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工程计量的原则范文1
关键词：招标，原则，质量，控制要点
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、前言
随着我国经济的快速平稳增长，基础建设工作也逐步增多，建设工程的招投标活动也日益得到发展，不断深入和规范。在招投标工作中，要把握公平、公开、公正和诚实信用的原则，尤其招标机构在其中发挥着重要的桥梁和纽带作用。针对工程招标工作的原则及质量控制要点进行研究和探讨。
2、建设工程招标的意义
2.1对规范建筑市场有促进作用。凭借自身力量，招标机构即可完成招标工作，无需其他机构参与，这样做既维护了招标人的合法权益，又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标机构应时刻规范自身的行为，并采取有效措施防止发生任何问题。
2.2对政府约束机制进行了进一步完善，保证参与工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相违背。实现这一点，既要依靠自律机制，又要创建有效的约束机制。
2.3以低投资创优工程 。一般情况下，招标机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资，又能保证工程对功能和质量的需求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，确保建设最优工程的前提下，建设投资最低，对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。
3、工程招标工作的原则
3.1合法经营。作为独立于政府与企业外的机构，招标机构是属于提供服务的中介组织
招标的服务内容，必须得到合法的授权。在委托人授权的范围内遵照职业操守进行合法服务活动，并且面对委托人提出的超出法定范围的如肢解工程等要求，要予以坚决地拒绝。组织招标活动过程，是接受委托人和招标人，政府与社会监督的过程。所以招标机构的行为必须体现出客观公正的权威性，在合乎法律法规的前提下进行执业经营。
3.2诚实守信。实事求是，信守承诺，这是企业经久不衰的经营之道
招标机构，是联结投标人和招标人的纽带，更是招投标管理机关与招标人的桥梁，诚实守信的形象无疑将给招标机构增加不少印象分。把诚实守信的原则摆在心中，万不可因其独特地位而提出非法无理的要求。但同时也不能盲目答应投标人提出的法律之外的要求，此时应当耐心地与对方说清政策，需在法律允许的范围内坚持诚实守信原则。
3.3公平竞争。随着招标事业的发展，同行之间的竞争也越来越激烈
有时候为了承揽更多的业务，往往会走一些歪门邪道，找关系，走门路，在行政职权的干扰下，根本无法提现公平竞争的原则。我们可以这样想，机构间的恶性竞争，势必造成市场的混乱，恶性循环后必然影响到招标机构的生存大计。目前，越来越多的项目开始打破传统的招标选择方式，采取公开招标的办法选择机构，不断实践着市场经济下的公平竞争。
3.4严格保密。毫无疑问，与投标人接触最多的就是招标机构
投标人为了能够中标，不惜一切在集取对手机密，或者评标状况。作为招标过程的串联者，招标机构必须严格把守相关信息，遵守职业道德，把握底线约束自身行为。从报名、资格预审，到开标、评标，整个过程招标机构工作人员要守口如瓶，绝不向任何人透露半点与招标有关的信息。
4、工程招标工作的质量控制要点
下面按照工程招标工作的流程图（如下）对其质量控制进行分析
4.1了解业主意见，提出专业建议
在签署正规的招标合同之后，要在第一时间发出招标公告，在此之前要和业主细致沟通，掌握其对委托工程的具体意见。明确业主有关工程造价、工程时间和质量及自己安排等方面的具体要求；机构要将工作当中可能会涉及的法律规定、工程过程和自身的建设性建议提供给业主，帮助业主形成和法律规定相协调的意见，同时满足业主的基本要求；另外招标机构要了解承包市场的具体情况，包括质量、价格和承包人等内容，向业主提供可参考建议。通过招标公告的确定明确招标工作的工作重点，要由专业人员负责把关整个工作项目。
4.2严格审查资料，公正公开审查资格
发出招标公告后，监管部门通过计算机信息筛选合格的投标申请人，依照资格审查方式检查其相关资料，最终确定潜在投标人，这也是控制质量的重要方面。要严格按照资格预审标准去伪存真，实施优胜劣汰的筛选方式，按照真实顺序进行排列，保证审查结果经得起复查。一方面要审查投标人的填报资格，验证其资料的真实性，可通过与政府监管部门的计算机信息共享的形式实施审查。另一方面组织人员要考察投标申请人完成或在建的工程，派出专门负责人对其工程展开考察，要依照考察项目内容写出详细报告，以此作为资格预审的重要参考。要认真谨慎的把关预审文件，保证其内容和实际审查结果相一致，只有这样真实公正的资格审查才能实现公开公正的评标工作，才能从根本上展现机构的作用，在完成资格审查后要汇总资深报告并在第一时间通知潜在投标人和未通过审查的投标人。
4.3建立完善的资格审核制度，保证审核有一定的依据
完善的资质审核制度可以让资格审核快速的进行，节省资格审核的时间，一个完善的审核制度不仅仅是指对投标人的资格审查，建筑工程企业在选择招标的时候也需要应用里面的相关制度，选择招标机构，只有从根源上抓起，才能够将工作有效的进行秀。招标单位需要选择个体信用较高的招标机构时， 并在招标企业完成招标工作之后需要对招标的机构进行客观的评价。招标完成之后需要招标单位编写招标总结报告。有总结的工作才是一项有效率的工作。
4.4保证招标单位，招标企业和投标企业互动沟通
