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市政工程工程量计价规范范文1
关键词:设计思路 课程目标 课程内容与要求 实施建议
给排水工程造价综合实训课程属于给排水工程技术实训实习领域的技能训练课程,本课程属于给排水工程学生学完专业课程后进行的一次综合性基本训练和考查。本实训使学生能将所学到的工程设计,施工及定额预算等方面的知识加以综合运用,提高分析,解决问题的初步能力,使学生进一步加深对造价理论的理解,熟悉预算定额,并学会使用,培养学生计量、计价的工程实践能力。本训练以工程制图、AutoCAD、水泵与水泵站、给排水管道工程、建筑给排水等课程为先导课程。下面笔者谈谈对给排水工程造价综合实训课程的教学设计。
一、设计思路
根据给排水行业专家对本专业岗位群工作任务及职业能力分析,基于理实一体的教学理念,以工作过程系统化为导向,将实训练习分为编制工程量清单、编制工程量清单报价、工程造价软件的应用三个模块,加强学生设计计算、绘制市政管网施工图的实际操作技能,从而提高学生分析问题、解决问题的能力。
二、课程目标
通过综合实训,要求达到知识、能力、素质培养三方面教学目标,知识目标是基本要求,能力目标是教学目的。
1.知识目标
能够熟悉《市政工程计价定额》《安装工程计价定额》手册的内容组成,熟练使用《市政工程计价定额》《安装工程计价定额》,熟练掌握给排水工程工程量计算规则和方法,熟练进行工程造价费用计算,熟练编制工程量清单计价文件,熟练应用计价软件编制工程量清单与报价文件。
2.能力目标
能够熟练使用《市政工程计价定额》《安装工程计价定额》,具备给排水工程工程量清单的编制能力,具备给排水工程工程量清单报价的编制能力,具备工程造价软件应用能力。
3.素质目标
启发学生独立思考,培养学生分析问题和解决实际问题的能力,培养学生实事求是的工作作风和严谨的工作态度。
三、课程内容与要求
1.综合训练内容
给排水工程造价综合实训内容分三个模块内容进行:
模块一 编制工程量清单
(1)列项,计算清单工程量
(2)编制分部分项工程量清单
(3)编制措施项目清单
(4)编制其他项目清单
(5)编制计日工表
(6)填写封面、须知、总说明
模块二 编制工程量清单报价
(1)计算清单项目综合单价
(2)分部分项工程量清单计价
(3)措施项目清单计价
(4)其他项目清单计价
(5)计算规费、税金,汇总工程造价
(6)填写投标报价表
模块三 工程造价软件的应用
在完成工程量清单计价文件编制实训的基础上,进行工程计价软件编制清单计价文件的教学。
工程量清单计价文件的编制工作量大,功效低,而且易出差错,因此,往往不能赶上生产的需要。随着工程计价软件的开发与应用,工程计价文件得到广泛应用,成为造价技术人员的岗位基本技能。
(1)应用工程造价软件编制工程量清单
(2)应用工程造价软件编制工程量清单报价
2.综合训练技能要求
将综合训练技能要求分为编制工程量清单、编制工程量清单报价、工程造价软件的应用三个模块内容,便于知识归纳。
模块一 编制工程量清单
要求学生具备识图与正确列出分部分项工程的能力;
具备熟练应用《安装工程计价定额》,正确计算安装工程清单工程量的能力;
具备熟练应用《市政工程计价定额》,正确计算市政工程清单工程量的能力;
具备安装工程工程量清单的编制能力;
具备市政工程工程量清单的编制能力。
模块二 编制工程量清单报价
教师通过工程量清单计价文件的编制,要求学生具备运用投标报价策略计算工程造价的能力,具备应用《建设工程取费标准》取费的能力,具备计算清单项目综合单价的能力,具备分部分项工程量清单计价的能力,具备措施项目清单计价的能力,具备其他项目清单计价的能力,具备规费、税金的计算能力,具备编制工程量清单报价文件的能力。
模块三 工程造价软件的应用
教师通过广联达工程造价软件的教学,使学生具备熟练操作工程造价软件的能力,具备应用工程造价软件编制工程量清单的能力,具备应用工程造价软件编制工程量清单报价的能力。
四、实施建议
1.综合训练选题方法
