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监理工程案例分析范文1
【摘要】工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年,随着工程项目管理的新变化,安全管理问题已是工程监理重要组成部分。文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题,在此基础上,提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。
【关键词】工程项目安全管理工程监理
我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、安全管理工作的现状
在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、加强工程监理中安全管理的建议
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。
安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。
2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。
3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。
5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。
7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。
8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
【参考文献】
[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).
监理工程案例分析范文2
关键词：建筑工程 安全生产监理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
随着我国经济的快速发展和建筑产业规模的扩大，建筑行业内部的竞争越发激烈，随着人们对建筑工程的质量要求越来越高，建筑工程施工时所产生的安全隐患也逐渐增多。建筑工程中屡屡发生的倒塌、跌落、高空坠物等安全事故，不仅给建筑施工单位造成了很大的损失，也危害了施工工人的生命健康，给社会带来了很多不良的影响。建筑施工安全事故大多是由于多种因素所造成的，且与监理、管理有着密不可分的关系。如何降低安全事故的发生频率，杜绝因人为管理出现漏洞而导致的安全事故，实现人身安全和经济效益的双赢，是建筑监理师和管理人员所急需思考的问题。
建筑工程安全生产中出现的问题及原因
市场环境不够规范
建筑工程的安全生产与市场的环境有着密切的联系，不规范的市场环境是导致安全事故的隐性因素。由于在当前的建筑市场上出现许多拖欠工程款、违法分包等行为，有关法律部门和行政管理部门还无法有效的对此类行为进行查处，使得不规范市场行为得不到有效的惩罚，市场监督缺乏行之有效的措施和手段。在混乱的建筑市场环境下，安全生产制度和管理措施得不到落实，安全生产责任制度形同虚设，给安全生产留下了难以想象的严重后果。
对安全重视程度不够
总体来说，建筑企业对建筑工程施工现场的重视程度不够，主要是有如下四个方面的原因：
第一，建筑工程施工现场有关安全管理的人员数量不足，并且已有的安全管理人员的专业素质和整体素质不是很高。
第二，企业对于施工现场安全方面的投入不足，为了减少利润删减了很多保障安全的器械，增加了安全事故发生的可能性。
第三，企业在安全检查工作上不够认真，流于形式，过分的以来监督机构和监理单位，安全检查工作大部分是为了应付上级的检查而进行，没有从内心重视安全生产。
第四，没有建立明确的安全生产控制体制，使得整个建筑施工过程没有安全控制体系，增加了施工的危险性。
安全责任未落实
由于盲目追求效益的最大化，在安全生产方面的投入严重不足，安全培训教育流于形式，生产现场管理混乱，安全防护不符合标准，并且未能建立起真正有效的安全生产保障体系。一些建筑单位未能履行法律法规所规定的职责，任意调整工期，为了提高收益不顾工人的安危和生产的质量而盲目缩短工期。
施工人员流动性大，安全保护意识薄弱
