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人事行政主要职责范文1
述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看行政总监年终个人述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
行政总监年终述职报告1尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好!
我是行政人事部某某某，20__年6月因工作需要从前厅部培训师调至行政人事部，20__年11月20日起正式被任命为行政总监。下面我向大会作20__年度任职期间的述职报告:
一、主要工作
行政人事部是一个承上启下、沟通内外、协调左右的重要枢纽部门，是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政工作事无巨细又千头万绪，常常一天下来都记不起来自己做过些什么，更不要说回忆一年了。在这一堆琐碎中，我东拼西凑，大致概括为以下几点:
1、做好档案资料的管理工作;
2、协助起草酒店的部分文字性材料，如总结、文件、会议纪要等;
3、按时完成酒店证照的年审及办理工作;
4、策划和筹备员工活动，如乒乓球比赛、拔河比赛、周年庆晚会等;
5、员工事务工作及其他日常事务工作。
行政工作虽然琐碎，工作量却不大，通常情况下完成一天的工作都不需要花费8小时。时常有人对我说:jd，真羡慕你们这么轻松。每当这时我就会觉得像被狠狠抽了两个大嘴巴一样难受。在工作上，我自认不是一个懒惰的人，不愿意白拿钱不做事，也不愿意为了凑时间硬把一个小时能做完的事掰成两个小时来做。为此，我主动向上级申请担负起酒店网站的部分工作:负责稿件的初审以及网站版块《wt人》、《职场心灵》、《主题专栏》的编辑工作。在充实自己的同时，顺便分担一些其他部门同事的工作压力。
对于兄弟部门需协助的事宜，我也尽力而为，如:应客房部请求完成了“晚安卡”和“快捷离店卡”的设计;应前厅部请求利用业余时间完成了大厅秋季氛围的设计与布置等。也许作品的专业性有所欠缺，但都是我尽心尽力的成果。
尽管如此，工作还是很轻松。
二、存在的问题
在行政人事部的一年多时间，学到和见到了在一线不曾接触的东西，也发现了自己的许多不足。
首先，缺乏系统的、专业的知识作指导。在准备述职报告时，查阅网上的资料，知道要对照岗位职责进行报告。也是在这时才发现了我们的管理手册中没有“行政主管”的岗位职责。现行的管理手册是四年前制定的。经过四年的经营，酒店在岗位设置上发生了很大的变化，管理手册却没有得到及时修订。作为行政人事部的一名主管，肩负草拟规章制度的职责，如此疏忽其实这是缺乏专业知识的结果。
其次，在工作中容易突显个人性格缺点，与人交流说话太秉性、直率，不懂得含蓄、委婉地表达意见与建议。
20____年是我在wt的第四年。个人认为前三年是能力提升最快的阶段，这一年则是心智变化的一年。站的角度不同，见的东西也不一样，从一年前初到行政人事部的紧张好奇逐渐变得成熟事故或看透人生。对于这样的改变，我不能确定是好还是坏。同时，由于现实与个人期许上的落差，工作中时常出现焦躁的情绪。
三、20____年目标
总结20____年，我没有在行政主管这个岗位上得到自我提升，没能有效地履行岗位职责，也没有体会到工作的乐趣，我深感惭愧。面对20____年，心里有太多的迷茫与惆怅，很想作一个明确的规划和表态，又不知从何说起。只给自己一个简单的目标，那就是——不放弃，不放弃自己能好好成长的期盼，不放弃快乐工作的信心，不放弃追求真实与单纯的可能性。
以上是我于20____年度任行政主管期间的述职报告，请予审议。
行政总监年终述职报告2各位领导，各位同仁们，大家好!本人于____年加入友众传媒就任行政总监这一职已经5年了，下面就本人职位工作情况和内容做一个述职报告如下：
a.友众传媒行政总监职位概要：
规划、指导、协调公司行政服务支持等各项工作，组织管理并协助经理安排、落实行政服务支持工作。
b.友众传媒行政总监的工作内容:
1,组织制定行政管理规章制度及督促、检查制度的贯彻执行。
2，起草及归档公司相关文件，参与公司经营事务的管理和执行工作。
3，组织好来客接待和相关的外联工作。
4，搜集、整理公司内部信息，协调公司内部行政人事等工作。
5，组织制定行政部工作发展规划、计划与预算方案，并对控制成本提出有效建议。
c.职位描述：
1,在集团战略方针的指导下，在子公司的经营管理理念下，有效地进行行政制度，工作流程，以及工作计划进行实施和监督，以提高内部管理的规范性。
2，依据子公司会议制度，负责组织，筹备，联系，协调各重大会议，负责记录并整理相关会议决议，并对会议决议的执行进行监督。
3，组织子公司内部资源信息和管理，保证子公司内部的信息能够正确，有效率地进行传播。
4，根据子公司的规划方案，进行行政工作的指导，并对行政工作的效果进行评估改正。
5，及时做好与各子公司之间的工作交流活动，确定活动主题，安排活动场所，做好后勤工作。收集并及时地归纳可利用的信息资源，优化信息，并反馈给总经理。
d.任职资格：
1，有独到的眼光，有良好的计划，组织，协调，善于沟通的能力。有组织大型活动的经验和良好的职业操守。
2，性格开朗，良好的社交能力，具备善于应变各种突发事件的能力。
3，具备良好的文字驾驭能力和视角独到的文案创作能力，能够对公司信息进行编辑和整合。
4，责任心强，踏实上进，并能够带领整个团队与各公司进行有效良好地沟通交流。
行政总监年终述职报告3尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
一、绪言
20____年7月9日，我被正式任命为盈众都赢上海大众汽车销售服务有限公司行政总监。7月13日，在总经理的提拨下，我同时兼任行副总经理职务。主要职责为参与公司战略制定与业务支持、开发与维护合作伙伴、行政事务管理与人事任命、公司博客更新与新闻等。我的工作目标是以“规范化管理、程序化动作、制度化约束、文明化办公”为指导，达到管理、事务、服务一体化的整体目标。在这期间，感受到团队支持下取得进步的喜悦，感受到团队合作下取得成效的自信，同时也感受到工作没能面面俱到留下的遗憾与思索。下面我将介绍所取得的业绩以及存在的问题与改进措施。
二、主要业绩
(一)公司战略制定与业务支持
1、____年年7月9日，公司成立之初，参与公司创立大会，共同讨论制定了公司名称、公司logo、经营理念以及公司文化。
另外，在公司高管参加培训期间，不断创新公司队形展示，积极参与讨论并发言，努力为团队争取荣誉。
2、____年年7月11日，参与制定《大型投标拜访计划书》，主要负责采购方公司背景及决策者背景信息调查及分析，组织并安排拜访时间、地点、人员、资料以及特色礼品。
(二)开发与维护合作伙伴
