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考核方案的重要性范文1
关键词：建设项目 工程造价 管理 全过程控制 重要性
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A
工程建设全过程造价管理可分为决策、设计、招投标和施工四个阶段。尽管工程项目后评价中的经济效益后评价也属于工程造价管理的内容，但其评价指标和方法与工程项目经济评价相同，因此，以下只对决策、设计、招投标和施工四个阶段分别阐述工程造价管理的重要性。
1 建设项目决策阶段工程造价控制的重要性
工程造价管理的前提和基础是工程项目策划，它是指将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略动作思路的高智力的系统活动。其重要性可归结为以下几点：
1.1 构思工程项目系统框架
工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。工程项目定义是指要明确界定工程项目的用途、性质，如某类工业项目、交通运输项目、公共项目、房地产开发项目等，具体描述工程项目的主要用途和目的。例如，设想建设一幢高层写字楼，根据需求和建设条件，可以建成普通办公大楼，也可以建成具有多功能的现代化办公楼宇，总之，工程项目必须通过定位策划作出准确定位。
在工程项目定义和定位明确的前提下，需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。例如，要新建一所学校，其系统构成应包括教学楼、实验室、办公楼、食堂、体育设施，以及视老师和学生的住宿情况建设必要的老师宿舍、学生集体宿舍和浴室等其他生活设施。通过策划工程项目系统框架，应使工程项目的基本设想变为具体而明确的建设内容和要求。
1.2 奠定工程项目决策基础
在通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性研究基础之上的，而工程项目可行性研究不仅包含建设方案，建设方案的产生，并不是由投资主体的主观愿望和某种意图的简单构想就能完成的，必须通过专家的总体策划和若干重要细节的策划（如项目定位、系统构成、目标设定及管理动作等的具体策划）并进行实施可能性和可操作性的分析，才能使建设方案建立在可运行的基础上，也只有在此基础上，才会使工程项目可行性研究所提供的结论具有可实现性。例如，项目融资方案、项目建设总进度目标等都对工程项目可行性研究结论产生重要影响，如果仅是从理想条件出发作出决定，在此条件下的可行性研究所得出的结论虽很乐观，但在项目实施过程中却不能按预想的融资方案动作，不能按预想总进度目标开展建设，项目实施的实际可能会与原来的可行性研究结论相悖。因此，只有经过科学、缜密的工程项目策划，才能为可得性研究和项目决策奠定客观而具有动作可能性的基础。
1.3 指导工程项目管理工作
由于工程项目策划需要密切结合具体工程项目系统的整体特征，不仅把握和揭示工程项目系统总体发展的条件和规律，而且深入到工程项目系统构成的各个层面，还要针对各个阶段的发展变化对工程项目管理的动作方案提出系统的、具有可操作性的构思，因此，工程项目策划将直接成为指导工程项目实施和工程项目管理的基本依据。
工程项目管理工作的中心任务是进行工程项目目标控制，因此，工程项目策划是工程项目管理的前提，也是工程造价管理的前提。没有策划的工程项目管理及造价管理，将会陷入管理事务的盲目性和被动之中，没有科学管理作支撑的工程项目策划也将支成为纸上谈兵，而缺乏实用价值。
2 建设项目设计阶段工程造价控制的重要性
设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。在工程设计阶段，工程造价管理人员需要密切配合设计人员，协助其处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系。在初步设计阶段，要按照可行性研究报告及投资估算进行多方案的技术经济比较，确定初步设计方案；在施工图设计阶段，要按照审批的初步设计内容、范围和概算行人进行技术经济评价与分析，确定施工图设计方案。设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计议案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。
2.1 限额设计对工程造价管理的重要性
限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。限额设计是工程造价控制系统中的一个重要环节，是设计阶段进行技术经济分析，实施工程造价控制的一项重要措施。限额设计的工作内容主要有以下几个方面：
2.1.1 投资决策阶段
投资决策阶段是限额设计的关键。对政府工程而言，投资决策阶段的可行性研究报告是政府部门核准投资总额的主要依据，而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据。为此，应在多方案技术经济分析和评价后确定最终方案，提高投资估算的准确度，合理确定设计限额目标。
2.1.2 初步设计阶段
初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，对影响投资的因素按照专业进行分解，并将规定的投资限额下达到各专业设计人员。设计人员应用价值工程的基本原理，通过多方案技术经济比较，创造出价值较高、技术经济性较为合理的初步设计方案，并将设计概算控制在批准的投资估算内。
2.1.3 施工图设计阶段
施工图是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方案进行限额设计，施工图预算需要控制在批准的设计概算范围内。
2.2 设计方案的评价与优化对工程造价管理的重要性
设计方案的评价与优化是设计过程的重要环节，它是指通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一。设计方案的评价与优化通常采用技术经济分析法，即将技术与经济相结合，按照建设工程经济效果，针对不同的设计方案，分析其技术经济指标，从中选出经济效果最优的方案。由于设计方案不同，其功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等标准均存在差异，因此，技术经济分析法不仅要考虑工程技术方案，更要关注工程费用。其基本程序如下：
（1）按照使用功能、技术标准、投资限额的要求，结合工程所在地实际情况，探讨和建立可能的设计议案；
（2）从所有可能的设计方案中初步筛选出各方面都较为满意的方案作为比选议案；
（3）根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围；
（4）确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系；
（5）根据设计方案计算各项指标及对比参数；