本课程训练拟以“给排水管道工程”的课程设计为命题范围,选择其中一个单位工程。在下达课题后,教师应指出思考问题的合理程序,并按照分析,计划和成果整理三个阶段进行。在规定的时间内完成一份计价文件—即包括工程量计算表、工程量清单、清单报价文件。所有实训内容均采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的格式完成。
2.综合训练的辅导
指导教师以实训小组为单位进行训练。指导教师应帮助学生掌握课程实训的节奏,启发学生独立思考,培养学生分析问题和解决实际问题的能力。对练习中的关键问题,指导教师应做必要的讲解和提示,以保证综合训练的进行。
3.训练的考核及能力评价体系
(1)考核的内容
根据课程标准的要求,本教学环节将分别练习的工程量清单编制、工程量清单报价编制、工程造价软件应用、设计质量进行评判。
(2)成绩评定的方法
采用百分制阅卷,成绩不合格者做重修处理,重新考核。成绩从出勤、完成任务情况和作业成果质量两方面评定。
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4.参考文献规范、标准
给排水工程造价综合实训以计量与计价教材为主,遵循《建设工程工程量清单计价规范》,根据《安装工程计价定额》《市政工程计价定额》《建设工程费用取费标准》,利用安装计价软件的标准化计算机机房来完成整个教学过程。
参考文献:
[1]张玲.市政工程计量与计价 [M].北京:化学工业出版社,2011.
[2]中华人民共和国国家标准.建设工程工程量清单计价规范 [M].北京:中国计划出版社,2008.
[3]辽宁省建设厅.辽宁省建设工程计价定额 [M].沈阳:沈阳出版社,2008.
[4]辽宁省建设厅.辽宁省建设工程取费标准 [M].沈阳:沈阳出版社,2008.
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市政工程工程量计价规范范文2
工程量清单计价与在工程量清单计价规范基础上的市政工程计价方式有一定的不同之处。首先工程量清单计价在进行工程项目的计价中计价的规范标准以及内容有一定的不同,比如基础土方工程中对于挖基础土方的标准数据的计价实施。其次对于工程量清单计价中的计价定额与市政工程中其它的计价方式有一定的不同。总之,工程量清单计价中工程量清单是根据工程量清单计价的相关规范和标准进行编制的,对于工程施工的具体方法和施工技术有一定的限制,但是施工企业可以根据工程具体情况在指定范围内选择合适的施工技术以及施工方法。工程量清单计价对于工程投标价格的制定中已经包含有相关施工风险费用,对于工程施工建设以及造价成本的控制都有一定的积极作用。
对工程招标文件和设计图纸的理解
施工招标是施工项目建设单位对于施工企业进行选择的重要手段,因此在进行工程项目投标中就要求施工投标企业进行项目施工投标的标书应当对于工程项目的要求以及工程项目的预算报价有一个相当好的理解。因此施工投标企业在进行工程项目招标文件的阅读时,尤其应当注意工程项目招标文件中的一些清单项目的要求和规定,其中包括工程招标中对于定额选择、费用、施工使用材料等的要求以及规定。施工投标企业在进行投标书的编制过程中,对于工程的预算造价等一定要与招标要求相符合,避免对投标造成影响。进行投标的企业在进行工程项目招标文件的阅读中应注意将发现的问题进行汇总,并在工程招标开始前期向相关单位求解。
投标工程施工现场调查
在进行工程项目的投标前对于工程项目的施工现场进行相关调查是一项不可缺少的环节。进行工程项目投标前期施工现场的调查主要就是根据工程项目的相关施工设计以及施工图纸、招标文件等相关施工要求,对于施工工程地区的施工材料的价格、标准以及运输路线、距离等进行了解;对于施工现场周围的施工垃圾、废土、石的堆放场地以及距离进行掌握;对于工程施工中所需要的水电的走向以及距离等进行调查掌握;对于工程施工通道以及临时便道等进行了解。需要注意的是在进行工程施工场地调查过程中,对于施工材料的价格以及质量、来源等应进行分析比较,选择性价比相对较高的施工材料;对于施工路线以及施工方案等应根据施工现场的具体情况进行多方面的比较与选择,以保证工程项目的投标顺利和成功。
计价策略的科学制定