____年年7月13日，负责与盈众传媒总经理叶文婷、众赢汽车俱乐部总经理王智聪洽谈合作意向，并与两家公司达成合作共识。____年年7月14日，组织筹备了本公司与盈众传媒、众赢汽车俱乐部的合作协议签署活动，分别签署《盈众doing公司与盈众传媒合作协议》与《大众车主共同服务协议》，并在协议签署后与两家合作公司保持密切地联系，相信两项合作协议的签署与实施将为公司创造前所未有的经济利益。
(三)行政事务管理与人事任命
1、定期安排召开公司高层管理者会议，包括总经理、营销总监、运营总监、财务总监，会议内容主要包括公司已有业绩及存在的问题、提出解决方案、明确公司发展现状与方向、制定公司未来发展方案、人事指派与调动等。
2、通过一段时间的观察与考核，营销总监涂炎民思维敏捷、善于演讲，我对于任命他为公司新闻发言人的提议在公司高管会议中以全票通过。
(四)公司博客更新与新闻
1、参与公司博客创建，编辑并上传公司高管介绍，不断发表博文更新公司博客。
同时限度地调动亲人、朋友、同事对博客的关注度，提高博客的点击量与影响力。
2、及时公司各类新闻，包括公司创立、业务拜访、合作谈判等。
三、问题和改进措施
在同事们的合作与支持下，虽然初步取得管理、事务、服务为一体的成效，但是在履行职责中仍然存在以下三点不足:
1、公司制度执行力度不够，常常导致公司高管会议由于个性差异与观念差异发生持久争执，从而浪费时间与精力，效率有待提高。
2、没有充分调动公司所有成员的工作热情与团队精神，团队业绩较为落后。
3、培训任务完成度没有达到“先紧后慢，未雨绸缪”的要求。
针对以上三点不足，我提出以下具体改进措施:
1、召开公司高管会议时，坚持戴上“蓝色思考帽”，以逻辑思维与理性分析为指导，及时阻止无意义的争执，将焦点回归到正轨，集中精力解决问题，追求高效率。
2、首先戴上“黄色思考帽”，肯定与赞扬公司成员所做的努力与所取得的成就，再“白色思考帽”客观地指出成员做的不足之处，并提出改进的意见。
同时为每一天设定目标，充分激发成员的激情与潜力，通过团队合作共同完成目标任务。
3、每天进行任务回顾并进行合理安排，做到任务完成进度快于时间进度。
行政总监年终述职报告420____年我被公司聘任为人事行政总监，分管惠邦供应链企业的人事行政部工作。在集团公司领导班子和同事的关心、支持下，通过个人认真学习，扎实工作，全面履行了自己的职责和义务，较好地完成了所分管的工作。在理论水平、工作经验等方面都有了一定的提高。现述职如下：
一、回顾20____年的工作情况
20____年是公司继往开来的一年，公司完成了强强联合。公司蓬勃发展的同时，人事行政部为公司发展提供较好的后勤保障和人事支持。
1、人员招聘。
全年招聘总计
人，辞职
人，20____年新招仍在职工作的有人，招聘岗位涉及到
等。人员招聘相对集中在基础岗位，人员的招聘总体上能满足公司的发展需要，但也有部分岗位招聘存在困难，如：
等岗位，现仍在招聘中。
2、社保和薪酬工作。
在社保方面，公司为符合参保条件的员工办理了参保手续，为所有参保人员及时缴费。
为了保障员工的生命、身体安全，降低企业的风险，对部分岗位、退休返聘员工和新入职员工办理了意外伤害险，并及时进行调整和变更。
薪资方面，我们严格造册、核算、审批程序，做到及时准确无误地发放工资。
3、日常事务。
本部门日常工作能够有条不紊的进行。主要表现在以下方面：
(1)各类会议的组织和召开，在怡亚通总部的指导下制定了月会制度，在总经理的建议下形成了周会惯例。每次会议前，人事行政部负责收集会议的资料、议题，会议后将会议的内容进行整理并跟踪落实执行情况。
(2)档案管理，档案归档严格分类，做到了类别清晰、查阅方便的要求。档案的查看、借阅过程中严格执行审批制度，很好地保证了档案完整性和保密性。
(3)车辆使用，随着公司业务的发展，各个部门需外出的业务增加，这对公司的车辆管理和使用情况是一个考验。为了应对这种情况，人事行政部对车辆的使用进行严格登记，合理分配，必要时安排驾驶员加班工作，基本满足了使用要求。车辆的加油方面，排专人跟踪记录并监督使用情况。
(4)积极协助各部门的工作，提供后勤保障服务。积极配合和协助各部门工
1 作。另外，合理采购并办公用品，并严格领用，进一步控制成本。
(5)认真的完成上级领导交办的各种事情。
二、不足之处。
虽然人事行政部的工作基本正常运行，但也存在许多不足之处。具体如下:
1、制度的执行力度不足，公司近期制定一系列的制度和流程，在执行的过程中发现制定的制度存在漏洞或不适合的地方，这需根据实际情况进行修改或调整。
2、企业文化的落实还不够扎实，虽然公司吸纳了怡亚通独特的企业文化，但由于时间段，落实缓慢。
在总经理的带动下，人事行政部开始着手制定一系列的企业文化的学习方案，如：拓展训练、外出参观学习等，但都还没有正式实施。
3、绩效考核实施力度不够，绩效考核制度已经完善，但是由于公司的组织架构有了较大的调整，特别是要害部门的变动，直接影响到考核的实施，造成结果评估不顺畅。
三、展望2016年工作
新一年已经开始，在这一年内，人事行政部在保持现有工作有序进行的同时将重点加强薄弱方面的建设，配合公司整体目标的实现：
1、企业文化。
落实新型的企业文化，调动员工的积极性，使个人的目标同公司的长远规划结合到一起，员工间相互团结、信任，劲往一处使。结合公司实际，除了从收入、工作满意度等方面外也应该考虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力。具体团队建设项目拟有：
(1)拓展训练，组织各部门参加拓展训练，一至二次。
(2)重要节日活动及福利发放，端午、中秋、春节...(3)年度优秀员工评选及旅游。
(4)春节联欢活动，优秀员工颁奖，春节年会聚餐，抽奖活动。
(5)行政大检查，环境、秩序等，每周每月检查，张榜公布成绩和问题，年终时给优秀部门奖励。
2、人才招聘。
(1)2016年是快速发展壮大的一年，也是社会大环境疲软的一年，公司的人力资源工作方面需要下大功夫。
2(2)利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会，补充基层员工和基层管理尤其是本行业高端人才和优秀基础人才，作为人力资源的更替、补充和培养储备。
(3)公司目前处于蓬勃发展期，2016年总体目标首先要保证满足岗位需求，然后再考虑人才储备，实现梯队建设。具体招聘岗位、工种、人数等需要根据各各用人部门要求确定。
3、绩效考核。
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，从而推进企业的发展。公司绩效考核制度已经形成，而公司的组织架构已基本稳定，下一步月度考核打分机制应步入正轨。
总之，在明年工作中除上述三方面外，还应在员工关系、部门沟通、制度等方面加强建设。
行政总监年终述职报告5尊敬的领导：
您好!