随着大量农民工涌入城市，大部分农民工都选择将建筑工人作为其在城市安身立命的工作。但是由于农民工的流动性较大，不具备基本的专业素质，对施工现场不够了解，并且在招聘和管理制度上不够完善，没有对其进行相应的技能培训，使得现场的工人缺乏安全意识和专业的知识，导致安全事故的发生。
生产水平低，装备落后
建筑行业生产力水平大部分偏低，并且工程生产的技术设备较为落后，并且没有采用先进的科学技术手段来支持生产，陈旧的生产观念还没有得到改善，导致整个建筑工程生产过程还保留着传统的施工作风和施工设备，使得建筑生产无法进步，相对应的在安全生产过程中也没有更好的保护措施和手段来预防安全事故的产生。
建筑工程安全生产的监理管理措施
当前的安全生产问题已经引起了有关部门和社会各界人士的广泛关注，可喜的是当前的建筑市场也向着更加规范的方向发展，监理管理模式也在不断的完善当中。针对如上建筑工程安全生产过程中的管理问题，建筑工程的监理师和管理人员除了继续强化安全管理工作，也要从根源上入手，尽量杜绝此类现象的发生。
在生产过程中以安全为首要方针
在进行建筑工程生产的时候，要全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，时刻以人的安全为优先，不断的提高安全生产的觉悟。在安全生产中，要严格的明确具体的安全生产要求和安全生产的程序，明确具体的负责人员，将责任落实到个人，同时要制定明确的安全生产培训制度，贯彻技术培训指标。同时，应该制定明确的责任考核办法，在考核中进行个人责任的测评，对优秀的人员进行奖励，对没有履行职责的人员进行惩罚，通过建立健全的奖惩制度来提高全部人员的安全生产意识，提高其自觉性，使安全生产落实到实处，从根源上消除安全隐患。
加强监理工作的安全职责
工程监理不应只是对建筑工程质量的检查，应该对整个工程的安全问题也有着一定的责任。在进行监理的时候，要全面检查所有生产器械的安全性，检查施工单位以及承包单位的资质，检查建筑工程的安全技术措施，并对生产过程中的安全隐患提出解决方案，加强对安全设备的建议并督促企业进行整改。工程监理单位应于工程管理人员共同承担监理的责任，并将监理的安全责任进行细化。要整合现场的所有人员形成统一的安全生产力量，形成质量安全监督的统一阵队，实现全员的安全生产监督。监理单位要全方位对施工过程进行控制，并且实施全天候的实时监控，确保施工过程的安全性，并在出现安全问题的时候及时进行处理。
全面提高施工现场人员的安全意识
目前的施工人员总体文化素质过低、安全防护意识较差，并且缺乏自我保护的能力。作为建筑工程单位和监理师要充分利用各种资源，对施工人员进行安全意识教育。例如，可以鼓励施工人员参加民工学校、技术培训等专业培训机构进行学习，通过统一的教育课程来对施工人员的建筑基础知识和安全意识进行培训，也可以通过人才市场等正规的人力资源机构来招聘施工人员，而不采用零散人员作为施工人员。并且，可以将工程承包给不同的承包单位，形成总承包、专业分包、劳务分包的分工模式，使得建筑企业的结构分类更加合理，专业分工也更加的完善。并且在项目进行过程中，可以定期展开相关的安全意识培训，讲解安全施工事故的实例，警戒施工人员，使其产生安全意识，加强对施工人员的安全教育。
整顿市场秩序
建筑单位要从整顿建筑市场的秩序入手，规范建筑市场的行为，来达到安全生产的目的。
建筑单位应在招投标的时候就采用各种措施，防止不符合标准的、资质不全的企业参与招投标。并且在招投标之前就对投入资金有个大体的计划，了解合理的成本价格，避免无序的竞争。在招投标的时候就加大安全责任在整个工程中的比重，明确因不良生产带来的安全事故的责任追究制度，使投标单位明确自己不当操作后有可能产生的责任，切断其无序生产的念头，防止其发生拖欠工程款、不科学生产程序、缺乏安全防护措施等的现象。
我国目前的施工现场的安全生产形势依然严峻，安全生产得到治理不是一朝一夕就可以完成的，需要建筑市场秩序、建筑单位和监理单位的共同、有效的监督。所以，不断加强施工技术人员的专业素质和安全意识、建立健全安全生产制度、大力投入安全生产防护设备、及时更新安全生产机械设备、规范施工的安全管理，是我们共同的任务。随着社会整体文明的提高，相信以上问题将会逐步得到解决，最终杜绝因管理、监理或其他人为因素的安全生产事故现象。
参考文献：
[1]谢英良.《新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略》[j]中国高新技术企业，2009（19）.
[2]王晨亮.《简析建筑安全监督工作的强化与创新》[j]建筑安全，2009（04）.
