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医院固定资产盘点范文1
关键词:条码 固定资产 医院
一、研究背景
我国医院在进行固定资产管理的过程中,大部分应用人工管理等落后的方式,因而存在着耗费大量人力物力、固定资产利用率低、折旧不合理、产权不清晰等问题。目前,条码技术应用条码的信息承载介质功能,被越来越广泛地应用于仓储管理中,将仓储产品、设备的信息通过条码识别到信息系统,从而对难以人工管理的仓储物品进行自由、动态的管理。针对医院固定资产管理的特点,很多医院将固定资产的购入、使用、管理、维修等进行全方位信息化跟踪,用信息管理代替了人工管理,极大地增加了固定资产管理的效率,提高了资产利用率,降低了使用成本,同时也解决了固定资产监管问题,帮助医院形成了相互监督的固定资产管理模式,将医院固定资产的账务管理、固定资产设备管理和固定资产的使用管理等三方面进行了信息化整合,对于克服固定资产管理中的产权问题、核算问题、管理低效率等问题,有着极大的推动作用。越来越多的医院将条码信息技术应用于医院的固定资产管理,并有了明显的效果。本文基于条码管理技术在医院固定资产管理中的实际应用,对我国医院的固定资产管理中进一步应用条码技术提高管理效率方面进行探讨。
二、医院固定资产管理中存在的问题
(一)账务管理不清晰
目前看来,医院的固定资产主要供临床科室、医疗技术科室、行政职能、后勤保障等科室使用,根据其不同的工作职责使用着不同类别的固定资产,因而他们是固定资产的实际使用者和拥有者,自己往往也设立了本科室的备查台账。而固定资产的账务处理主要是由财务科和资产管理科进行总账和三级明细账的登记和管理。这样很容易导致账务管理与实物管理之间的不衔接,有时候固定资产实物应工作需要调整到别科了,但因原使用科室没及时上报给医院资产管理科从而导致三级明细账没做任何账务处理。因此账务处理的严谨性与固定资产实物使用的即时性导致科室固定资产盘盈盘亏现象时有发生。设备使用的流动性强而缺乏行之有效的管理手段,必然影响固定资产账目明细管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
账务管理不清晰的背后是管理流程的不科学。固定资产的管理过程包括可行性调研、购入、验收、出入库、入账、折旧、维修、和报废等,每一个流程对应着不同的环节。在实际依靠人工进行管理的传统管理方式下,往往在设备资产购买后,使用科室人员和资产管理人员之间的确认就存在问题。加上种类项目繁多,更是考虑到固定资产设备的存放地点分布于各个科室,进行固定资产的统计管理时,人工管理难免出现纰漏,复杂繁琐的管理流程致使管理效率较为低下。
(三)固定资产盘点及调用效率低
固定资产管理中效率低下的另一主要原因是对固定资产盘点和调用的管理,依靠人工效率低下也容易出现错误。固定资产的管理,由于其种类多、设计金额大、应用分布广的特点,需要经过定期的盘点来实现固定资产的账账、账物和账卡相符。传统的管理方式主要是依靠人工进行盘点,手工记录设备的使用现状,因而无法保证所有记录的统一性和客观性,对折旧、磨损等的判断会出现较大偏差,所以盘点周期长,效果也不够理想。
三、条码技术在医院固定资产管理中的应用
(一)条码系统优化固定资产管理流程,解决账务管理问题
条码管理是在固定资产引入时就贴上条码,再对固定资产的名称、规格型号、价值、入账时间等各类信息进行采集,将每一个设备的具体信息存入条码。然后在固定资产的管理部门、财务部门、使用科室等管理环节上分别都安装统一的条码管理识别系统,其中资产管理部门可设置不同部门对固定资产的使用、查询权限。以后不管该设备因工作需要转移到什么地方,都方便进行设备的追溯,即时的进行账务核算和管理,从而解决了人工进行固定资产管理过程中的账务不清问题。
(二)条码系统通过对固定资产的全程跟踪,解决人工管理混乱问题
应用条码系统,固定资产的整个过程的具体情况等信息都会在其条码中被记录下来,并可随时生成关于固定资产的报表或数据,从而对固定资产的流向、使用、磨损、折旧等进行动态全过程的跟踪,而且条码系统可对所有固定资产按照其状态进行分类,大大提高了管理和使用效率。
(三)条码系统通过手持设备进行盘点,提高盘点效率
条码系统提供的手持设备,可实现对任何固定资产的随时查询。因而,固定资产的盘点工作只需要在系统中首先进行设备的自查,而后应用手持终端扫描条形码对设备的状态进行确认,通过复核后,便可实现对资产的财务状况、使用情况、盘盈盘亏的清查,错误率大大降低,极大的提高了盘点效率。
