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工程安全生产管理办法范文1
关键词: 路桥施工 施工安全 安全生产管理
路桥施工,大家都很熟悉,是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中,其安全生产管理则是重中之重。
1.路桥施工工程的基本特点
众所周知,公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性,同时又以人工体力劳动为主,决定了此项工作的不安全因素多,意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法,对减少避免各类事故的发生,保障施工人员的人身健康和安全,提高生产率,增加经济效益和社会效益,具有重要意义。
因此,路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全。安全溶于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点,对生产各因素状态的约束和控制,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理,是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主,而经验是一种个人技术和技巧,是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断,不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展,在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结,使之系统化、理论化,成为科学的安全系统工程理论,并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。
2.路桥施工工程安全生产管理的步骤
2.1 确定安全管理目标
路桥施工单位为了确保整体目标的实现,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标责任制,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定安全生产管理目标。
路桥施工单位的安全管理目标,要结合野外施工的性质和特点,依据安全管理总目标,以人为本,确立以人身安全为主要内容,以“坚持安全第一,预防为主,综合治理”,“防重于抢”、“防忠于未然”为原则,以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理,才能保证职工的人身健康和生命财产安全,才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性,更好的发展生产,才能更好的维护国家利益,集体利益和个人利益。
2.2 建立健全安全网络体系
要实现安全管理目标,必须建立健全一个由单位领导具体负责,责任分明,组织严密的网络体系,对安全生产进行全面管理,使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。
2.3 利用科学的方法对事故进行预测,遏制影响安全生产的事故
为了确保整个工程施工过程中的生产安全,利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中,要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中,要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中,要进行阶段评价,并制定出相应的阶段措施;在单项预测中,要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之,对影响安全生产预测的目的,就是要落实好每一项具体措施,消除影响安全生产的隐患。
2.4 对项目进行具体管理和监管
根据路桥施工过程中易发事故的种类,可分为安全措施、安全设施、机械设备、施工工艺等项目。为了确保在各项目中安全目标的实现,在整个施工过程中要有专人管理,定期进行科学、可靠性检查,并对此作出分析和科学评价,落实好各项制度和措施以达到预期的安全效果。
2.5 提高施工人员的素质
