核人员思想素质和业务素质的提高，坚持深入项目 现场实际，掌握第一手资料，做到审减金额有理有据，审核结论令各方面信服，得到有关部门和领导的信任，在基建行业赢得了较高威信。
4.2积加强对现场签证的管理
在审计人员熟悉设计文件和结算书的基础上，总体对建筑物有个大概的了解，但必须安排足够的时间实地勘察测量并做好现场记录，以利于更全面完整地掌握工程的整体结构和分部分项情况。对一些高档装饰材料、安装工程中的灯具、暖气片、高档卫生用具等价格昂贵的建筑材料，可以观察、拍照取证、对其质量是否符合设计要求；是否与预结算书中所套的定额编号、数量、规格、品牌相符；价格是否符合当期的价格标准，实地勘察测量结果可作为审计工作者的第一手材料，为实施审计做好准备。由于长期从事工程造价的管理和计价工作定额管理人员，有着多年的工作经验，随时与他们沟通咨询相关信息，及时掌握定额的新规定、新标准，为了能够有效地掌握建筑材料的价格，建议注册省级建筑材料价格信息网，它可以提供月价、季价、半年价、年度价的材料价格信息，这对我们审计部门是有很大帮助和说服力的，也有利于审计工作的开展和业务能力的提高，使审计工作做到精、准、细。
4.3建立完善的管理制度
建筑基建工程的管理过程中，实现良好的预决算审核和编制效果，需要建筑施工企业建立完善的管理制度，为预决算审核和编制工作提供一定的保障条件。在建筑基建工程的预决算审计过程中，审核人员必须掌握一定的审核方法。为了保证建筑基建工程预决算审计和编制工作的规范性，施工单位可以建立统一的审核方法。从事建筑基建工程项目审计的人员除了要熟悉定额的总体结构和适用范围，还要熟练的掌握建筑基建工程量的计算规则等等。建立完善的管理制度，可以对审计和编制部门、工作人员进行一定的规范，保证建筑基建工程预决算审计和编制工作的规范化，提高建筑基建工程的工程造价管理水平，促进建筑企业的发展。
工程预决算审计范文3
关键词：电力；基建工程；预决算；审计；效益；
文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01
一、目前电力基建工程预决算中存在的问题
建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等造成电力基建工程审计不合理，工程经济效益降低等。
（一）建设方信息不透明。主要体现在建设方对工程造价预决算不甚了解，往往受制于施工方，工程造价的合理性、客观性、真实性将如何审核，审计人员又将如何把握审计标准，这无疑会给电力审计工作带来相当难度。并且基建工程监督制度有待健全和完善，如对在施工过程中涉及设备变更、项目变更以及隐蔽工程的签证制度的建立，健全工程监理制度，健全对完工工程验收制度。相关职能部门如何协调的问题。以上问题的存在可以说会给电力基建工程审计带来一定的审计风险。
（二）工程造价问题。由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重。施工单位为了虚增工程造价，往往在材料上大做文章，以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格，多计工程造价。在实际操作中，施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料时以种种理由舍近求远，以达到虚报价格的目的。
（三）人员问题。审定人员的素质问题直接影响着工作的顺利进行，其中有些工作人员，责任意识差，不熟悉预决算审核的内容、技巧及市场信息，让一些心怀不轨的施工单位钻空子。主要是由于现在审计专业力量不足，人员紧缺，在招聘员工上没有把好关，在人员培训上没有紧跟上等造成问题的发生。
二、加强电力基建工程预决算的审计的措施