四、条码技术在医院固定资产管理中的未来发展趋势
未来条码技术在医院固定资产管理中必将发挥更重要的作用,从固定资产的财务管理、管理流程等方面实施系统化管理,从此,医院的资产管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系统之上,依据信息技术提供信息和数据进行决策的制定,实现管理的高效率、高水平、高准确率。
参考文献:
医院固定资产盘点范文2
(一)账务管理不清晰
目前看来,医院的固定资产主要供临床科室、医疗技术科室、行政职能、后勤保障等科室使用,根据其不同的工作职责使用着不同类别的固定资产,因而他们是固定资产的实际使用者和拥有者,自己往往也设立了本科室的备查台账。而固定资产的账务处理主要是由财务科和资产管理科进行总账和三级明细账的登记和管理。这样很容易导致账务管理与实物管理之间的不衔接,有时候固定资产实物应工作需要调整到别科了,但因原使用科室没及时上报给医院资产管理科从而导致三级明细账没做任何账务处理。因此账务处理的严谨性与固定资产实物使用的即时性导致科室固定资产盘盈盘亏现象时有发生。设备使用的流动性强而缺乏行之有效的管理手段,必然影响固定资产账目明细管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
账务管理不清晰的背后是管理流程的不科学。固定资产的管理过程包括可行性调研、购入、验收、出入库、入账、折旧、维修、和报废等,每一个流程对应着不同的环节。在实际依靠人工进行管理的传统管理方式下,往往在设备资产购买后,使用科室人员和资产管理人员之间的确认就存在问题。加上种类项目繁多,更是考虑到固定资产设备的存放地点分布于各个科室,进行固定资产的统计管理时,人工管理难免出现纰漏,复杂繁琐的管理流程致使管理效率较为低下。
(三)固定资产盘点及调用效率低
固定资产管理中效率低下的另一主要原因是对固定资产盘点和调用的管理,依靠人工效率低下也容易出现错误。固定资产的管理,由于其种类多、设计金额大、应用分布广的特点,需要经过定期的盘点来实现固定资产的账账、账物和账卡相符。传统的管理方式主要是依靠人工进行盘点,手工记录设备的使用现状,因而无法保证所有记录的统一性和客观性,对折旧、磨损等的判断会出现较大偏差,所以盘点周期长,效果也不够理想。
二、条码技术在医院固定资产管理中的应用
(一)条码系统优化固定资产管理流程,解决账务管理问题
条码管理是在固定资产引入时就贴上条码,再对固定资产的名称、规格型号、价值、入账时间等各类信息进行采集,将每一个设备的具体信息存入条码。然后在固定资产的管理部门、财务部门、使用科室等管理环节上分别都安装统一的条码管理识别系统,其中资产管理部门可设置不同部门对固定资产的使用、查询权限。以后不管该设备因工作需要转移到什么地方,都方便进行设备的追溯,即时的进行账务核算和管理,从而解决了人工进行固定资产管理过程中的账务不清问题。
(二)条码系统通过对固定资产的全程跟踪,解决人工管理混乱问题
应用条码系统,固定资产的整个过程的具体情况等信息都会在其条码中被记录下来,并可随时生成关于固定资产的报表或数据,从而对固定资产的流向、使用、磨损、折旧等进行动态全过程的跟踪,而且条码系统可对所有固定资产按照其状态进行分类,大大提高了管理和使用效率。
(三)条码系统通过手持设备进行盘点,提高盘点效率
条码系统提供的手持设备,可实现对任何固定资产的随时查询。因而,固定资产的盘点工作只需要在系统中首先进行设备的自查,而后应用手持终端扫描条形码对设备的状态进行确认,通过复核后,便可实现对资产的财务状况、使用情况、盘盈盘亏的清查,错误率大大降低,极大的提高了盘点效率。
三、条码技术在医院固定资产管理中的未来发展趋势
医院固定资产盘点范文3
【关键词】医院;固定资产;管理;对策
一、实际工作中,医院固定资产管理状态及问题探讨
1.固定资产各级管理者缺乏正确的固定资产管理思想作指导,造成固定资产管理中间环节缺失
(1)医院上级主管部门对医院固定资产报废的审批不及时,固定资产报废周期过长,医院主管部门变更、人员离职或换岗时没有对国有资产相关工作进行交接,甚至发生报废材料丢失的情况。医院等待报废的固定资产长期、大量四处堆积,不仅影响消防安全、院容院貌,同时也大大增加了固定资产的管理成本和管理难度。