在路桥施工产值不断增高的同时,我们很清楚地认识到,大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要,且存量与需求问的差距越来越大。可以说,路桥施工企业职工对企业的生产,贡献是巨大的,而企业潜伏的风险同样也是巨大的。安全生产管理虽在不断加强,但仍处于传统的管理状态,没有做到与时俱进,“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。而且,许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门,资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新,指导性和可操作性稍差,使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。
2.6 总结归纳实践经验,对易发事故进行科学定量分析
安全生产的各种制度、方法、资料、数据与经验都是对安全系工程进行科学分析和定量评价的重要依据,根据这些依据,在安全生产系统管理中作出准确的定量分析和安全评价,制定出正确的、有效的、切实可行的安全防范措施。
当然,路桥施工工程过程中还有很多的安全生产管理步骤也是不可忽略的,加强安全生产管理应该是贯穿整个路桥工程施工过程中的。
参考文献：
工程安全生产管理办法范文2
焦作至桐柏高速公路泌阳段位于山高谷深的桐柏山区,虽经反复勘察、一再优化设计,但在44.2公里范围内依然要建造大桥7座、中桥13座、涵洞56座、互通式立交3处、分离式立交16处、天桥7处、通道65处、服务区1处,仅参建单位就需要20多家!项目本身的复杂性,给实施过程中的安全管理工作提出了更高、更全面的要求。驿宛公司密切结合项目工程特点,全方位构筑安全堤坝,强力推动并始终维持着项目安全生产的良好态势。
驿宛公司实施的全方位安全管理概括地讲就是“六有”:
一是有健全的安全生产管理体系
项目公司成立了以董事长为组长,副总经理、总工程师为副组长,各监理代表处总监、各标段项目经理为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室,专门负责安全管理工作。各参建单位对应成立安全生产管理小组,主要领导出任组长,负责本单位安全生产管理工作。生产工区或施工班组,根据需要配备专职或兼职安全员。悉心“编织”的安全生产管理网络,横向到边,纵向到底,覆盖到项目的各个角落,随时随地监控着项目安全生产动态,为项目安全生产提供了重要的组织保障。
二是有完善的安全生产规章制度
为使项目安全生产管理有章可循,驿宛公司以国家《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》等安全法规为准则,结合本项目实际,先后制定下发了《安全生产与文明施工管理办法》、《安全生产动态管理办法》、《安全生产管理手册》、《安全生产责任制检查制度》、《安全事故报告制度》等一整套安全生产规章制度,为项目各级安全生产管理组织开展日常工作提供了重要依据。
三是有适用的安全生产保障措施
为确保安全生产规章制度在项目建设过程中真正得到贯彻落实,驿宛公司紧密结合项目工程特点及建设进程,先后出台有安全生产专项费用管理措施、高空作业安全措施、特殊工种管理措施、安全用电管理措施、施工车辆和机械设备管理措施、特殊季节与夜间施工技术措施、爆炸物品安全管理措施、取弃土场安全管理措施、挖孔桩施工安全管理措施、交叉道施工安全管理、梁板架设作业安全管理措施等等。通过细化各项技术措施,让宽泛的规章制度转化为具体的方式方法,增强了可操作性,提高了执行力。
四是有明确的安全生产管理责任
每年的工作会议上,驿宛公司在与各施工单位签订《施工目标责任书》的同时签订《安全生产目标责任书》,将施工进度、质量控制和安全管理列为一体进行综合考评,强力推行“安全一票否决制”、安全责任追究制。要求各参加单位必须建立健全安全档案,明确划分安全管理人员的责任区段和时段,并做好翔实的执勤记录,实现安全责任的可追溯性。
五是有经常的安全生产检查督促
安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查和随机抽查多种方式,以经常化、制度化的安全检查,及时发现并消除事故隐患,督促各参加单位自觉加强安全生产管理,开展经常性的自查自纠、整改提高活动,形成上下联动、左右合力的安全生产管理局面。
六是有严格的安全生产奖惩激励
工程安全生产管理办法范文3
技术员安全质量责任书模板1
为强化煤矿安全生产管理，保障职工的生命安全，提高井下一线职工安全自保能力，有效遏止煤矿职工的伤亡事故。依据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等法律法规的有关规定，结合本单位的实际情况，特制定安全生产责任书如下：
一、乙方(地测防治水技术员)的责任及权力：
1、乙方自愿到甲方所负责的科室从事地测防治水技术工作，并服从甲方管理，认真执行甲方所制定的煤矿安全生产管理制度。
2、认真学习和严格遵守煤矿各项规章制度及劳动纪律，不三违作业。
3、积极参加甲方组织的岗前培训等专业知识教育，不断强化个人安全意识，提高安全自保能力。
4、上岗必须按规定着装(工作服、雨靴、矿帽、矿灯、自救器、手套、毛巾)必须携带齐全，妥善保管，正确使用防护用品。