过去的近一年是忙碌而充实的一年，也是我加入公司从陌生到熟悉的一年。这一年中工作的点点滴滴，让我不断地学习、成长着。回顾一年来的工作，我在公司总经理的正确领导、各部门的积极配合以及各位同事的支持协助下，严格要求自己，按照公司要求，较好地发挥了行政部服务基层、以文辅政的工作职能，完成了自己的本职工作。
办公室的日常管理工作：行政工作对我而言是一个相对熟悉的工作领域。作为行政部的主管，我自己清醒地认识到，行政部正是一个公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽，是推动各项工作朝既定目标前进的中心。细数行政的工作，可说是千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、会议及活动安排等等。
面对繁杂琐碎的大量事务性工作，我努力强化自我工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静处理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错。行政工作紧密围绕年初制定的工作重点，充分结合具体工作实际，不断开拓工作思路，创新工作方法。通过近一年的工作、学习，在工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将去年的工作情况总结
行政统筹工作的关键事物控制和内部管理。行政事务性工作的内部分工、前台文员的管理、办公室保洁、资料的分配整理等工作以及物流和售后、维修等的监管。
切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司办公设施、办公用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作;联系办公设备的维修保养合作单位;与饮用水公司洽谈优惠条件及赠品;对比办公用品等的采购渠道，寻找高性价比供应商。
爱岗敬业，严格要求自己，摆正工作位置。以“谦虚”“谨慎”“律己”的态度开展每项工作，认真地履行了自己的岗位职责。
做好协调工作。行政作为后勤服务和办公协调的核心部门，在理顺各部门关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用。过去的这一年，行政部以沟通协调作为开展工作的切入点，在做好办文、办会工作的同时，更注重与各部门的协作配合。
人事行政主要职责范文2
本文分别对职务分析的作用、职务分析流程、组织的任务、职务调查、工作分析、业务流程重组与职务设计、职务说明书的形成、关于职务价值的确定、职务分析结果的运用等方面进行了阐述，并以该公司总部人事部人力资源管理小组为例进行分析示例。并在附件部分列出了组织结构图、职务调查表、工作关系图、职务说明书示例等一些具体的示例或表格。
一、概述现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点――工作及岗位上。职务是由工作内容基本相同的一族岗位构成，职务是人与工作结合的一种方式，侧重点在于人的工作，而非工作中的人。
职务分析是现代人力资源开发与管理的基础，只有科学、准确的职务分析才能准确刻画出工作职位的内容、性质等，才能在此基础上建立起来任职资格制度和职务等级制度，而这两制度恰是人力资源管理制度，如人事考核制度、工资报酬制度、教育培训制度、晋升制度的基础和核心，见下图：
一．职务分析的作用：
职务分析作为人力资源管理的基础和核心，其结果可直接用于：
l组织设计和职务设计；
l人员录用与调配；
l员工教育与培训；
l职务价值确定，从而决定薪酬；
l考核的依据／标准；
l工作业务流程重组／改善业务／职务再设计。
二．职务分析流程：
职务分析的对象是组织中人的工作，因而就必须从以下几个方面来分析：1．组织的任务、职位的目标：分析所考察职务在组织价值链中的位置以及其所承担的目标，这是组织所赋予的任务；
2．工作所要解决的问题：即工作中所要完成的事件（事情）；
3．完成工作的人：即职务的担当者。职务担当者的能力与资格决定了组织目标和工作事情的完成程度与质量。
通过以上三方面的分析，首先应明了组织赋予的任务、工作所要解决的问题以及任职者的能力；然后进行工作分析，即目标、人、事的具体结合，这是职务分析的核心所在，我们将在下面结合公司实际来说明；最后，职务分析的结果，将用于形成职务说明书、确定任职资格、评定职务价值。职务分析的流程可参见下图：
二、职务分析根据职务分析的流程，我们以深圳某公司人力资源小组为研究对象，进行示例分析：
一、组织的任务：
1．公司战略与目标：（略）。
2．组织设计与组织结构图：（见附件1）
3．部门的性质、任务与部门内组织设计：
人事行政管理部属于职能（参谋）部门，其主要职责为：
a．以规划、吸引、保留、发展、激励人才，为公司各项工作的有效开展提供组织保证；负责公司人力资源的开发与使用；建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策；进行日常人事管理（包括人员的调配、考核、任免等）；开展员工能力开发与培训工作；
b．以为总部提供完善的后勤保障为目的，进行日常行政后勤事务、办公管理和车辆管理。
根据业务归类并考虑业务量，人事行政管理部可分为三个小组：人力资源管理小组；员工培训与开发小组；行政管理小组。
4．人力资源管理小组的任务：根据部门内小组分工，人力资源管理小组的职能为建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策、进行日常人事管理,具体有：
a．招聘与调配：职务分析、人力资源规划、甄选与录用、人员调配；b．绩效考核：人事考核制度的制定及组织、实施与分析；
c．薪酬福利：薪金、福利（含保险、休假、体检等）制度的制定、检讨、核定及发放；
d．员工关系：员工满意度调查、沟通及劳动纠纷的处理；
e．人事信息：人事档案、劳动合同、电子文档、有关证明等。
二、职务调查：
1．职务调查的目的：调查出人事工作所需的各种基础信息，直接用于工作分析、业务流程设计与重组，从而形成职务说明书以明确岗位职责和任职资格；同时还可用于培训、考核等。
2．职务调查的方法：通常有实地观察法、面谈法、调查问卷法等。实地调查法适用于简单的、容易观察和度量的工作，如流水生产线上工人的工作；面谈法适用于工作流程较为复杂、内容责任难以界定的工作；调查问卷法适应范围较宽，可广泛应用。在这里，我们采用调查问卷的方式进行调查。3．职务调查表的设计：职务调查表的内容应包含：岗位基本信息；工作的目标、内容、要点、程序、频度、审核权限；责任与权利；职务关系分析；工作基本特性的调查；任职资格调查等。（详见附件2）。
4．职务调查的展开：以最小的业务单位（如小组）展开，主管或直接上司应仔细核对调查表内容是否属实，确保工作无漏项。
三、工作分析：
1．根据职务调查表反馈的信息，可归纳出部门或小组应完成的具体的事情。如人力资源小组的工作有：