（一）计划上。电力基建工程预决算审计的目的就是审核工程的预算以及竣工之后的结算是否是工程真实消耗的资金数目，在施工过程之中是否存在浪费资金的情况或者一些其他的违规情况，也就是在竣工结算后审查工程的合理性、真实性，检验竣工结算价格是否真实可靠。审计人员的负责范围有施工合同、补充合同以及施工协议书；除此之外审计人员还要负责审阅全套的施工设计图，工程中由于某些问题而产生的设计变更图纸以及此类产生附加费用的变更所产生的设计变更签证单；施工中验收的隐蔽工程的隐蔽工程量计算书、工程决算书；工程施工过程之中所需要的主要材料数量、价格；来自于施工单位的施工方自行采购材料的原始凭证；还有建设单位在工程前期的预付工程款、预付材料款；在招投标时一些有关于招标文件的审计工作。
（二）明确审计工作要点。作为建设方，为了更好的完成工程，最重要的就是明确工程预决算审计的要点，按照预决算审计的要求去完成电力基建工程，其中包括：施工图预决算审计要点施工图预决算审计就是根据施工图和工程量清单来对工程预算数目进行审核。对工程所直接产生的直接费用进行审核，这一环节包括了对于工程量的审核以及对套用定额的审核、对于工时和工时单价的审核以及对材料保管养护等价格的审核、对运输费用的审核以及对于其他收费标准所进行的审核。对于独立费用进行审核。
工程结算审计的要点：不同的工程会使用不同的结算方法， 而随着结算方法产生变化，审计工作的要点也并不是一成不变的。在使用预算结算承包制进行工程结算的条件下，审计工作的核心是审查由乙方在施工过程中发现问题而产生的设计变更及其产生的相关附加费用是否已经得到了原始设计单位的许可或者是否已经得到了甲方的签证，在这之中一些较为重要的改动是否已经得到了有关部门的批准；由设计改变所带来的工程量变化是否真实， 工程之中所套用的定额是否准确合理；设计变更所带来的材料增减是否同时计入， 是否存在只计算加量而不计算减量的情况产生；是否存在施工方收取不正当费用的环节。而在使用招标承包进行结算的情况下，审计工作的重点则是结算时的工程款是否和中标价格相同。
工程决算审计的要点：工程决算审计主要需要进行审阅的是工程竣工的决算报表、交付使用财产的合规性。决算报表是否符合规范指的就是决算报表申报的时间是否是按照规定的要求。交付使用财产的合规就是要确认工程量是否真实、物品使用量是否超出了计划的要求之外；是否将一些不符合要求的材料混入不动产中进行结算；工程成本是否存在虚报情况， 待摊费用是否合理分配，是否存在虚标固定资产价格等情况的产生。
（三）加强审计监督。一个工程建设项目需要的资金多少取决于工程量的多少。工程量计算是否正确直接关系到工程预算的可靠性。工程量审计就是严格审核结算报表中的工程量是否和工程真是产生的工程量相同，存不存在虚标工程量的问题。我们应加强自身施工过程中核查和监督工作。比如电力基建中钢架结构部分的钢架梁，在明确了审查的核心之后，保证施工过程中严格按照规定规范采购、用料和施工。数据来源是否存在虚假，其计算方法是否符合要求，计算系数是否来自于应用的预规等。工程量的重复计算在工程之中相对而言比较常见。这些都是被审查的重点。
直接费用的审计， 直接费用的审计工作主要目的就是审核工程所套用的定额是否合乎要求。在确定工程量之后，就是按照确定的工程量逐一套用定额，并由此相加最终得出工程所产生的直接费用。在施工过程中严格监督工作，避免在施工过程中不顾施工的工艺各施工的情况套用高额费用得情况，因此，在对直接费用进行审计前自己严格审核套用的定额是否合乎要求，以应审计。
综上所述，电力基建工作的预决算审计是电力基建工作中十分重要的项目，如何加强电力基建工程预决算审计是工作人员不断探索发展的方向，随着我国电力体制的不断发展工作人员必须与时俱进更好的完成电力基建的审计工作，提高审计质量，为电力工程做出贡献。
参考文献：
[1]陈曦.电力基建工程预决算审计的问题与对策[J].科技展望，2014，（18）：113-113.