招标工作能否顺利完成和招标单位，招标企业和投标企业是否能进行互动沟通有很大的关系，只有在整个招标活动中，三者之间能够互动初四能够将招标人的综合能力和处理突发事件的水平完美的展示出来，也可以提高其相应的能力，换句话说学会怎么和三者沟通， 是一个企业衡量招标机构综合能力的关键，好的招标机构能够选择出高质量的的投标人。
4.5规范化管理，制度化运作，拓展招标工作
作为联结投标人、招标人、评标人和监督管理各方的纽带，招标机构需要有自身完善的内部管理制度，这决定着整个招标过程的效率与规范性。在实际工作过程中，招标机构要通过优质、完善的服务来赢得业主的信任，避免被投标人质疑投诉，影响项目进程和工期任务，这样才能促进招标事业的健康发展。
4.6严谨工作，全面提升业务素质与水平
招标涉及的内容很多，技术规范、项目认证、市场营销、法律法规等等，所以这个行业对业务人员的要求是复合型的。在具备较高理论水平的同时，还要有良好的职业道德修养，有效的沟通交流能力。在与业主接洽会谈时，能够明确回答问题，切合实际地提出自己的想法和建议，同时要备好相关文件和材料，随时提供给业主。招标工作人员应有优良的工作作风，明确工作内容，限时完成任务。用诚信守约的工作态度来赢得业主的口碑，为进一步的合作打下基础。
五、结束语
招标机构在组织招标时，要受到投标人、委托人、政府及社会对其的监督，以及职业道德和业资质考核对其的约束。这些监督和约束从根本上保证了快速、经济的完成招投标活动。这些来自方方面面的监督与约束从根本上保证了招投标活动的顺利完成。也唯有这样，才能使其向更好方向发展。
参考文献：
[1]乐奉海.浅议加强招标工作的方法[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（18）：63-65.
[2]邵朋. 工程招标中存在的问题与对策分析[J]. 城市建设理论研究,2012(11).
[3]张培.浅谈如何做好工程招标的工作[J]城市建设理论研究（电子版）.2012，（24）：36-39.
[4]韦阳. 建设工程招标发展现状与对策[J]. 现代企业文化, 2010(5).
工程计量的原则范文2
关键词：无人值守；物资管理；信息化建设；流程管理
中图分类号：TP368.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0095-02
在钢铁冶金企业中，物资流通管理是企业运营的基础性工作，以信息化和流程化为依托的企业计量管理系统在整个企业的物资管理体系中发挥着重要的作用。计量体系的建立重点是后期的维护和运行效率的提升，要做到这些，不能单纯的从设备管理和数据采集入手，还要做好物资管理体系的各种服务性建设工作。无人值守物资管理系统的开发就是为了最大程度化的利用好各种信息资源，提升计量工作的整体效率，减少在计量方面的成本投入和各种计量异议，同时要配套的做好公司的效能监察工作。
1 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的实施
随着世界经济的超前不断地发展，经济一体化的浪潮早已在全世界的范围内蔓延开来。我国的不同的行业和相关的多个领域也势必在这一浪潮的影响下，在自身发展的过程中产生相关的变化来适应时展提出的更高的要求。在不久的将来也会有更加艰巨的任务。
也是在这样的大背景下，通过采取相应的科技新的手段来对以往落伍的行业进行相应的改善和调整，加强自身的实力，以便在未来的时代的发展中让自己处于不败之地。在效率以及信息的引导下，不断加快工业化的脚步和进程，使其在一个市场化越加剧烈的是带着那个找到自己的位置，并做出自己应有的贡献。最终能够实现发展的连续性。这也是未来我国的企业发展的形势中势必的方向。
故而，综上所述，我们的企业要想真正实现可持续化的发展，在未来社会立足脚跟，就一定要在信息时代成立起来自己的具有现代化气息的管理体系，并借助于网络来实现控制，这也是我们企业本身对自我的约束，更是能在未来从容应对今后的发展趋势，势必要经历的艰难的过程。
唐山钢铁集团有限责任公司物资计量系统是整个公司对外计量的窗口单位，负责整个公司得所有物资进厂和出厂的计量的工作，每年进出入的物资有几千万吨，拥有几十部大型的衡器计量设备，负责计量工作的人员几十人。每天进出入的物资不但数量庞大，而且种类繁多，利用传统的计量工作模式，对职工的劳动强度较大，而且由于人工操作误差性较大，不但工作效率低下，也容易出现错误。为了彻底消除由于人为操作原因造成的物资计量错误和计量损失，从根本上解决衡器设备的计量问题，减少错误率的出现，合理优化员工的结构配置，所以公司决定采用无人值守物资计量优化体系，大幅度的提高了整个计量系统的工作效率。
2 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的创新
无论是任何一个企业，在实现其走向信息化的过程中，计量系统这一阶段是能够实现自身信息化的十分关键的任务之一。我国的钢铁企业实现自身的信息化的道路上，这一部分是决定了整个的企业是否能够实现整个的物流网络计量的所有的任务。同时计量管理的体系也是我们能够走向信息为主的，并不断实现自我完善，建设的有力的保障和前提、无论是运行过程中的哪一个环节的实现，例如由决策和计划的拟定，过渡到正常的将设备投入到使用方面；由管理并传送相应的物流，到生产力的水平的提高，整个的计量系统都需要能够维持系统中传输的数据的稳定性，并尽可能保证其自身的准确，才能够保证系统的安全，