在进行工程项目的投标计价制定过程中应注意对工程量进行复核,并注意对于施工组织的设计和编制,最终在对于工程项目的基础计价的分析研究的基础上进行最终报价的确定。进行工程量的复核就是在进行投标前对招标文件中的工程量进行计数并复核,以能够根据工程量进行准确的工程量计价标准。对于工程施工组织的设计和编制应根据工程施工要求,并考虑工程施工成本的基础上进行科学的施工实施方案的确定,以能够完成对于工程施工的基础计价,在对工程施工的基本计价的人工、材料以及工艺、技术等的综合分析研究的基础上,最终实现对于工程施工的最终的计价的确定,以保证工程项目的投标顺利。
结语
市政工程工程量计价规范范文3
【关键词】:市政工程;结算审计;审计方法
中图分类号: TU99 文献标识码:A
1 审计工作流程
一般进行工程项目结算审计的工作流程如下:
下达项目审计委托书或审计通知书;
结算资料的移交;
熟悉资料,制定实施计划;
查勘现场,了解情况;
进行工程费用与工程量计算;
提出初审意见同时征询相关各方的意见;
召开初审意见的多方会审同时最终形成审计报告。
审计报告交付与资料交接,资料的整理归档。
图1 工程项目结算审计流程图
2 工程结算审计的内容
2.1 工程合同的审核
工程合同的审计是结算审计的基础,首选要对合同的内容进行了解,查看施工合同所规定的内容,调查施工单位是否按着合同进行施工,对于合同中规定的取费类别是否与决算书中一致。对于合同中一些细小的部分也得重视,比如在一些工程合同中,施工单位为了合同中标会承诺一些让利的措施,在工程决算中,审计施工单位对这些措施是否落实到位。
2.2 审查计费标准
除工程造价定额直接费之外,还有其他直接费、间接费、现场经费、税金、利润等费用(清单为分部分项工程费、其他项目费、措施项目费、税金、规费)。这些费用都是根据一定的计价基础以一定的比例计取的,这些费用在工程造价中所占比例很高,因此审计人员有必要对其实施进行具体审计。
审查各项费用的计取基础是否满足现行规定,有没有不能作为计算基础的费用列入计费基础。
定额直接费调低之后各项费用是否也做调整。
审查各项费用计取的费率是否和工程合同规定相同,是否和现行规定一致,是否和工程类别一致。
费用重复问题。若计算了根据实际情况二次转运费,在结算表中依然计取转运费系数。
2.3 材料价格审核
对于按系数计算的材差部分,注意材差计算的基数规定,重视材差系数的变化,以地方有关主管部门每个季度下发的文件为审计标准,注意材料差价系数计取的时间与施工进度一致。对于那些可以据实调整的材料应该审查相关票据,从票据上面的价格与当时的价格进行核对,对于装饰材料应该加强审计的力度。对于合同上面约定的是不可调的单价,那应该按着施工合同投标的单价来进行审计。
2.4 套用定额审核
套用定额进行审核,首选要确保选用的定额是否合理,如在建筑工程中分为改建工程和新建工程,改建工程以维修装饰定额为主,新建工程以预算定额为主,两者采用不同的定额标准。其次,审核定额的过程中要确保无套错定额的现象发生,是否出现重新计算的情况,定额计价在换算的过程中是否正确等。
2.5 工程量审核
工程量是计算工程造价的基础数据,它的准确与否直接影响结算造价的准确性。核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。对工程量的审核,主要是审核工程量是否有多算、重算和错算,主要包括计算内容是否与竣工图、设计变更过现场签证相符;工程量计算是否符合清单计价规范、定额的计算规则;工程量单位是否与定额单位、清单计价规范单位相一致;分部分项工程所包含内容是否与定额、清单计价规范所包含内容相一致等。要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉清单计价规范、定额计价中的各项说明和计算规则的含义很重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算和核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则、清单计价规范的异同点,注意应扣除的部分是否已按规定扣除,分清计算范围。
图2 工程量清单计价基本程序
2.6 现场签证审核