工资政策、工资审计、工资核算、奖金核算及相关说明(含员工关系)；保险研究、福利政策、实务操作与宣传推广；公司年度与年中考核评议；业绩考核及专项考核；激励体系(车房改革、期权、奖惩)的方案设计、实施监督与相关说明；招聘录用；工作分析；人力资源分析；满意度调查；月人力资源信息统计；外事工作（包括：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作）；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理、年度劳动年审）；体检（年度集团职员体检工作、年度集团经理体检工作、帮助并指导集团下属公司的年度体检计划、新职员入职体检安排、不定期做网上保健）；职称（办理每年度职称评审；安排每年度职称考试）；人事政策制定（有关招聘、薪酬、福利、考核等政策的检讨及修改完善）；人事政策推广、制度落实；职务任免审批；员工关系；薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；接待来访；人事审批；人事部网页维护；工资成本测算。
2．根据小组的任务，按事件的性质进行归类，可归集为以下几个模块：
进出、调配、任免模块：人员招聘录用、人员调配、人事任免；
工作分析、人力规划模块：进行工作分析，组织设计与职务系定，编制职务规范，职务价值评价；人力资源规划（预测人力资源需求，对人员需求与供给状况进行分析，编制人员招聘计划、晋升计划，人力成本分析与预算）；
杂项模块：满意度调查、人力资源市场调查、网页维护；
考核模块：建立考核体系并组织实施，包括年度年中考核以及业绩考核等专项考核；
薪酬前操作模块：工资审计、工资调整、工资核算、奖金核算及相关说明；
保险模块：社会保险，商业保险的选择、谈判及投保；
福利模块：完善福利体系，制定福利计划并组织实施（体检、网上保健、医疗、休假）；
薪酬后操作模块：薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；
户口、合同、印章模块：集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理）；
人事信息管理模块：档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；人事部网页维护；
外事模块：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作；年度劳动年审；
政策制定模块：各种人事政策的制定、检讨与改进；人事审批；
员工关系模块：劳资协调和咨询，劳资纠纷处理，离职面谈，人事申诉的处理，员工合理化建议制度的推行，接待来访等。
3．工作关系分析：
对上述十三个模块之间进行工作分析,找出各个模块之间的相互关系,将主要和关键的关系列出。（见附件3）
4．工作分析的几点说明：
a．工作分析中将职务调查中得到的工作事件打乱罗列十分重要，这有助于管理者对部门工作进行重新认识，有助于业务流程的创新；
b．工作模块的设定与关系分析、职务设定实质上是同一过程、按同一思路进行的；
c．在附件3中可看出，各工作模块与人事信息平台之间的关系十分紧密，这对于信息平台的要求很高，如人员素质达不到，有可能形成瓶颈现象；另外一种方案，将人事信息平台的功能分解到各个模块，由各个职位管理相应的信息，就象企业现实情况一样，这样一来关系图可大大简略，但由于不能信息共享而会造成资源浪费，亦不利于小组（部门）的长远发展与规范化建设，故在此不对这一方案进行讨论。
四、职务设计:
在上述工作关系分析的基础上，再考虑任职者的能力与资格，就可以设计出职务，或对现有业务流程重组，进行职务再设计。
1．职务设计的原则：
a．“因事设职”是总的原则，但在实践中应考虑人的因素；
b．系统性原则：职务设计一定要与公司组织设计的思路相适应，不同的职务既要区别、又要相互依存，应形成一个有机的整体，发挥组织的最大效能；c．实用性原则：在将工作事件与工作目标结合过程中应充分考虑工作现状与人员的能力等方面，既不能要求过高，以免造成“寡妇的丈夫”这样的职位；但也不能过于迁就于任职者的能力，应在一定程度上让员工通过学习、努力来适应工作；
d．简单化原则：在进行职务设定时，应尽可能地将复杂的关系包含在一个职位中，这样可减少人力成本并提高效率；
e．匹配原则：职务设计中应考虑每个人的工作量是否饱满，时间是否均衡等；
2．根据上述原则并结合小组情况,经讨论后认为可设定以下职位:
a．人力资源主管：负责政策制定与员工关系模块，对小组工作全面负责；
b．招聘与录用专员：负责进出调配任免模块、工作分析人力资源规划模块以及杂项；
c．绩效与报酬管理专员：负责考核、薪酬前操作、保险、福利等；
d．人事信息管理专员：负责人事信息管理模块、薪酬后操作模块以及户口、合同、印章模块；
e．外事专员：负责外事模块。
五、职务说明书的形成：
1．职务说明书用于明确职务的职责权限，岗位工作的基本特性，任职资格要求等，便于新任职者尽快了解熟悉工作，也便于对岗位工作进行考核与监督；2．职务说明书的要素应包含职位基本信息、工作内容、工作基本特性、任职资格等（详见附件4）；
3．根据上面完成的职务分析与设计，可形成五个职务的职务说明书，在此仅以人力资源主管为例示意：（见附件4）
4．注意事项：
a．对于工作内容的描述，包括工作目标、要点、内容、时间频度、程序、审批权限以及失误等，应当尽可能地具体、量化（参见附件4）；
b．区分职务与职位（岗位）的区别，工作目的、范围、方法、职责等完全相同的职位（岗位）族构成职务，在形成职务说明书时应注意，以免引起误解。如人事部定岗定编材料中对行政后勤岗位的描述，该岗位定员4人，工作内容为固定资产综合管理、前台接待、办公事务管理、宿舍房屋管理、食堂管理，显然岗位职责不清，亦不可能形成同一职务，职务说明书未起到应有的作用；
c．对工作基本特性与任职资格的描述应按同一标准确定，以免发生偏差。
六、关于职务价值的确定：
1．职务价值评价的基本任务是对岗位进行价值排序，即评估岗位重要性、确定岗位的职等职级。以此为基础，确定薪酬、考核、晋升等才变得有根据，但是职务价值的确定较为复杂；
2．职务价值的评定是以工作为中心的，是对比的、判断性的；
3．职务价值评定应考虑的因素：工作复杂性；所受的监督与给予的监督；言行的效力和影响范围（责任与权力）；与他人接触的性质、范围和程度，处理人际关系的方法和能力；承担本职位所需的资格条件；劳动强度与工作环境等。
4．职务评价的方法：一般来讲，有排列法、因素计总法、因素比较法等。
（1）排列法：有关人员组成合格的专门机构，如职务评定委员会；根据职务调查资料或职务说明书做出简洁的、易于对比的职务描述；确定评定标准，对各个职位打分；评定结果汇总，计算平均得分，进而得出个职位的综合相对次序。这种方法易出现主观倾向，应通过培训提高评价人员的价值判断力，或可通过重复评价三次取平均值来消除主观误差。（2）因素计总法：组建评价机构后，首先选择关键性的评价要素并对要素进行定义；确定要素的等级数目，确定要素权重；按照等级标准和等级点数打分；汇总得分并计算总平均点数；确定职务等级，制定职务等级与平均点数范围之间的对应表。这种方法可避免一定的主观随意性，但操作起来较繁琐。