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统包括语音系统，视频监控系统，红外线定位系统，计重自动提示系统，票据自动打印等多个子系统，切实有效的完成了汽车衡、轨道衡、成品秤、皮带秤等无人值守操作的远程控制计量。每一项物资的运输从办证开始，就利用网络集成和视频监控技术，实现计量中心和各个衡器之间的信息交换，无人任何人工操作，汽车衡器通过FRID技术识别车辆的号牌。所有流程都采用闭环控制模式，所有物资运输都在得到确认信号以后才进行下一步环节，每个流程层层把关，解决了原有钢铁企业运输管理混乱的问题，实现了物资的全闭环管理。在这套计量系统中，对于信息的查询可以利用Applet实现在客户端控制截图上传，通过独立的weblogic应用，实现截图显示，这样的控制模式也有利于计量人员及时发现记录信息的问题，并且及时出现问题也可以理科通过查询录像记录找出原因，重现当时的计量过程，实现计量数据的可追溯性。同时，系统中利用数据挖掘技术，每月对记录的数据进行对比分析，改进现有的衡器设备中得问题，保证数据的正是准确，也为公司领导决策层实时提供有效准确的数据。在整套系统中，所有的信息都采用多平台交互技术，与公司的信息化ERP相连接，各部门之间的二级系统衡器设备软硬件数据可以随时交换，实现了无缝连接。各个相关单位之间的信息准确及时交换，是保证所有物资流通管理的基础条件。
3 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的主要功能
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统实践的过程中，无人值守集中计量系统是十分可靠的。他的运行是在公司不断在信息的引导下进行相关的建设的基础上进行的。并为了能够实现涉及的计量以及相应的物流的流程并完成票据方面能够在网络信息的条件下实现。并通过借助于很多现代化的远程的设备的使用，例如视频监控。计量数据的收集和网络传输，IC卡的辨别功能，种种相关的能够防止作弊的功能的高科技手段，并能够在远程计量信号的连接下和外界的相关场所相连接，实现远距离的遥控等功能的实现。在集中计量系统被广泛使用之后，可以采取相关的手段和措施实现集体化管理制度，并不断将管理制度的质量和水准提升到一个全新的高度和水平上去。
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统的所有功能分系统分模块综合集成，所有运输车辆都要在办证中心进行统一的办理，各类业务在公司的运转中都按照信息化和流程化的模式落实到每一个单位及其相关的操作中，计量中心按照业务流程对每一项物资流通业务进行分类计量，从根本上实现了公司要求的物资信息化和现金流现代化的管理思路，同时也为公司的ERP三级和四级计量系统提供了及时准确的数据，所有的基础物资数据通过信息传输被系统采集记录。利用办证中心，计量中心，监控中心和所有的智能计量站等高度集成的子系统完成所有的物资流通绩效管理，达到了原有制定的物资流通管理目标，也为公司的生产运营创造了良好的条件。
4 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的作弊防治
在现存的钢铁相关的企业甚至是扩展到整个的制造行业中，采取什么样的方式才能够实现对作弊行为的控制是一个十分关键的问题和任务。所以，在就近的一段时间里，作弊现象是时有发生层出不穷的。例如在产品过磅输出的计量过程中，经常出现相应的作弊的现象。这种出于一己私利的作弊手段，经常会导致很多漏掉的记录的实现。而且这些现象在制造企业中出现的频率是很高的。涉及的人员也十分广泛，例如计量人员内部，外来的人员，更有严重的是计量认和司机合起伙来作弊的现象的发生。这种现象还是不能够被控制的。同时在作弊进行的时候，手段和方式也有很多，种类层出不穷。甚至采取了很多的高科技的手段，这些作弊手段不能够是完全不可能实现全部被禁止的，因为高科技的引进，方法变得越来越难以识破，根本无法解除。
所以在控制这种现象发生的时候，可以采取无人值守的集中计量来实现。首先我们应该做的制定相应的规章制度，对相关的计量运输设备的进入和出厂进行全新的梳理，并设定相应的物资计量车辆进出厂检查的岗位的设置，同时还应该监控好计量数据，以及计量的过程。从而使得计量防作弊工作的运行是有理有据的过程。
除此之外，在进行防作弊的过程中，还应对事实加以明确和认证，对于相关从业人员的操作手段进行相应的规范化和统一化标准的制定，可以成立相关的机构来对其进行专业素质的训练以及多种其他方面的培训。
其次是要通过IC卡的使用来进行汽车的闭环计量连锁方面的流量上的控制和规范，要按照发货部门以及承运单位之间的合作的关系往来，将运输车辆的相关信息等同运送的货物有关的信息相连接，并将信息汇总放入到IC卡中储存起来，同时在发货的单位以及本系统里边实现计量的汇报工作。
5 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的管理应用效果
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统可以称得上是一种功能十分完整齐全，运行过程通畅，在设计和管理方面都十分恰当的信息管理系统。计量业务流程最优化无人值守远程计量成功主要在改善物资体系管理效率方面。大幅度提升物资管理能力、加快业务响应速度、提高企业知名度等方面具有明显促进作用。通过无人值守远程计量，不仅实现了对计量岗位、职责和行为的信息化规范管理，而且使各岗位的权限在运行过程中公开、透明，便于监督。在进行相关的流程不断的优化，并在发展中形成相关的制度以及严谨的操作桂发的基础上，通过一些列的措施和方式的运用来阻止新的作弊技术的产生。这样不仅仅能够实现最基本的管理方面的漏洞和缺陷的出现，在很大程度上使其工作的量有所减少，还能够让系统能够实现更加精确化的特点。还能够减少经济方面的缺损，使得公司在外在的品牌效应方面取得更好地效果。为了以后的信息化奠定下更好的根基，使其在未来的发展中超人一步。
参考文献：
[1] 马学品.远程集中计量监控中心软件的设计与实现[D].长沙：湖南大
学，2014.
