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职业安全管理与工程范文1
保险与风险
保险源于风险的存在。中国自古就有“天有不测风云,人有旦夕祸幅”和“未雨绸缪”“积谷防饥”的说法。而从法律角度来看,保险则是一种合同行为。投保人向保险人缴纳保费,保险人在被保险人发生合同规定的损失时给予补偿。
风险管理是指面临风险者进行风险识别、风险估测、风险评价、风险控制以减少风险负面影响的决策及行动过程。随着社会发展和科技进步,现实生活中的风险因素越来越多。无论企业还是家庭,人们都想出种种办法来对付风险。但无论采用何种方法,风险管理的一条总的原则是:以最小的成本获得最大的保障。安全管理实际上就是对于事故风险的风险管理。对纯风险的处理有回避、预防、自留和转移等4种方法。
回避风险。这是指主动避开损失发生的可能性,适用于对付那些损失发生概率高且损失程度大的风险。如:无氰电镀的技术,就完全回避了氰化物中毒的风险。
预防风险。是指采取预防措施,以减少损失发生的可能性及损失的严重程度。对于安全管理来说,是指事故预防和应急措施两种手段。
自留风险。即:自己“非理性”或“理性”地主动承担风险。“非理性”是指对损失发生存在侥幸心理或对潜在损失程度估计不足,从而暴露于风险中;“理性”是指经正确分析,认为潜在损失在承受范围之内,且自己承担全部或部分风险比购买保险更经济合算,这适用于对付发生概率小,且损失程度低的风险。
转移风险。是指通过某种安排,把自己面临的风险全部或部分转移给另一方,通过转移风险而得到保障。保险就是转移风险的风险管理手段之一。
风险管理和保险无论在理论上还是在实际操作中,都有着密切的联系。保险学中关于保险性质的学说是风险管理理论基础的重要组成部分,而且风险管理学的发展很大程度上得益于对保险研究的深入,风险管理学后来的发展也在不断促进保险理论和实践的发展。在实践中,一方面保险是风险管理中最重要、最常用的方法之一;另一方面通过提高风险识别水平,可更加准确地评估风险,同时风险管理的发展对促进保险技术水平的提高起到了重要作用。
保险的分类
保险分类的方法主要来自保险公司内部业务工作的实践,也来自对办理保险进行财务控制的立法影响。各国的具体情况不同,对保险分类也不一致。
按照保险的实施方式分类,可把保险分为自愿保险和法定保险。自愿保险是投保人和保险人在平等互利、等价有偿和协商一致的基础上,通过签订保险合同而建立的保险关系。法定保险又称强制保险,它是由政府颁布有关的保险法规,凡在法规规定范围之内的单位或个人,不管愿意与否,都须依法参加保险。
按照保险的对象分类,可把保险分为财产保险和人身保险。财产保险是指以财产及其相关利益为保险标的的保险,是以有形或无形财产及其相关利益为保险标的的一类补偿性保险。人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。
此外,国际上还有一种分类方法,把保险划分为“寿险”和“非寿险”两类。所谓寿险,仅指与人的生存和死亡有关的保险,其范围较人身保险为窄;而非寿险则比财产保险广泛,除包括各种财产保险之外,还包括人身意外伤害保险、医疗保险等。目前,世界保险费统计就使用这一标准。
按照保险保障范围分类,保险可分为财产保险、责任保险、信用保险和人身保险4大类。这里责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。信用保险实际上是保险人为被保险人向权利人提供的一种信用担保业务。它又分为两种,凡投保人投保自己的信用的为保证保险;凡投保人投保他人的信用的为信用保险。
按照保险关系的层次分类,可分为原保险和再保险。按照保险经营的目的分类,可分为盈利性的商业保险和非盈利性的社会保险及政策性保险等。
财产保险
财产保险是指投保人根据合同约定,向保险人交付保险费,保险人按保险合同的约定对所承保的财产及其有关利益因自然灾害或意外事故造成的损失承担赔偿责任的保险。
财产保险业务包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务。以物质形态的财产及其相关利益作为保险标的的,常称为财产损失保险。以非物质形态的财产及其相关利益为保险标的的,通常是指各种责任保险、信用保险等。但只有根据法律规定,符合财产保险合同要求的财产及其相关利益,才能成为财产保险的保险标的。
损失补偿原则是财产保险的核心原则。它包括两层含义:一是“有损失,有补偿”;二是“损失多少,补偿多少”。坚持损失补偿原则,—方面可保障被保险人的利益,另一方面可防止被保险人通过赔偿而得到额外利益,从而避免道德风险的发生。
重复保险分摊原则也是由损失补偿原则派生出来的。重复保险是指投保人就同一保险标的、同一保险利益、同一保险事故分别向两个以上保险人订立保险合同的保险。在重复保险的情况下,当重复保险的保险金额总和超过保险价值,而被保险人因发生保险事故向数家保险公司提出索赔时,其损失赔偿须在保险人之间进行分摊,被保险人所得赔偿总额不得超过其保险价值。常用的分摊方式有保险金额比例责任制、赔款限额比例责任制和顺序责任制。
人身保险
人身保险是指以人的生命和身体为保险标的,当被保险人发生死亡、伤残、疾病等事故或保险期满时给付保险金的保险。人身保险的保险标的为人的生命或身体。当人的生命作为保险标的时,保险以生存和死亡两种状态存在。人身保险的保险责任包括生、老、病、死、伤、残等各方面,这些保险责任不仅包括人们在日常生活中可能遭受的意外伤害、疾病、衰老、死亡等各种不幸事故,而且包括与保险人约定的生存期满等事件。
人的需求的条件性及变动性,决定了人身保险险种的多样性,在不同的场合,根据不同的要求,从各个角度,可有不同的分法。按照保险责任的不同,人身保险可分为人寿保险、人身意外伤害保险和健康保险。
企业职工工伤保险及实施原则
工伤保险亦称职业伤害保险,是对在劳动过程中遭受人身伤害(包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡)的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。实行工伤保险的目的,在于预防工伤事故,补偿职业伤害的经济损失,保障工伤职工及其家属的基本生活水准,减轻企业负担,同时保证社会经济秩序的稳定。工伤保险的实施范围为“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费”。其实施原则如下:
强制性实施原则。是指由国家通过法律法规,强制企业实行工伤赔偿,并依照法定的项目、标准和方式支付待遇,依照法定的标准和时间缴纳保险费,对于违反有关规定的,要依法追究法律责任。
无责任赔偿原则。又称无过失补偿原则,是指劳动者在生产工作过程中遭遇工伤事故后,无论其是否对意外事故负有责任,均依法按规定标准享受工伤保险待遇。
职业安全管理与工程范文2
关键词:职业健康 安全管理 经济效益
1、 建筑施工行业的安全特点及近期的安全生产形势
建筑行业在职业安全健康方面是高风险的行业,风险等级仅次于矿山采矿业。建筑行业产品固定、作业场所变动大、人员流动性大、产品规模大、生产周期长、机械设备来回搬运,有大量高空作业、野外作业、坑、槽、洞作业,与其他行业相比劳动强度大,使用临时工、农民工较多,临时设施多,作业环境条件差。特点是高空坠落、铁路营业线行车安全、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒等是建筑施工企业多发的危险因素。
针对建筑行业的高风险特点,国家、行业、企业等层面均采取了一系列的安全生产对策措施,并取得了一定成效,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但仍未从根本上彻底扭转安全生产的严峻形势,重大安全事故、恶性工伤事故频频发生,重大安全事故、职业病人数居高不下。据不完全统计,2009年建筑施工发生各类事故2330起,死亡2760人,同比分别上升2.8%和2.1%。特别是发生较大以上坍塌、坠落事故78起,死亡344人,分别占建筑施工较大以上事故的76.5%和77.8%。每年因工伤事故直接损失数百亿人民币,职业病的损失也近百亿。2010年1至8月,铁路建设发生生产安全事故(含火灾)13起、死亡63人,同比增加2起、40人。其中一般事故7起、死亡11人,同比减少1起、4人;较大事故2起、死亡11人,同比减少1起、增加3人;重大事故4起、死亡41人,而去年同期没有发生重大安全事故。今年生产安全事故呈现三个特点:一是重大恶性事故多发,死亡人数大幅上升,安全事故起数、死亡人数同比分别上涨18.2%和173.9%,呈现快速上升态势。
对于发生的职业健康安全事故,部分是由于生产技术条件落后所致,但更多的是由于管理不善造成的。也就是说,绝大多数事故原本是可以通过实行合理有效的管理得以避免。
2、 国家、行业、企业采取的安全生产对策分析
2.1 安全生产对策简述
由于建筑行业是高风险行业,国家对该行业的安全管理和劳动保护工作十分重视,国务院、国家经贸委安全生产管理部门、建设部和有关部委下发了大量的法规、规章制度。2002年11月颁布下发了《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》,为职业安全卫生工作奠定了法律基础。近几年,国务院相继制定重大责任事故责任追究制度,国家安监局以安监官办字(2002)22号文下发了《关于加强重大建设工程项目安全生产监督管理预防重大事故发生的通知》,逐步建立起适应社会主义市场经济的安全生产监管、监察体制与机制,为企业搞好职业健康安全工作提供了政治保证和制度保障。国务院以国发[2010]23号文下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,从明确理念与方针目标、严格企业安全管理、技术保障体系建设、监督管理、应急救援体系建设、行业安全准入、政策引导、经济发展方式的转变、考核和责任追究等九大方面提出了明确的要求。同时,该通知对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属,提高了工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。
建筑施工行业的各级主管部门对施工企业进行了多方位的监管,国家三令五申,多次下发关于加强安全生产管理的法规、通知及文件,用行政的手段要求各级企业逐级建立安全生产责任制,明确领导、各职能部门在安全生产中的职责,加强安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备,开展安全生产月活动,实施经常性、定期、专业、节假日、季节性安全监督检查。铁路行业还积极推行了标准化管理,为施工企业加强项目安全管理提供了坚实的基础。同时,从技术层面加强了安全管理,如铁道部编制并不断修订了一整套《铁路工程施工安全技术规程》,为施工安全管理提供了良好的技术标准。另外,建筑行业主管部门也将职业健康安全管理体系认证作行业准入的条件之一,以促进施工企业开展职业健康安全管理体系建立、实施工作。
建筑施工企业在按照国家、行业要求开展生产安全管理各项活动的同时,也积极建立、实施职业健康安全管理体系,并进行第三方认证。
2.2 对策分析
总体上,国家、行业、企业等在法律、行政、技术、管理、监督、体系等层面采取的一系列安全生产对策,大致可以划分为二大类,即传统的安全管理方法和职业健康安全管理体系方法。这两种方法有既有相同点,也有相应的差异,但没有本质上的区别。
传统的安全管理方法和职业健康安全管理体系方法都以国家、地方的法律法规、规范标准及其他要求为安全管理的最基本的基础和标准,强调通过管理手段消除和降低职业安全健康风险,杜绝死亡事故和重大安全事故的发生,杜绝和减少职业病的发生。
相对而言,传统的安全管理工作更多的是强调通过行政的手段建立安全管理部门和安全责任制,加强安全防范措施的控制和检查以保证安全责任目标的实现;另外,还强调展开一些运动式的活动来加强安全管理。这表明传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。