工程预决算审计范文4
关键词：工程造价；预决算审核；问题；应对措施
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01
工程造价预决算审核中出现的问题主要有以下几个方面：设计概算中出现的问题、施工图预算审核中出现的问题以及决算中出现的常见问题。
一、工程造价预算审核设计概算中常见的问题
工程造价预算审核中的设计概算，是指工程的设计单位在进行初步设计或进一步扩大初步设计的阶段，有关设计人员根据一些资料、运用专业的计算方法计算和确定建筑安装工程费用的过程，这里指的参考资料主要包括设计图样及相关建设项目的说明书、工程建设的设备机械等清单、工程预算概算的定额指标等、工程建设中涉及到的各项费用等资料文件。预算审核设计概算是设计文件的重要组成部分，它隶属于编制的基本建设计划，也是整个工程管理方、投资方等进行工程的基本建设控制拨款和贷款的主要依据，更可以为设计方案的经济性考量提供科学的参考依据。
设计概算中出现的问题主要有：工程建筑单位在各项工程概算中并没有按照规定的建设项目的相关建设规模、建设工程的隶属关系以及科学的审批程序进行报请审批。在设计概算中，只有根据严格的程序进行上报，然后经过有权利的相关机关单位批准之后，才能进行下一步审计，但是在现实中，作为整个工程管理方、投资方等进行工程的基本建设控制拨款和贷款的主要依据，设计概算并没有进行相关的批准和预示，为后续发展带来麻烦。
二、工程造价预算审核中施工图预算审核中的问题
施工图预算是一项预算造价文件，它是根据建设项目的施工图、建设项目的预算定额、工程各项取费标准、整体工程所在的建设地区的自然环境和相关技术经济条件等资料进行综合编制的。施工图预算是工程建筑企业和实施工程建筑的一级建设单位进行相关的承包合同签订工作、工程预算包干实施执行、进行拨付工程款以及办理相关工程结算的主要依据；也是工程承担建筑企业进行编制计划、进而实行经济核算的考据文件之一。
在大多数的工程都实行招标承包责任制的条件下，施工图预算是一项联系到建设单位和工程建筑企业诸多的经济利益的重要文件，如果发生施工图预算审核的纠纷，建设单位和工程建筑企业就会发生巨大的经济纠葛，最终导致投资方、建筑管理方以及建筑方三方面的不合，最终导致工程建设的搁浅。在这种情况下，一旦建设单位和工程建筑企业发生经济纠纷，就应该及时上传仲裁机关进行相关仲裁，或走法律程序进行解决。
三、决算中常见的问题
工程决算指的是对工程建设涉及到的相关原始资料文件文本等进行统一的收集、整理以及分析的过程。
在决算中常见的问题主要有：有关决算管理人员不严格按照工程的真实情况进行核算，有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作，以便于进行工程建设方不同施工队伍之间的单项工程造价。如果没有按照规定进行，就难以确认工程发生的实际变更情况，也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整，整个工程造价就会受到影响。
四、解决工程造价预决算审核中常见问题的方法
1.进行深入的市场调研和资料收集。在进行工程建设之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于工程建设的资料，应该从建设工程一开始就严格按照编制进行相关原始资料文件文本等的统一收集整理以及分析。包括考察工程项目建设的价值，具体来说，要将工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的考察，充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。
2.加强施工方的选择力度。在一个建设项目的施工方面，工程管理方应该积极进行筛选审核，就每个建设方的建设方案、以前的建设案例、专业技能完成度等进行全面考核，明晰建设方在改工程建设过程中可能会达到的建设速度、相关管理人员对建设人员管理等，若建设方在这些关系到工程造价和质量方面的问题上都不能够达到理想状态，那么最终受到损失的会是工程经济成本，所以在建筑方的选择上，一定要选择技术过硬、资质好的合作方；因为施工图预算是一项联系到建设单位和工程建筑企业诸多的经济利益的重要文件，所以要加强施工图预算的考核，以免发生施工图预算审核的纠纷，引起投资方、建筑管理方以及建筑方三方面的经济纠纷和不合。
3.加强项目建设跟踪管理。在进行项目建设的过程中，要建立专门的机构和人员对建设过程中出现的经济账目方面的出入进行跟踪管理。建筑管理人员要对所有的项目建设进行监控。严格按照规章制度来进行，以达到加快项目建设步伐、节约成本的目的。加强对建设工程的现场施工管理，可以提高施工质量和效率降低浪费。