（6）根据方案评价的目的，将方案的分析评价指标分为基本指标和主要指标，通过评价指标的分析计算，排出方案的优劣次序，并提出推荐方案；
（7）综合分析，进行方案选择或提出技术优化建议；
（8）对技术优化建议进行组合搭配，确定优化方案；
（9）实施优化方案并总结备案。
设计方案评价与优化的基本程序如图1所示。
图1 设计方案评价与优化的基本程序
3 建设项目招投标阶段工程造价控制的重要性
推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作，首先是把好资格审查关，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象；其次，加强标底管理，保证标底编制的准确性和保密性；第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。
图2 招投标流程图
4 建设项目施工阶段工程造价控制的重要性
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度加大。在施工阶段，建设单位应通过编制资金使用计划、及时进行工程计量与结算，预防并处理好工程变更与索赔，有效控制工程造价。施工承包单位也应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等要素，有效控制施工成本。
4.1 编制资金使用计划对工程造价管理的重要性
资金使用计划的编制是在工程项目结构分解的基础上，将工程造价的总目标值逐层分解到各个工作单元，形成各分目标值及各详细目标值，从而可以定期地将工程项目中各个子目标实际支出额与目标值进行比较，以便于及时发现偏差，找出偏差原因并及时采取纠正措施，将工程造价偏差控制在一定范围内。
资金使用计划的编制与控制对工程造价水平有着重要影响。建设单位通过科学的编制资金使用计划，可以合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价控制有据可依。依据项目结构分解方法不同，资金使用计划的编制方法也有所不同，常见的有按工程造价构成编制资金使用计划和按工程项目组成编制资金使用计划这两种不同的编制方法可以有效地结合起来，组成一个详细完备的资金使用计划体系。
4.1.1 按工程造价构成编制资金使用计划
工程造价主要分为建筑安装工程费、设备工器具费和工程建设其他费三部分，按工程造价构成编制的资金使用计划也分为建筑安装工程费使用计划、设备工器具费使用计划和工程建设其他费使用计划。每部分费用比例根据以往经验或已建立的数据库确定，也可根据具体情况作出适当调整，每一部分还可以作进一步的划分。这种编制方法比较适合于有大量经验数量的工程项目。
4.1.2 按工程项目组成编制资金使用计划
大中型工程项目一般由多个单项工程组成，每个单项工程又可细分为不同的单位工程，进而分解为各个分部分项工程。设计概算、预算都是按单项工程和单位工程编制的，因此，这种编制方法比较简单，易于操作。
（1）按工程项目构成恰当分解资金使用计划总额。为了按不同子项资金的使用，首先必须对工程项目进行合理划分，划分的粗细程度根据实际需要而定。一般来说，将工程造价目标分解到各单项工程、单位工程比较容易，结果也比较合理可靠。按这种方式分解时，不仅要分解建筑安装工程费，而且要分解设备工器具购置费以及工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息等。
建筑安装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费等直接费，可直接分解到各工程分项。而间接费、利润、税金则不宜直接进行分解。措施费等其他直接费，则应分析具体情况，将其中与各工程分项有关的费用（如材料二次搬运费、检验试验费等）分离出来，按一定比例分解到相应的工程分项；其他与单位工程、分部工程有关的费用（如临时设施费、保险费等），则不能分解到各工程分项。
（2）编制各工程分项的资金支出计划。在完成工程项目造价目标的分解之后，应确定各工程分项的资金支出预算。工程分项的资金支出预算一般可按下式计算：
分项支出预算=核实的工程量*单价
在式中，核实的工程量可反映并消除实际与计划的差异，单价则在上述建筑安装工程费用分解的基础上确定。
（3）编制详细的资金使用计划表。各工程分项的详细资金使用计划表应包括：工程分项编号、工程内容、计量单位、工程数量、单价、工程分项总价等内容。在编制资金使用计划时，应在主要的工程分项中考虑适当的不可预见费。此外，对于实际工程量与计划工程量（如工程量清单）的差异较大者，还应特殊标明，以便在实施中主动采取必要的造价控制措施。
4.2 施工成本管理对工程造价管理的重要性
施工成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程，施工成本管理流程如图3所示。成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，成本核算所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。
图3施工成本管理流程图
4.2.1 成本预测
施工成本预测是指施工承包单位及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工程经验，运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学估计。工程项目成本预测是工程项目成本计划的依据。预测时，通常是对工程项目计划工期内影响成本的因素进行分析，比照近期已完工程项目或将完工项目的成本（单位成本），预测这些因素对施工成本的影响程度，估算出工程项目的单位成本或总成本。
4.2.2 成本计划
成本计划是在成本预测的基础上，施工承包单位及其项目经理部对计划期内工程项目成本水平所作的筹划。施工项目成本计划是以货币形式表达的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。成本计划是目标成本的一种表达形式，是建立项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本费用控制的主要依据。
4.2.3 成本控制
成本控制是指在工程项目实施过程中，对影响工程项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采到一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证工程项目成本目标的实现。成本控制是工程项目成本管理的核心内容，也是工程项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。
4.2.4 成本核算
成本核算是施工承包单位利用会计核算体系，对工程项目施工过程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算工程项目总成本和单位工程成本的管理工作。工程项目成本核算是施工承包单位管理最基础的工作，成本核算所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据。