5、利用“煤矿工人安全生产十项权利”参与煤矿安全生产管理工作。
二、甲方(科长)的义务及权利
1、为职工参加岗前培训及专业技术培训提供培训器材及场所，定期对职工进行安全教育培训。
2、向职工发放劳动保护用品。
3、有权检查、监督乙方在生产过程中对《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的执行情况，同时有权对执行情况进行处罚或奖励。
4、有权对乙方违章作业行为进行处罚。
三、本责任书从2017年x月x日起执行。本责任书一式叁份，甲、乙双方各执一份，单位存档一份。
甲方：(签艾工的名字) 乙方 ：
科兴煤炭公司榆树泉煤矿生产技术科
20xx年 3月 5日
技术员安全质量责任书模板2
根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、苏州市一级公路建设指挥部《苏州市中环快速路北段项目标准化建设管理办法》、总公司《安全生产管理体系》、《苏州市中环快速路北段工程XCLQ02标安全生产管理办法》的规定要求，为确保苏州市中环快速路北段工程项目安全生产，杜绝和减少各类事故的发生，促进项目部安全工作再上一个台阶，切实为工程项目的目标和任务顺利实现提供安全保障。现结合苏州市中环快速路北段工程XCLQ02标项目经理部安全管理实际情况，制定安全责任书。
1、安全管理目标：杜绝较大安全生产事故和安全责任事故，争创省级“平安工地”示范项目。有效督促本标段施工现场安全管理标准化、施工规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，减少一般生产安全事故，建设“零伤亡”工程。
2、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
3、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并向领导汇报。
4、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。
5、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再行施工。
6、施工过程中，发现安全隐患，及时向领导汇报并采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。
7、发生事故立即报告，并组织抢救、保护现场、做好记录、落实防范措施。
此安全责任书一式两份，其本人及安检部(科)各执一份。时间从施工开始之日至施工结束之日。
工程安全生产管理办法范文4
全市建筑安全生产工作的主要目标是：
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:
一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是2005年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
2005年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2005年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法
拟于2005年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
五、做好安全教育培训工作
做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题
2005年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。
工程安全生产管理办法范文5
关键词：高速公路；安全生产；风险管理
安徽省黄山至祁门高速公路（以下简称“黄祁高速公路”）作为交通运输部“平安工地”建设示范项目并获得嘉奖，在安全生产管理方面积极开拓新思路、探索新举措，取得了较为满意效果。本文结合黄祁高速公路在安全生产管理方面实行风险管理实践，针对性地采取各类有效可行管控措施，起到了高速公路“平安工地”建设示范项目作用。
1项目区域自然条件
该项目地形主要为低山丘陵区，地形起伏较大，地面坡度一般5～25°,局部地形切割剧烈陡崖可达70°以上。雨量充沛集中，灾害性天气较为频繁，常现强对流暴雨天气，山体易发生崩塌、滑坡。
2安全生产风险管理分析
1）进场道路困难。微丘区段因绕行齐云山国家环境保护区，导致路线远离区域路网，重丘区段基本无可直接利用的进场便道，且无施工生产用电线路，需全部重新架设。
2）线路所处廊带狭窄。线路后半段频繁与原区域路网和皖赣铁路产生交叉和共线，与皖赣铁路交叉1次，与地方道路交叉达21次。
3）地质条件较差。处于黄山风化和弱风化地质区域，地质、水文情况复杂。隧道埋深普遍较浅，岩层破碎，导致隧道施工安全生产管理难度加大。