4.加强工程建设隐蔽工程管理。对于工程建设中的隐蔽工程同样要加强管理，比如在给排水工程、电气管线工程、地板基层、吊顶基层等隐蔽工程的建设施工方面，主要存在材料劣质以及施工工艺敷衍两方面，所以要谨防材料以次充好和偷工减料的局面，以及加强对建设队伍中隐蔽工程施工的工艺管理。
5.加强工程建设建筑材料管理。相关的管理人员要保证施工现场的施工建设材料在管理中不出现纰漏，才会有利于工程预决算审核中的成本控制。所以要加强对建筑材料进场以及采购方面的管理，减少县城材料的浪费，进而减少预决算审核中的经济问题的发生。
五、结束语
通过文章中的分析，我们能够看到，工程造价预决算审核中出现的问题可以通过一些方法进行相应的解决，不断改进审核方式可以全面提升工程方的财务管理水平，尽量使得工程造价预决算审核中制度得以完善和健全，加快工程建设的步伐。
参考文献：
[1]张丽颖.泉州黎明职业大学.福建泉州.谈公司预决算控制[J].职大学报，2010（04）.
[2]于海宗，王磊彬.西南财经大学会计学院[J].公司工程预决算编制管理的特殊性，2011（04）.
工程预决算审计范文5
关键词：建筑工程；预决算；问题；控制对策
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。
一、建筑工程预决算存在的问题
1、建筑工程预算存在的问题
（1）工程预算定额不健全
许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题。例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候，参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。
（2）材料价格管理混乱
近年来建筑材料市场化，繁荣了建筑材料市场，但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%～70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位，因此，控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。
（3）计算方法存在问题
目前许多建筑企业在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准确的现象，之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确，而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误，特别是在工程预算中，在工程的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家政策的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题，导致间接费的准确性降低，工程造价失控。
2、建筑工程决算中存在的问题
（1）高套定额。一些建筑企业在进行工程决算的时候，常常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额，从而两者之间存在很大的差距。例如，许多建筑企业在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距很大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，无疑将会提高了工程造价。
（2）虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法，虽然有的时候，这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。例如，一些建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；还有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的_时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。
二、建筑工程预决算控制对策