监理工程案例分析范文3
关键词：建筑工程；安全监理工作；分析
中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。
1 模板承重架
模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：
1.1 方案方面问题
无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
1.2 材料方面问题
钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
1.3 搭设方面问题
主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置(由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%)、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试；如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
2 脚手架
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。
3 建筑机械
建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施：散料应装箱或装笼，严禁超载。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。
4 施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
施工安全是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
3 结束语
随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。本文从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
参考文献：
[1] 罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社，2007.
[2] 方东平 ，等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社，2006.
[3] 中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社，2008.
[4] 中华人民共和国安全生产法[M].北京:法律出版社，2007.
监理工程案例分析范文4
【关键词】在建水利工程；档案管理；管理方法与措施
在建水利工程档案，就是指水利工程在建设中直到验收前，所形成的以及应当归档进行保存的文件，文件的内容包括了文字，图表，图纸，声音影像，计算材料等其他形式和载体的历史记录，涉及到的过程包括项目提出，工程研究，工程设计，方案决策，招标，施工，质检与建立等日常工作活动。
1 在建水利工程档案的内容
1.1 工程前期的档案
工程前期的一些工作材料，其中包括了可行性的研究报告，水文水利的分析报告，环境评估报告，当地的社会经济与社会效益的调查报告，设计委托书，工程设计图纸以及审批记录等相关文件。
1.2 工程报批的档案
工程报批的一些工作材料，其中包括了基础建设的请示文件，计委与主管部门以及流域机构的批件，建设用地的批件，经批准的移民方案等相关文件。
1.3 工程施工的档案
工程施工的一些工作材料，其中包括了开工报告，施工合同，施工图纸，设计变更的文件与图纸，建筑材料的化验单与试验报告，机电设备的合格证，施工记录，质量检查报告，事故等级评定与处理记录，施工单位与技术人员的资质证明的复印件，以及监管人员对各个施工阶段做出的结论报告等。
1.4 竣工验收的档案
竣工验收期的一些工作材料，其中包括了单项工程的验收报告，整体工程的验收报告，以及验收会议的原始记录等。
2 在建水利工程档案的特点
2.1 法制性
根据国家颁布的相关法律文件，对在建水利工程档案的建立工作作出了严格的规定，以此来保障工程建设的质量。因此，其第一个特点就是法制性。相关法律文件，使在建水利工程的档案管理具有了完整的法律关系，也就是说，按照要求进行工程档案的建立工作，是在履行法律，一旦违背规定进行操作，就是违法行为。而且，工程的档案材料需要按照法律的要求进行整理，对收入的一些批准性文件，许可证书以及工程的施工图纸，都要经过有关政府部门批准或者资质鉴定部门的认可，否则不予收入档案，以此来彰显工程项目的合法性。
2.2 同步性
对于在建的水利工程项目，在立项阶段，就要进行相关材料的收集与整理，制定成档案要求的格式；然后在现场勘测，设计施工，监察管理等这些合同的签订的时候，要对水利工程档案的质量，份数以及移交事项做出明确的要求；而且在对工程进度与工程质量进行检查的时候，要对档案材料的收集与整理工作进行同时检查。这样可以保证在建水利工程档案反映工程进展的全过程。
2.3 实用性