4.2.5 成本分析
成本分析是揭示工程项目成本变化情况及其变化原因的过程。成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划编制指明方向。成本分析的方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法以及比率法等。
4.2.6 成本考核
成本考核是在工程项目建设过程中或项目完成后，定期对项目形成过程上的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。施工承包单位应建立和健全工程项目成本考核制度，作为工程项目成本管理责任体系的组成部分。考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等作出明确规定。
4.3 工程变更与索赔对工程造价管理的重要性分析
4.3.1 工程变更管理
工程变更管理是指施工合同履行过程中出现与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。合同当事人一方因对方未履行或不能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，可向对方提出索赔。
4.3.2 工程索赔管理
工程索赔是在施工合同履行中，当事人一方由于另一方未发行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。通常，索赔是双向的，九部委的《标准施工招标文件》中通用合同条款中的索赔就是双向的，既包括施工承包单位向建设单位的索赔，也包括建设单位向施工承包单位的索赔。但在工程实践中，建设单位索赔数量较小，而且可通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工承包单位的索赔；而施工承包单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指施工承包单位在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求建设单位给予补偿损失的一种权利要求。
结束语：总之，要做好工程造价管理全过程的控制工作首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，其次要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。
参考文献：
考核方案的重要性范文2
关键词:水利水电工程；水工设计方案；对比分析；研究原则
1前言
水利水电工程属于国家的惠民项目，而且需要投入大量的人力、物力以及财力进行建设，所以前期准备工作中需要设计合理的方案，才可以确保工程安全效益。
2分析比较水利水电工程水工设计方案的必要性
水利水电工程自身就是一项巨大的建设项目，而且一般建设的地理位置都是江河附近，更是加大了施工难度。同时水利水电工程是国家的惠民项目，所以有着重要的社会影响，那么工程中的每一项环节都需要谨慎控制管理，尤其是比较选定科学合理的水工设计方案。水利水电工程确定设计方案的顺序为：拟定-设计-比较-选取，通过这样的操作方式确定最终的设计方案。需要从水利水电工程的规模、施工所在地的地形、环境气候、四周的构造出发，全面分析所有的影响因素以后进行方案的拟定。设计过程中工作人员需要确保方案的可实施性，确保最终施工结果与设计目标相吻合。而且在考虑施工技术时，需要保证施工人员与工程项目的安全，同时规划出不同项目的保护措施。同时设计过程中也可汲取国内外的成功经验进行创新，但是需要确保与工程情况相符合。而且水利水电工程的施工地点会对施工工艺、设备器械、材料、工期、造价等产生很大的影响，所以安全设计一定要全面考虑。而比较方案就是从不同的设计方案中选取一个具有科学性、社会效益良好且利于工程实施的方案。在比较方案过程中需要考虑以下几个因素：首先：工程所在的气候环境对于水利水电的施工有着重要影响。同时还需要研究在进行施工时对周围的人文环境造成怎样的影响。尤其是对于生态环境的保护，因为施工中的噪音以及材料都会对施工地的水源、大气以及生物造成不同程度的影响，那么在比较时就需选取影响程度最低的方案，同时还需制定工程竣工以后的弥补措施，确保当地生态环境处于良好的状态。其次，工程造价会依照水工设计方案进行预算，从而确定此项水电水利工程的投资成本，所以设计方案也会对工程的造价与经济效益产生影响，所以设计方案也需要符合经济规律，确保经济效益与社会效益最大化，而造成的风险危害最小化。所以在比较过程中应该结合考虑方案的施工效果以及投入的施工成本，但是工程的质量与安全始终是放在首要位置。而且考虑经济成本与可行性时，需要不断结合实际案例进行论证，确保对比研究的真实性与可靠性。通过从不同角度的比较，从而确定合理的设计方案。
3比较研究水工设计方案的要素
（1）从事实出发：“南水北调”是我国水利水电工程中的成功典范，其克服了众多的影响因素，才完成了此项惠民工程的建设。同时由“南水北调”工程可以看出国家以及人民对于水利水电工程的关注程度，所以需要利用完善的工艺技术、设计方案才可完成此项投资巨大的工程。那么在研究设计方案比较过程中需要从事实出发，认真比较出每一份设计方案的优势与劣势。不可掺杂个人感情因素进行方案对比，同时也不可为了谋取私利制定使用某一份设计方案，确保是工程的实施本质出发进行方案对较研究。
（2）顾全大局：我国的水利水电部门为了确保工程的安全质量以及社会效益、经济效益，逐渐提高了对设计方案、工艺技术以及竣工质量验收的考核标准。在考核设计方案时会从经济效益、施工期限、质量等级、技术规划、造价估算、施工安全等角度进行全面的审核，所以在设计方案比较时需要顾全大局，确保将所有的影响因素全部囊括起来，并逐一进行详细分析。同时将不同因素按照重要性进行划分排比，从而确定最适合水利水电工程的设计方案。
（3）公平比较：首选比较人员需要根据工程的特性制定一套评比的标准，这样可以加快设计方案比较的速度，同时也确保所有的设计方案都是以相同的标准进行选择。而且方案需要经过层层筛选，方案的初级比较原则即工程效益和施工安全性，对于不满足此项标准的方案直接淘汰，而且每一道方案比对时的原则相同，确保不遗漏任何一份优质的设计方案。
4提高方案比较质量的建议
（1）加强比较人员的职业素养：比较设计人员的职业素养影响对最终确定的设计方案有着重要的影响，所以需要从工作技术能力与个人素质方面加强提高，同时制定详细的考核标准定期对比较人员进行考核，让比较人员具有强烈的责任意识与严谨的工作态度。同时也需要提高对比人员的福利待遇，吸引一些优秀人才参与到水利水电工程设计中。
（2）增加质量考核：质量考核需要延伸到设计与比较两个流程中，确保每一个环节质量都满足考核标准。建设设计施工企业需要明确“质量安全为首”的重要性。
5结束语
根据的分析探讨可以得出水利水电工程必须通过全面的水工设计方案比较，才可确定最终投入施工的设计方案。因为水工设计方案会影响水利水电工程的经济效益、社会效益以及工程质量安全性，所以需要从科学经济的角度全面考虑不同的设计方案，最终确定最佳的设计方案。而且在比较过程中还需要全面考虑生态系统，确保水利水电工程是造福我们的同时也不影响子孙后代的生活环境。