各审核单位进行交叉审核时,重点应放在对现场签证的审核上。审核人员对现场签证中文字表述不清、手续不完整、签证理由不充分、现场验收资料与现场签证相互矛盾、签证工程量与主体工程量重复计算、签证内容与招标文件或施工合同约定不一致等现象要重点关注,对承包人故意瞒报、漏报和错报的均要坚决披露,并在形成的书面意见中给出充分根据和明确说法。
3 工程结算审计的方法
3.1 全面审查法
是按施工工序对各个分包工程项目、所有物资设备采购活动从头到尾逐项详细审查的办法。其优点是全面,细致,审查质量高,效果好,适用于工程量小、工序简单、工期短、引进协作队伍少、物资采购比较集中的工程项目结算审计。
3.2 对比审计法
对分包工程量的审核需要采用对比审计法。就是工程中标预算成本工程量、工程量、协作队伍上报的分包结算工程量、业主结算工程量进行对比。这种方法还适用于公开市场价格比较透明的物资采购结算审计,能够把市场定价和采购定价相比较,审核购买价格的合理性。
3.3 重点审查法
是按照重要性原则,只就重点协作队伍分包结算、大宗物资设备采购活动进行审查的办法。重点审查的优点是重点突出,审查时间短,效果好。适用于工程量大、工序复杂、工期长、物资采购比较分散、引进协作队伍多的工程项目结算审计。
3.4 经验抽查审核法
这是依据在长期的工作审计人员的经验实践,积累一些工程结算中极易出错的地方与经验数据,为此来进行抽查审核,这种方法只适合于内部审计,在人员紧张,任务多的情况下使用,不适用于外部结算,依据性弱。
4 、市政工程结算审计存在的问题
4.1 项目立项时估算不足
项目立项时估算不足,特别是一些基础设施、园林绿化、维修工程项目。立项时估算不准确,有些项目立项时没有预算,工程招标不规范,施工单位高估冒算现象普遍存在,从而导致了投资增加。例如:某工程林绿化工程,中标价120多万,施工过程中通过设计变更、场地平整、隐蔽土方量的签证,致使投资增加300多万元。
4.2 设计图纸和设计概算不准确
设计图纸和设计概算不准确,设计图与现场相关甚远,在设计中,采用了一些高档的材料,地质条件不确定,设计时没有执行限额设定,设计人员把关不严,导致工程结算价大大超出设计概算。例如:科研用房,设计时没有考虑地质条件,开工后发现是膨胀土,需要换土,从而使工程造价增加了60多万元。
4.3 施工单位压低报价
施工单位在市场竞争中压低报价,争取中标,在施工过程中,通过设计变更地形,地貌、地质设计图或以施工图列示不明等为借口,千方百计投标时的承诺,不按合同执行,想尽一切办法变低价中标为按实结算。例如:某工程采用“低价中标法”,承包商以425万元最低价中标,再通过各种渠道和手段变更设计,提高造价。最后结算价500多万元。
4.4 监理单位监督不力
监理单位监督不力,甲方现场施工员责任心不强,对现场签证、设计变更,把关不严,对工程造价知识不了解,更没有考虑对造价的影响后果,特别是基础的土方工程,导致竣工结算超施工预算,施工预算超设计概算的三超现象。例如:某工程土方工程,由于挖出的土方在基础的周边堆放不完,需要外运1/3,运距1km以内。为此,监理签证为全部挖土外运,运距为5km,就这一项就增加了30多万元的费用。
5、加强市政工程结算审计措施
5.1 严格抓好材料价格审计环节
要确定应计算价差的材料预算价格和核定市场价格与规定应取的采购税金与保管费,按照施工图纸核对工程主要材料用量,再明确材料价格差异记取。在近年来的工程结算审计工作中,审计人员为有效超前地控制材料价格、减少工程造价、确保企业的经济利益不遭到损失,采取对材料价格的实际市场考察、事前参与合同洽淡与网上搜集信息等很多审计方式获得了较好的效果。并且也要关注在办理工程结算时,按照施工图纸与施工计划,做好建设单位自购材料的的审查与材料款退还工作,防止导致材料成本重复结算与建设单位管理人员和施工单位弄虚作假、恶意串通套用单位材料款的违法行为。
5.2 利用计算机辅助审计提高工程结算审计的准确性和工作效率
工程结算审计人员应熟练掌握工程造价软件的使用方法,提高审计工作的准确性和工作效率。通过工程图纸及相关工程签证资料等准确计算出每个分项工程的工程量,利用工程造价软件套用定额,这样既能节省工程审计的时间又能提高工作的效率。尤其是对于准确计算材料的用量、计算调整材料差价及工程造价取费等方面的工作内容,都给工程造价审计工作带来一个质的飞跃。