(2)医院领导对固定资产管理制度文件不了解、不重视,对于固定资产捐赠、调剂、报废等变动没有完全按制度文件的规定履行必要的报批手续;固定资产采购管理部门“重采购、轻管理”,认为仅仅把固定资产采购回来并发放到使用科室就可以了,账实是否相符是财务部门的事情,没有对固定资产使用过程中的变动情况进行跟踪管理;固定资产使用部门对本部门使用的固定资产的管理态度不正确,认为固定资产管理应由相关的行政部门全权负责。
2.医院固定资产管理方面的制度、文件不完整,岗位设置不合理,责任划分不清
(1)固定资产相关制度不规范
医院固定资产管理相关的制度、文件没有上升至医院层次统一进行规范,仅由固定资产采购管理部门制定本部门的固定资产管理规章、制度,对固定资产使用部门难有约束力。各部门制定的固定资产管理制度内容陈旧、粗略、不统一,没有具体的执行办法,不同部门和人员的执行结果差异较大。
(2)固定资产管理岗位设置不合理、职责划分不清
①固定资产采购管理部门岗位设置没有考虑到不相容岗位分离的原则。不相容的岗位如:固定资产的验收管理、实物管理、明细账登记应分别由不同的人员担任,实际工作中存在一人同时负责两个岗位的情况,或者完全没有固定资产实物管理岗位。
②固定资产的实际使用部门没有设置本部门的固定资产管理员负责本部门的固定资产台账和实物的管理工作,或者指定了固定资产管理员却没有实际履行管理职责,没有按要求定期对固定资产进行盘点,对盘盈、盘亏等情况没有说明原因等。
③医院对盘盈、盘亏的固定资产没有进行跟踪调查,没有追究相关责任人员的责任,盘盈、盘亏固定资产长期挂账,造成账实不符。
3.医院固定资产审计、监督机制不到位
医院内、外部审计、监督部门对固定资产的审计、监督职责不明确,没有具体的工作方案、评价方法和评价指标,审计、监督不具备可操作性,内部控制在固定资产管理过程中没有发挥应有的作用。
二、探讨医院固定资产管理不足之处的解决对策
1.建立端正的医院固定资产管理意识
(1)固定资产上级主管部门应明确固定资产报废各个流程相关部门的具体工作时限,加快固定资产报废进度;固定资产管理人员变更、离职时必须办理交接手续;定期、不定期检查下属医院固定资产的管理情况,对固定资产调剂、盘盈、盘亏等情况及时进行审批处理;定期、不定期开展固定资产管理制度、文件及具体操作方法的培训等。
(2)医院领导层必须严肃对待医院固定资产管理,严格执行固定资产管理制度、文件的规定,对固定资产采购、领用、维修、盘点、报废、调剂等各个环节全方位进行管理,减少固定资产毁损和流失,确保账实相符,提固定资产使用效率。
(3)固定资产采购管理部门和医院固定资产的使用部门必须正确认识自己在固定资产管理过程中的责任,改变“重采购、轻管理”的观念,加强固定资产的日常管理;定期对固定资产资产进行清查;对盘盈、盘亏的固定资产进行跟踪调查并附书面情况说明,明确相关部门及责任人员的责任。
2.建立健全的医院固定资产管理制度,完善管理岗位设置
(1)进一步完善医院固定资产的管理制度、文件
医院固定资产的管理制度和文件,应在参照财政部门及上级主管部门固定资产管理制度、文件的基础上,由参与固定资产管理的所有部门共同协商、制定并以医院文件的形式下发,全体职工共同遵守的制度文件。其中,必须明确提出固定资产的实际使用部门对本部门固定资产的管理职责和固定资产采购管理部门对全院整体固定资产的管理职责;明确每年必须进行固定资产全面清查盘点,确保固定资产账实相符;发现固定资产盘盈、盘亏等情况必须进行跟踪调查,明确责任部门及人员,并制定具体的处罚操作方法及处罚金额,把固定资产管理业绩情况纳入医院各部门的年终绩效考核范围内,考核结果与奖金挂钩。
(2)完善医院固定资产管理岗位设置,明确岗位职责和权限
①医院固定资产管理岗位设置应划分为三个层次:一是财务部门设置固定资产总账会计负责登记固定资产总账和二级分类账。二是固定资产采购管理部门设置财产会计负责登记固定资产三级明细账,另设一名固定资产实物管理员负责管理全院固定资产。三是固定资产的使用部门应指定一名固定资产管理员负责对本部门使用的固定资产进行管理。
②明确岗位职责和权限。第一,总账会计应定期与财产会计进行账账核对,共同监督固定资产采购管理部门和使用部门对固定资产的管理及使用情况,发现账实不符的情况及时上报医院及上级主管部门进行处理,避免长期挂账。第二,固定资产采购管理部门的固定资产实物管理员负责医院固定资产的整体管理,定期与财产会计进行账实核对;组织、指导固定资产使用部门对固定资产进行清查盘点,落实固定资产盘盈、盘亏责任并上报;对固定资产毁损、缺失等承担连带责任。第三,固定资产使用部门的固定资产管理员负责对本部门使用中的固定资产进行管理,建立本部门的固定资产台账,对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细记录;每年定期对本部门使用的固定资产进行清查盘点,对盘盈、盘亏等情况应查明原因并出具书面说明;对本部门使用的固定资产发生毁损、缺失等承担主要责任。