在建水利工程档案，是具有实用性的档案材料，在工程的建设时期，它可以作为施工单位的施工依据，而在工程验收时期，它又可以作为验收依据，并且在工程建设完成后，投入使用的时候如果出现了问题，又可以作为维修与养护的依据。所以，在建水利工程档案是最具实用性的历史材料。
2.4 成套性
由于水利工程是一个很复杂的系统工程，所以对应的档案也自然由若干个单项工程的档案组合而成，形成的档案具有成套性，每个单项工程的档案都是不可或缺的。
3 在建水利工程档案管理方法与措施
3.1 提高认识
要提高档案管理工作者的思想觉悟，让其明白档案管理的重要意义。促使其在日后的工作中认真积极，尽量不出现差错。并且严格落实《档案法》与《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》中的相关内容。
3.2 档案材料收集
进行档案管理，首先要加强档案材料的收集工作。首先是工程的前期，档案的管理部门应主动参与到和其他部门的沟通交流中去，并且去得到这些部门中人员的支持与帮助，及时的了解他们的工作动态，然后将一些批件与资料及时的收录到档案中去。其次是在工程的施工阶段，档案管理部门要主动和施工单位取得联系，然后将档案材料的整理要求告知这些工作单位的人员，促使其将施工环节中的档案资料整理齐全，方便在日后进行档案交接的时候不出现差错。最后是在验收阶段，档案管理部门需要指派专人参与到验收与交接的工作中去，并且在现场对移交的档案资料进行仔细审查，认真核对，来实现水利工程建设与水利工程档案同时验收，如果任何一方出现了问题，都不予决算。
3.3 档案材料整理
因为水利工程的建设周期较长，涉及的方面较广，参加建设的施工单位多，建设的项目也错综复杂，所以在建设中形成的档案一定很多。虽然上文中所说的档案材料收集工作可以在一定程度上减轻档案材料的整理工作，但是实际操作起来，仍是很繁琐的。比如在档案材料整理工作中第一个会遇到的就是分类组卷的问题，目前大多数档案管理部门都是采用按照单项工程项目来进行分类，例如对在建的水利枢纽工程进行档案整理，可以分成大坝，溢洪道，输水洞，电站和船闸等几大类。而在此之下，又可以按照专业不同设置不同小类。分类的编号使用工程代号与阿拉伯数字相互混合的编码方式。这样可以保证档案材料的完整性，而且管理起来简单，查阅起来还方便。其中，针对工程前期的档案，尤其是一些报批文件，可以使文字材料在前，图纸材料在后，同时正式批件在前，请示报告在后的顺序进行整理排列。而对施工阶段与验收阶段的档案，按照工程的程序与专业进行排列，要保证档案资料之间的联系性，前后的关系不要弄混，然后装订成册，形成规范的工程档案。
3.4 制定档案管理制度
需要档案管理部门，依照相关的法律和政令，建立健全的规章制度，以此来规范档案管理工作。规章制度涉及的范围应当包括：档案的收集与整理制度，档案的管理制度，档案的借阅制度，档案的保管与保密制度，档案员的岗位责任制度等。
3.5 管理人员的培训
需要各级的水利部门经常对水利工程档案进行检查与指导，健全机构与体制，实行专人负责制。而且要定期开办水利工程档案培训班，采用不同的培训形式，来提高档案管理人员的专业知识以及档案管理法规的理解，提升档案管理人员的工作的素质与水平。
3.6 基础设施的建设
在建水利工程档案的重要性与其他档案一样重要，同样需要投入资金进行一些基础设施的建设，比如建设专用的档案室，购买专用的档案柜与档案盒，以此来为档案工作者提供档案管理的工作条件，促使其更好的完成工作。
参考文献
[1]王秀芳.李春英.王维兰.浅谈水利工程档案的管理[J].治黄科技信息.2008(01)
[2]郝章飞.浅谈如何加强水利工程档案文件的归档整理工作[J].内蒙古水利.2008(03)
[3]曹良珍.论水利工程档案管理现状与对策[J].浙江万里学院学报.2008(04)
监理工程案例分析范文5
关键词：浅埋暗挖；监理；安全要点
引言
暗挖工程安全监理风险大，内容复杂，是监理工作的重要内容，也是监理工作的难点之一。在地下隧道施工阶段，近年来，施工安全事故屡有发生。监理如何做好施工安全控制工作，是监理项目部应着重研究和重视的工作，现就某道路暗挖工程安全控制要点做一浅述。
1工程概况
某道路地下联络通道全长921.1米，位于海府路和宝华路十字路口，分为2段，长度分别为16m、12m，分布在竖井东西两侧。联络通道暗挖工程采用浅埋暗挖法施工，暗挖断面埋深16m,覆土深度9.3m。本项目地质主要为海相淤积地层，隧道洞身顶部处于淤泥质土层，中部处于粉质粘土层，底部处于砂砾层，地质条件对暗挖施工影响极为不利。联络通道暗挖工程采用结构自防水和柔性防水层全包形式的防水，联络通道暗挖隧道采用复合式衬砌，采用咬合旋喷桩止水帷幕，全断面注浆进行土体加固，初期支护主要由超前大管棚、小导管、钢筋网、喷射混凝土、钢架组成联合支护体系，二衬采用C40混凝土。
2监理安全控制要点
监理在开工前编制安全规划及安全监理细则。建立监理机构体系，确定监理人员职责分工，对工程进行危险源分析及制定应对措施，明确旁站部位及旁站监理的要求等具体的安全计划工作，并对现场监理员进行安全交底。
2.1事前控制