5.3 切实提高工程审计人员的综合素质
建筑工程预决算审查是一项非常复杂的工程。它不但要求审计人员具有很高的职业道德水平与政治素质,并且还要求审计人员具有良好的业务素质。审查工程预决算需要以国家相关规定为标准,采用科学的态度与公正的立场,不能感情用事,更不能有偏见,应具有细致、耐心的态度。另外,审计人员一定要提高业务水平,除了需要懂得各种取费与套用定额外,还一定要指导工程技术知识,具有识图能力,尤其是要掌握工程量计算的方法与程序。当前,审计人员审查工程预决算人员很少,除了审查人员的数量增加外,还需要对现有财会审查人员进行各种方式的培训,强化审查工作的力量。
5.4运用谈判技巧,减少分歧
在工程结算审计的过程中,各方都会站在自己的立场上,作为审计人员应该站在公正公平的立场上,运用审计的谈判技巧,在不损害根本利益的基础上,维护好各方的合作关系。谈判是一门艺术,只有充分了解了项目、业主和施工单位等各方面的情况,运用心理学知识和谈判的技巧,提高效率,在可接受的范围内使甲乙双方达到“双赢”。
6、结束语
工程结算审计是工程造价控制的重要组成部分,也是工程造价控制的最后一关,因此,对其要求非常严格。要想做好审计工作,就要加强审计人员的综合素质与专业技能,应用好各种审计软件与设备。从而保证审计质量。
参考文献
市政工程工程量计价规范范文4
一、对教材内容进行必要的补充,使教学内容更加全面
给水排水工程专业分建筑给水排水和市政给水排水两个专业方向,相应的概预算也分别归类于建筑安装工程和市政工程两个专业门类,而现行的给水排水工程概预算教材只介绍建筑安装工程方向即建筑给水排水工程概预算部分,不包括市政工程给水排水工程概预算的内容,教材并不全面。因此,在教学中有必要将市政给水排水工程概预算的相关知识增补进来,这样才使课程全面,使学生毕业后能胜任不同专业方向上的岗位知识要求。我的作法是:以建筑给水排水工程清单计价、市政工程概清单计价为主,同时介绍建筑工程(包括建筑给水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括给水工程、排水工程、通用工程)定额的内容及应用,工程量计算规则和方法,并针对建筑给水排水工程实例、市政排水工程实例进行清单计价文件的编制。再进一步通过对上述工程实例的施工图预算的编制,对照详细讲解清单计价与定额计价的区别与联系。最后安排课程设计实训,指导学生根据给出的招标文件、拟建工程施工图、计价定额、人材机市场价格和有关条件,独立编制完整的清单计价文件,达到巩固学生学到的理论知识,训练学生清单计价的编制能力。
二、对教材内容进行及时的调整。注重政策性、实用性
工程概预算具有政策性、地区性和时间性强的特点,随着经济的发展、市场的变化和国家经济政策的调整,各地区常颁布实施新的取费标准、材料指导价格等经济文件。因此,教师应与建设行业相关管理部门保持密切联系或及时在相关网站上查找掌握本地区最新颁布实施的有关经济文件和规定,进而对相关教学内容及时调整,教给学生最新的知识和信息。随着工程造价体制和管理模式的改革,工程量清单计价规范已经被广泛实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同、推进竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此,在教学中要补充清单计价投标策略、投标技巧的知识内容,以及招标文件的编制、如何按照招标文件的要求编制投标文件、如何根据不同的投标策略制定投标原则最大程度地提高中标可能性,使学生灵活掌握投标策略、具备编制招标投标文件的岗位能力。
三、改变传统教学方法。更多采用电化教学手段