参考文献：
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考核方案的重要性范文3
论文关键词 婚姻家庭法 实践教学 设计方案
婚姻家庭法学具有较强的实践性特点，学习好婚姻法，不仅需要认真学习领会婚姻家庭法学的相关知识，还需要学生通过深入了解家庭生活，认真观察社会伦理关系，从而用心体会，积极思考，更好的理解和判断现实与理论之间的差距，增强知识的灵活运用能力。而传统的法学教育是以课堂讲授的教学方法为主，不足以满足现今婚姻家庭法学的教学需要。所以，对婚姻家庭法进行实践教学的尝试具有一定的现实意义。笔者依据近两年的婚姻家庭法实践教学的经验和教学法的研究，通过本文将笔者长期以来从事实践教学的各个环节进行系统介绍和分析总结，力求与相关学者进行一次交流，从而能够更好的致力于婚姻家庭法实践教学的尝试和研究。
一、实践教学的重要性
（一）婚姻家庭法课程的性质决定了实践教学的重要性
婚姻家庭法具有普遍性和伦理性特点，它与每个公民、每个家庭都息息相关，涉及到的法律关系既包括夫妻、父母子女之间的关系，也包括兄弟姐妹等其他家庭成员之间的权利义务关系，其实婚姻家庭法学习的就是我们身边最熟悉的伦理关系，需要我们掌握的正是中华民族最引以为荣的道德标准，所以，面向生活，面向社会的实践教学是婚姻家庭法教学的一种有效途径。
（二）学生在婚姻家庭关系中扮演的角色单一，决定了实践教学环节的重要性
学生在家庭中扮演的多是需要父母抚养，长辈关心爱护的享受权利的角色，而此点又决定了学生体验婚姻家庭多重复杂关系的感受有限，从而阻碍了学生理解和判断婚姻家庭案件中各种法律关系、还原婚姻家庭案件的真实案情。所以，在婚姻家庭的教学过程中实践环节尤为重要。
（三）实践教学的优点和传统教学方法的局限性，决定了其在教学活动中的重要性
在实践教学过程中，学生可以还原案件本身，体会当事人案发时的心理状态及动机，同时发现法律规定与事实之间的差距。实践教学还可以提高学生综合素质，例如如何与当事人接触和交流，建立良好的关系；如何准确理解当事人、证人的案情表述，从而正确掌握事实中心；如何正确与当事人、法官、证人等案件相关人员传递法律信息；如何与团队成员分享学习经验等。
传统婚姻家庭法教学内容不能与时俱进，婚姻家庭法与伦理道德、风俗习惯、国家政策密切相关，随着社会的发展，政策的相继出台，保持着稳定性的婚姻家庭法部分内容已不能跟上社会的需要；教学方式的单一，以课堂讲授为主，一味灌输，学生缺乏自主思考和灵活运用知识能力的培养，缺乏对现实的思考、对老师的质疑、对理论的批判；缺乏实践性的教学环节，由于受到传统教学方式、课程安排模式、考核制度等的影响，婚姻家庭法中实践性教学环节设计缺乏多样性，不能满足教学的实际需要。
二、婚姻家庭法实践课程设计方案
（一）实践教学方式介绍
一般来说，实践教学的方式多种多样，根据我校的实际情况、课时安排、教学条件等，我们主要通过以下几种实践方式展开教学。
1.模拟案例教学。模拟案例教学法是一种体验式教学方法，具体到婚姻家庭法的教学中，在婚姻家庭法制度、婚姻家庭法基本原则、亲属制度、结婚制度、家庭关系、离婚制度、法律责任与救助措施等章节中，对知识点通过案例教学的方式进行，手段主要通过角色扮演、案例模拟、当事人咨询演示、我是主持人、PPT、视频短片等形式将案情展示在学生面前，然后分组讨论，头脑风暴、辩论、我是律师等形式积极探索、主动思考，在此过程中教师可以进行适当指导并最终做出总结。这种教学法侧重于对学生发现问题，分析问题，解决问题能力的培养；有助于提高分析、归纳、推理思维能力；模拟的亲身经历有助于培养实务技能的提高；主动实践学习激发学生的学习热情；学生在实践中的表现可以向老师及时反馈学生掌握知识的情况，教师可以因材施教，及时调整，重点突出的进行针对性培养。
2.诊所式教学。利用周末时间安排学生到社区进行咨询活动；通过学校校园网的论坛，专门开设一个面向全校同学进行法律帮助的版块，进行实践演练；与实习基地的律师事务所达成协议，对于部分婚姻家庭案件，学生全程参与办理过程，如与当事人会面、调取证据、开庭审判等。通过以上方式定期整理案例并汇总成集，其中详细记录案件的办理过程、归纳案件涉及的主要问题、解决方案及最终结果，总结办理此案件需要注意的问题等经验总结。
3.旁听法庭审判。听审前向实习基地法院询问案情及收集相关资料，全面呈现给学生，由学生分角色从法官、律师、当事人等不同角度分析案件，列出需要解决的重点、难点，涉及的法律规定及应对方案，为听审做好准备。庭审结束后，及时组织学生进行分组交流，重点在于自己的思路与审判现实的差别，认真思考并加以总结。交流的方式包括分组讨论汇报会、观点交流会、书面观后感等，最后由教师评价听审的效果。
4.模拟法庭。模拟法庭的实践教学活动，同学们不仅能了解司法审判的全部过程，还可以学习与案件相关的实体法和诉讼法；其次，同学们将日常学习的法学理论知识与审判实务结合在一起，有助于提高学生学习的主动性，培养解决现实问题的能力，同时提高了学生的语言表达能力、思辩能力、应变能力、组织协调和团结合作能力，提高了学生的专业素质和综合素质，从而取得较好的教学效果。
5.社会调查。为了让学生贴近家庭、贴近生活，在婚姻家庭法的教学过程中，遇到的社会问题，如“农村留守儿童权益保护”、“农村妇女权益保护”，“维吾尔族婚姻家庭习俗”等问题组织调研学习。具体方法是由学生提供自己感兴趣的婚姻家庭法主题，教师筛选，对具有较大的现实意义、可行性强、调研具有可操作性的题目确定为调研主题，确定题目以后，学生根据兴趣自由组成调研小组。邀请社会学老师给学生培训社会调查的相关知识和实践要点，之后，由学生详细拟定调研方案、设计调研问卷，教师进行指导确定方案。每小组分派一名教师随行指导。教研工作结束，各小组统计、归纳、分析调研数据，结合婚姻法知识并书写调研报告，教师对调研报告进行评分，对于优秀报告，召开汇报会交流分享。学生的社会调查研究成果，还可以申报每年学校组织的大学生创新项目，有兴趣的同学还可以申报2013年“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划竞赛活动。目前，已有七位同学成功申报“新疆农业大学大学生创新项目”，结项两项。有两位同学正在为全国大学生“挑战杯”的申报积极准备。
（二）实施方案
1.婚姻家庭实践教学团队组成：婚姻法授课的教师、教师和律师双重身份的教师、实习基地法院的法官、实习基地律师事务所律师组成。
2.教学方案的制定：按照大学本科学生婚姻家庭法的教学要求，制定教学大纲，拟定实践教学方案。根据教学大纲的章节罗列重点和难点，按照知识点的重要程度、难易大小及教学手段限制等方面，以不同的实践教学方式编排教学方案。方案的涉及应当突出重点难点，案例的选取具有代表性及知识的覆盖性，方案中应当有序安排课前预习和准备的内容，课堂实践的具体环节，还有课后的复习题和作业题，并明确每种实践教学中的角色安排及评价标准。