[2] 刘红霞.远程集中计量终端系统的设计与实现[D].长沙：湖南大学，
2014.
工程计量的原则范文3
关键词：招标文件；工程变更；计量支付
中图分类号：TU721 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0283-01
工程管理主要包括质量、进度和费用管理三大部分，工程费用管理与招标文件、清单编制原则、工程变更处理以及计量支付紧密相关，工程费用应从施工前期、中期、后期三阶段进行控制，并贯穿于工程施工全过程。
一、清单编制
（一）认真编制招标文件，完善合同条款，规范清单编制原则。招标文件是合同的重要组成部分，是清单编制的基本依据，是工程实施和管理的重要依据，是检测工程质量、控制工程进度和投资的根本。1、招标文件。《公路工程招标文件范本》采用的是单价合同，主张“量价分离”，通过程序公开、自由竞争、机会均等和公平合理的方式使得所有参与投标的承包人能在同一起跑线上进行公平竞争。单价合同支付方式的特点在于：业主在对图纸和技术规范做出分析后，将整个工程项目分解成若干个分项工程，经过计算再标明每个分项工程的估算工程数量，并写在标书上。承包商在投标时只需填上对应单价，这样就可以计算出一个总价，也就是签约时的合同价。这种有价格的工程量清单，在合同中通常具有三种不同的功用：（1）作为计量支付的基础；（2）作为工程变更的依据；（3）作为竣工决算的基础。2、清单项目归类。工程量清单的内容通常使用两种原则，一种是“价格包含原则”，另一种是“字面直释准则”。前者认为，承包商所报工程单价是考虑了完成所述工作相关的全部费用，其中不仅限于工程的直接费用，而且还将间接费用如管理费、利润和不可预见费等也摊入到这些单价中；但后者坚持价格内容应该按清单中对单项工程的技术性描述从字面上解释，只是涉及文字描述中明示的具体工作内容。3、工程量计量原则。采用单价合同清单体系，一方面，不管是否发生了工程变更，中间计量时，都应该以实地复测完成的工程数量为准，承包人的实际收入是清单单价乘以实际完成的数量之和，这样对于承包人可以减少风险，对于业主则利于控制投资。另一方面，业主根据合同图纸编制清单，对于工程数量的估算不可能绝对准确，甚至难免出现各种错误，因而承包商实施的工程数量就不可能与之吻合，这就要求在招标文件中就计量方法做出明确规定，避免承包商通过采用不同的计量、计算方法达到多要钱的目的。（二）严格按照招标文件规定，准确编制工程量清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，也是合同文件的重要组成部分，按照合同条件有关规定合理、准确地编制工程量清单，可以对工程实施进行有效的控制，有利于控制工程投资，避免业主因此带来不必要的损失。工程量清单编制主要依据招标文件、设计图纸和工程的实际特点。清单编制前应熟悉合同条款，理解合同条件的内在联系，掌握合同每一条款的真正含义，避免清单项目漏、重、错。
二、工程变更
工程变更是由负责管理项目的总监理工程师按照合同规定发出的，承包人必须执行并有权得到相应的经济补偿。如果合同工程量清单中既无现成参考单价，又不能采用插入法或者“按照比例”进行推算，这时承包人与业主就会就单价确定产生分歧。同时，要把正常的工程变更与索赔严格区分开来，凡属可以通过工程变更得到补偿的，不要再以任何索赔形式另外提出，这样可以避免出现不必要的和无休止的争议。（一）清单单价平衡。承包人在投标时经常采用不平衡报价，一方面可以早收钱，便于资金周转，另一方面是对那些日后可能增加工程量的单价尽可能调高，以便项目实施时能够顺理成章地增加收入。（二）工程变更处理。在处理工程变更时，应针对工程的实际特点，按合同条款约定，遵循实事求是的原则。
三、计量支付管理
及时、严格进行中间计量是计量支付管理工作的关键，根据《公路工程国内招标文件范本》，清单中的工程数量仅是招投标时的估算量，不作为工程价款结算的最终依据，只有经过施工完成并经监理工程师签认合格的工程量，才是实际计量的工程量。（一）计量支付程序。当承包人完成某一分项工程后，首先按监理工程师提供和规定的各种报表格式提供原始计量报表，由现场监理、计量工程师会同承包人根据合同管理有关规定及时进行现场测定计算，确定工程量，并由驻地监理工程师审签。承包人根据驻地监理工程师签认的工程计量表、中间检验申请单，每月定期填报财务支付月报。（二）计量支付依据。计量支付的依据主要有工程量清单、图纸、变更指令、合同条款、技术规范及其它有关计量的补充协议。工程量清单及招标说明是合同的重要组成部分，它对各分项工程的工程内容作了详细的说明，这要求计量监理工程师必须熟悉清单编制办法，并对各清单工程数量按图纸进行分解，以便于计量审核。（三）计量支付管理。1、贯彻以质量为中心，以合同条款为依据的原则，对于计量的项目必须是经承包人自检、监理工程师抽验合格的资料、手续齐全的项目。2、坚持先检验、后计量，没有中间检验证书不计量的程序。3、监理工程师要深入现场，熟悉图纸，认真核实计量，检查被计量工程是否按图纸和计量要求来完成的。
工程计量的原则范文4
关键词：招标文件；工程变更；计量支付
工程管理主要包括质量、进度和费用管理三大部分，工程费用管理与招标文件、清单编制原则、工程变更处理以及计量支付紧密相关，工程费用应从施工前期、中期、后期三阶段进行控制，并贯穿于工程施工的全过程。