4）地形起伏较大。地形起伏转换频繁，迫使路基填挖频繁转换，对施工组织和质量控制提出较高的要求。
5）施工点分散。施工工点繁多而面广，施工人员众多而分散，各施工队伍人员结构与组成复杂，业务技术水平差异较大，施工过程中随时都可能面临安全事故风险。
3安全生产风险管理程序
1）危险有害因素分析。专门成立质量安全部，制定《安徽省黄祁高速公路工程建设安全生产管理办法》、《安徽省黄祁高速公路工程建设安全生产管理细则》等管理办法；建设过程中,重点排查特殊状态下特种设备、特别工序、特殊时段、特殊地点、特殊人群等危险源。
2）风险的估测和评价。在风险和危险源识别的基础上，估测风险发生的概率和损失程度，整理和归类各种危险因素，划分各级危险源，并建立相应台账。在风险评价方法体系中，风险程度等级用事故可能性与事故严重程度的乘积来表示。
3）风险的预警。严格推行“单元预警法”，要求各施工单位在施工现场，结合各施工工序，针对工作种类、作业环境、工艺标准、操作规程等内容和要求，及时单元预警信息，加强对一线作业人员的安全技术交底和安全培训警示。4）安全监督与管理。制定《安徽省黄祁高速公路路基工程安全标准化建设规定》，对工程建设所涉及安全因素进行分类要求，重点对临时便道、土石方工程、桥涵工程、隧道工程、临时用电、特种设备等安全生产及使用方面进行专项跟踪监管。
4安全生产风险管理控制
1）安全生产保险及专项经费。项目开工前，均采取以建筑工程一切险、第三方责任险和雇员人身意外伤害险等工程保险方式进行风险转移，设立安全生产专项经费，根据各承包人实际安全生产投入据实对其进行计量支付，严禁挪用占用。
2）安全生产制度控制。建立健全安全生产责任制度，强调“一岗双责”与“党政同责”落实到位。持续开展“农民工业余学校”和“一校、一会、一志”活动。定期召开安全生产会议，不定期邀请安监局专家开展安全生产专题教育及预案演习，实行月评季奖、年终评优的同奖同罚机制。
3）安全生产技术控制。a.路基工程。<1>临时施工便道及平交道口。便道须保证晴雨天车辆正常通行。临近高边坡边缘设置钢管防护，跨河便桥进行荷载验算，设置禁令标志。省道交叉口两侧埋设反光柱，设置安全警示牌。<2>路基土石方施工。土方开挖严格遵照路基施工规范及安全管理要求放坡开挖。高边坡施工时，应确认边坡稳定，坡面不得有危、浮石及滑移征兆，避开雨季施工，控制好坡率。b.桥涵工程。<1>人工挖孔桩防护。孔内电缆线须有防磨损、防潮、防漏等保护措施。孔口采用钢筋网片覆盖，设置警戒哨。孔内采用软梯，禁止采用简易提升机。挖孔桩作业面1m外须设置牢靠防护围栏。<2>立柱及盖梁施工。吊装模板，先用揽风绳将立柱模板固定住。盖梁施工脚手架架设前须将基底填压夯实。采用组合门式爬梯，安全防护网进行封闭围护。盖梁施工，操作平台上满铺脚手板。<3>预制梁场。各类特种设备人员需持证上岗。氧气和乙炔气瓶放置使用需保证安全距离。张拉端需设置钢板作为挡板，设置安全警示牌。梁板存放场地做好排水工作，方木支垫，确保稳定。<4>桥梁上部结构。设置防护安全网，悬挂警示标志，采用组合门式爬梯。跨皖赣铁路、地方道路施工前，进行专项施工方案安全评审。设置防护网、安全警示及限速、限高等标志标牌。c.隧道工程。<1>洞口施工。及时做好洞口截水沟、边沟等排水设施。建立好各班组间的交接班制度，认真填写交接班记录，做好进出洞翻牌登记制。<2>洞内开挖、凿孔、爆破作业。洞内风、水、电管线统一规划。二衬台车轮廓采用彩灯作为警示灯，悬挂警示标志牌。采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。严格执行爆破规程等相关制度。<3>洞内运输。车辆机械性能均应处于良好状态，不得超载、超宽、超速、超高行驶，禁止人料混载。爆破器材运输应严格遵守安全规定，不得炸药与雷管同车装运。<4>支护作业。采用地质超前预报及围岩监控量测等技术手段指导施工，指定专人员跟踪检查，如发现指标异常或支护变形，立即停止施工，并撤离所有人员，启动排险加固应急预案。<5>衬砌施工。衬砌台车进行专项设计并通过满载验算，爬梯栏杆、作业平台等符合安全规定要求。台车通行净空保证配套车辆顺利通过。砼浇筑时两侧对称同步进行，防止偏载导致移位。
5结论
通过掌握和运用风险管理知识和方法，采用危险源辨识、风险分析及有效预控手段，实现防范事故、保障安全目标。黄祁高速公路在安全生产管理过程中，结合工程实际情况采取各种有效管控措施，切实降低和消除各类安全隐患，取得预期效果。
作者:王勋 陶湘 单位:安徽省交通控股集团有限公司
参考文献：
工程安全生产管理办法范文6
【关键词】安全管理；高层建筑；监督模式
前言
从高层建筑当前的安全生产现状可以发现，不论是建筑企业内部管理或是管理部门监督管理均存在一定的安全管理问题，这严重制约了我国高层建筑的安全工作的开展。因此，我们必须加强对高层建筑的安全生产管理，积极解决安全监督企业与管理部门中存在的监督与管理问题。
1、高层建筑中存在的安全生产管理问题
1.1对高层建筑的安全认识不足，使安全生产管理流于形式