3.建立健全的医院固定资产管理审计、监督机制
首先,加强固定资产外部审计、监督机制,包括财政部门、上级主管部门和会计师事务所三个层面。财政部门作为国有资产的主管部门对医院固定资产管理进行审计、监督;上级主管部门作为医院的业务主管部门对医院固定资产管理进行审计、监督;会计师事务所作为社会专业审计中介机构对医院固定资产管理进行审计、监督。三个审计、监督层面互相配合、相辅相承,在医院固定资产管理外部审计、监督方面承担相应的责任。
其次,加强医院内部审计、监督机制。设置医院内部审计、监督部门,医院审计、监督部门直接对医院党委书记负责,要求审计、监督人员必须具备独立性和良好的专业素质;明确医院内部审计、监督部门对医院固定资产采购、使用、盘点、调剂、报废等各个环节的审计、监督职责;制定具体的审计、监督工作方案、评价方法和评价指标,评价结果作为医院部门绩效考核依据并直接与绩效工资挂钩,充分发挥内部审计、监督部门在固定资产管理内部控制中的作用。
此外,医院财务部门也应对医院固定资产管理承担相应的监督职责,定期、不定期对固定资产进行抽查盘点,发现固定资产盘盈、盘亏等情况按规定程序及时上报医院领导、医院主管部门和财政部门,收到批复文件后及时进行账务核销等。
4.运用现代化的网络信息技术,把固定资产管理完全融入医院日常管理中
随着现代网络信息技术的不断发展,许多工作已从办公室转移到家中甚至公共所场进行,从台式机到手提电脑,如今只用手机就可以进行现场办公,网络信息技术已使人类的工作和生活发生巨大的改变。如:传统的医院固定资产清查工作非常的复杂、繁琐,往往需要耗费大量的人力、物力,未来可运用手机网络信息系统、二维码扫描技术使固定资产清查工作变得轻松、方便。
三、结束语
综合上述观点,想要改变医院固定资产的管理现状,更好的完善医院固定资产管理,需要加强医院固定资产管理者的管理意识;建立健全的医院固定资产管理制度,完善管理岗位设置;建立健全的固定资产审计、监督机制;推进医院固定资产管理网络信息系统发展以确证医院固定资产管理往正确的方向日益完善。
参考文献:
[1]王惠玲.公立医院固定资产管理亟待加强[J].行政事业资产与财务,2014(2):14-17
[2]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业,2014(8):184-186
医院固定资产盘点范文4
关键词:公立医院 固定资产 管理
一、固定资产概述
(一)概念
使用期限超过一年以上,使用过程中保持最初的物质形态,单位价值超过一千元、专用设备价值超过一千五百元的资产叫固定资产。单位价值还没有达到标准,但耐用时间超过一年以上的大批同类物资也应作为固定资产管理。
(二)分类
公立医院固定资产主要按自然属性划分:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;其它固定资产。
(三)特点
种类繁多、数量巨大、形态各异、存放地点分散、与日常工作紧密联系,价格相差很大,有上千万的专用设备,有单个价值几百、几千大批同类资产。
二、公立医院固定资产管理的环节
固定资产在公立医院经历购置、使用和处置三个环节,我们应着重从这几个环节来做好固定资产管理。
(一)购入环节
包括购置规划、预算控制、购建验收。在掌握业务具体发展情况的基础上进行固定资产购入研究,进行系统化的集体分析后完成购置规划。对批准的购置规划进行论证后方能编制预算,防止盲目购建。对直接购入的要进行采购、安装、调试、验收;对自建或改扩建的要招投标、施工、验收,所有购入固定资产都要验收合格才能办理交付使用手续。平衡内部需要、质优价廉地购进效用最大的固定资产。
(二)使用环节
为了发挥固定资产最大效用,资产管理部门和使用部门应建立固定资产保养维护和维修制度,建立岗位责任制和操作规范,确保固定资产的正常使用。建立使用登记记录,对于使用情况、出现的问题、维修保养详细记录下来。大型设备须取得有关证件、合格证后才能进行操作,应有专人负责管理包括操作、台账和日常维护检查。该阶段持续时间最长、管理环节最多涉及大量的日常管理活动,对固定资产保值增值、发挥效用、节约成本、财务核算等有重大的意义。