督促施工单位开展专家论证，对施工单位报监理的施工方案，监理总工程师组织监理工程师进行初审，逐条细致审查，对有不符合要求的地方或不够详尽的地方监理列出清单，请编制方修改补充完善。随后，施工方聘请相关专业的专家进行论证，专家组出具《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表》，根据专家审查意见，施工方完善后，监理签署正式审查意见，同意按方案施工。监理审查施工方案的重点主要有以下几个方面。(1)浅埋暗挖法安全专项施工方案的审查。浅埋暗挖法施工方案是否符合设计、相关规范、规程的审查。一是井口周边有无防护措施，二是通风设施是否完善，有无按规定进行有毒有害气体检测的措施；三是有无采取防坍塌与地下流水流砂措施；四是交叉作业的防护要有针对性；五是动火有相应安全防护措施；六是导洞每次开挖长度应控制在0.5m，开挖后应及时施作初期支护和临时支撑并尽快封闭；七是隧道开挖前有无完善降水及排水措施，确保隧道开挖无水作业。（2）起重吊装工程安全专项施工方案的审查。流动式起重机严格执行“作业令”制度，竖井内起重吊装区及人员行走区严格分区，确保施工安全。本工程采用起重机提、放吊斗通过竖井出土，起重机械布置在基坑支护设计允许范围内，且废弃土料不能堆放在竖井周边，要求施工单位做到平面布置合理。提、放吊斗，必须有专业司索指挥人员负责指挥，否则严禁吊装。起吊时，竖井内作业人员要躲避在竖井、隧道安全处，若吊斗上粘有泥土，需要铲除时，必须将吊斗放在地面上铲除，严禁将吊斗悬空铲泥。对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳及绳卡等进行定期检测、检查和标定。(3)临时用电施工方案的审查。根据本工程的特点，各项施工高峰期最大用电功率350Kw,工程设备用电功率大，工期紧，多专业同时施工，交叉多、施工时泥水多。通风机和空压机需保证24小时不间断工作,安全用电是一个十分重要的问题。审查时严格按照三级配电，二级保护，特别要保证一机一箱一闸。作业前全面检查开挖的机械设备、电气设备是否符合安全要求。(4)浅埋暗挖工程变形监测方案的审查。本工程隧道结构安全等级为一级，审查监测方案是否按设计及规范要求编制。本工程对基坑位移、地面沉降、地下水位、隧道拱顶沉降等监测数据进行监测，超标的如观测期间测区发生土体移动、地面或建筑物沉降异常等强烈因素时，应及时进行检查、分析原因、采取处理措施。（5）施工现场应急救援预案的审查。结合本标段特点，防范自然灾害和安全事故造成较大危害。工地预备足够的防洪物资及设备。做好施工场地排水系统的方案，以保证水流畅通、不积水，并防止周邻地面水倒流进入场内。发生土体移动、地面或建筑物沉降异常，立即根据应急预案组织现场自救。根据本项目特点，按照应急救援预案，要有定期演练计划，包括火灾、塌方、涌水、急救等。(6)施工方编制程序审查。一是审查编制人员是否有编制资格；二是审核审批人员是否有资格，施工总包方内部审查审批签章是否完备；三是审查各种方案中的管理人员，特种作业人员是否有规定的上岗证件；四是监理审查后签认初步审查意见，让施工方修改后，再报监理签审签署正式意见。
2.2事中控制
本工程暗挖隧道施工，共设置2个施工掌子面，分别设置于竖井东西两侧。施工开挖采用多导洞断面开挖，挖、运、喷、衬等工序采用一条龙机械化施工。按照以下施工顺序组织施工，临建施工地面预加固竖井施工隧道多导洞开挖初期支护初支背后注浆隧道防水施工二衬二衬背后注浆洞内路面及装修回填地面恢复。事中控制是各项监理方案具体落实的主要阶段，所以监理的重点是过程控制，即事中控制。基坑施工监理事中控制的重点主要如下。（1）日常巡视。监理人员每日对施工现场进行巡视，检查通风、照明与排水、导洞开挖后的临时支护、基坑安全防护情况，针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。每天填写安全日志，主要内容有安全检查情况（包括旁站监理情况）及处理措施。（2）安全检查。按企业“三层三级”的施工安全联检制度（即建设、监理、施工“三个层次”，以及施工企业工程安全小组日检、项目部安全周检、施工企业月检“三级”联检）执行。项目监理部组织与施工项目部的周检查活动，对模板体系、施工荷载、现场临边洞口、临电消防等安全检查。每周对项目安全生产管理情况及周检工作质量进行评价；项目监理部每月组织施工单位进行有针对性的安全专项检查；针对各项检查发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令。（3）旁站监理。对隧道导洞开挖、竖井出土吊运作业过程作为安全监理工作重点，采取全程旁站监理方式进行监督。检查基坑周边防护是否符合要求；检查基坑周边施工荷载是否超出规定；检查基坑工程完成后是否报验验收；工程出现险情或发生安全事故时及时下达暂停令，协助施工单位实施事故应急救援预案措施。（4）监理指令。在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、停工通知四种形式。在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，发出监理指令。（5）监理例会。在定期召开的监理例会上，分析检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况，针对薄弱环节和存在问题，提出整改意见，并督促落实。