为了保证政治的与经济的发展和稳定，必须要提高对生产安全的认识。但部分高层建筑企业的领导，并未将安全生产的重要性的认识，上升到对人民高度认真负责的思想觉悟上来，对安全生产管理工作采取消极怠工的态度，安全生产管理过于形式化，而在实际操作中则变得可有可无。甚至由某些不懂安全工作管理的人员来协调和领导该方面工作，致使安全管理工作流于形式，仅为应付工作任务，致使在这一辖区内安全生产管理与资质管理、质量管理脱轨、落后；部分高层建筑企业项目经理对安全生产工作位置摆放不对，缺乏健全有效的安全生产管理制度，未落实工作责任制，仅体现在书面上或摆放在墙上，或者长期锁在抽屉里，成为空谈；还有部分企业的代表人或项目经理根据不懂任何安全生产知识，以致重大伤亡事故的产生，也有企业人员为了应付上级的检查，临时抓现场管理与安全生产工作，过后则故态复萌。
1.2不合理的安全监督队伍，专业的技术人员的素质较差
当前我国大多地区已形成了建筑安全的监督管理网络，但尚存在人员专业素质较差、专业不对口、不合理、监督人员缺乏一定的施工经验、监督队伍不合理的人员构成等问题，以上原因均是造成安全生产管理工作开展困难的主要因素。同时很多地区监督经费未得以落实，无法保障职工的工资，使监督人员工作缺乏一定的积极主动性。监督机构没有必要的监督检测仪器和设备，既难以适应社会发展，科学化和现代化更是无从谈起。
1.3安全监督模式不合当前的生产形势的发展
监督人员通过分片跑工地方式实现建筑的安全监督管理，在安全监督的起步阶段是较为有效的管理方法。在经济形势、社会发展的推动下，这种代企业实行安全监督管理方式应当属于越权管理，同时也造成了企业文明施工和安全生产的困难，不利于企业的自我约束、自我激励、自我负责和自我管理。不但加重了监督人员的工作量，使监督工作主次不分，由于监督人员缺乏、施工项目进度较快，仅在施工时监督人员才能检查一次，而在第二次检查尚未开始工程就已经竣工，而在事故发生时，难以分清责任。
1.4落后的安全生产的管理机制
高层建筑企业多采取“事后型”和“经验型”的安全生产管理方法，因此，企业对经验的过分关注，企业安全管理闭合体系尚未形成，使安全管理时紧时松，各类事故难以预防。可以通过安全检查的手段来实行安全工作，但该方法是治标不治本，无法防范于未然。因此，就按住企业应当擦爱娜、借鉴先进国家的安全管理模式和先进经验。
2、强化高层建筑的安全生产管理
2.1建设完善的安全监督管理的运行机制，强化安全生产的法规建设
各国经验可证，经济形势与经济的快速发展造成了安全生产事故多发的现象。我国在加入WTO之后，经济发展形势发生了巨大的变化。因此，企业应当顺应时代的发展，加强安全生产管理的法律法规建设、不断进行国内外的法律法规的研究。就是因为缺乏建筑安全方面的法规的全方位建设，致使安全生产管理依据严重不足。假如在处理重大的事故隐患时，并没有明确的建筑的安全规范标准和处罚条文加以规范。严格执法操作起来较为困难，监督管理力度严重受限，不相容工作职能相交叉，职责划分困难，不利于安全生产管理工作的开展。因此，企业应当尽快完善建筑安全方面的法规,使安全生产工作有法可依、有法必依，明确进行职责划分使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。
2.2提高企业领导对安全生产管理的认识 ，加强与国际间的联系
企业领导对安全管理工作的认识是开展安全生产管理工作的关键。首先要要加强对企业各层人员的安全生产培训，加深企业人员对安全生产的各项方针、政策和法律、标准、政策、和法规了解，将安全生产工作落到实处。其次采用安全生产的一票否决权，并将企业的安全生产和工程招标、安全资格、安全生产与领导的政绩业绩相挂钩。加强对违规生产的处罚力度，使建筑企业领导将安全工作纳入重要的工作日程，并“安全第一”的正确理念贯彻到底，从行动上加强对安全生产的重视。推行OHSMS认证，化被动为主动，是企业安全生产保持在最佳程度，加强与国际间的联系，增强企业市场竞争能力，并获得间接与直接的市场经济效益。
2.3高层建筑的完善和改革安全监督的管理方法
更新建筑安全理念，紧跟当前经济形势变化，改革、完善高层建筑的安全监督管理办法，采用适应当前形势发展的工作方式和职能，引导和指导建筑企业遵照安全生产管理方面的法律法规以及相关工作规范标准来进行生产工作，充分发挥行政职能对监督管理的作用。以行业监督管理为主，将现代化的管理手段充分应用到具体的安全生产监督管理的工作中实现对施工项目的宏观监督。第一，将监督重点放在企业的安全保证体系工作当中；第二，以工程进展与现场人机的环境变化为依据来实行预控监督；第三，推广或曝光典型案例，实现企业、项目之间均衡的安全生产发展，提高企业的总体水平。
结束语
总之，高层建筑企业应当以“安全第一，预防为主”作为重要的工作方针，对于部分企业对安全生产的认识不足、安全投入较低的现象，项目领导应明确企业效益和安全之间的关系，完善施工现场的安全生产的保证体系，使企业的效益和安全生产得到保证，增强企业的市场竞争力。