1、建立完善预算管理体系。根据建筑工程预决算定额体系，可以有针对性的建立一些适合当地施工水平和市场需求的预算编制，建筑企业在进行工程预决算的时候可以考虑根据工程地域分布和综合各种因素，制定适合工程建筑的额定项目，同时也要根据时代和技术的变化，来选择及时的调整工程额定系数。
2． 加强预决算人员的业务培训。预决算人员应不断加强知识、技术培训，不断提高业务水平和技能，同时要加强自身的职业道德和责任心，严把工程预决算审查关。预决算人员要全面熟悉工程图纸，充分利用工程量计算手册和计算表格，并深入到施工一线做好基础资料的收集，分析资料的真实性和可靠性，杜绝施工单位冒算错算等现象。通过方案优化，可以节约大量资金，从而做好工程造价的控制。
3． 加强库存材料的管理。由于建筑材料具有庞大性、多样性、复杂性，管理起来有一定难度，对于有条件的单位应利用计算机网络管理建筑材料，便于设计部门和管理部门随时了解库存材料的信息，以减少库存，降低省耗。对施工单位必须执行事前管理、先定后供、强化监督的自购材料管理。即建设单位通过市场调查，确定建筑材料价格的一手信息，防止施工单位利用材料价差，同时要严格控制进场材料的质量。施工单位应该根据建设单位提供的材料合理采购材料，增强对工程质量负责的态度，合理获取利润，达到降低和控制工程造价的目的。
4、加强勘察设计阶段的管理工作。加强勘察设计阶段的管理工作需要提高地质勘察基础资料的准确度，推行勘察设计的投标制。在招标文件中要明确工程的内容、设计范围、图纸内容、设计进度、设计深度、明确设计标准和设计质量等要求，投标时要严格审查设计单位的资质等级，满足投标要求。在组织设计人员进行图纸会审时，要及时纠正设计中的“漏、错、缺”，提高设计质量。
5、制定施工单位招标制度。在挑选施工单位时，要严格检查施工单位的资质和质量，防止转包等现象，同时签订合同时要严密、完善，使其具有约束性，提高合同履约率。对工程的包干范围及调整条件给予明确规定，对于争议较大的材料，在合同中予以明确，从而减少工程决算中由于合同签订的不合法、不规范而引起的经济纠纷。
总之，作为控制建筑工程项目投资的重要预决算手段，在日常的工程项目招标和企业经营管理中，具有重要作用。由于我国建筑工程预决算体系的不健全，直接导致工程造价失控，所以，建立科学的、完善的、预决算体系，加大对企业员工的培训力度，成为建筑工程企业面临的重大问题，只有提高了预决算水平，才能为建筑企业带来更好的经济效益。也只有这样才能在建筑工程招标中占有一定优势，为拿下工程项目做基垫。
参考文献：
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工程预决算审计范文6
关键词：工程；预决算审核；问题；对策方法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
在建筑工程中实行预决算审核，可以使建设资金得到合理的配置，降低企业资本占用，实现企业利益最大化。本文针从实际问题出发，对几个方面展开论述，探讨如何编制建筑工程的预决算并进行及时合理的预决算审核活动，目的是充分能够充分发挥出建筑工程预决算这一建设工程的重要环节应该有的作用和功能。
1 建筑工程预结算审核的概述
建筑工程预结算的审核工作是建筑工程中的一项重要工作，它对工程效益和施工企业的效益有着重要的影响作用。只有审核人员对其进行全面系统的审核，才能达到有效控制建筑工程造价的目的。主要有以下几方面的内容：
1.1 做好审核前的准备工作
审核人员首先要做好审核前的一些准备工作。一方面要熟悉施工的图纸，因为这是编审预结算的重要依据。另一方面要了解预结算所包括的范围，也就是预结算所包括的相关内容是什么。同时，要根据建筑工程的特性，搜集相应的政策规定文件，了解和掌握所采用的新材料、新工艺的施工方法、工序及各指标的消耗量，收集相应的市场价格信息，熟悉所使用的计量计价工具及资料。
1.2 审核的具体内容
建筑工程预结算的审核包括许多内容，但最主要的是要准确把握这三个要点——工程量的准确性、单价套用的合理性以及费用计取的精确性。这就要求审核人员不但要认真仔细地审阅建筑工程的施工图、竣工图等资料，而且还要结合建筑工程的合同、招投标文件、图纸会审记录、工程变更、签证等资料，以及相关的材料、设备的认质认价和建筑工程验收记录等等其他资料，按照现有的相关规定和政策，进行审查核实工作。
2 建筑工程预结算审核中存在的问题
建筑工程预结算对审核人员的财务业务素质、建筑专业素质等有着很高的要求。但是在实际的具体工作之中，由于种种原因而会出现各种问题，本文主要从以下几个方面阐述。
2.1 预结算中建筑工程量的评算问题
建筑工程量的审核是建筑工程预结算的基础，也是整个建筑工程预结算审核过程中费时最长、最为繁琐的环节之一。由于建筑工程的结算书是由施工方编制交建设单位审核的，因此在种种因素的影响下，会出现虚报工程量等几方面的问题。主要包括：第一，虚列建筑工程的项目。把那些未进行施工的项目也列入结算中，这样就会增加成本费用。比如说，一些预结算中就会出现在桩基础工程项目中虚列复打桩等子目的虚报问题。第二，多算或重复计算工程量。多算工程量的现象表现为，有些将墙面工程外墙贴面砖中的本来包含在定额里的打底抹灰的工程量单独重复列项计算，主要是出现在一些隐蔽的建筑工程中。
2.2 定额项目的套用问题
在建筑工程预结算的审核中，会出现一些对定额项目盲目套用的问题，主要表现为定额项目的高套或者错套。例如，施工单位在实际中采用的是机械挖土，但在结算时却套用人工挖土方来进行结算。
2.3 材料价格的问题
材料价格因地区的不同会有较大的偏差，材料的品牌、质量、产地不同均会对价格造成影响。施工单位常常会在采购材料时货不对板、以次充好，在结算时高估冒算、投机取巧、提高材料价格，这就要求我们的预结算人员要苦练基本功，练就一双火眼金睛，提高辨识真伪的能力。在平时就要注重收集各种价格信息，深入市场调查，摸清各种材料、设备的底价，在审核中做到有理有据。
2.4 设计变更、现场签证的审核
在审核设计变更和现场签证时，不但要审核其形式的合法有效性，还有审核其内容的合理性。因为设计变更、现场签证针对的是那些设计中的疏漏、错误及施工图中没有显示出来的、不可预测的问题等。在实际的施工过程中，有些施工单位在利益的驱使下，有的有意曲解合同，把本应包含在合同中的费用巧立名目地办理了签证，此类多发生在措施费方面；有的重复签证、交叉签证，如有的施工单位会利用建设单位分专业审核的情况，把安装工程管道的土石方在土建和安装工程中重复办理签证；另外有些建设单位因自身专业技术力量薄弱，对工程造价和有关规定不熟悉，有些施工单位也会利用这点，有意扭曲预算定额及规定，从而造成盲目签证等问题的出现。
3 解决建筑工程预结算审核过程中问题的对策方法
3.1 进行实地考察，对工程量等的审核严格把关
首先，在审核工程量的时候，审核人员要按照合同等的规定，逐一核对审查施工图中所列出的工程细目是否与预算定额中的工程细目一致，这是进行后期套用的基础工作。比如说，在建筑工程预算定额中的工程细目中，如果已包括了安装费或者其他费用时，那么在计算工程量的细目时,自然也要包括相对应的内容。同理，如果在预算定额中没有包括这一费用，那么在计算工程量的时候，也必然不能包括这一细目，而是要另外列细目进行计算。其次，在审核工程量的时候，还要注意保持计量单位的一致性。比如要注意一些施工单位在工程量中的某些项目用的计量单位是“台”，但是在预算定额中用的却是“组”等；还有的是在工程量中有些用“10m”来计量，但在定额中用的计量单位却变成了“100m”等诸如此类的现象时有发生。因此审核人员一定要注意这些细节问题，以免造成资金的浪费和成本费用的增加。最后，审核人员还应当按照合同所规定的计价定额、主材价格以及费用标准等来审核建筑工程的竣工结算，一旦发现问题或者漏洞，要及时处理。
3.2 加强对审核人员的培训，提高专业审核人员的整体素质
当下的建筑工程预结算的审核人员虽已经有一定的专业知识并具备相关从业资格，但是整体素质还需要提高。这就需要相关部门定期对其进行技能培训并进行相关的考核，不仅使他们知识结构改变原有的单一性，而且技术上也能得到一定的提高。只有丰富和提高了审核人员的专业知识和技能，才能满足现代建筑行业健康持续发展的需要，这不仅是当今社会以人为本的理念要求，也是建筑物质量得以保证的必然要求。
3.3 强化对设计变更、现场签证的审核管理
设计变更和现场签证是审核人员工作的重要组成部分，因为这一过程中容易出现一些隐蔽的问题，这就需要审核人员认真审核、严格把关，对于那些不合理、不符合有关规定的签证费用必须核减。同时，还要把握以下几点：（1）现场签证必须具备双方负责人的共同签字或盖章等条件，不能以口头的承诺为依据。（2）现场签证的内容、细目等必须清晰，相关的手续也必须完备，否则不能作为结算凭证。（3）对于那些实际中新增加的而预算中却没有包括的项目和费用，该增加的则必须增加。
4 总结
通过对建筑工程预结算审核现状的分析与了解，我们可以知道：建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
参考文献：
[1] 徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2010（8）.
[2] 吴少忠.建筑工程造价预结算审核初探[J].科技促进发展，2009（1）.