一、清单编制
（一）认真编制招标文件，完善合同条款，规范清单编制原则
招标文件是合同的重要组成部分，是清单编制的基本依据，是工程实施和管理的重要依据，是检测工程质量、控制工程进度和投资的根本。
1、招标文件
《公路工程招标文件范本》采用的是单价合同，主张“量价分离”，通过程序公开、自由竞争、机会均等和公平合理的方式使得所有参与投标的承包人能在同一起跑线上进行公平竞争。单价合同支付方式的特点在于：业主在对图纸和技术规范做出分析后，将整个工程项目分解成若干个分项工程，经过计算再标明每个分项工程的估算工程数量，并写在标书上。承包商在投标时只需填上对应单价，这样就可以计算出一个总价，也就是签约时的合同价。这种有价格的工程量清单，在合同中通常具有三种不同的功用：①作为计量支付的基础；②作为工程变更的依据；③作为竣工决算的基础。
2、清单项目归类
工程量清单的内容通常使用两种原则，一种是“价格包含原则”，另一种是“字面直释准则”。前者认为，承包商所报工程单价是考虑了完成所述工作相关的全部费用，其中不仅限于工程的直接费用，而且还将间接费用如管理费、利润和不可预见费等也摊入到这些单价中；但后者坚持价格内容应该按清单中对单项工程的技术性描述从字面上解释，只是涉及到文字描述中明示的具体工作内容。因此招标文件补充条款应具体明了，对于其所包含工作内容不甚明确的清单项目应予以补充强调，如小型构造物的细部工程量与图纸数量不一致、或是打入桥梁相关项目的附属工程量发生变化等如何处理应以条款的形式予以明确，确保合同条款具体明了，尽量减少在施工过程中发生人为控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客观。
3、工程量计量原则
采用单价合同清单体系，一方面，不管是否发生了工程变更，中间计量时，都应该以实地复测完成的工程数量为准，承包人的实际收入是清单单价乘以实际完成的数量之和，这样对于承包人可以减少风险，对于业主则利于控制投资。另一方面，业主根据合同图纸编制清单，对于工程数量的估算不可能绝对准确，甚至难免出现各种错误，因而承包商实施的工程数量就不可能与之吻合，这就要求在招标文件中中就计量方法做出明确规定，避免承包商通过采用不同的计量、计算方法达到多要钱的目的。
（二）严格按照招标文件规定，准确编制工程量清单
工程量清单是招标文件的重要组成部分，也是合同文件的重要组成部分，按照合同条件有关规定合理、准确地编制工程量清单，可以对工程实施进行有效的控制，有利于控制工程投资，避免业主因此带来不必要的损失。
工程量清单编制主要依据招标文件、设计图纸和工程的实际特点。清单编制前应熟悉合同条款，理解合同条件的内在联系，掌握合同每一条款的真正含义，避免清单项目漏、重、错。同时还需认真审查图纸，完善工程设计，确保图纸设计原则和技术规范相一致，确保图纸工程统计原则与清单编制体系相一致，确保图纸工程量和清单工程量相一致。
二、工程变更
工程变更是由负责管理项目的总监理工程师按照合同规定发出的，承包人必须执行并有权得到相应的经济补偿。如果合同单工程量清单中既无现成参考单价，又不能采用插入法或者“按照比例”进行推算，这时承包人与业主就会就单价确定产生分歧。同时，要把正常的工程变更与索赔严格区分开来，凡属可以通过工程变更得到补偿的，不要再以任何索赔形式另外提出，这样可以避免出现不必要的和无休止的争议。
（一）清单单价平衡
承包人在投标时经常采用不平衡报价，一方面可以早收钱，便于资金周转，另一方面是对那些日后可能增加工程量的单价尽可能调高，以便项目实施时能够顺理成章地增加收入。业主在招标文件应明确定标前业主将对明显存在的不合理单价进行调整，避免承包人在投标时找出清单中工程数量可能存在的缺陷甚至错误，或者相对可能发生的实质性工程变更的项目，而在报价时进行适当技术处理，对于工程数量比实际发生有所夸大的项目报出较低单价，而对工程数量比实际发生的有所低估的报出较高单价，这样投标的总报价就会相当具有吸引力，可以战胜竞争对手，确保得标，而在实际的履约过程中，却又通过计量，使得合同实际收入有实质性上浮并增加承包人的利润。
（二）工程变更处理
在处理工程变更时，应针工程的实际特点，按合同条款约定，遵循实事求是的原则。对于纯数量的变更，应对其全部相关项目进行重新计算，核定其变更数量，计算过程详细明了，并由驻地监理工程师、设计代表分别进行计算，共同校核，确保变更准确无误；对于涉及设计方案、施工方案的变更，应首先核查其变更原因，究竟是出于承包人原因还是设计原因，然后提出切合实际的变更方案，并对其费用损失责任进行定性，避免一变更就给承包人增加钱，使得工程变更仅为承包人单方受益。
三、计量支付管理
及时、严格进行中间计量是计量支付管理工作的关键，根据《公路工程国内招标文件范本》，清单中的工程数量是仅是招投标时的估算量，不作为工程价款结算的最终依据，只有经过施工完成并经监理工程师签认合格的工程量，才是实际计量的工程量。
（一）计量支付程序
当承包人完成某一分项工程后，首先按监理工程师提供和规定的各种报表格式提供原始计量报表，由现场监理、计量工程师会同承包人根据合同管理有关规定及时进行现场测定计算，确定工程量，并由驻地监理工程师审签。承包人根据驻地监理工程师签认的工程计量表、中间检验申请单，每月定期填报财务支付月报。