（3）因素比较法：首先选择一些有代表性的关键职位；按关键职位，选定评价因素，并确定因素分值；按照每个评价因素分别对关键职位排序，并配给适当的分数；将全部职位的各个因素与已评定完的关键职位对比，其职位的某因素与哪一关键职位的某因素相近，就参照它得分；将各职位的各因素得分加总，得出各职位的总分；对各职位的总得分相比较，就可订出各职位的等级排序。这一方法较简便、客观，有一定的准确性和弹性。5．由于时间的关系，在深圳实习期间未能完成职务价值的评定工作。
七、职务分析结果的运用：
职务分析过程对于组织设计、业务流程重组等的作用，在上述分析过程已经说明，其他方面的运用如下：
1．人员录用与调配：根据任职资格要求，可指导录取到适合工作的和对工作满意的人员，并可使新职员尽快地熟悉工作；
2．员工教育与培训：对于公司老职员，为使其更好地适应本工作或新岗位，可比照职务说明书寻找差距（可结合考核结果），由人事部和员工本身共同努力通过再教育和培训等提高员工能力；
3．工资确定：通过公司职务价值评价，可得出公司各岗位之间的价值排序，如确定为1～9个职等；根据各个职位的任职资格要求和任职者的资历、能力、贡献等确定出职级（如可设计为1～20级）；与每一职等、职级相对应，可确定出任职者在这一职位上的工资。可用函数表述为：
职等＝f（职务价值排序）
职级＝g（任职资格，能力，贡献等）
薪金等级N＝N（职等，职级）
4．考核与晋升：职务分析界定了岗位的职责与任职资格，这可直接作为员工考核的标准和依据；职务分析同时也给出了职务的价值排序和对任职者的要求，这对员工岗位的调配、晋升以及随之而来的薪酬调整提供了有力的根据。
三、几个需注意的问题一、在职务分析过程中，尤其在职务调查和职务价值评价过程中，由于会关系到被调查者和评价者的利益，可能出现各岗位、各部门扩大其工作重要性的本位主义倾向，从而影响结果的可靠性；同时还可能受调查者和评价者的素质、能力所限，比较容易出现信息失真。这就要求慎重选择评价者、并给予适当的培训；另一方面，亦可采用交叉评判的方法，以降低主观误差。
在职务说明书中，对工作的描述容易出现两种倾向：第一种倾向就是把各种工作的内容、职责等尽可能地详细描述出来；第二种倾向就是过于简略。第一种情况下，职务工作界定得太清楚则可能使员工有“各扫门前雪”的心理，不利于协作；第二种情况下，过于简略则易流于形式，起不到职务说明的作用。对于非常具体、独立的工作，如生产线的操作工，可以非常详细地描述其工作内容与职责；而对于公司职员，在明确主要职责的同时，应留出一定的模糊空间，容许交叉，以保证组织任务的完成。
二、动态组织的情况：通常职务分析体系基本上是建立在近似静态的基础上的，即职务相对稳定。但在经济全球化的宏观大背景下，要求企业对外界要有迅速的反应，公司处于动态的变化之中，这就意味着公司的组织结构、部门的任务以及职务等会频繁地被调整，这给职务分析带来了新的挑战。这就要求我们在进行职务分析时要充分考虑到组织未来的变化和职务的适应性，例如在职务说明书上对工作描述可以模块化，即以独立的工作单元为单位，以便调整。这一课题还有待于进一步的研究。
人事行政主要职责范文3
关键词:公共部门;人力资源管理;问题;对策
中图分类号:F24
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)21-0159-01
随着大部制改革的完成,改革后的人事部门与劳动部门撤销合并为人力资源和社会保障局,亦即意味着传统的人事管理将向现代的人力资源管理方式转变。但现代人力资源管理模式正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出了严峻的挑战,公共部门人力资源管理的理念、制度和模式的转变必将成为改革的一个重要内容。
公共部门人力资源管理就是指公共部门为了履行公共管理职能、实现公共利益,而根据国家相关法律、政策的规定,对公共部门人力资源进行的规划、获取、维持、开发、激励、评估等一系列的管理活动和过程。在实现公共部门战略目标的过程中,现代公共部门人力资源管理不仅为公共部门管理与决策提供了重要的人力资源,而且作为一个有效增值的环节,他还为公共部门创造价值(包括经济价值与社会效益)。公共部门人力资源管理战略化最直接的体现就是人力资源管理的相关部门角色的转换――从事务性部门走向战略性部门。伴随着公共部门改革的深入以及有关人事制度的变革,公共部门人力资源管理表现出新的发展趋势。
1 公共部门人力资源现状及存在的问题
公共部门人力资源管理是公共部门实施管理活动的前提和基础,它直接影响公共管理活动的正常开展。公共部门人力资源管理所存在的问题与我国整体管理水平不高、体系不全、观念落后等问题是一脉相承的,主要表现在以下几个方面:
1.1 将传统的“人事管理”与现代“人力资源管理”混为一谈
在行政管理中,很多人习惯将“人事管理”和“人力资源管理”这二者混淆使用,并未清晰地认识到这二者之间的差别所在。传统人事行政管理以严格的规制对员工进行管理,是为完成组织的目标而实行的战术性、技术性的管理工作,是以“事”为中心;现代人力资源管理是以“人”为中心,倡导人本主义,实行个性化、开发式管理。它注重把开发人的潜能与实现公共组织的目标联系在一起,是具有战略与决策意义的管理活动。“在公共管理部门推行人力资源管理,是传统的人事管理必然发展趋势,也是加快推进社会主义现代化进程的要求。”
1.2 现代人力资源管理存在制度性的缺陷,公共部门的运行机制面临挑战,特别激励机制未完善健全
现代人力资源管理制度性缺陷首先表现在多重管理体制未理顺。其次是政出多门的人事政策。再次是用人单位缺乏足够的人事自,没有多大的制度创新和管理创新的余地。
薪酬和晋升是我国公共部门的两大主要激励机制,二者作用的发挥都以绩效考核为重要依据,由于绩效考核功能的弱化,薪酬、晋升与实际绩效的关系存在不确定性,从而降低了薪酬和晋升的激励作用。
考核标准不明确。一方面缺少评价实绩的客观标准,另一方面,公务员的考核大多是定性的。考核标准模糊且主观性强,个人业绩与晋升、薪酬、福利等无直接联系,且现行的考核主要在行政机关内部考核、测评,缺乏社会化评价和公众评判。
1.3 人力资源管理基础工作薄弱,职位分类制度尚未科学化
职位分类是指在工作分析基础上,依据工作性质,简繁程度、责任轻重和所需资格条件,区分若干具有共同特色的职位加以分类,并作为公共部门人力资源分类标准的一种管理制度。目前我国职位分类还不发达,公务员的分类系统仍以领导职务和非领导职务的划分为主,而且在实际操作中缺乏具体的工作分析、职位评价和工作说明书等实质性内容,特定的职位要求的职责和条件通常没有明确的规定。此外,对于国家权力机关和党群团体的工作人员,目前参照国家公务员制度进行管理,仍旧是“不同类型干部,同一模式管理”。
1.4 公共部门人力资源市场规划、人才资源结构欠合理,人才流动机制缺乏灵活性和竞争性
公共部门人力资源包括政府部门公职人员、事业单位人员、公共企业从业人员和民间组织从业人员。有两个相对量指标比较重要:一是由财政供养的政府部门公职人员占全体人口的比重;二是区域内全部公共部门人员占全体人口的比重。这两个指标可用于衡量公共部门的人员数量是否合理,同时也是公共部门人力资源市场规划需要考虑的两个重要因素。尽管每个五年计划中都有人才规划的内容,但受各种因素的影响,人才资源的规划还存在着一些问题。主要表现在人才总量相对不足,人才资源结构比例不尽合理,人才流动缺乏有效机制等。
1.5 业务主管部门缺乏人力资源管理技能和人力资源管理的系统思考及建构