给水排水工程概预算课程各种表格多、计算量大,传统板书教学方式耗时效率低、进度慢不直观。将内容复杂的表格如定额项目组成表、工程量计算表、工程预算书、工程量清单、清单计价表格等制作成课件,通过在投影上显示出来进行讲解,更直观具体清晰,学生记忆深刻,教学效果好。另外,可以就同一工程的施工图预算、工程量清单、清单计价文件制作成课件进行演示对照讲解,可以直观地说明三者之间的区别与联系,使学生能更好地理解掌握清单计价和定额计价。对于招标及投标文件的编制,因教材上没有相应内容,应收集一套招投标文件,将其制作成电子文档,采取电化教学方法将文件内容演示出来进行讲解,对于学生对工程招投标的理解、内容、要求和编制方法有非常好的效果。
市政工程工程量计价规范范文5
【关键词】市政工程 投标 策略
一、合理的投标报价模式应当具备的特点
科学的报价模式不仅能够保证市场的平稳,还能够为选择优秀高质的承包商提供重要保障,对于企业之间的竞争来说能够营造出一种良好的竞争氛围。合理的工程量清单报价模式不仅可以适应企业的需要,更能够推动行业的进步与发展,为此工程量清单报价模式需要具备一定的特征:
(1)首先,报价应当尽量准确反映出企业的水平。对于企业来将,自身实力的体现在很大程度上都是通过报价来传达,对于最终的选择具有重要影响。这使得报价成为了各企业之间的重要竞争要素,在这种环境下,就需要投标企业应当将报价和施工方案等相关要素进行有效整合,综合分析各类要素。
(2)适宜的报价模式有利于评标。从某种程度上来说,报价模式与评价指标之间相互影响,公平的竞争环境在很大程度上有赖于报价模式的合理性,因此应当尽量使报价模式有利于评标。工程建设是一项复杂、系统的工程,对于工程建设来说,由于其自身的系统性、整体性较强,使得在此过程中的目标具有多变性,这使得公平性的选择容易受到诸多因素的影响和干扰。而工程量清单则能够在很大程度上实现工程量计算的统一化、标准化以及市场化和综合化,适应社会的需要。
(3)此外,科学的工程量清单报价模式往往能够有利于企业对项目的质量控制,促进项目的优化管理。从某种角度上来讲,报价就相当于对项目进行分解,对各个部分的控制目标予以明确,进而在工程的建设过程中能够得到有效控制。在这样的环境下,计划书成为了报价的具体表现形式。通过对计划书的分析和了解企业能够对工程的情况具备一个更加清晰地认识,便于下一步工作的开展。
二、市政工程投标策略研究
(一)投标前期
作为一项系统性较强的工作,做好市政工程投标报价等相关问题就应当从多方面入手,在投标阶段前期,企业应当根据自身的情况对经营投标班组进行合理设置。对于市场上的发展动态和各类信息资料予以充分掌握,对于投标文件进行透彻研究,在相关工作上严格执行规范化标准。同时要想在投标中获胜,还应当对对手进行全面的了解,做到知己知彼。对于发包人的心理和竞争对手的能力都要做到深入了解,以便做到有的放矢。另外,企业还应当立足于自身的实际能力和水平,对自身的经营管理水平和经济实力进行认真评估,进而选定有效的经营报价策略。但是投标策略的选择应当根据企业的实际情况而定,在对竞争对手以及工程情况具备了一个清晰地认识和了解之后,再根据自身的实力来制定投标策略。通常情况下,在进行策略的选择时应当讲究一定的方法和技巧,对于清单要求下的合理低价中标还应当做到深入分析,做好报价策略的研究工作。
(二)投标编制期
从某种程度上来说,在清单模式下的工程量计算就相当于对图纸上投标工程量的计算,在此过程中要充分考虑到投标人施工方案中工程量的变化。为此,在进行投标书的编制阶段前应当对现场实际情况进行了解调研,最大限度上规避风险。当招标文件和设计图纸中出现不合理地方的时候,应当就其不合理性提出针对性的修改意见,以便做到及时整改。而在施工组织设计上也应当尽量符合工程建设的实际要求,协调好施工方法、施工工艺以及施工周期和施工成本等诸多要素之间的关系,尽量在低成本、短周期的条件下完成任务。此外,清单计价模式是投标人根据市场价格自由组价,因此企业对人工、材料以及机械等各类要素进行广泛询价也是必不可少的工作之一。
(三)投标决策期
投标决策期需要注重对投标书质量的掌控,为此应当在投标书报出之前就对其进行深入的分析核研究,对其合理性和盈利风险性进行仔细考量,进而做出正确的报价策略。很多时候,企业为了避免风险都会制定出两种以上的报价方案,增加自身在投标过程中的竞争力,使自身能够处于一种主动地位。鉴于投标情况的纷繁错杂,使得投标人在利润和风险之间的分析工作上要认真全面,针对于每次组价中遇到的不同情况都要进行深入分析。尽量全面的考虑到各类风险,以便做好提前的预防和解决措施。只有将投标前期、投标编制期以及投标决策阶段予以结合才能够有效避免投标报价中的各类问题,确保企业投标报价的合理性。最终,在市政工程的投标中取得成功。