3.考核方案：（1）考核主体：考核主体包括教师打分、学生自评、小组互评以及相关单位的评价等。教师打分时应当严格依据考核的量化指标，并注意测评的时机，评判的态度及方式等细节，激励学生积极参与其中，增强学习能动性；实践教学是一种由全部学生共同参与的教学模式，教师的单方面评分不足以反应学生的真实水平，由于实践教学的方式多样，一些情况下教师无法对每个学生给予适当公平的评价，所以，学生自评、小组互评就成为一项有效的考核评价方式，同时，学生参与评价也有助于促进建立“追赶超”的学习氛围，小组互评增进小组内部的合作与交流，发挥学生的互相监督和鼓励作用，从而促进实践教学的有序、有效开展；实践基地、周边社区等相关单位要对实践教学活动的开展情况、开展效果及整个活动的秩序情况给予整体打分。（2）考核形式：主要分为闭卷考试、实践考核，分别占期终考核比重为1：1。其中，实践考核的50分，主要通过以下形式：每位同学有五次发言或独自表现的机会，一次3分，共15分；分小组讨论汇报或辩论时以小组分数为各成员分数，共四次，一次3分，共12分；在社会调查、法律服务、模拟法庭中的表现，一次3分，共9分；书面材料批改四次，一次2分，共8分；案例建档共6分，包括诊所式教学案例汇总建档2分、社会调查资料建档2分、旁听法院案件资料建档2分。
三、需要注意的几个方面
（一）在授课过程中，处理好实践教学与讲授的关系
我国学生和教师长期受到传统灌输式教学法的影响，将知识概念化和形式化，学生以记忆性学习为主，培养出来的学生往往需要工作一段时间才能将理论与实践相结合。然而，实践性教学把单一的课堂讲授转变为多元化的教学方式，学生可以积极主动参与到学习中来。因此，在实践性教学时，要正确处理好传统教学法与实践性教学法的关系，力求做到理论联系实际，把传统的理论观点应用到实践教学的每个环节。
（二）处理好教师的主导地位和学生的主角地位
教师在各环节中始终起到主导作用，起到组织、激励、调节、评价、控制实践的方向和节奏。教师要时刻关注每位学生的上课反应及表现。学生才是实践教学中的主角，教师提出问题，引导学生思考，解决问题，在实践中灵活掌握知识学以致用。
考核方案的重要性范文4
关键词：高职院校；教学过程；学生职业能力；培养
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）38-0194-03
在高职教育教学中培养学生的职业能力是高职院校人才培养的目标，如何实现这一目标，是很多高职院校教育工作者一直努力探索和研究的问题，目前很多高职教育工作者从职业能力培养的途径和方式、教学模式、课程体系构建等宏观方面研究学生职业能力培养的内容，而对教学过程中培养学生职业能力的研究较少。为此，我们在我校工业分析与检验专业中尝试探索和研究任务驱动教学过程中学生职业能力的培养，并取得了良好的教学效果。
一、高职学生职业能力培养的重要意义
随着社会经济的快速发展，新技术、新行业层出不穷，加之经济受宏观调控和行业竞争的影响，社会对人才的需求会不断变化，因此社会对人才的标准也就具有随机性和动态性。企业对人才的要求从原来的胜任岗位工作能力更多地转向要有一定的职业能力，以适应市场的不断变化。如果高职学生仅仅掌握从事某一职业或某一岗位的专业技能，社会需求发生变化，就会造成学生所学专业无法与行业对口，加上高职学生自身能力的局限性，再选择其他行业就业时学生的竞争力必会大大折扣。教育部16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出，要深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性，加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标，强化学生职业能力的培养。因此，对高职院校来讲，职业能力的高低是高等职业教育人才培养质量的重要标志。人才具有职业能力不仅是企业需要，也是社会发展的趋势，良好的职业素质不仅是当前用人单位对高职人才质量的一种强烈诉求，也关系高职学生就业的综合竞争能力，同时职业能力的培养也影响着学生当前和未来的发展。
二、职业能力的内涵分析
职业能力是职业人在从事特定的职业活动中所需要的能力。它包含专业能力、方法能力和社会能力。其中，专业能力一般是指在专门知识和技能的基础上，有目的、符合专业要求、按照一定方法独立完成任务、解决问题和评价结果的热情和能力，如管理能力、逻辑运算与空间想象能力、信息处理能力等。它是和职业直接相关的能力，具有职业特殊性，强调应用性和针对性，是职业活动得以进行的基本条件。方法能力是指“个人对在家庭、职业和公共生活中的发展机遇、要求和限制做出解释、思考和评判并开发自己的智力、设计发展道路的能力和愿望。它特别指独立学习、获取新知识的能力”，如思维能力、分析能力、判断能力、决策能力、自学能力、获取信息能力、继续学习能力、独立制定计划能力等，强调逻辑性、创新性。社会能力则是指从事职业的过程中处理社会关系的行为能力，如人际交流能力、公共关系处理能力、组织协调能力、团队协作能力、适应社会能力、群体意识和社会责任心等，强调对社会的适应性。方法能力和社会能力又被称为关键能力，是指学生获得为完成今后不断发展变化的工作任务而应获得的跨专业、多功能和不受时间限制的能力，以及具有不断地克服知识老化而终身持续学习的能力；它是从事任何职业都需要的、适应不断变换和飞速发展的科学技术所需要的一种综合职业能力。职业能力的内涵在不同的国家、不同的时期有不同的内容。通过比较分析发现，职业能力的内涵具有历史发展性，是伴随着社会的发展进步和科学技术的更新进而发生相应改变的，并呈现逐步丰富和宽泛的态势。我国职业教育目前已从最初的知识本位的职业能力观向注重工作过程的岗位能力本位的职业能力观迁移。由于职业能力是一个多层面的复杂结构，具有复杂性和多元性，所以对于职业能力的培养也应该是多方面的。目前我国高职教育改革只关注了专业技能方面，对于职业态度、良好行为习惯的培养、心理素质和智力的提高及审美意识的提高等方面关注不够。高职学生在校期间应培养的职业能力主要包含独立完成岗位工作所需的专业能力，自学能力、分析判断能力、获取信息能力、制定工作计划能力、组织协调能力、沟通能力、合作能力、责任心等。
三、教学过程中高职学生职业能力的培养
1.改变教师的教学观念。学生职业能力的培养最终要通过教师的直接指导来实现，因此，教师对培养学生职业能力的认识程度将直接影响学生职业能力的培养能否实现。目前很多高职院校在教学中采用基于工作过程的项目导向、任务驱动教学模式进行教学，这样的教学模式，从很多高职院校的教学效果可以看出，能够很好地调动学生的学习积极性，有助于学生职业能力的培养。但由于教师对学生职业能力培养的重要性认识不到位，教学观念仍然为传统的教学理念，即在教学过程中过多注重学生专业知识和技能的掌握及调动学生学习积极性，而忽略了对学生自学能力、合作能力、分析判断能力、沟通能力、表达能力、守时守纪、责任心、职业素质等综合职业能力的培养和训练，由于教师思想认识不到位，势必会使教学目标大打折扣。因此，在教学过程中要落实学生职业能力的培养，教师首先应改变教学观念，教学的目的性和针对性需以学生能力的培养为核心，这样在教学过程中教师才会自觉发挥指导作用，以项目导向、任务驱动这种良好的教学模式为载体，在教学过程中真正实现对学生职业能力的培养。