现代人力资源管理强调各部门主管均要承担人力资源管理的主要职责,他们在人事编制、岗位职责、员工招聘、培训、职业生涯发展等方面发挥重要作用。特别是在政策和业务上承担着制定政策和业务指导职能的人力资源主管部门,对自身业务素质要求更高。但由于选拔管理人才时存在重专业知识和业务能力而轻综合素质的倾向,不少专业人才在被提拔为部门负责人或在更高层次的岗位上任职后,其综合素质与岗位的要求不相匹配,影响了组织整体的工作效能。
2 深化公共部门人力资源管理的思考与建议
公共部门人力资源管理,既要制定战略,又要确定战术;既要破除旧观念,更要改革旧体制;既要制定适应知识经济时代的人事政策,还要解决人力资源管理法制化等问题。
2.1 充分认识人力资源的重要性,加强对现代人力资源理论系统的重视
首先要加强宣传,树立“人力资源是第一资源”的观念。其次,政府应该探索吸引高层次人才的新途径。再者,要树立人本管理的理念,要有计划进行开发,要尊重员工需要,要善于积极授权。人本管理的内涵是以公共部门全体工作人员为中心,实现组织员工整体的发展而不是几个人的发展。
2.2 改革管理机制,建立行之有效的激励机制
首先,公共部门领导者要树立正确的用人观念,在公共部门内部实行待遇靠贡献、岗位靠竞争、机会靠能力的竞争机制和实现人员能进能出,干部能上能下的用人机制。其次,建立公正、合理的激励机制,健全以绩效为导向的激励管理理念,完善绩效考核制度;深化人事和收入分配制度改革;借鉴企业人力资源管理中激励机制的经验。
2.3 建立科学的职位分类制度
职位分类制度的优点在于对各项职位要素都有明晰的规定,不足之处在于静态的职位描述缺乏灵活性,只强调人适应职位要求,而忽视人的能动性、创造力。目前的趋势是以“概括性的工作描述代替了详细的工作描述”,不强调职位分类的细化。我们可以借鉴国外的先进方法,结合实际,制定一套科学的职位分类制度。
2.4 科学规划人力资源市场,建立并完善市场化的人才机制
公共部门的服务对象是社会大众,服务目的在于满足社会大众的公共需求,必须要求公共部门有才能出众的人才,建立基于市场化的人才机制。另外,还要从传统的人事管理中摆脱出来,要正确对待人才的流动,切实可行地制订相对应的政策。
市场经济条件下,人才资源的合理规划和配置应根据“党管人才”和“三个留人”(事业留人、待遇留人、感情留人)的精神,以市场为导向,充分发挥市场配置资源的作用,充分调动和发挥人才的最大潜能。
2.5 立足于能力和素质的人力资源开发,加强人力资源管理部门自身建设
公共部门人力资源管理效果直接关系到整个公共部门在社会公众的威信和形象,因此,对实施人力资源管理的管理者来说,这个群体人员的素质更加值得关注。组织在选拔任命实施人力资源管理的人员时,首先要考虑到这个部门人员要求符合一般公共部门的最基本的素质要求,同时又要看到这个部门的特殊性,内部的员工要求还应该具备人力资源管理必要的业务知识,开拓的思维,较强的决策能力等。同时,我们应当不断研究新方法和新理念,提高公共人力资源管理部门从业人员的整体素质和服务能力,提升他们从事人力资源管理的政策理论水平和业务水平,更大程度上满足对公共部门人力资源管理的的需求。只有建立一支业务精、素质高的公共部门人力资源管理队伍,才能为经济发展发挥人力资源管理部门应有的作用。
3 结语
从我国公共部门人力资源整体发展水平来看,我国的公共部门人力资源管理基础薄弱、发展滞后,各种机制尚未完善、健全,因此,如何借鉴和引进人力资源管理的新理论来推动我国公共部门人事管理制度的创新和管理方式的转变,必将是我国未来公共部门人力资源管理领域研究的重大课题。
参考文献
[1]孙柏瑛,祁光华.公共部门人力资源开发与管理[M].北京:中国人民大学出版社,2004:169.
人事行政主要职责范文4
第二条本办法适用于我市的民营科技企业。民营科技企业是指以科技人员为主体创办的，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制，主要从事科技成果转化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。
第三条市科技行政管理部门是我市民营科技企业的归口管理部门。其主要职责：
(一)负责市级民营科技企业的认定和自治区民营科技企业认定的报批、年检、管理；
(二)负责民营科技企业的各类科技计划的立项工作；
(三)负责民营科技企业的科技成果鉴定、登记、申报奖励及推广工作；
(四)协助办理民营科技企业的高新技术企业及高新技术产品认定工作；
(五)协助办理民营科技企业的人员出国出境、技术进出口手续；
(六)负责办理民营科技企业的科技统计工作；
(七)负责民营科技企业人员的培训、表彰奖励工作；
(八)协同有关部门对民营科技企业进行指导、协调、服务和监督；
各级工商、财政、税务、金融、计划等有关部门按着各自的职责，共同做好民营科技企业的监督管理工作。
第四条申请认定的民营科技企业，除具备工商注册登记所应具备的条件外，还应符合下列条件：
（一）市级
1、符合国家产业政策和技术政策；
2、有明确的科技开发经营方向和范围，开发的产品具有先进性，或有合法的专利、专有技术、科技成果；
3、已经工商登记注册一年以上，有与业务经营范围相适应的设备、设施和注册资金；
4、与本企业经营范围相适应的中级（含中级）以上专业技术人员和大专（含大专）以上学历的人员占企业职工总人数的15%以上；
5、每年用于科学研究和技术开发的经费应占企业当年技工贸收入的1.5%以上；
6、技术性收入占年技工贸总收入的15%以上，或技术性收入和科技产品销售收入占年总收入30%以上。
（二）自治区级
1、符合国家产业政策和技术政策；
2、有明确的科技开发经营方向和范围，开发的产品具有先进性，或有合法的专利、专有技术、科技成果；
3、已经工商登记注册一年以上，有与业务经营范围相适应的设备、设施和注册资金；
4、与本企业经营范围相适应的中级(含中级)以上专业技术人员和大专(含大专)以上学历的人员占企业职工总人数的20%以上；
5、每年用于科学研究和技术开发的经费应占企业当年技工贸收入的2%以上；
6、技术性收入占年技工贸总收入的20%以上，或技术性收入和科技产品销售收入占年总收入40%以上。
第五条申请认定的民营科技企业须向当地科技行政管理部门提交以下材料：
(一)填写《民营科技企业认定申请表》，附企业主要管理人员(含法定代表人)和主要专业技术人员职称证、身份证复印件，本单位人员花名册；
(二)现有专利技术、科技成果鉴定及资产评估报告等证明书，产品、技术标准、产品质检报告，有关行业资质许可证；
(三)企业章程；
(四)企业验资证明，固定场所、仪器、设备的证明；
(五)企业工商营业执照副本复印件；
(六)税收登记表副本复印件；
(七)企业上年度财务会计报表；
(八)企业上年度资产负债和损益表。
第六条县区科技行政管理部门负责民营科技企业的初审工作；市科技行政管理部门负责市级民营科技企业的认定，并颁发《市民营科技企业证书》；自治区级民营科技企业由市科技行政管理部门报自治区科技行政管理部门认定后，颁发《自治区民营科技企业证书》。
第七条经自治区科技行政管理部门认定的民营科技企业，从认定之日起，享受自治区相关优惠政策，其所得税地方部分免征五年；科研单位、大专院校向民营科技企业转让科技成果和专利技术取得的收入，免征所得税地方部分。