监理工程案例分析范文6
关键词：建筑工程；施工安全；管理对策
当前，随着现代社会发展，房屋建筑工程的数量在不断增多，国家对建筑安全工作高度重视，国家相继颁布实施了《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前建筑施工安全形势依然十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战，下面就针对目前建筑安全生产存在的问题并联系建筑安全生产管理实际进行探讨。
一、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
1.施工企业管理水平亟待提高
随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
2.施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉，未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题：①施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍；②脚手架搭设不够规范；③模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理；⑤现场施工用电不规范；⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规范现象，且未按规定配置漏电保护器现象；⑦门吊搭设不规范；⑧塔吊和外用电梯使用不够规范；⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。
3.缺乏先进的管理技术和信息技术
目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的，存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步，对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生，为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持，使之与社会和经济发展的要求相适应，也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行业先进的管理技术和信息技术主要包括：①基于神经网络理论的建筑施工安全等级评定；②虚拟现实技术（VR）在建筑施工中的运用；③建筑施工安全管理信息系统；④建筑施工安全状况的模糊评判方法；⑤其他先进的管理技术和信息技术。
二、建筑工程施工安全的管理对策
1.建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南；安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果；；安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。
2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度
通过考核和责任追究，目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上，使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任，去做好自己应做的工作，同时，通过考核评定工作，能及时掌握安全管理工作所存在的问题，及时采取预防措施，对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外，对违规人员实行责任追究，这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段，其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理，但是，处理不是一种结果，而是通过一种违规事件，使其他人能真正吸取教训，举一反三，将工作、将制度的执行力做得更好，使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作，懂得自觉遵纪守法，为自己的工作负责。
3.设立专职安全管理机构
为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持，各有关业务部门和工会的主要领导参加。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。
参考文献
[1]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社,2005.