2.加强学生自身对职业能力培养和提高重要性的认识。教学过程由教师的教和学生的学共同组成，在改变教师教学观念的同时，也应加强学生对自身职业能力的培养和提高的重要性的认识，只有学生认识到职业能力的重要性，学生才会自觉主动地投入学习中，才会更好地配合教师培养自己的职业能力。因此，教师要加强学生对职业能力培养重要性的认识，一方面要加强宣传教育，另一方面教师要根据教学内容精心设计、组织教学，在指导学生学习的教学过程中让学生感受小组成员配合、制定工作计划、沟通合作、守时守纪的重要性，在学生完成学习任务的过程中强化学生对自身职业能力培养和提高重要性的认识，通过在学习过程中的不断实践，最终让学生认识到职业能力培养的重要性，从而使学生能自觉、主动按照教师的指导完成学习任务，在完成学习任务的过程中培养自己的职业能力，学生的学习态度才会发生根本改变，教师才能从解决学生学习积极性的压力中解脱出来，最终实现在教学过程中培养学生职业能力的目标。
3.以职业能力培养为指导思想设计教学过程。教学内容确定后，教师备课的核心内容是如何设计体现学生职业能力培养的教学过程，同时又完成了相应的教学任务。我们认为通过任务驱动教学法，给学生设定一个有难度但又能通过努力完成的真实工作任务，要求学生在一定的时间内通过小组成员之间的配合来完成，会极大激发学生的学习热情。在设计教学过程中教师要让学生分几个阶段逐步完成整个任务，每一个阶段，教师都要设计相应的问题，有相应的完成时间和质量的要求，每个阶段都要在教师的监督和指导下进行，而不能放任自流，教师的监督和指导都要以培养学生职业能力为指导思想，这样才会保证学生职业能力的培养有序完成。同时教师在设计教学过程中还要考虑学生的基础、任务的难度、完成每一步需要的时间是否适宜、完成每一步达到的目的等在教学设计中都要充分考虑，只有这样才会使整个教学过程在教师的有序安排下完成，并且保证学生的职业能力得到培养和提高。如我校工业分析与检验专业学生在学习“白酒分析内容”时，教师给学生布置的学习任务是：现有一瓶白酒，请通过检测，分析判断该白酒是否合格。教师规定了学生完成任务的时间，并且每个小组白酒的用量是固定的。随后教师提出相应的要求，要求学生在规定的时间内制定分析检测方案并制定合理的工作计划，经教师检查合格后才允许学生进行实验。实验过程中教师要观察学生做实验的情况并及时指导学生解决实验中出现的问题，实验完成后小组要将实验结果告知教师，并将其是如何计算结果的过程讲述给教师，最后每小组要对实验进行总结，教师要对每组任务完成的情况进行评价。这样的教学设计，使学生必须学会小组成员之间的密切合作，合理制定实验方案和工作计划，并且合理使用有限的白酒来完成任务，否则一旦考虑不全面，必然会使用来分析测定的白酒不够，导致实验无法完成，或在规定的时间内无法完成任务。实际教学情况正像教师设计的一样，学生接到任务后，首先小组成员进行了热烈讨论，然后分头查阅资料，讨论分析方案的制定、药品的用量、实验的顺序、各自的任务、详细的工作计划，然后进行实验，在实验过程中学生会发现实验顺序安排是否合理、小组成员之间配合是否密切、工作计划制定是否适宜等情况，一旦发现其中有不合理的安排，他们会修正后续的实验安排，制定更加详细的工作计划，直到最后非常合理地安排好后续工作计划，使小组成员之间的配合更为协调合适，在这个过程中对不懂的知识，学生通过自学和相互学习去理解和掌握，对于有分歧的意见通过请教教师来解决。在实验过程中小组成员相互配合、共同讨论完成实验中出现的问题，对实验数据进行判断分析，最后小组成员进行总结。通过这样的学习过程，学生在探讨、思考、讨论、实践、沟通、合作中，不断重复上述过程并不断修正错误，直到完成任务，在学习过程中逐渐培养了他们独立制定工作计划的能力、获取信息的能力、自学的能力、分析问题解决问题的能力、与组员之间的合作、交流和沟通的能力、表达能力等，学生的自信心也得到了极大的提高。
4.以职业能力培养为指导思想指导学生的学习过程。在学生学习过程中，教师要改变传统的教学理念，当学生提出问题时，教师要以培养学生的职业能力为指导思想，引导学生找到解决问题的思路、方法或途径，让学生学会自学、学会思考，而不是在学生未经思考时将问题的结果直接告诉学生。在学生学习过程中，教师要起引导者的作用，起到帮扶的作用，起一个领路人的作用，通过教师的引导，让学生学会独立思考问题的方法，学会自学的能力。同样，教师对学生的引导，要根据学生的基础和提出的问题，逐步引导，让学生通过教师的引导，逐步将问题解决，最终通过学生的自我思考掌握所学的知识，同时在思考的过程中学会自学、学会解决问题的方法和思路。如我校工业分与检验专业学生在学习“啤酒分析”时，教师给学生一个啤酒分析的工作任务，要求学生首先设计分析方案，在学生设计分析方案时，教师要观察每组学生的设计情况，对学生的分析方案及时加以指导，帮助学生分析方案的可行性，引导学生写出合理的分析方案，在学生进行实验时，教师进行观察，指导学生有序进行实验，对实验中出现的问题与学生共同分析讨论，引导学生找到问题出现的原因所在，学生通过重新修正或重新实验，得到满意的实验数据。在完成具体任务的过程中学生会遇到困难，出现错误，在不断修正错误、解决困难的过程中，学生的分析问题、解决问题的能力、沟通合作的能力、独立思考问题的能力得到了培养和提高。
5.教学过程中引入职业能力考核。在探索高职学生职业能力培养过程中，我们采取的教学方法是项目导向、任务驱动法教学模式，在考核学生时，改变传统的考核方式，将学生的课程考核评价分为三部分，一是期末理论知识考试，采取闭卷笔答方式进行；二是期末实践技能考试，采取现场抽题、现场考核、现场打分的方式进行；三是项目学习过程考核，每一个项目学习过程都进行考核。三部分比例分别为30%、30%、40%，将三部分成绩加起来作为学生该课程的学习成绩。其中项目学习过程考核就是教师在教学过程中对学生从对专业知识和技能掌握情况、学习态度、责任意识、沟通合作、守时守纪、良好职业素质等职业能力方面进行量化考核，并加大学习过程考核在本门课程学习中所占的比例，以此鼓励学生注重平常的学习，并在学习过程中要重点培养自身的职业能力。附表一是我们设计的体现职业能力培养的过程考核成绩单。
同时在研究中发现，项目学习过程考核评价的考核点较多，要想将职业能力的培养落实在每个学生身上，一个班的学生人数在15～20人为宜。如果学生人数在40人左右，只有一名教师组织教学是无法实现对每个学生的过程考核的，因此，这样的教学考核方法，必须由2～3名教师组成教学团队共同实施教学、共同指导学生，才能够实现对学生学习过程中的考核。
高职学生职业能力的培养是高职教育的核心，培养学生职业能力的关键是要在教学过程中进行，如何将学生职业能力的培养贯穿于整个教学过程，就需要教师改变只重视学生专业技能培养而忽视学生能力培养的观念，在新的教育理念指导下，不断研究教学模式、教学方法和教学内容，在教学过程中以学习专业知识和技能为载体促使学生的职业能力不断发展和完善，保证高职学校的人才培养质量，增强学生的就业竞争力和未来可持续发展的动力。
参考文献：
[1]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[Z]. 教高[2006]16号，2006-11-16.