第八条民营科技企业持《自治区民营科技企业证书》副本和市级民营科技企业证明文件，可到税务部门申请办理有关减免税手续。
第九条民营科技企业人员的专业技术资格评定工作，由人事行政管理部门和科技行政管理部门按有关评审政策执行。
第十条国有科技开发机构可以整建制地转为民营科技企业。民营科技企业可以兼并、租赁、承包、购买包括国有企业在内的其他各类企业，并继续享受民营科技企业的有关优惠政策。
第十一条民营科技企业在承担各种科技产业化计划(星火火炬计划、推广计划)，接受委托科研项目、难题招标、申报成果鉴定、科技成果奖励、申请科技贷款、申报专业技术职务资格、对外技术合作交流等方面享受与国有所有制独立科研院所同等的权利。
第十二条新创办的民营科技企业，从事科技开发、科技咨询、科技服务的有限责任公司注册资金最低为10万元；其它民营科技企业法人最低注册资金为3万元。
第十三条申办民营科技企业时，经评估确有经济效益的专利技术或科技成果，其知识产权可以作价入股，最高可抵20%注册资金。高新技术作价的最高限额为注册资本的30%。
第十四条关于发展高新技术产业和重点新产品
(一)对列入国家或自治区“火炬计划”的项目，自投产年度起两年内实行企业所得税地方部分按先征后返的办法，两年后返还50%。
(二)民营高新技术企业为生产出口产品而进口的原辅材料及零部件，免领进口配额及进口许可证，海关凭出口合同以及有关部门批准文件验核，比照进料加工有关规定，办理进出口手续，并按国家有关规定办理征退税手续。
(三)民营高新技术企业出口产品的销售额达到企业当年总销售额50%以上的，经财政、税务部门核准，企业所得税先征后按70%返还。
(四)民营高新技术企业可从销售收入中提取3—5%，用于企业技术开发，允许计入成本。
第十五条民营科技企业租赁、承包经营亏损国有集体企业5年以上的，在经营期内，企业所得税地方部分前2年征后全额返还，后3年征后减半返还。
第十六条鼓励民营科技企业吸纳行政机关、企事业单位“分流人员”和“下岗失业人员”就业。现有企业安置“分流人员”和“下岗失业人员”占本企业职工总数50%以上的，企业新增所得税地方部分征收后全额返还5年；新办民营科技企业当年安置“下岗失业人员”和“分流人员”占本企业职工总数50%以上的，享受自治区相关优惠政策，企业所得税地方部分免征5年。
第十七条民营科技企业执行科技企业财务会计制度，风险准备金经财税部门核定，按企业销售收入的1%—3%的比例提取，年终按税法规定进行纳税调整。
第十八条以高新技术产品研制、开发、生产为主营业务的民营科技企业，可以申请使用自治区科技风险基金和高新技术产业化及中小企业创新基金；民营科技企业也可以申请使用自治区技改资金。
第十九条民营科技企业实行年检制。年检由各级科技行政管理部门和地税部门共同进行年检，办理年检手续的时间为每年的4月份。
第二十条民营科技企业年检时，应提交以下材料：
(一)民营科技企业年度报表，企业年度财务报表和有关统计表，以及本规定的第四条中第(四)、(五)、(六)的内容；
(二)年度工作总结；
(三)其他相关材料。
第二十一条有下列行为之一的，由各级科技行政管理部门予以批评教育，责令改正；情节严重的，由市科技行政管理部门报请自治区科技行政管理部门，取消该企业享受的优惠政策待遇和收回民营科技企业证件：
（一）伪造、涂改、出租、转让、出卖民营科技企业证书的；
（二）拒绝进行年检、统计，不按规定填报有关内容的；
（三）认定时提供虚假材料的；
（四）有严重违法乱纪、偷漏税行为的；
（五）不再具备民营科技企业条件的。
第二十二条民营科技企业分立、合并、变更登记注册内容的，到工商行政管理部门办理变更登记手续后，应当在30日之内将变更后的营业执照复印件提交原认定的科技行政管理部门。
第二十三条民营科技企业宣布解散、破产及其它原因终止时，应依法到工商行政管理部门办理注销手续，并报科技行政管理部门备案后，缴销民营科技企业证件并取消该企业享受的优惠政策待遇。
人事行政主要职责范文5
一、幼儿教师的语言技能
幼儿教师的语言技能就是教师运用已有的知识经验，通过练习和自己多年的实践形成的，在幼儿园的各种教育活动中能够运用自如，并在实际的工作中充分发挥基作用的语言行为方式。
教师的语言技能是教师能力素质中重要的内容和组成部分，是教师从事教育、教学、科研工作，向幼儿传授知识、进行一系列教育活动的先决条件和必备条件。因而可以肯定，教师语言技能的优劣、强弱，直接影响着幼儿对知识的吸收及对学习活动的兴趣和积极性，也关系到教师教育、教学活动的效果如何。换言之，教师的语言技能直接影响到教师在教育、教学活动中主导作用如何发挥及发挥的效果。此外，语言不仅能够表达教师对所面对的语言对象的看法，同时也能表达教师的态度和情感。教师说话时的口气、说话时态度以及声调等，都会对幼儿的行为和情绪、幼儿与教师的关系和情感发展等起着极大的作用。由此可以看出，教师的语言技能的确至关重要。
首先，教师语言应具有层次比较丰富的多适应性。所谓多适应性，就是适应各种不同的幼儿。因为即使是处于同一年龄阶段的幼儿，由于其个性不同、家庭生活背景等方面的不同，所以幼儿在接受教育、获取知识等方面的可接受性也不同。教师语言的选择和运用，应当必须选定在幼儿现有语言接受能力的起点上，并能够促进幼儿语言的提高和语言思维发展这个范围之内。
其次，教师的语言应当做到口齿清晰、鲜明、准确。教师的语言，应当如同珠落玉盘，清晰悦耳，一字一词不能含糊不清。语言的表意达情，首先要让幼儿听懂、听清教师在说什么，只有听得清楚，才能逐渐理解。教师的语言发音必须准确，力求做到字正腔圆。众所周知，幼儿语言的获得多由模仿而来，在家庭，幼儿主要模仿家长；在幼儿园，幼儿的模仿对象主要是教师，因而，只有听清楚教师每一个词汇的发音，幼儿才能准确地模仿，幼儿的语言也才可能得到更好的发展。
第三，教师的语言要用词准确，切忌词不达意。幼儿教师的语言不能单纯追求词汇丰富、语言生动形象，避免以词害意。教师的语言，关键不在多而在于精，应当练就成一种言简意赅的本领。口若悬河和侃侃而谈都不应是教师所追求的。
二、幼儿教师语言的策略
幼儿教师在具备了必要的语言技能的同时，还必须具备一定的语言策略。策略即计策谋略，它是指为实现某一任务而采取的手段。幼儿教师的语言策略就应当理解为，教师在对幼儿进行教育时，为达到教育目的、完成教育任务，在语言上所采取的手段。语言策略在一定程度上反映了教师的教育观念。
其一是积极的指示和建议。这与我们通常所要求的教育应以正面引导是相一致的。这一策略要求教师，在对幼儿提出教育要求时，应该多使用平等性的语言，如告诉他们能够做什么，怎样去做，而不是一味地指责他们不能做什么、不应该做什么。但如果当幼儿真的已经，或者即将做出他不应该做的事情时，这时教师的建议可以使幼儿改变做法。有关幼儿园教师与幼儿的关系的调查认为，由于教师对幼儿消极的命令、指示、批评较多，教师与幼儿之间的关系不甚各协。毫无疑问，积极的建议比消极的命令更为有效，更能拉近教师与幼儿之间的关系，有利于教师对幼儿的教育。
其二是愉快的表达。这一策略要求教师不论何时何地何事，当有必要向幼儿说明事理时，都要心平气和地向幼儿明示。多数教师表达积极的、肯定的意见和愉快的情感时，较容易做到这一点；但在表达消极的、否定的意见和不愉快的情感时，往往很难做到这一点。愉快的表达往往会令人心情舒畅，愿意接受不同的意见和批评。