结束语:鉴于投标环节对于市政工程的建设具有重要影响,因此我们在未来的发展中应当注重对市政工程投标策略的研究,市政工程的主管部门应当加强信息公开,通过舆论监督的方式保证投标阶段的质量和可控性。而相关的施工单位也要严格按照规范和标准来进行投标活动,完善自身的形象,提升自身的实力,为市政工程的建设质量提供应有保证。并且在投标制度方面我们也应当在日后的建设中不断摸索和创新,探索投标体制的新思路,逐渐与国际标准相结合,提升我国市政工程的投标管理水平。通过对制度的创新和完善不仅有利于对投标过程中产生的各种问题进行解决,更有利于企业更好地参与到投标活动中,最终促进我国市政工程建设质量的提升。
参考文献:
[1]董永莲,朱昌华.市政工程投标报价策略与技巧[J].水利水电施工,2007.
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市政工程工程量计价规范范文6
关键词:市政工程;造价控制;审核
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
一、当前市政工程造价的现状及原因
1.观念落后,制度不完善当前。很多单位对施工造价的理解不全面,仍停留在预结算方面,并没有形成全面的成本管理理念,工程造价控制更注重事后核算,设计、施工阶段的控制明显薄弱。同时,还缺乏完善的设计管理制度,没有有效实施限额设计的理念,据统计,设计阶段对工程造价影响的可能性达到40%到70%,施工阶段对工程造价影响的可能性仅为5%到25%,可见,如果不加强对设计阶段的管理会对工程造价产生严重的影响。
2.设计变更较为随意,签证问题较多。工程造价的控制要按照审批程序批准的额度实施,但在实际施工过程中,很多单位并没有做充足的准备就急于开工,比如投资额度、建筑标准、承包合同等的要求并没有进行严格把关,这样边施工变变更的现象普遍存在。另外,我国项目工程的监管模式采用监理和决算相分离的方式,负责决算审核工作的造价工程师一般不在施工现场,主要根据施工图和签证进行决算审核,就为施工提供了偷工减料的可能。比如在道路工程石渣基层填筑环节,施工单位在丈量时弄虚作假,签证时填筑厚度比实际厚度多10cm的话,如果这个工程是10m3,石渣方量就要增加1万m3,石渣填筑的综合单价按40元/m3,那么就要增加40万元的造价。
二、如何控制市政工程造价
1.提高技术和管理水平,并控制好投资
工程造价还包含技术和管理方面的因素,造价控制人员必须不断提高自身的素质,除了具有工程造价方面的知识和能力,还要掌握数学、工程学等相关的知识。由于实际地形与地图比例存在一定的差距,计划和实际情况也会有差异,这就要求各单位和负责人共同探讨其结果,作为给价依据,如果造价人员不会使用测量仪器,不懂测量知识,就不能有效控制现场的计量。还要充分使用工程专业软件,项目库区的填埋要根据测量面积、水平宽度都比较大的情况,如果依据设计图,每20米一个断面,则不能准确反映出实际的地形情况,必须在20米的范围内根据实际情况增加断面,才能促使测量和计算更加准确。
2.重视市政工程前期的工程造价管理
市政工程的造价控制不但要在施工阶段和审计阶段进行控制,从项目立项、可行性分析研究、初步设计即项目工程的前期阶段,都要进行一定的工程造价控制,改变人们长期以来只注重施工阶段的造价管理而忽视前期控制的看法。其实,市政工程项目的决策是否正确、方案是否可行将直接影响到整个工程的各个环节和方面,也包括工程的造价。目前很多市政项目的三超现象严重就是忽视了前期的工程管理与价格控制。加强市政工程项目前期阶段的管理与控制,建立工程项目评选、评估制度,科学估算,就能有效遏止“三超”现象。
3.市政工程设计阶段的造价控制