[2]匡瑛.究竟什么是职业能力[J].江苏高教，2010，（1）.
[3]刘佳.德国高职学生职业能力的培养及启示[D].硕士论文，2011.
[4]甄珍，池卫东.高职学生职业能力培养的运行模式构建[J].河北广播电视大学学报，2011，16，（2）.
考核方案的重要性范文5
一、具体案例
2010年夏季，某大型建材A集团（主要日本东陶公司产品和美国摩恩公司产品）找到笔者，想诊断仓库管理中的问题。该A集团仓库管理中的主要问题表现在：
（01） 人的管理问题。A集体仓库编制中的人员分三种类型：搬运人员、驾驶人员（仓库有自己的几辆汽车和自己的送货班）、财务驻仓库的账务人员。人的问题主要表现在，仓库主管的管理权威无法施展，碰到盘库、物品转移等事情，所有人都不愿意干，往后退。驾驶人员送货积极性不高，经常粗枝大叶，开车外出有时忘记带行驶证和驾驶证，经常出现被扣车等情况，账务人员还好，能正常维持。
（02） 库存压货问题。库存货物周转速度比较慢，市场上需要的紧销货仓库总是缺货，仓库里积压的产品型号，许多产品的销售率指标不足30%，造成几千万元现金的库存积压。
（03） 盘库问题。主要表现在盘库总是不准，做不到静态盘库。
同时，A集团的零售门店管理中存在的主要问题表现具体如下：
（01） 门店人员缺乏促销支持，工作方面得过且过，每月死工资，干好干不好一个样;
（02） 门店陈列卫生长期得不到治理，影响客户到门店的直接体验和感受;
（03） 门店人员中老员工不服新店长，出现兵强欺将的局面；
上述就是A集团的仓库管理和终端零售门店管理中存在的主要问题和主要现象。
二、分析和解决方案
经过广泛的资料掌握和信息分析，研究结论认为应当从人抓起，从人的考核抓起。具体政策是建立系统的仓库管理绩效考核制度和门店管理绩效考核制度。考虑到仓库是职能类部门，门店是业务类部门，进行了分别的政策和制度设计：
第一， 关于仓库管理的人员绩效考核制度。首先解决了基本工资层面的问题，做到基本工资的平衡管理。其次进行按级别进行考核，确定了员工级别（搬运和驾驶员）每月设立100元的考核奖金，组长级别每月设立200元的考核奖金，仓库主管级每月设立300元的考核奖金，实行月考核打分。以员工级为例，考核得分80分，月奖金就是80元，考核得分90分，月奖金就是90元。制度设计的关键就在打分的标准上，应当具体量化，根据A集团的实际情况，对员工级别主要从德（20%）、能（60%）、勤（10%）、综合（10%）四个方面进行具体打分。在德的方面，20%的权重中主要考核员工的出勤情况，全勤得多少分，月请假几次扣多少分，全部量化管理，打分客观公正，不存在人得罪人或人和人的纠结。在能的方面，60%的权重主要考核搬运人员的货物查找能力、装卸能力、货物安全保障能力、货物盘点能力和配合送货能力，均是量化数字，比如货物查找，单件查找5分钟内完成的得多少分，5-10分钟完成的多少分，非常具体，并可操作。勤的方面，主要是迟到早退的管理，迟到一次扣多少分，非常具体。综合方面主要是考核员工对自己言行的管理和对集团发展的建议能力。
第二， 关于终端零售门店的人员绩效考核制度。门店是业务部门，因此考核的权重，60%是业绩结果，40%是运营过程。60%的业绩结果是具体的数字，当月计划指标是多少，实际完成多少，全是具体数字，加减乘除，一目了然。40%的运营过程的管理，主要包括对待顾客的态度、门店卫生管理、协调能力管理、促销和客户说服能力管理等，均是具体的可操作的标准。
三、解决方案的执行情况反馈
解决方案执行后，不到一个月，仓库和门店人员突然变了人似的，管理中心的操作部、采购部等都反映，说仓库门店态度好多了，经常说谢谢，不再凶了。并说查找货物速度非常快，不像过去一个小时都没反映了。笔者走访了仓库门店人员，这些人员反映说，其实大家在乎的，不仅仅是一百块的奖金，在乎的是一种管理环境的公平、公正、公开。新的制度对事不对人，有功必赏，有过必罚，能清晰地引导员工，该干什么，不该干什么，干什么奖，干什么罚，员工的行为被引导。此后，盘库也好，与管理中心的财务部配合也好，均上了台阶，门店内部采取了奖金均分的基本方案，也起到了良好作用。简单说，方案执行成功了。
四、带来的启示
启示一：对业务部门建立明确的目标导向和结果管理框架，对职能部门建立可量化考核的KPI核心行为标准或结果标准。一句话，能量化考核结果就考核结果，不能考核结果就考核行为。对业务部门可能考核的销售业绩结果多少万元，对职能部门可能考核的查找一个物品多少分钟内完成，对前台可能考核的是电话象棋几声后接才为合适等。目标的制定上，除了符合SMART原则之外，还有一个核心点，就是宣传到位，用最简单的话，把事说透。
启示二：所有的管理方法和手段，制度和流程，最后都集中在人的思想和行为方面。在人的思想方面，企业文化和价值观的建设很重要，最简单的方法就是贴标语，要言简意赅，一看就懂，能起到宣传效果。在人的行为管理方面，具体考核标准的KPI设定必须具体到每个员工可操作的层面，不可大而化之。