(二)处置环节
包括固定资产报废、调出、清查盘点等多个环节。固定资产处置是最容易流失的关键环节也是其使命的最后阶段,完善处置程序及管理制度,严格按照相关规章制度及管理办法进行处理。固定资产报废等处置工作要进行专业的技术鉴定和评估之后,经过严格的审核和报批手续方可办理。发生处置业务时,严格按照会计核算方法分情况进行处理。医院相关部门必须建立清查盘点制度。
三、加强固定资产管理的措施
(一)建立固定资产管理的体系
公立医院要设立固定资产管理的组织机构,完善固定资产管理体系,该体系应处于固定资产管理的主要位置,有效落实全面协调工作和固定资产管理工作。主要有固定资产管理、财务、使用三部门共同组成“三位一体”的格局,管理体系的设立与管理环节相适应。要明确管理三方对具体管理环节的职责和义务,管理三方要密切配合与协调,将管理职责、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立医院各科室要把固定资产的管理权限和责任落实到有关科室和使用人,充分调动广大职工群众的积极性和主动性,形成“全员管理、全面管理、全程管理”的工作形态。
(二)要建立健全固定资产管理的各项制度
有制度才能分工明确、责任明确,达到有章必循目的。实现这些目标必须完善:采购预算制度。在医院实际发展情况的基础上进行资产采购预算管理;授权批准制度。明确授权批准方式、权限、程序、责任、实际工作要求;账簿记录制度;固定资产处置制度;固定资产盘点制度;固定资产维护保养制度;固定资产三账一卡制度。
(三)对固定资产采取电子信息化管理
固定资产管理部门定期做好资产清查核对工作,实现账实相符等目标,这些工作大量而繁琐。建立计算机网络管理系统,依托网络技术优势对固定资产统一编号,实现固定资产从采购、验收、保管、领用、转移、报废全过程的动态信息化管理,科学高效地进行固定资产管理,还可以进行使用情况调查和评估。经过数据扫描和条码管理后,固定资产相关资料保存在电脑当中,可以保证数据及时录入和后期信息查询,在最短时间内落实固定资产盘点工作。通过条码管理,可以提升资产盘点效率,还可以起到自动纠错的效果,大大增强报警功能。可以降低人工盘点过程的问题出现率,防止错盘、漏盘等一些问题出现,从根本上提升实物统计信息准确性和全面性。通过设置警示标识,对各科室人员进行跟踪管理,避免错误输入问题出现,保证固定资产管理工作有效落实,为公立医院最终实现低耗高效的目标奠定坚实基础。
(四)加强固定资产核算,提高使用效率、做好效益分析
加强公立医院固定资产核算,做好购入、折旧、处置等环节会计核算。保证基层资产台帐信息完整,实现资产管理、财务两部门之间的良好沟通和合作,实现价值管理和实物管理的有效联合,加强固定资产使用情况的全程监控。统计设备使用率,建立以医疗设备应用安全质量保证为核心的管理模式和评价模式,保障医疗设备使用的安全、有效。做到维修保养有专人负责,持证上岗,按操作规程使用,对大型精密设备建立设备技术档案和使用报告制度。通过效益分析既可以评价设备的工作状况提高使用效益,又可以规划立项,提供论证依据。产生的效益可以从社会效益和经济效益两方面进行分析。社会效益从诊治人次、影响程度、业绩等方面分析。经济效益采用投资回收期法和投资收益率分析。
总之,只有加强固定资产管理实现保值增值,才能降低医疗成本减轻患者的经济负担,提升医院的经济效率和社会效率,才能保障公立医院长期稳定发展。
参考文献:
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摘 要 随着社会主义市场经济体制的发展和卫生经济体制改革不断深入,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力成为医院管理一个重要的问题。本文从当前医院资产管理现状入手,分析医院固定资产管理中存在的问题,针对问题提出个人的几点建议和对策。
关键词 医院 固定资产管理 概念 存在的问题 对策
医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作必要的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是医院管理的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的发展和卫生经济体制改革不断深入,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力是十分重要的。因此,加强医院固定资产管理,明确各级管理者责任权利关系,促进医院固定资产管理的规范化,已成为当前医院管理不容忽视的重要问题。现将本人从事医院资产管理工作中的观点总结出来,与大家共同商榷。
一、医院固定资产的概念及分类
根据最新《医院财务制度》规定:固定资产是指单位价值在1000元及以上(其中:专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。
医院固定资产分四类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。
图书参照固定资产管理办法,加强实物管理。
二、医院固定资产管理中存在的问题
1.领导重视程度不够,职工管理意识淡薄。部分医院领导存在重钱轻物的思想,导致资产管理人员工作得不到重视,管理力度不够。而医院职工则普遍存在重技术、重科研、重服务,对于固定资产则认为能够熟练使用即可,缺乏资产管理的意识。
2.资产管理制度不够健全,物资管理部门工作缺乏制度控制。医院各类固定资产品种多,数量大,分布广,这就要求必须要有严格的制度控制,但医院往往存在制度不够健全,即使有相应的规定,也只是流于形式,缺乏监督。
3.资产部门程序不够严密。验收入库环节:医院固定资产购入后,一般由供货商直接送到使用科室,资产管理员不到场,如果实物与所购资产规格型号不符,很难发现;盘点环节:盘点时只由科室负责人在盘点表上签字确认,而资产管理人员不一一查看实务,资产的盘盈盘亏很难发现;处置环节:资产报废随意,鉴定程序简单,对于更新换代淘汰的旧设备只做简单的报废处理,不能及时联系主管部门调拨给下级医院,充分发挥其作用。
4. 使用科室缺乏专人管理,造成资产管理混乱,甚至流失。使用科室缺乏专人管理,任何人都可以随意领用固定资产,随着科室人员变动,势必造成资产下落不明,导致资产流失。对于待报废固定资产处置不及时,只要新设备到位,不影响工作,旧设备报废问题便无人问津。
5.对于设备利用率问题关注不够。临床科室一味申请高新设备,设备一旦购入,利用率如何,是否能给医院创造经济效益,却无人关心。
三、加强固定资产管理,提高资产使用效率的对策
1.加大宣传力度,增强管理意识。使用科室设立兼职资产管理员,医院针对资产管理部门人员及使用科室的兼职资产管理员定期进行培训,使其认识到资产管理工作在医院管理及发展中的重要性,加强职工的责任心,增强管理意识,提高管理效率。
2.建立健全资产管理制度,做到责任到人。根据《医院财务制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》结合医院具体情况制定一系列切实可行的医院资产管理办法,明确资产从申请到处置整个生命周期中各个环节的操作程序、各岗位资产管理人员职责及其在资产管理中所起到的作用,做到责任到人。避免腐败现象的发生。
3.定期盘点,摸清家底。医院资产具有品种多,数量大,分布广,不易清查的特点,为医院资产管理增加了难度,这就要求资产管理人员定期进行盘点,做到账账相符、账实相符,及时处置不良资产,只有这样才能摸清家底,为领导决策提供可靠的依据。
4.加强固定资产指标考核,将考核结果与经济效益挂钩。为提高医院固定资产使用效率,防止国有资产流失,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的范围,由科室资产管理员定期对设备情况进行检查,发现问题及时处理。医院质控部门对使用科室固定资产管理情况进行定期考核,并将考核结果与科室直接挂钩。通过考核可以强化科室管理意识,有效地防止资产闲置及流失,提高资产使用效率。
5.加强内部控制审计,将问题杜绝在萌芽状态。目前,医院基本上都设立了审计部门,在资产管理工作中,应充分发挥审计部门的作用,对资产管理的全过程进行不定期审计。事前可根据使用科室提出的申请,对市场进行调研,作出设备的投资论证,避免盲目投资,造成资产重置,为医院带来不必要的损失;事中应对科室的使用情况及经济效益进行分析论证,避免资产闲置,提高资产使用效率;事后可对报废及变价收入的去向进行监督检查,防止资产流失。另外审计部分还应对资产管理程序进行监督检查,及时发现管理上的薄弱环节及漏洞,不断加强管理,改进工作,将问题杜绝在萌芽状态。
总之,固定资产管理在医院管理工作中起着相当重要的作用。只有加强固定资产管理,提高资产利用率才能提高医院的经济效益,保证院健康持续稳定地发展,促进医院的良性循环,使医院更好的服务于广大患者。