（二）计量支付依据
计量支付的依据主要有工程量清单、图纸、变更指令、合同条款、技术规范及其它有关计量的补充协议。工程量清单及招标说明是合同的重要组成部分，它对各分项工程的工程内容作了详细的说明，这要求计量监理工程师必须熟悉清单编制办法，并对各清单工程数量按图纸进行分解，以便于计量审核。同时工程量清单数量是估计的、暂时的估算工程量，计量时应以实际工程量和符合合同规定为依据，必须符合招标时的清单编制原则。
（三）计量支付管理
1、贯彻以质量为中心，以合同条款为依据的原则，对于计量的项目必须是经承包人自检、监理工程师抽验合格的资料、手续齐全的项目。
2、坚持先检验、后计量，没有中间检验证书不计量的程序。这是因为工程质量合格是计量支付的基础，而计量支付是工程质量的保证，只有这样计量支付才能使之作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。
3、监理工程师要深入现场，熟悉图纸，认真核实计量，检查被计量的工程是否按图纸和计量要求来完成的。对桥涵基础等一些隐蔽工程要注意到现场及时检验再进行计量。
工程计量的原则范文5
关键词：公路工程；计量支付；原则；方法
1.计量支付工作分工
在一个驻地监理机构中,一般配有计量支付工程师,专门负责工程计量支付。为了控制本合同段的工程费用,要制定各工程细目的计量支付控制目标,将本段支付额控制在合同价款范围内。
2.支付的原则
2.1支付必须以工程计量为基础。
2.2支付必须以技术规范和报价单为依据。
2.3支付必须及时。
2.4支付必须以日常记录和合同条款为依据。
2.5支付必须遵循严格的程序。
3.计量程序
3.1提出计量申请或发出计量通知
由承包人提供计量原始报表和计量申请或向监理工程师发出计量通知，监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不齐全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不支付。
3.2现场测定计量
监理人员与承包人共同进入现场测定计量。为了保证计量的准确性，监理人员必须对计量的工程进行复核修正，共同签字确认。若承包人对修正不同意，可按合同规定的时间向监理工程师提出书面申请，经双方协商后再签字确认。
3.3填写中工程量报表
承包人填写工程量报表后报驻地监理工程师办公室。驻地监理工程师办公室有质疑，可到实地复查。
4.计量管理的方法与分析
4.1计量管理的方法
4.1.1指挥部决策机构应重视隧道计量管理的复杂性、特殊性，明确“质量不合格不计量、据实计量、由施工单位造成的超设计工程量不计量”的计量管理三原则。成立一个由指挥部相关人员、项目部主管人员、队部现场管理人员组成的三级隧道计量、质量管理机构（下称该机构）；并采取相应的措施保证该机构的能够正常运作。
4.1.2每月的计量工作要提前进行，因考虑到最近几年来公路修建隧道较多，线路较长。而专门计量小组人数不能配备太多，应当对各外包施工单位计量日期予以调整并固定。不必要和我内部桥梁、路基等施工队每月一起计量。以便给予计量和质量管理人员提供较多的工作时间，从而防止走马观花，工作不细致，确保工程计量的准确性。
4.2计量分析
为搞好计量的管理工作,还应加强计量分析,为进度监理和费用支付提供基础。
5.工程费用支付类型
5.1按时间分类
工程费用支付可以分为前期支付、中期支付以及最终支付三种。
（1）前期支付有动员预付款、履约保函手续费和保险手续费三种。
（2）中期支付有工程款、暂定金额、计日工、材料设备预付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、对指定分包商支付、合同中止后支付以及工程交工支付等项目。中期支付按月进行,由监理工程师开出中期支付证书来实施。
（3）最终支付是业主与承包商之间的最后一次结算。监理工程师应确认承包商的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规定标准后,签发最终支付证书。
5.2按支付内容分类
工程费用支付按支付内容可分为工程量清单内的付款和工程量清单外的付款,即清单支付和变更支付。
5.3按工程内容分类
工程费用支付按工程内容可分为路基土方工程、路面工程、桥梁工程、防护工程等的支付。
5.4按合同执行情况分类
工程费用支付根据合同执行情况可分为正常支付和合同中止支付两类。
6.工程费用支付程序
6.1中期支付程序
6.1.1中期支付申请。申请的形式是填报月结账单一式六份。
6.1.2中期支付申请的审定：申请的格式和内容应满足合同要求；各项资料、证明文件手续齐全；所有款项计算与汇总无误。
6.1.3《中期支付证书》的签发。监理工程师审核并修正承包人的支付申请后，将需要扣留的保留金和扣回的预付款从承包人月报表中应得的金额中扣除，计算付款净金额，签发《中期支付证书》。
6.2最终支付程序
6.2.1在合同工程交工证书签发后42天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份交工结账单，并附上详细资料说明的证实文件，表明：
（1）合同规定，直到交工证书中写明的交工日期为止按合同完成的全部工程的最终价值；
（2）承包人认为应付给他的其他款项；
（3）承包人认为本合同项下（整个合同期）到期应付给他的各项款额的估算值。
上述3款各项款额估算值应在完工结算单内单独填报。监理工程师应根据中期支付的规定核证此支付，并报业主审批。
6.2.2在发出缺陷责任终止证书后的28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结算单草案，并附上详细的证实文件，供监理工程师考虑，表明：
（1）根据合同规定已经完成的全部工程的价值；
（2）承包人根据合同规定认为应付给他的任何其他款项。
如果监理工程师不同意或者不核证最后结算单草案的任一部分，承包人应按监理工程师的合理要求，提交进一步的资料，并对最后结算单草案做出他们之间协商同意的修改，然后由承包人编制，并向监理工程师提交双方同意的最后结算单。
6.2.3在提交最后结算单时，承包人应给业主一份书面结算书，并抄送监理工程师，确认最后结算单中的总金额代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。但是该结算书仅在发出的最后支付证书项下的应付款已经支付，和保留金已经退还给承包人之后才生效；
6.2.4在最后结算单和结算书收到14天之后，监理工程师应签发一份最后支付证书报业主审批，并抄给承包人，说明：
（1）监理工程师认为根据合同规定的最后应付的款额；
（2）在对业主以前所付的全部款额和业主根据合同规定应得的全部款额予以确认后，业主欠承包人或承包人欠业主（视具体情况）的差额（如有）。
7.工程费用支付项目
根据我国公路工程招标文件《国际范本》和《国内范本》的规定,以及许多完成的高速公路工程承包合同的实际情况,以目前普遍采用的单价合同为例,工程费用支付项目可分为工程量清单内的付款和工程量清单外的付款,即清单支付和变更支付。
（1）清单支付包括:能比较准确地计算的工程细目和工程内容,根据每月完成工程细目的实际数量与报价单中相应的单价相乘即可求得支付金额。凡不太明确但却可能发生的工程内容,则使用计日工和暂定金额来计量支付。
（2）合同支付包括:工程变更支付、索赔费用支付、合同价格调整支付、提前竣工奖金和拖期违约损失偿金计算等。
参考文献：
【1】李玉龙.浅谈公路工程计量支付原则与方法[J].黑龙江交通科技2007，（08）.
【2】郝泽强.计量工程师如何做好工作计量与支付工作[J].交通世界（建养.机械）2011，（04）.
工程计量的原则范文6
关键词：计价模式；清单；定额；计算规则
1978年我国开始对延续近30年的计划经济体制进行改革，拉开了中国价格改革的序幕。到20世纪80年代下半期，中国价格体系具有鲜明中国特色――双轨制价格体系，产品也由计划渠道和市场渠道形成两种不同的价格。到20世纪90年代初，中国确立了社会主义市场经济体制，中国价格体系改革出现了新的突破，大部分商品的价格由市场决定。随着我国价格改革和经济建设的快速发展，工程建设领域发生了巨大的变化。新的工程技术和管理方法被广泛地运用到实践当中，出现了双轨制计价模式在同一时期共存的现象。为理清概念和思路，本文从工程计量的角度方面分析在不同计价模式下工程计量存在的“粗”与“细”。
一、计价模式的内涵
工程造价计价模式就是工程造价领域中的基本定律和理论，具体地说就是确定工程价格的计算程序和依据。传统的定额计价模式是20世纪50年代从原苏联计划经济管理模式套用而来的，是我国计划经济时期所采用的行之有效的计价模式，随着市场经济体制改革的深化，传统的定额计价模式解决不了“控制量、放开价、竞争费，最终由市场形成价格”的改革总体思路，客观上呼唤一种新的模式的诞生――工程量清单计价模式。
每一种计价模式的最终目标，都是要在统一工程量计量规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业结合自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系。定额计价和清单计价的重要差别在于计价依据的不同，一个以地方性计价定额为计价依据，一个以企业定额为计价依据。由于地方定额是在考虑地区性特点和全国统一定额水平的条件下编制的，反映的是这一地区平均水平，未考虑施工企业自身的具体情况，不适宜清单计价模式的编制。清单计价要走出定额计价的阴影，企业必须形成自己内部的定额，这是企业素质的一个标志，也是市场竞争的需要。
二、工程计量分析
所谓“工程量”是以物理计量单位或自然计量单位表示的各种具体工程或结构构件的数量。物理计量单位是以物体的物理属性为计量单位，一般是指以公制度量表示的长度、面积、体积、重量等的单位；自然计量单位是以施工对象本身自然组成情况为计量单位，如吨、个、块、根等单位。不管工程造价计价模式采用清单计价还是定额计价模式，计算工程量都需要通过“计算规则”这个平台来进行。尽管工程造价改革要求“量价分离”，“量”的统一并不意味着企业定额工程量计算规则应符合清单计价规范规定，应该说不同的计价模式其工程量计算规则有所不同，不同的计算规则其项目划分、计量单位、包括的工程内容也有所不同。工程量计算，应根据不同的计价方式分别采用不同的工程量计算规则。编制施工图预算，应按企业定额或地方性定额中的工程量计算规则计算；编制工程量清单，应按《计价规范》附录中的工程量计算规则计算。笔者认为，应以清单计价为导，企业定额为主，尤其在计算规则方面，应表现“粗”、“细”、“深”、“浅”的明显不同。
1.项目设置的步距
企业定额应是建筑工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，其项目一般是按分项工程（施工工序）进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则；工程量清单项目设置一般是以一个“扩大的分项工程”综合考虑的，包括了多项工程内容，据此也规定了相应的工程量计算规则，两者的工程量计算规则由于项目设置的不同是应有区别的。如屋面卷材防水在工程量清单规则中就是一个子目，内容包括找平层、刷底油、铺油毡卷材、铺保护层等多项内容；而企业定额中的屋面卷材防水项目只包括了单一的防水内容，其找平层、找坡层、防水层项目分别根据不同的计算规则进行计算。
2.项目特征划分
企业定额中由于项目设置的单一性，项目划分只考虑简单的特征；而工程量清单是由于项目设置的综合性，使其每一项目的特征描述较细，一般来说，同一分项工程中有多少不同的特征就应该划分多少项目。比如混凝土及钢筋混凝土工程中，“矩形梁”按定额的计算规定，梁截面只要符合“矩形”这一特征，工程量就可以合并计算，但是工程量清单的项目划分，要区分梁的不同截面和梁底标高计 算。
3.计量单位的确定
(1)企业定额中计量单位的确定。企业定额属于生产定额的性质，定额的项目划分很细，它是以工序或分项工程进行划分，其计量单位的确定更多的应以“物理计量单位”为主，辅以“自然计量单位”，应根据工程项目的形体特征、变化规律、组合情况来确定，更应体现以下几个原则：当物体长、宽、高三个方向的尺寸均变化不定时，应以“立方米”为计量单位，如土石方工程、砖石工程、砼工程等；当物体厚度一定，而面积不固定时，应以“平方米”为计量单位，如楼地面工程、抹灰工程等；当物体的截面有一定的形状和大小，但长度方向不固定时，应以“延长米”为计量单位，如踢脚线、楼梯扶手等；当物体形体相同，但重量和价格差异很大时，应以“吨”为计量单位，如钢材；有些项目可按个、台、套、座等自然单位为计量单位，如砖砌小便槽、污水池等。
(2)工程量规范中计量单位的确定。工程量清单项目划分是以一个“扩大的分项工程”综合考虑的，粗线条式的项目设置决定了其计量单位的确定更多的应以“自然计量单位”为主，辅以“物理计量单位”，计量单位的确定所体现的原则与定额计量单位所体现的原则有所不同：对预制成品构件，应以预制后的本身的组成为计量单位，如预制梁、板、柱应以“根”、“块”、“根”为计量单位；预制桩应以“根”为计量单位。对于房屋配件，应以配件制成后的本身组成为计量单位，门窗应以“樘”，五金应以“套”，砖砌小便槽、污水池应以“个”为计量单位。对于半成品及现场制作的项目，则应根据工程项目的形体特征、变化规律、组合情况来确定，以立方米、平方米或延长米等为计量单位。
三、计算规则编制的原则
清单规范中编制的原则与定额规则编制的原则由于其指导性与操作性的不同，应有所不同。即使项目内容相同，其计算规则规定也应有所区别。不是说清单计价规范中的计算规则就不能套用以往定额计算规则，而是应分具体情况，编制适合清单计量的规则，体现清单计价的特性。下面就混凝土及钢筋混凝土分部的计算规则进行比较(如下表)：
从以上比较中可知，工程量清单的计算规则就是以往定额的计算规则。现浇混凝土部分的计算规则及包括的工程内容直接套用以往定额的计算规则及工程内容应该说无可厚非，但预制混凝土部分的计算规则也直接采用以往定额的计算规则，感觉上有点走入岐路。本人认为，预制混凝土梁、板、柱应以自然计量单位“根”或“块”，其计算规则应分不同截面按设计图示数量计算。清单计量中的计算规则不能一味地沿用以往定额的计算规则，否则会模糊视线，失去其宏观调控的作用。非常遗憾的是，我们在清单计价规范中，很容易看出以往定额计量规则的痕迹。
同时，我们也感到了欣慰，在土石方分部的计算规则中，我们看到了两种计量规则的区别。如“平整场地”项目的清单计算规则就改变了以往定额计算规则中“按图示尺寸以建筑物外边线每边各增加2米计算”，而是“按图示尺寸以建筑物首层面积计算”；同样在本分部“挖基槽”清单计算规则中，不再考虑因施工条件、技术、组织等因素而需放坡、增加工作面等具体情况，而是“按图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”。“混凝土灌注桩”在工程承包市场上，灌注桩承包商按“m3”作为计量单位报价的很多，有的是按图示尺寸，有的是按实际灌注混凝土的数量，包括了大于图示桩直径部分的“充盈量”。由招标人来编制该工程数量时，显然按图示尺寸计算（可以是根或者米）更符合粗线条的原则，而大于图示尺寸的数量由投标人根据自己的经验折算到综合单价中。这些改变，笔者认为是非常明智的，体现了清单的导向作用，更能让不太懂专业的业主理解、明白和易于计算。
尽管工程量清单计价为我国的造价管理走向国际化迈出了至关重要的一步，但是，从发展的角度上看，使用统一的计价定额编制工程造价的方法迟早是要被淘汰的。随着社会的发展、技术的进步、劳动生产率的提高，我们期待着企业定额的诞生，更期待着清单计价的成熟和粗线条式个性彰显。
作者单位:绵阳职业技术学院
参考文献：