启示三：及时强化沟通原则。在执行之前的调研要沟通，执行中的调试要沟通，执行中的偏差要沟通。总之，沟通的重要性，不言而明，这里点出来表明重要性，具体不赘述了。
考核方案的重要性范文6
关键词：事业单位 绩效管理 研究与策略
绩效管理的起源可以追溯到20世纪初，当时国外已经开始采用绩效管理思想，已经获得了较大的效果，这也加大了更多单位对绩效管理的追捧，特别是一些公共单位。但是直到20世纪70年代初期，绩效管理才出现在个别的公共单位中，但是涵盖的是整个政府。我国国有企业开展绩效管理主要是在1995年，当时政府研究这种管理方法的科学性，同时展开了试点调查，而我国事业单位的绩效管理则更是要远远晚于此，由此带来的问题也是较多的。而笔者将通过本文，就当前事业单位绩效管理的若干对策进行分析和探讨。
一、当下事业单位绩效管理存在的问题
（一）形式化考核过多
考核过程一般来说是比较重要的过程，主要是为绩效管理改革提供重要的基础和依据，但是对于目前大部分事业单位来说，绩效管理考核往往偏重于形式化，主要表现在考核前刻意重视，考核中忽视细节，考核后基本忽略的问题。此外，一些事业单位会将绩效管理代入到日常工作中，但是由于缺乏连贯性，导致考核失去了原有的价值。而且相关考核人员往往只重视考核的指标系数，即为了“考核”而“考核”，却忽视了其本身对工作人员提升绩效的激励效益，而且对于绩效表现也没有进行具体分析，进而难以提升单位的整体绩效。
（二）缺乏理念的支持
对于单位而言，要实现绩效管理的效果，首先需要通过科学的理念作为支持，特别是对于评定理念来说，绩效的考核评定的作用是为绩效提升作为依据，但是目前很多事业单位在考核时，未能给予一定层次化的评定，而且由于本身的单位性质，决定了其运作过程是非盈利的，所以，产品及服务具有隐蔽性，不能通过市场的价值进行量化，也让其本身的绩效考核缺乏一个明确的标准，而且很多考核只能依照人员的绩效进行考核，即对人员的评价可分为“优”、“良”、“中”以及“差”四个指标，而且过于统一往往会导致评定缺乏科学性，而且在考核方面严重缺乏可控性。
（三）缺少激励积极管控
对于目前很多事业单位而言，绩效管理方面的问题还可以体现在管控的手段方面，大部分事业单位会沿用以往的约束惩罚与绩效管理相挂钩。也会间接引发相关人员的工作压力以及疲惫感，虽然绩效管理并不是人事管理的范畴，但是并不代表管控过程不能运用人事管理的方案和措施，因为其最终目的就是为了提升单位整体的效益，因而，对于事业单位的绩效而言，除了需要通过科学的约束，同时还需要实现道德和精神的鼓励和支持。而很多员工的积极性不够，也是目前事业单位存在的主要问题，如果不能在绩效管理中体现出作用和价值，相关工作人员的工作也会出现随意化、走捷径的问题 。
二、事业单位绩效管理的措施
（一）推行绩效管控流程方案
对于相关的绩效考核人员而言，考核应当具有一定的目的性和方向性，这就需要一套完整的方案进行预估，当完成理论方案的设定后，则需要按照方案的导向性开展相关的管控流程，从而保证流程更加规范和有效，例如制定管控方案的流程为：绩效目标单位业务决策者目标绩效方案制定。对于整体来说，主要是通过绩效体现出整体的管控目标，进而根据决策者的主要目标以及细化到各个部门的绩效目标，最后通过对于所有目标的整合与评价，获得期望最大的评估方案，同时向决策者与实施者通报，让他们根据自身情况提出意见和反馈，最后完成整个科学且切实的绩效管控方案。
（二）提升绩效考核人员的素质
对于事业单位而言，要实现其中有效的考核，首先需要加强考核人员的综合素质，即能力素质与职业素质。首先，对于绩效考核人员的能力素质提升来说，可以通过理论与实践结合进行阶段性培训，培训的方式主要通过知识讲座、绩效管理知识学习及考核作为核心，例如普及一些具有意义的管控办法，即目标管控、述职听证、要素分析等等，让绩效考核人员首先形成管控的意识以及方向感；加强成功绩效管控的案例教学，同时让绩效考核人员对其进行分析和评估，对于目前事业单位的绩效管控提出自身的看法和意见；其次，增强职业素质培养，即将绩效考核与员工的工资收入挂钩，同时定期对考核工作情况进行随机抽检，对于职业素质较高的员工进行激励性的奖金奖励，从而提升他们的职业责任感和自身工作的价值定位。
（三）配合公众有效推广和参与
对于事业单位而言，还需要落实公众的产品，例如服务等，让民众能够享受该产品，而且公众的参与和推广过程也会让信息逐渐趋于公开化，利于监督和管理，而且公众参与度提升，可以让绩效管理更加科学有效，让民众能够提出有效的管理理念反馈，也能获得较多民众的支持，对于绩效的有效管理是一种关键的形成和发展。
三、结束语
事业单位要实现绩效的有效管理，远远依靠科学切实的管理手段还远远不够，往往需要依赖和借助于流程方案的科学制定、公众的支持和监督配合绩效管理人员的素质提升，从而达到最终的绩效管理目的和要求。
参考文献：
[1]郭静.事业单位绩效改革初探――以陕西省建设信息中心绩效管理实践为例[J].中国建设信息，2015