职业健康安全管理体系是应用现代职业安全健康管理的理论,通过建立、实施和改进健全职业健康安全管理体系,按照PDCA循环方法,围绕危险源及其风险进行持续的控制。相对于传统的安全管理,更注重系统管理和体系的作用,通过建立文件化的管理体系,使管理工作程序化、标准化;强调全员参与,即注重各层次、各部门、各岗位互相协作,共同进行安全管理;强调主动管理体制和持续改进,通过主动识别危险源,进行风险评价和风险控制的策划,制定控制方案和措施,进行培训,实施控制措施,对措施执行情况进行检查、分析和改进执行,不断总结持续改进。
职业健康安全管理体系方法的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,防患于未然。不同于传统的企业上级以及行业主管部门的安全检查和事故的事后处理,而是一个事前的、动态循环的、控制人的不安全行为和物的不安全状态的系统化的管理过程;是以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的管理目标。因此,从社会发展趋势来看,现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行,现代社会要求必须从传统安全管理向职业健康安全管理转变。
3当前建立和贯彻执行管理体系存在的主要问题
(1)很多施工企业都建立了职业健康安全管理体系,但部分企业领导没有高度重视,仅把取得认证证书作为投标加分的筹码,没有对传统的安全管理进行整合,造成认证一套资料,工作一套资料,“两张皮”现象严重。
(2)对现场劳动者的劳动条件和安全环境状况的改善关注不够,在企业层面,通常是在审核时才给予关注,而没有从体系的层面或角度对劳动条件和作业环境标准的建立和完善进行“事先”管理。
(3)危险源辨识和风险评价没有列为企业职业健康安全管理年度工作重点。企业进行了危险源辨识和风险评价,但仅作为资料保存,没有发挥其职业健康安全管理的基础性作用,没有进行动态管理,没有对进入施工场所的所有人员进行交底、培训。
(4)不重视职业健康工作。部分企业领导为了节约成本,在引进劳务工时,没有严格按照职业健康的要求对从业人员进行岗前、岗中、离岗后体检,没有对职业病的预防引起重视。
4改进职业健康安全管理体系的建立和实施工作的几点建议:
4.1在建立、改进职业健康安全管理体系时要注意整合原有的职业健康安全管理制度。
原有的职业健康安全管理制度是企业的实践经验总结,有很多是行之有效的做法,是职业健康安全管理体系标准不断完善的基础,是职业健康安全管理体系的一部分。施工企业要注意分析标准要求,哪些内容和哪些原有的安全管理措施可以满足要求,哪些是需要新增的内容,要把原来的安全制度跟现在的安全管理体系进行整合,充分发挥体系的适用性、充分性和有效性。
4.2高度重视危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。
⑴危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是建筑施工企业职业健康安全管理的重要基础,是落实“预防为主”的关键因素。进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的总体管理思路应当是公司一级通过初始评审建立自己公司体系范围内的危险因素和重大危险因素清单。体系范围应包括产品范围,组织范围场所,管理权限等,公司都有哪些产品,如“桥梁工程、路基工程、隧道工程”等,每一项产品都有自己的危险因素。公司所建立的清单应定期评审,特别在组织机构产品范围发生变化时,应及时评价、修订。项目部由安质环保部、机电部、物资部、综合部组成风险辨识小组,依据清单结合自己的工程实际建立自己的危险因素清单,并根据现场变化及时调整,不能照搬照抄。辨识出的高中度风险应予以公布,并及时交底到作业人员。
⑵工程建设施工周期长,现场变化大。施工企业应特别注意施工现场的变化,应做到在现场变化之前识别危险源。部分项目部虽然是按工程的分项、分部施工过程识别了危险源,但未考虑现场的变化,如结构施工中作业面的变化和工序的交叉作业,高桥墩等。有的虽然识别了,但对进入施工的劳务分包队伍没有进行交底,仅作为资料保存。
4.3 建筑施工企业的职业安全健康目标、指标的制定,要结合企业的责任目标,制定具体的管理目标。
杜绝死亡事故和重大安全事故、杜绝职业病发生等之类的安全目标是企业的安全责任目标,也是职业安全健康管理体系的目标。根据这一目标,企业的不同层次要有相应的责任目标,层层签定安全生产责任状,做到奖惩分明,充分调动人员积极性。为了理解、落实、实现这些目标,需要把责任目标和管理目标加以区分,企业的责任目标应当继续保留并增加管理的目标、指标,用管理目标、指标来保证责任目标和职业安全健康目标的实现,责任目标也应当分解,责任目标的分解,各层的死亡率和重大事故均为零,才能保证企业责任目标实现。管理目标则可以通过措施实现率的指标来保证,例如
杜绝死亡和重伤事故的发生,还应有其它的管理目标,如无触电事故,无机械伤害事故,无坍塌事故等,都可以制定具体的措施指标。
4.4 管理方案的制定应遵循先消除危险源,其次降低危险源,最后采用个人防护的原则。
有些单位在制定管理方案时,缺乏全面考虑,往往就事论事,采取措施,未遵循上述原则。要想把管理方案编制好,应从方案制定、安全防护材料、设施和设备等多方面考虑。首先应在方案上考虑消除危险源,例如在施工准备阶段的平面布置时要考虑危险品、易爆品、远离易燃物和火源;在施工中减少物料的二次搬运;减少施工人员暴露在危险环境下,如高空作业、坑槽孔洞内施工、减少交叉作业,减少同一作业面上下同时施工。其次通过安全措施降低职业安全健康风险:⑴完善安全制度,制定现场的特殊规定,如禁止在无防护的作业区下方通行;⑵改进安全防护设施,例如使安全防护设施标准化、工具化;增大安全防护保险系数,如卸料平台的搭设,有的地方安全管理部门已明令禁止使用钢管搭设,必须使用型钢来保证架子强度和稳定性;⑶改进设备的安全可靠性,使用功率大的、稳定性好的防护设施。可靠的塔吊、龙门架、卷扬机等。先进设备可以大大降低职业安全健康风险,但企业限于财力,不可能全都使用,可以逐步的配置。最后是采用个人防护用具,个人防护用品的配戴率和正确使用率应是管理目标、指标中的一项重要内容。对个人防护用品应规定采购的要求及配置的范围及监督检查的要求。
4.5 进一步完善主动绩效测量和被动绩效测量的制度和机制。
按照职业安全健康管理体系规范的要求,施工企业各层次要开展主动绩效测量,被动的绩效测量,其测量内容分述如下:
主动绩效测量:⑴对遵守法规和有关合同、协议监测;⑵对目标,指标完成情况监测;⑶运行控制中的关键特性包括作业制度、作业环境、设备设施定期检查和人员的定期体检 。
被动绩效测量:⑴对工伤、疾病与事件的监督;⑵其它损失如财产损失的监测;⑶其它不良绩效和体系运行失效;⑷员工康复及恢复计划。
目前,企业能够完全按上面要求做到的还不多,有的轻伤也没有统计,未遂事故、事件也无记载,对是否遵守了法规,是否达到了预期的目标、指标,缺少具体的统计数字,没有完全按标准要求做。我们应当按标准要求建立定期绩效测量的台帐,既要记录好的,也要记录不好的,以利于我们分析原因、吸取教训,进一步识别危险源。
例如有一个项目以往事故中有一起因防护用品上的安全绳断了造成了人员坠落受伤,这个事故的记录就给我们一个启示,要识别防护用品上的危险因素,对长期存放的防护用品,要定期检查可靠性,对失效的要淘汰,对其它设施如对搭架子用的钢管、机件,也必须建立定期的监测制度。
4.6 建筑施工企业要高度重视职业健康管理,加大安全专项投入。
有些施工企业为了节约成本,没有按照要求计提安全费用,没有制定职业健康体检工作计划,对从事具有职业危害行业的员工未进行上岗前、岗中、离岗后的健康体检,未做好员工的前期预防、劳动过程中的防护、职业病诊断与职业病人保障等各项工作。对不适宜继续从事原工作的患职业病的员工,没有调离原岗位,并妥善安置。
建筑施工企业施工作业范围内存在的主要职业病危害因素有四大类27种,即粉尘类、放射性物质类(电离辐射)、化学物质类、物理性因素类,影响最大的是粉尘类。对于这些职业病危害因素,应遵循预防、控制、防护、监测与应急的原则进行控制,如采取新工艺、新设备,生产过程实现机械化、自动化,减少劳动者与有害因素接触的机会;制订和严格遵守安全操作规程,防止发生意外事故;加强个人防护,养成良好的卫生习惯,防止有害物质进入体内;对接触生产性有害作业的劳动者,进行就业前体格检查和定期体格检查,及早发现禁忌及职业病患者,及早进行处理;定期监测作业环境中有害因素的浓度或强度,及早发现问题,及早解决;组织重要岗位人员进行职业健康安全知识培训,提高自我防护能力。
对于体检中发现疑似职业病病人的,应按体检机构的要求安排其进行职业病诊断或医学观察。不得安排有职业禁忌的劳动者从事其禁忌的作业,对在职业健康检查中发现有与所从事的相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置。
4.7建筑施工企业要高度重视对劳务分承包方和操作人员的控制,通过强化培训提高安全意识和能力。
随着工程建设施工企业不断深化改革,运行机制的变化,管理层和劳务层两层分离,企业长期固定工越来越少,多数企业大量使用临时工和农民工。而这些工人往往素质不高、文化较低、自我保护意识差,因此对这些工人的管理是工程建设企业的体系运行中的一个关键问题。有统计资料表明工程建设企业发生伤亡事故的80%以上是这些工人,对这些工人的管理,是企业职业安全健康管理体系的一个风险。管理得好能够保证职业安全健康管理目标的实现。管理不好有可能造成大的事故、事件发生。因此,我们一定要实行架子队管理模式,强化培训。在上岗前,由专职安全员组织对他们进行安全教育和培训,使他们具有一定的安全意识和自我保护意识,让这些人员提高风险意识。生产中,实行工序安全质量卡控,并把控制程序的要求告诉他们,向他们交底,对他们的不安全行为监督、检查、控制,最大限度的降低风险。
4.8强化生产过程管理的领导责任,及时排查治理安全隐患。
项目领导和班子成员要轮流到现场值班,要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。检查不走过场,不流于形式。完善应急预案管理,应急预案要与当地政府应急预案保持衔接,并定期进行演练。项目部出了事故后,要立即在公司范围内进行通报,并且严格按照“四不放过”的原则进行处理,原因分析到位,制定切实有效的纠正、预防措施,举一反三,防患于未然。
4.9作好施工现场安全标识标牌和安全防护,必须对进入了施工现场的所有人员实施管理控制。对无关人员,要坚决制止进行施工现场。
职业安全管理与工程范文3
【关键词】工程项目;安全管理;研究;分析;措施
0、 引 言:
多年来我国安全事故频发,安全生产形势不容乐观,据新闻报道:“我国每年因安全事故造成的直接经济损失,初步测算在1000亿元以上,加上间接损失达2000亿余元,约占GDP的2.5 %”。随着我国经济的高速发展,工程建筑企业随之壮大,建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一,参与工程建筑都是人员密集形的,工作环境是容易发生安全事故的行业,所以安全管理尤为重要。提出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。”、“强化红线意识,促进安全发展”,国家对安全生产管理工作非常重视,虽然在工程管理过程中安全工作的监管力度有所加强,总体出现了好转,但是,安全生产事故仍然重复发生,在施工安全管理中仍然有不少问题需要解决。项目安全管理责任的落实依然很严峻,下面结合我们三航局在水工、市政等工程建筑项目过程中的安全生产管理经验来谈谈自己的几点看法:
1、工程施工在安全管理上存在的问题
1)安全意识淡薄,片面追求产值、利润和施工进度等,安全制度不落实,没有切实的安全保障。
2)有法不依,以权代法,以言代法,认识不到安全管理的复杂性、科学性,盲目作决定,是酿成事故的祸根。
3)经营承包,以包代管,只顾短期经济效益,不顾安全生产,认为承包出去后安全管理与己无关。
4)大量引入农民工隐患严重,许多包工队达不到工程施工安全生产的要求,机构不健全,各项管理制度混乱,不进行安全培训,无证上岗,自主安全意识差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故时有发生。
5)安全经费投入不足,有些企业在安全生产方面投资不足,存在侥幸心理,对上级行政部门安全检查也只是应付,检查一过,安全无人管理,检查一来,尽力掩饰应付。
6)安全法制教育,安全培训落实不具体,甚至一些专门从事安全管理的人员也不能很好地解决安全与生产的具体问题。综上所述,工程施工企业安全生产形势仍然不容乐观,安全隐患仍然存在。随着我国现代化步伐的不断加快,工程施工业也出现了前所未有的大发展,在加快发展的同时,必须清醒地看到工程施工安全生产管理也必须适应经济的发展;否则,经济发展的高速阶段,也是安全事故发生的高峰阶段,因此,改变传统的安全管理模式,尽快普及现代安全管理。安全生产管理是一门综合性科学,现代安全管理是管理科学与安全科学的交叉与综合。现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标,通过科学的组织管理方法付诸实施,使目标得以实现。
2、安全管理发展和完善
现代安全管理是在传统管理的基础上发展和完善的。它是用现代科学知识和工程技术去研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素,进行定性、定量的安全性、可靠性评价,进而采取有效对策,控制以及消除这些隐患。有效地对系统安全进行预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。它与传统安全管理的主要区别:
1)运用科学的手段进行危险性预测,从而达到预防为主的目的。克服了过去“事后处理”发生了事故才重视安全的被动局面。
2)实行系统的安全管理,有制度、有组织、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有专责,事事有制度,事事能受控”,克服了过去那种“安全管理层层会议传达,安全管理事事无从落实”,甚至是“安全管理,只喊口号,贴标语”,要求“安全管理齐抓共管”。
3)现代安全管理对安全进行定量分析,对安全事故的危险性进行预测,克服了过去那种安全管理定性化。
4)实行信息的、生理的、人机工程学方面安全生产科学管理,克服了过去凭经验和直观处理安全生产问题。综上所述,现代安全管理是一门比较复杂的科学管理体系,它以事为依据,通过定量分析,科学预测,进行危险性预防。
5) 安全管理要在“全”字上下功夫,实行全过程、全系统、全员、全岗位、全方位进行安全管理。重点培养全员安全管理意识:加强小型班组安全管理,督促建立其安全管理体系,健全安全管理队伍。
6) 落实安全整改措施、消除安全事故隐患才是做好安全工作的最终目的。安全工作要坚持常抓不懈:围绕目标落实针对性安全措施,通过持之以恒的工作,培养安全良好的习惯,铲除不安全行为发生的土壤。
3、安全管理软件措施与硬件对策
而真正实施并进行现代安全管理措施与对策,必须做好以下几方面:
1)必须进行大力宣传和培训工作,培养一大批懂现代安全管理的新型人才,使这些人才真正走到重要的安全管理岗位,通过他们培养出更多的安全管理基层人员,真正使企业及整个社会形成重视安全管理的氛围。
2)进行现代安全管理也是企业建立现代企业制度的需要。现代企业制度一个很重要的特点就是管理标准化,生产文明化,工程施工企业通过安全生产、文明施工和加大企业安全标准化管理力度,杜绝死亡事故和减少伤亡事故的发生,创造安全文明的工作环境,提高职工的安全福利,自觉保护城市环境等。能够较好地树立企业的良好形象,增加企业的无形资产积累,通过安全文明施工体现企业施工文化的发展水平。
3)配合安全监督管理部门尽快建章立制,安全监督部门加大执法和制定适用性法规的力度,尤其是使外包工队伍的管理制度化、规范化,使外包工的各方面的管理纳入正规管理轨道,并对其实施严格的安全管理。使其在安全教育、安全培训、安全劳动保护用品待遇等方面享受其应有的权力。
4)建设行政主管部门应鼓励企业进行安全管理达标(即工程施工安全检查标准)活动,企业资质实行安全管理一票否决制,对安全管理不达标(即工程施工安全检查标准)的企业,不得升级或从事一定领域的工程施工工程招投标活动。企业应树立正确的安全观点,应把提高工程施工安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故、确保职工的安全和健康作为目的。树立良好的社会形象,增加在市场竞争中的实力。
工程施工项目经理是安全生产第一责任人,项目经理应组织本企业有关部门负责人、专职安全员、各项经理及有关人员认真学习当地建设行政主管部门制定的关于开展工程施工现场安全达标活动的文件。成立以项目经理为组长的安全达标活动的领导小组,专设办公室,由项目的生产副经理、技术副经理和专职安全员为副组长,其他有关专业人员为成员,负责本项目安全生产管理及开展安全达标活动。项目经理、专职安全员和本项目安全达标领导小组办公室人员均应参加当地建设行政主管部门举办的现行安全检查评定标准培训班,熟悉现行标准。工程施工项目安全达标领导小组办公室应在本项目举办培训班,认真学习和贯彻工程施工安全检查标准及相关的法律、法规、规范、规程,提高全员的安全意识和依法进行安全生产的自觉性。
按照工程施工安全检查标准571子项目的要求,分类归纳、综合,将安全达标的内容分解到各部门、各有关人员,制定各有关部门、有关人员安全达标分级责任制和考核办法及奖、罚措施。制约项目各部门、各有关人员的安全达标活动。企业安全达标领导小组应当配备具有工程类技术职称的专职安全员,专职安全人员由安全达标领导小组进行安全监督检查,指导项目经理部开展达标活动,并经常将项目部安全达标情况进行量化分析,书面向安全达标领导小组汇报。
企业安全达标领导小组每月对各项目施工现场的安全生产和文明施工进行检查,发现安全问题和安全隐患,督促项目经理部及时整改,并将项目部施工现场安全达标情况和评定的安全生产工作等级及时印发安全简报,发至本项目部相关部门和安全监督检查部门。并作为对工程项目部实施考核的重要依据。
5)加大安全经费投入力度,在工程施工工程费用中安全文明施工的费率应加大,对那些安全管理搞得好的工程项目业主应给予一定的费率,对安全管理搞得差的项目不得给予费率的方法,使其真正在安全管理方面优胜劣汰。因为开展安全达标活动需要一定的费用,而所需费用未列入工程概(预)算。这往往成为企业领导层的借口,因费用不足,对施工现场安全达标采取敷衍的态度,影响安全达标活动的开展。