医院固定资产盘点范文6
【关键词】 医院 固定资产 加强管理
固定资产在医院资产总额中,一般都占用较大比例,按新的医院会计制度规定,固定资产是指单位价值在1000元以上(其中,专业设备单位价值在1500元以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资应作为固定资产管理。医院固定资产一般分为四类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。医院固定资产是医院开展医疗、科研、教育、服务等各项工作的物质基础,是保障医院可持续发展的重要条件,是反映医院综合实力的重要指标。因此加强医院固定资产管理,提高固定资产使用效率,节约医院的资金,促进医疗卫生事业的发展,具有重要意义,本文就如何加强医院固定资产的管理,提出几点思考。
一、医院目前固定资产管理的现状及存在问题
1、固定资产内部管理制度不健全,职工管理意识淡薄
医院管理者大多数都存在“重钱轻物,重购置轻管理”思想,不注重对固定资产的日常维护和有效使用。由于医院固定资产种类繁多,数量金额较大,使用分散,虽然制定了相关的规章制度,但大多数没有约束力,流于形式。再者,固定资产管理部门与使用部门职责、权限不明确,遇到具体问题时,相互之间沟通不够,缺乏制约,存在相互推诿现象。如财务部门设立总账,管金额,设备管理部门设立明细账管医疗设备,总务部门管家具、房屋,而领用部门不实行责任人制度,无专人管理,无收发维护、维修制度。由于资产管理人与使用人分属不同部门,盘点发生账实不符时,不查找原因,人为进行调账。对已报废的固定资产不按照相关规定进行核销,造成账实不符,报废后的固定资产无人管理,去向不明,有的被职工偷偷拿出去变卖,占为己有,有的保管员出于个人目的,随意报废,把设备拿出单位使用,牟取个人私利,造成医院资产流失。已经竣工使用的基建工程没有及时办理竣工结算和验收手续,不按规定进行资产清查,使固定资产记录不完整,确认不及时,计量不准确,造成账实不符。
2、固定资产购置缺乏可行性论证,造成资产使用率低下
医院固定资产是医院进行医疗服务,开展医疗经营以及医学科研、教学研究的物质基础。所以多数医院比较注重固定资产的购置,不顾自身实际情况,不断扩大建设规模和添置、更新仪器设备,贪大求全,相互攀比,设备必须是最先进的,功能多多益善,但对其实用性、预期使用绩效分析关注不够,缺乏市场调查和可行性研究,盲目购置,而且培训人员还难以达到操作技术规范的要求,导致设备仪器闲置,使用率低下,耗费医院巨额资金,造成严重的资源浪费。
3、固定资产入出库不及时,造成国有资产流失
医院接受合作单位捐赠、上级拨入、购医疗设备时赠送或配备的设备,入库不及时,或人为不入库,入库市设备验收人员不到场,造成部分设备被遗漏入库,让人有机可乘,用单位科研经费购入的固定资产往往难以入库,科研课题完成,科研组解散,部分固定资产如电脑、相机、传真机等就会变成私有财产,使国有资产流失。
二、加强固定资产管理的几项措施
1、建立固定资产预算制度
固定资产的购置和修缮要充分考虑业务发展需要和财力可能,遵循实用性、经济性的原则,根据医疗任务、技术条件和配套设置,进行项目立项和可行性论证,编制固定资产购置计划,纳入部门预算,医院应采用公开招标方式采购资产,及时了解市场行情及国内外技术,避免购置到落后淘汰的设备。真正做到透明公正,防止暗箱操作,杜绝个人谋私利,拿回扣。对新购置的仪器、设备,应建立一套有效的跟踪问责制度,客观总结其功能性、实用性、效益型,避免资源浪费。
2、建立固定资产业务授权审批制度
明确审批人对固定资产业务的授权审批方式、权限、程序责任和相关措施,规定经办人办理固定资产业务的职责范围和工作要求,审批人应当根据授权规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限,经办人应在职责范围内根据审批人意见办理固定资产业务,对审批人超越授权范围审批的业务,经办人有权拒绝,并向审批人上级授权部门报告。对购置大型医疗设备,应当实行集体审批或联签制度,任何个人或部门不得单独进行决策或者擅自改变集体意见。
3、建立固定资产岗位责任制
岗位分工和不相容职务分离,对固定资产的取得、记录、保管、使用、维修、处置等,均应明确划分责任,由专门部门和专人负责,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约、监督,不能由同一部门或同一人固定资产业务的全过程,对于不相容的职务如果不实行相互分离制度,就容易发生舞弊行为。把固定资产的管理纳入对各部门绩效考核的内容,通过完善制度,增加职工责任感,让各个环节的工作有章可循,有法可依,避免出现管理上的混乱。同时固定资产的管理是一项较强的技术性工作,固定资产的管理应配备有工作责任心、工作能力强、懂业务、会计算机操作的专职人员,固定资产管理一旦失控,其造成的损失是无以预估的。
4、建立固定资产日常管理制度
建立健全管理账卡,实行“三账一卡”制度,财务部门负责总账和一级明细分类账,财产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账),实行责任制管理,医院贵重仪器设备指定专人管理,制定操作规程,建立技术档案和维修保养、交接及使用情况报告制度,医院应提高资产使用效率,建立资产共享、公用制度。
5、建立固定资产的有效使用和日常维护保养制度
“三分修,七分养”,设备平时的使用方式也很有讲究,应根据固定资产的分类不同,分门别类地制定相适应的管理措施:对房屋建筑物要建设好、使用好、保养好;对专业设备应制定专人管理,严格制定操作规范,保证设备正常运转,提高设备使用效益;对一般设备,可视业务情况采取“定额定需,统筹兼顾”等办法进行管理;设备维修部门应制定固定资产日常零星维修制度大修理制度,责任到人,维修人员要根据不同的资产,开展不同的修理工作,为了尽量减少修理的频率及修理费用,相关部门应以预防为主、维修保养与检修为辅,拟定维修零配件配置计划、对医疗仪器设备的安全使用进行定期或不定期检查,以保证设备的安全性,延长其使用寿命。保证设备正常运行是保障医院各职能部门顺利提供医疗服务的重要前提之一。
6、建立信息化建设,实现固定资产网络化管理
医院固定资产种类繁多,金额较大,存放地点分散,人工难以全面、准确、完整地进行管理。建立固定资产计算机网络管理信息系统,实现对固定资产从购进、使用到报废整个使用周期全过程、全方位的跟踪管理。财务部门可以浏览、统计检查全院所有固定资产账目,并对其进行有效管理,各科室安装客户信息终端系统,使各科室固定资产管理人员能及时了解本科室固定资产使用和分布、维修情况,做到心中有数,并能实现在线维修、报损、报废等申请工作,在对医院资产检修方面,可以预先设定好每种资产需要保养维护的信息,方便维护人员进行有针对性的设备巡查和维护,同时记录有关资料信息,以便以后可以直接从数据库中筛选出所需的资料,大大提高工作效率。实现固定资产网络化管理后,还降低了资产清查盘点工作量,保证了固定资产财务账、实物账、网络信息资料相一致,避免由于有关人员疏忽而造成的工作失误,可以高效清晰地动态管理全院固定资产。同时,院领导也可以随时掌握医院固定资产的情况,便于院领导全面、综合考虑固定资产的管理。
7、建立固定资产清查制度
医院财产物资管理部门与财务部门要定期对现有的固定资产进行全面清查和核实,对固定资产清查中发现的问题,应当查明原因,追究责任,妥善处理。定期盘查固定资产是保护财产的必要控制手段,盘点工作应由负责保管、记账不同职能的人员以及与设备、仪器无关的其他局外人共同担任,当发现盘点清单内容与固定资产卡片不一致时,盘亏或盘盈,应由设备保管部门负责审查原因,经过规定的批准程序,才能进行账面调整,每次将清理、盘点的具体情况及结果形成书面的报告,将存在的问题一一列示,并提出修正意见及建议,每次盘点的清单应归档保存。
8、建立固定资产处置制度
对已闲置、落后的设备仪器,应由使用部门书面告知管理部门,对需出售的固定资产申请批准后,财务部门开具发票和收款,并对固定资产进行相应的账务处理。对已严重损害,没有维修价值,待作报废的固定资产,由使用部门提出申请,并书面报资产管理部门审批,经过报废认定及院级领导的签字核准、财务部门根据固定资产报废申请单和实物处理结果,进行账务处理,并应分析报废原因,落实责任将相关的报废费用计入部门成本,如有责任人,则扣罚当事人。对固定资产处置的收入直接转入修购基金,并按专用基金管理要求进行管理和使用。不得将资产的残值收入私立小金库。
9、建立固定资产赔偿制度
由于责任事故、贪污盗窃等原因造成固定资产损失和浪费,根据不同情况给予处理,一般性损毁一律照价赔偿,对于造成贵重的、金额巨大的固定资产损毁,除了经济赔偿外,还应当给予必要的行政处分。
总而言之,加强医院固定资产的管理,提高固定资产的使用效率,节约固定资产投资成本,不仅能为提高医院竞争力提供有力的物资保障,也是促进医院可持续、健康发展的有效途径。
【参考文献】