其三是适时的鼓励。这一策略要求教师，在幼儿完成了任务时要给予及时的表扬；在幼儿遇到问题或困难时要及时地予以鼓励。教师的鼓励对幼儿来说是一种力量，加上教师亲切的表情、的动作，会使幼儿受到极大的鼓舞，能够增强幼儿的自信心，对幼儿的身心发展是极为有利的。
幼儿教师的语言技能和语言策略，是在工作中逐渐形成的，它既基于教师的语言修养，也基于教师对幼儿语言发展的正确认识和正确的教育观念，因此，为了提高教师的语言技能和语言策略，对教师提出如下几个要求：
一是要求教师有意识地加强自己的语言修养。语言修养注重的是个体运用语言的熟练度、准确度和流畅度，及在各种语言环境中的言语行为。教师的语言修养绝非一日之功，需要教师日积月累逐渐地形成，因而要求教师在日常工作中注意这么几个方面。首先，教师必须加强思想修养。
二是要求教师掌握幼儿语言发展的特点。对于幼儿教师来说，把握幼儿语言发展的特点，是掌握语言技能、运用语言策略的前提。幼儿语言的发展与幼儿思维、理解的发展有密切的关系，幼儿对语言的理解也只能按表面的意思去理解，很难理解喻意或语言的深层含义，年龄越小，这种特点表现得越明显。教师只有把握幼儿语言发展的特点，特别是把握幼儿理解成人语言的能力和水平，才能更有效地在不同场合、在幼儿园各种活动中，有效地运用语言对幼儿进行指导和教育。
三是要求教师树立正确的教育观念。语言策略是教育观念的反映。如果要形成良好的语言策略，教师必须树立正确的教育观念，比如对幼儿学习的正确认识、对幼儿园以活动为主观念的认识、对游戏是幼儿的主要活动形式的认识、对尊重幼儿的认识等等，有了正确的教育观念，教师才会掌握准确的教育策略。
总而言之，语言技能和语言策略是评价幼儿教师语言活动质量的重要指标，优秀的幼儿教师必须具备良好的语言技能和语言策略，这就需要幼儿教师不懈的努力，从加强自身修养，提高自身素质入手，力求使自己成为真正适应新时期幼儿教育发展的合格教师。
关于我国公共部门人力资源管理的思考
卜爱丽
（河南省安阳县人力资源和社会保障局河南安阳455100）
在我国人力资源管理的理念也逐渐为人们所认知，以新的理念和管理模式改造公共部门是大势所趋。但我国公共部门还未完全摆脱传统的人事管理的窠臼，存在着诸多问题，因此积极探索适合中国国情的公共部门人力资源管理变革的思路势在必行。
一、公共部门人力资源管理的特点
公共部门人力资源管理具有一般人力资源管理的共性，但由于公共部门自身的特性，决定了公共部门人力资源管理有其特殊性。这种特殊性主要表现在以下几个方面：
1、公共部门人力资源管理具有特殊性。公共部门不同于其他社会部门，它在追求经济效益、注重产出的同时更要侧重于追求社会效益和社会秩序的稳定。因此，应建立一套适合于公共部门人力资源管理的绩效评估体系。
2、公共部门人力资源管理的影响具有广泛性。虽然随着市场经济水平进一步提高，市场在整个资源配置中的作用也越来越大，但是公共部门在整个社会发展中的调控作用仍然是其他任何组织不能取代的。如何安排人，安排哪些人担任要害公共部门的调控角色都将对整个调控作用和效果产生重大影响，进而波及到整个社会的运转。由此可见，公共部门人力资源管理对整个社会的影响是相当大的。
3、公共部门人事行政机构复杂。公共部门是一个横向部门化，纵向层级化的庞大组织。而这样的一个庞大组织体系又是按照完整统一的原则建立起来，它要求公共部门的目标必须一致，信息传递必须快速有效。这也就必然使得公共部门的人力资源管理活动具有广泛性和复杂性的特点。
二、我国公共部门人力资源管理存在的问题很多，主要表现在以下几个方面
1、人力资源管理基础工作薄弱。中国的传统文化是重感性轻理性，重经验轻科学，因此，长期以来规范化建设都较薄弱。如组织设计欠缺，纵向之间和横向之间职责不清；缺乏系统和规范的职位分析，制约着人力资源管理其他环节如人员编制、招聘管理、薪酬设计、绩效考核等的开展；薪酬设计缺乏个性化的考量，过于线性化，导致平均主义的分配制度。
2、缺乏人力资源管理的系统思考和建构。没有进行整体性的人力资源管理体系构建，头痛医头，脚痛医脚，导致人力资源管理工作支离破碎，难以发挥其在组织管理中的系统整合和提升效能的功能。人力资源管理是一个系统工程，各个环节之间密切联系，缺少任何一个环节，都可能影响其它环节效用的发挥。
3、没有形成以绩效为本的现代人力资源管理理念。首先，重过程轻结果的传统科层制的痼疾仍然在众多领域蔓延。其次，重使用轻开发的传统用人观仍然存在。虽然执政高层领导多次强调并出台了相关的政府文件，要求把人事工作的重点转到整体性人力资源开发上来，但其践行却是举步维艰。
4、现代人力资源管理存在制度性的缺陷。首先是表现在多重管理体制尚未理顺。其次是政出多门的人事政策。再次是用人单位缺乏足够的人事自，没有多大的制度创新和管理创新的余地，能够做的只是在统一的既定政策中进行个性化和非特殊化的管理。由于人事管理权力过于集中，管人与管事相脱节，用人单位缺乏调节和激励员工行为的必要手段。
5、业务部门主管缺乏人力资源管理技能。现代人力资源管理强调各部门主管均要承担人力资源管理的主要职责，他们在诸如人事编制、岗位职责、员工招聘、培训、职业生涯发展等方面发挥重要作用。但由于我国在选拔管理人才时，存在着重专业知识和业务能力而轻综合素质的倾向，不少专业人才在被提拔为部门主管或在更高层次的岗位上任职后，其综合素质与岗位的要求不相匹配，尤其是不善于做人力资源管理工作，结果影响了组织整体的工作效能。
三、我国公共部门人力资源管理发展的策略
公共部门人力资源管理是一项系统工程，既要在观念上不断更新，还要在制度上不断完善。针对公共部门人力资源管理中存在的问题，应在以下几个方面进行改进：
（一）建立科学的职位分类制度。职位分类制度对各项职位要素都有明晰的规定，科学的职位分类制度是人力资源开发与管理的基础。目前职位分类的势是以概括性的工作描述代替了详细的工作描述，不强调职位分类的细化。如加拿大政府对公务员制定的“通用分类标准” ， 该标准按照责任、技能、努力程度、工作条件等四个因素，对职位进行衡量，将所有的公务员职位分为类，这种标准具有简单、通用、公平的特点，使管理更为有效，并为公务员创造了更多的流动机会。我国可以借鉴国外的先进方法，结合本国国情，制定一套适合我国公共部门的科学的职位分类制度。
（二）坚持以人为本的管理理念。党的十六大明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。以人为本原理是很多年来管理理论和管理实践的精华，是以科学管理为基础的。政府部门的人力资源管理也要以人为核心，将公务员贯穿于政府人力资源开发管理的全过程，在观念上、政策上、制度上、组织文化上、教育上、工作条件上等各项建设中强化以人为本的意识，树立“人力资源是第一资源”的观念，充分调动公务员的积极性、主动性和创造性， 实现公务员的全面、自由、充分发展。
（三）优化公务员绩效考核体系。应该坚持全面考核、突出绩效的原则，以公务员岗位职责和所承担的工作任务为依据，根据职位分类和岗位职责标准和工作内容，改革传统的考核方法，建立科学的绩效评估指标体系，使评估手段科学化，把原则性的要求按SMART 原则细化、量化为便于操作的具体标准；对不同岗位职责及工作任务的公务员，其考核标准也应有所区别。在手段上，有选择的引入现代考核方法。重视考核结果的使用，充分发挥考核应有的激励作用。