6) 以项目部为单位,配合政府有关部门应加大对员工的职业培训力度,真正使一些技术好、懂管理、素质高的人员持证上岗,无论是农民工,还是合同工,都要进行年度安全技术培训。同时工程施工企业也应建立自己的培训制度,定期和针对性地对管理层和职工进行职业培训。
7)建立安全认证审核制度,使那些具备安全生产条件的企业率先通过审核认证,依靠自身约束机制和审核单位的外部审核来建立一套良性循环的安全机制。从而带动整个行业自我完善管理体制。
参考文献:
1] 周志鹏,李启明,邓小鹏,等.基于事故机理和管理因素的地铁坍塌事故分析,以杭州地铁坍塌事故为实证[J].中国安全科学学报。
2] 王盼盼,李启明,邓小鹏.施工人员安全能力模型研究[J]. 中国安全科学学报。
3] 佟瑞鹏,丁健,方东平.教授地铁工程建设应急管理评估体系的构建[ J].中国安全科学学报。
职业安全管理与工程范文4
【关键词】采矿工程 重要性 通风安全管理
在采矿工程中,“采矿安全”一直是社会关注的话题。如果缺乏良好安全管理体系,不仅会影响井下采矿作业的有序性,而且还为引发一系列安全事故,威胁工作人员的人身安全[1]。近年来,随着各项科学技术的发展与进步,采矿工程的安全性随之提高,大大减少了安全事故的发生。但是,在基本的安全措施中,安全通风管理占据着主要地位。因此,在采矿工程中,需重视并加强通风安全管理。
1 采矿工程中通风安全管理的重要性
1.1排除有毒气体
矿石深埋地下,在开采的过程中,会释放出危害人体健康的有毒气体,如果未能将其及时排出,工作人员吸入体内后,会出现中毒情况,甚至还会导致死亡[2]。除此之外,一些有毒气体属于易燃易爆气体,进而引发爆炸。实施通风安全管理,可以进一步优化通风系统,实现井下与井外空气的交换,排出有毒气体,将新鲜的空气送至井下。
1.2供应氧气
氧气是人体机能正常运转的一个重要元素。实施通风安全管理,维持矿井通风的正常性,可以确保井下氧气的充分供应。
1.3确保安全生产
在采矿工程的开展中,要想其高效生产,安全问题是一个研究热点问题。如果没有安全生产步骤,则会导致潜在的安全隐患不断积累,进而引发安全事故。将通风安全管理用于采矿工程中,可以改善矿井的通风能力,调节井内的气候环境,建立安全生产的作业模式。
1.4完善自动化管理
就目前情况来看,采矿区的安全管理模式在存在一定的问题。要想完善自动化管理机制,井下通风管理体系是一个不可忽视的部分,它可以有效反映出采矿业的管理方案执行情况。在采矿工程的不断发展下,井下通风可以建立较为完善的管理系统,从而有效加快自动化管理的步伐。
2 采矿工程中通风安全管理存在的问题
现阶段,在我国的采矿工程中,通风安全管理方面还存在诸多问题,主要体现在以下三个方面:
(1)施工人员问题。与其他工作相比,采矿工作的难度较大,且风险性较高,属于一项苦力活。因此,从采矿人员来看,大多是一些农民工,他们缺乏良好的业务素质,且未经过相关的技术培训。在采矿工程的开展中,施工人员安全意识、综合业务能力较低,进而给安全生产埋下隐患。
(2)机械设备问题。要想保障安全通风,高效的机械设备发挥着重要的作用[3]。但是,目前我国的很多煤矿企业资金有限,在通风安全管理的过程中,采用的通风机械设备比较落后,且缺乏维修,出现老化现象,给安全生产埋下隐患。
(3)安全理念问题。在采矿工程的开展中,一些企业将目光一味放在生产方面,只重视经济效益,从而忽视安全问题。如此一来,在采矿作业中,重视施工进度和效益,没有做好通风安全措施,进而导致安全事故的发生。
3 加强采矿工程中通风安全管理的具体策略
针对目前采矿工程通风安全管理中存在的问题,需要采取有效的措施予以解决,确保采矿安全,推动我国采矿行业的健康、稳定发展。
(1)提高安全意识。第一,采矿企业领导需牢固树立安全生产理念,重视通风安全管理问题,保障通风安全设备的正常、安全运行。第二,采矿企业在选择施工人员时,需聘用专业的挖掘人员,在施工前,需开展针对性地培训工作。第三,建立紧急事件应急预案。一旦发生紧急事件,可以有条不紊地进行应对,将损失降到最低。
(2)建立相应的通风标准。在采矿工程中,由于每个矿区所在的地理位置、环境、气候条件等方面存在巨大的差异[4]。具体来讲,需要适当调整作业的方式、标准,从而有效提高井下活动的安全指数与标准。对于特殊的区域,则需要在施工前做好现场探测,了解其实际情况,在此基础上来建立相应的标准,降低安全风险事件的发生率。
(3)建立自动报警机制。据调查显示,在施工人员的安全事故原因分析中,缺氧、中毒、有毒气体爆炸的比例较大。因此,在采矿工程的通风安全管理中,进一步加强安全生产的控制力度。
在采矿区域内,需编制安全系数较高的采矿作业流程,比如安装自动报警器感应装置,一旦出现问题,则立即发出警报,告知施工人员危险状况的降临,从而可以及时逃离危险区域。
(4)重视采矿施工的质量。在采矿工程的开展过程中,要想提高其安全性,还要重视并加强井下通风设施的质量检测。必须是由专业化人员组成的团队,可以及时发现井下通风系统存在的质量问题,或是潜在的安全隐患。根据相关的讨论、研究,形成相关的检测报告,并将其及时上报,然后再派遣专业化的人员进行调控,解决其中存在的问题。在检查的过程中,工作人员需严格按照相关施工标准来操作,一旦出现违章检查或是敷衍了事的情况,则需根据情节的严重性,根据相关的法律法规予以追究。现代化科学技术的发展,通风安全管理需充分利用现代化的技术,比如应用先进的、前沿的科学技术,应用先进的设备等。
4 结语
综上所述,在采矿工程中,通风安全管理可以排除有毒气体、供应氧气、、确保安全生产、完善自动化管理,具有十分重要的作用。但是,在现阶段的采矿工程通风安全管理中,还存在施工人员素质不高、机械设备落后、忽视安全生产等问题。鉴于此,需做好以下几个方面的工作,即提高安全意识、建立相应的通风标准、建立自动报警机制、重视采矿施工的质量,促进我国采矿行业的良好发展。
参考文献:
[1]张凯,王延辉,张宾.通风安全管理在采矿工程中的重要性[J].内蒙古煤炭经济,2015(04):95+99.
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[3]宋波,陈伟.关于煤矿工程采矿技术与施工安全管理的研究[J].能源与节能,2014(10):10-11+70.
职业安全管理与工程范文5
关键词:《职业健康安全管理体系》工程施工 施工监理
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
随着经济社会的发展,我国对施工的安全管理和从业人员的身心健康日益关注,各类管理和监控标准也逐渐严格。早在2001年我国就已经制定了首个职业健康安全管理体系标准《职业健康安全管理体系 规范》,经过一系列的发展变革,2011年国家《职业健康安全管理体系 要求》并于2012年起正式实施。做好对新版标准理念和内容的学习理解,对于指导企业和组织实际工作,保障职业健康具有重要意义。
1新版职业健康安全管理体系的变化
1.1更加凸显以人为本的理念
2011版标准中,对“健康”的表述更清晰突出:一是出现新的术语“健康损害”,指可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起的或加重的身体或精神的不良状态。表现了对相关工作人员身心健康的更加重视与保护;二是在条款4.2“职业健康安全方针”中新增了“防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全管理绩效的承诺”,体现了对健康风险的预防意识的加强;三是在条款4.5.1“绩效测量和监视”中新增了“对控制措施有效性的监视”[1]。
新版标准更加强调了以人为本的职业健康安全管理体系的理念,与我国以人为本的治国方略是非常契合的,对于指导我国企业更好地开展职业健康安全管理体系实施,改进职业健康安全管理体系认证工作,提高我国企业职业健康安全管理工作水平,具有重要意义。
1.2与国际标准更加接轨
新版标准和旧版标准在翻译转化的程度上不一样。后者是对OHSAS 18001:1999标准的等效转化,而新版标准是对OHSAS 18001:2007标准的等同转化。新版标准更大程度地采纳了国际标准,这将有利于我国的职业健康安全管理体系获证企业的认证证书在国际上获得更广泛认可[2]。
相对于旧版标准而言,新版标准不再是单纯的先进管理技术的引进,而是还同时包含了国外职业健康安全管理价值理念和全套管理理论体系的引进,并充分吸收了国内丰富的实践经验和教训。
1.3与国内其他管理标准更兼容
新版标准在制定时充分考虑到了与组织整合质量、环境和职业健康安全三个管理体系的兼容性,与其他管理体系进行了有效的衔接。尤其是与环境管理体系标准GB/T24001-2004保持高度一致,如标准运行模式是以P-D-C-A的管理模式来体现;将2001版标准的4.3.3和4.3.4合并为2011版标准的条款4.3.3;增加了条款4.5.2“合规性评价”;条款4.6“管理评审”的输入和输出的内容也基本与环境管理体系中4.6的形式保持一致等。
1.4更加强调对“变化”的管理
在新版标准中,对“变化的管理”的表述更严谨,思路更明确,在条款4.3.1和条款4.4.6中都直接体现了出来。对风险控制以事前预防为主,变更的管理范围,应是任何情况下,可能给组织带来新“风险”的变更,包括“组织及其活动、材料的变更,或计划的变更”。因此,新版标准强调:“组织在变更发生前,需针对变更所带来的危险源,进行识别和风险评价,使得组织更好地避免、降低和管理变更给组织带来的风险”。
1.5文本内容做了新调整
新版标准在文本内容上增加了一些新要求。术语和定义的变动上:新增加了“可接受风险”、“健康损害”、“工作场所”等9个新的术语并且对“危险源”、“事件”、“职业健康安全”、“风险”和“风险评价”等12个术语进行了修订。
在管理体系的变动上主要增加了条款4.3.1中控制措施的确定方面,提出分层次考虑的新要求;增加了新的条款4.5.2“合规性评价”;新增条款4.4.3.2,对“参与和协商”提出了新的要求;新增条款4.5.3.1,对于事件调查提出了新的要求。
总起来看,新版标准主要有三个特点: 一更具兼容性,与环境和质量管理体系标准兼容度高,有利于形成三标一体的管理体系; 二专业性更强,符合职业健康安全专业的基础原理,有利于提高职业健康安全管理水平和绩效; 三逻辑性更强,表述更为清晰、层次更加分明,有利于对标准的理解和把握[3]。
2新标准下施工监理过程中需要注意的问题
监理单位监理现场的职业健康安全是指其在现场工作的员工及其访问者的职业健康和职业安全的条件和因素[4]。工程监理单位的核心任务是对重要危险源加以控制。新版标准中对“危险源”的相关条款主要包括:a)已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;b)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;c)组织及其活动的变更、材料的变更,或计划的变更;d)组织及其活动的变更、材料的变更,或计划的变更;e)在确定控制措施时,提出控制措施的层级要求[5]。在施工监理过程中要依照新版的要求做好监理工作。
2.1新版标准对危险源审核的关注点
新版标准中对“危险源”定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”,但是我国法规中的安全事故包括人身伤亡或者直接经济损失(生产安全事故报告和调查处理条例),所以审核中可不必强制要求企业拆分“人身伤害和(或)健康损害”与“财产损失、工作环境破坏”。在依据新版标准进行危险源辨识时,还可参考GB/T13861-2009《生产过程的危险和有害因素 分类代码》,对规划、设计和组织生产的危险有害因素进行辨识和分析,以便确定措施进行预防。
2.2对危险源辨识和风险评价程序的审核
应审核组织的危险源辨识和风险评价的程序是否形成文件并保持更新;程序是否考虑了GB/T28001-2011标准4.3.1的10个方面,尤其是新增加的要求,如:源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源等;应审核危险源辨识是否充分考虑了4.3.1的10个方面,及可能导致事件的三个层次的因素,还有是否考虑了组织的OHS法律义务和任何OHS有关的变化等[6]。
2.3对控制措施的审核
审核过程中需要对危险源的识别和评价以及相应的控制措施进行关注,审核其逻辑关系是否对应。注意其评价方法与危险源的特点是否相配,评价准则是否考虑了法律法规和组织的OHS方针、评价中是否考虑了现有控制措施、评价结果是否合理、描述风险重要程度时,宜使用不可接受风险和可接受风险等词语,不使用易造成混淆的重大危险源等概念。
组织是否在与管理体系或职业健康安全有关的活动变化前,识别、评价了与变化相关的危险源和风险。在确定控制措施或考虑改变现行控制措施时,组织是否考虑了措施选择的层级。措施的采用足以把风险降低到可接受的程度。
结束语
新版标准的制定,对我国职业健康安全管理是一个重要的提升,对我国企业和组织安全施工,保障从业人员职业健康,与国际标准接轨,建设和谐社会具有重要的现实意义。工程监理单位在施工监理过程中要严格按照新版标准的要求,做到以人为本,预防为主,为保障经济建设有序平稳进行做出贡献。
参考文献
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[3] 赵敏.实施新职业健康安全管理体系标准的研究[J].中国安全生产科学技术,2012年4月,208-211.
职业安全管理与工程范文6
关键词:安全管理;施工安全;工程管理
Abstract: along with the rapid economic development of our country, our country's engineering construction industry also vigorously developed, of course, engineering safe hidden trouble with increasing also, how well the project of the construction of the project safety management, to reduce construction enterprise economic loss and reducing staff casualties incident, is the project construction enterprise faces a severe challenges. This article mainly discusses how to do well is the project construction safety management work.
Key words: safety management; Construction safety; Engineering management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
工程安全是指没有危险,不出事故,在施工中不造成人身伤亡、资产损失。因此,工程项目施工安全不仅包括人身安全,还包括资产安全。施工安全生产管理是指工程管理者对安全生产工作进行的策划、组织、协调、控制等一系列活动,其目的是保证工程项目施工活动中的人身安全、财产安全,促进工程的顺利施工。减少生产过程中的不安全行为或状态的发生,最大限度地减少伤亡事故的发生,从而保证工程项目施工安全管理目标的实现。
要减少工程项目安全事故的发生,笔者认为应当从以下方面着手
一、建立健全工程安全管理体系。安全管理体系是工程项目管理体系中的一个重要子系统。安全管理体系的运行是一个动态的、自我调整和完善的管理体系。因此,施工安全管理体系需要不断提高,持续改进,为施工项目安全工作提供一个有效的安全保障体系。与此同时,也要不断建立健全职业安全卫生管理体系。从根本上改善管理机制和改善劳工生活和工作环境。施工企业应当贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针。把预防放在安全管理的首要位置。施工企业要提高工程项目施工安全系数就得有一套完整的安全管理体系,明确管理工作人们职责,成立安全管理机构,制定相应的安全管理规章制度,并严格按照安全管理体系来严格执行安全管理工作。
二、明确安全管理工作人员职责,严格执行规章制度。安全组织机构是施工企业中的一项最基本和最重要的工作,也是施工企业的第一责任人和安全生产的第一责任人,肩负着工程项目施工安全工作重大问题的组织研究和决策的责任。因此,施工企业应当明确安全管理人员的职责,把责任分到个体员工身上,这样才能让他们在安全管理工作中做好本职工作,同时,安全管理工作人员要熟悉国家法律、法规知识,不断完善和修订企业的各项安全管理规章制度,不断学习安全管理工作知识和实际操作技能,同时,肩负起施工安全检测、监督工作,处理施工中的安全违法、违章行为,负责对事故进行调查并做出相应的处理。施工安全管理工作要做到处处有人管,层层有人监督,这样才能保证工程项目施工的安全。值得注意的是,在明确安全管理工作人员职责的同时,要不断完善施工企业安全施工的规章制度,对于制度中不合理的成分,要努力修订,对于新发现的安全现象,要及时修补内容,为施工安全管理工作的运行提供一个有效的制度保障。
三、做好安全培训与教育工作。安全是保障生产正常进行的前提,安全教育是安全管控的重要环节之一,安全教育的目的是提高施工员工的安全意识、安全管理水平和防止安全事故的发生,实现安全生产的目标。因此,企业要对全体职工做好安全教育工作。而且在做安全教育工作的时候要有计划性、长期性和系统性安排。对于不同工种的员工进行不同类型的安全教育工作,其中安全教育工作应当包括这几个方面:安全知识、生产安全、安全技能、法制教育等。安全教育工作也不能盲目地进行,要在合适的时间和地点举行,内容安排合理,教育方式丰富多彩,这样才有效地进行安全教育工作,达到安全教育的目的。首先,要在新员工进厂的时候对他们进行安全教育工作,经过严格的安全考核才能进入工作岗位,这样才能让员工具备职业安全意识,从而有效保障自身的生命、财产安全。针对初进厂员工,安全教育内容应当涵盖:劳动保护意识;安全生产方针、政策、法规、安全知识等方面教育;企业相关安全规章制度教育;施工现场安全管理教育、文明施工与安全生产教育;施工不安全因素、危险隐患点教育等等。企业要尽最大的努力来培养员工的安全意识。其次,针对特种工,企业要开展特殊的职业安全教育,以便满足特殊工种的员工的安全教育。最后,要经常性地进行安全教育工作,只有经常提醒,才能让施工人员在工作中保持一颗警惕的心态,抱着严谨、认真的态度工作,从而提高自身的安全意识,减少安全事故的发生。
四、做好危险识别与防控环节。及时对危险源进行识别和有效防控是做好施工项目安全工作的重要环节。危险识别和防控是一项安全事故前的控制,安全施工只有在事前做好有效地防控才能减少安全事故的发生。工程项目施工过程中潜在的危险因素包括:现场电力设施、爆破器使用、材料使用与管理、特殊设备现场作业、有害气体、有辐射器物、施工危险地段等。安全管理机构要准确识别危险源,这样才能有效地制定应对方案和采取有效的应对措施。安全管理人员一经确定危险源,就得及时采取有效的控制手段来解决,将危险信息及时传达到施工作业区的每个工作人员,让他们在工作中保持警醒的工作态度,也让员工做好应对危险的准备。
五、完善安全施工的检查与奖罚制度。施工安全的含义是指预知危险和消除危险,两者都要抓。工程项目施工安全检查的方式有施工单位或项目部定期组织的安全检查;各级安全管理人员的日常检查、专业安全检查;周检查和季度性检查。施工单位根据具体的情况采取不同的安全检查方式和手段。安全检查方式要灵活、多变,针对不同的施工地点和施工环境,采用不同的检查手段,这样才能有效进行检查施工安全工作。实行安全施工奖罚制度的目的是提高施工安全系数,减少施工企业的损失和保护员工的生命安全。对于管理不当、无视管理规章制度、无视生命安全、违规操作的单位和个人,施工企业要严格按照法律法规进行处理,对于在安全管理工作方面做得好的部门和个人,给予一定的物质奖励或精神上的鼓励,让他们继续发扬安全管理工作作风和精神。
总之,安全管理是施工企业管理的一个重要组成部分,是一个实践性强的综合系统。安全管理的对象包括施工过程中的一切人、物、环境的状态管理和控制,是典型的动态管理。安全管理的水平与成败直接关系到施工企业的声誉和经济效益,关系到国家和集体的财产安全和员工的生命安全。因此,施工企业要对安全管理进行认真研究、探索和不断创新,不断提高工程项目施工安全管理水平,实现施工企业安全管理的目标。
参考文献:
[1]翁惠芳,安全施工教育,化工高等教育,2000, (4)-68-70
[2]邵建忠,谈企业如何进行施工安全管理,机械职业教育,2001(12)-28