在市政工程前期的投资估算完成后,设计阶段就是下一个有效的造价控制阶段。如果在设计阶段就把握好设计与价格控制,设计出科学的施工图纸,那么在具体的施工中就将减免很多不必要的设计变更,工程也将以合理的价格顺利完工。如某市政干道排水项目,设计采用开槽埋管施工,根据地质资料情况分析,在沟槽土方开挖后,采用原土分层夯实回填,就能保证上部路面基层的强度要求,但由于设计人员仅仅根据当地常规做法,未对地质资料进行充分的分析和计算,就采用石粉和石碴回填,这样,不但增加了回填石粉和石碴的费用,还要承担开挖土方外运的额外费用。由这样一个简单的事例便可看出在设计阶段进行造价控制的必要性和重要性。
4.规范项目工程的招投标工作,积极推行工程量清单计价方式。
市政工程项目的招投标是确定市政工程合同及造价、选取施工单位的关键阶段,对于工程的造价控制也非常重要。因此,需要规范招评标工作,实行合理低价中标,且积极推行工程量清单计价在市政工程项目招投标工作中的应用。实践也证明,规范招投标工作,推行工程量清单计价方式对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
5.加强项目工程的现场管理。
由于市政工程项目一般都由监理负责施工现场的管理,所以需要进驻施工现场的监理人员既要熟练掌握现场施工管理,熟悉市政工程造价知识,还需树立应有的职业责任心,对所填写的签证一定要认真审核,更不与施工单位联合起来在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,平时不及时办理,到工程结算时搞突击。
6.加强项目工程的变更审查管理。
工程项目的设计变更是项目具体实施中经常遇到的问题,也是影响工程造价的一个重要因素。但在必须进行设计变更或已变更的情况下,项目的变更审查工作对项目的造价控制就非常重要了,且为了不产生不必要的扯皮、推诿,市政工程项目要严格控制设计变更,且尽可能把变更控制在项目实施的早期,如项目工程的预算阶段、设计阶段,对于一些对工程造价影响较大的设计变更,一定要先算账后变更。对于变更了的项目在造价计算时也还需进行全面的造价审查。
7.加强项目工程的结算审查管理。
目前的市政工程项目结算大多仍采用定额计价的方式,因此在项目工程结算时应做好对工程量和定额套用的审查。并要求审查人员熟悉图纸、掌握工程量计算规则,能对整个工程的设计和施工有系统认识,对工程量能以招标文件等相关文件、合同中的工程量为依据,重点对施工签证单的必要性和合理性进行审查。
三、市政工程造价的审核
1.深入调查,严格审核施工方案
施工方案的选择和审核是工程造价审核的一个必须环节,只有选择好施工方案才能保证工程造价的合理性。比如拟建一条公路,设计单位提出沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两个方案,基层数量是771.780m2,面层数量是710.850m2,垫层数量为832.710m2,要选择出一个更合理的方案,就要求设计单位必须做认真的调查研究和计算,最后确定出合理方案为沥青混凝土路面方案。
2.对工程实施动态审核
审核人员要深入施工现场,才能对工程量的增减及变更了如指掌,比如某路基工程的费用超出概算的1.24%,主要原因是增加了工程量,最初设计土石方总量为1106.07万m3,每公里平均11.55m3,施工图设计的土石方总量为1371.74m3,每公里平均为14.27m3,工程量增加了23.64%。排水、防护工程等数量有所减少,费用也相应降低了33.27%、7.21%,特殊路基处理的长度尽管有18.86千米降至14.16前面,但由于处置方法不同,致使费用超出了19.48%。
3.提高工程造价审核的质量
首先要建立可操作性强的制度,明确各职责和权力,从而做到赏罚分明;其次要培养一批精通业务、职业道德素质高的专业审核队伍,一方面要招聘高水平的专业人才,另一方面要加强对先有人才的培训;另外,还要规范审核程序,促使审核人员按规定进行。
四、结束语
总之,工程造价的控制和审核是一项细致琐碎的工作,都需要实行事前、事中和事后全方位的动态管理,对每一个环节都要进行调查,及时发现问题,从而找出合理的措施进行控制和审核。加强对工程造价的控制和审核能及时发现投资管理中的薄弱环节,进而不断完善投资管理,才能尽可能的节约国家建设资金,更好的为百姓服务。
参考文献: