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高校继续教育培训范文1
中图分类号：G724 文献标识码：A
开展继续教育培训是普通高校的重要职能和社会责任。在新形势下，普通高校作为培养人才的摇篮，如何切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，做好继续教育培训，服务于国家终身教育体系构建和学习型社会建设，值得我们思考。
一，新形势下普通高校继续教育培训面临的挑战和机遇
（一）普通高校继续教育培训面临的挑战
普通高校继续教育培训面临的挑战主要体现在：
第一，国家没有明确的政策和财政支持。我国普通高校继续教育，特别是普通高校非学历继续教育起步较晚，继续教育培训的法制化进程比较缓慢，缺乏对普通高校非学历继续教育培训的管理规定和法律法规以及与之相应的财政支持政策。
第二，普通高校自身事业单位的管理体制和运行机制制约了继续教育培训的发展空间。普通高校这种事业单位性质，在管理体制和运行机制上不能适应继续教育培训的市场化要求，不利于搭建适合继续教育培训可持续发展的良好平台，成为制约普通高校继续教育培训事业进一步发展的瓶颈。
第三，继续教育培训理念的大环境还未形成。继续教育培训理念是继续教育培训在发展过程中形成的以价值观为核心的独特文化理念，是一种凝聚人心、提升竞争力的无形力量和资本。纵观当前高校继续教育培训的实践，形成特色鲜明的继续教育培训理念的高校尚在少数。部分高校对开展继续教育培训的重要性和紧迫性认识不足，缺乏形成继续教育培训良好文化氛围的大环境。人们普遍存在着只注重学历教育，而忽视非学历继续教育培训在改变人的生活、就业、升迁、家庭中的重要作用。
第四，继续教育培训市场紊乱、无序竞争。
（二）国外继续教育培训发展的现状和一流大学发展继续教育培训的成功经验
第一，完备的法律体系保障是日本继续教育发展的显著特色。日本继续教育的发展经历了以社会教育法为主导的继续教育基础建设期，以终身学习振兴法为标志的继续教育改革发展期，以完善终身教育为立法理念的继续教育推进期。运用立法为继续教育提供了资金保障，日本的继续教育主要由中央政府和地方政府的财政投入为主，国家、企事业单位和个人三方分摊，其中国家和企事业单位承担主要部分。
第二，大学和高等教育机构勇于承担社会服务和人才培养职能是日本继续教育教学质量有力的保证。日本的文部省通过修改《学校教育法》和大学设置基准，采取多种政策措施，推进大学面向社会开展继续教育。大学与地方政府、行业协会等机构进行合作，针对具有专业资格的人员开展知识更新、岗位培训、再就业培训等。
第三，行业协会、企业和非政府组织积极开展继续教育。1998年日本政府颁布实施了《特定非营利活动促进法》（简称NPO法），提出NPO组织的活动范围之一就是“社会教育”，日本的NPO组织积极参与构建终身学习社会，并与大学、行业协会合作建立了继续教育制度。各个行业协会不断提高会员的专业能力，并将会员学习行为和个人自学等录入管理系统，规定一定时期内学习标准。
（三）加州大学伯克利分校继续教育的成功经验
作为世界最为著名的大学，加州大学伯克利分校继续教育的鲜明特色在于：
第一，构筑大学与社会沟通的桥梁。加州大学伯克利分校继续教育学院没有政府的资金支持，通过整合产业界的资源和专业队伍，向社会提供继续教育、职业培训、终身学习的机会；继续教育学院依托大学各院系的教学、科研资源开发社会所需求的各种继续教育培训项目，在服务社会的同时，将继续教育市场需求信息及时反馈给大学各学院，从而不断开发新的项目，以适应市场不断变化的需求。
第二，通过严格管理来保证学校品质领先。伯克利的继续教育是“通过管理来保证继续教育产品和服务符合加州大学伯克利分校的品质”，同时通过“第三方的学术评审”，获得“美国西部学校及大学联盟”的认证。
第三，方便服务对象，极大地满足社会需求。继续教育学院作为大学面向社会开展教育培训的窗口，不仅依托大学校园，还根据服务对象在学生集中的区域建立了多个教学点，极大地方便社会和服务对象。继续教育学院依托学校院系开发的教育项目，开设上千门课程以满足社会不断变化的需求，绝大多数项目没有入学资格要求。特色项目包括各类职业认证、文凭和学者游学项目，具有很强的灵活性。
第四，积极利用现代信息技术开展在线服务。伯克利继续教育学院除开设传统的面授教育外，还组建了一个在线教育服务系统（UC Berkeley ExtensionOnline），以满足工作繁忙的在职人员能够灵活安排自己的学习时间，开展个性化学习和终身学习需求，同时也给伯克利继续教育提供了更为广阔的发展空间。
（四）普通高校教育培训迎来的机遇
第一，国家构建学习型社会和终身教育思想日益深入人心。随着科教兴国、人才强国战略的实施，党和政府把“构建终身教育体系，建设学习型社会”提到了一个空前高度，终身教育思想日益深入人心。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，继续教育是“终身学习体系的重要组成部分”，要“加快发展继续教育”。2011年12月24日，国务委员刘延东在全国继续教育工作会议暨高等教育自学考试制度建立30周年纪念大会上指出，“继续教育已成为实现人的全面发展的必要途径，成为跨进学习型社会的重要支柱”。这为高校继续教育培训未来发展提供了良好的机遇和广阔的空间，高校继续教育培训将在国家构建终身教育体系、建设学习型社会的发展战略中承担起更加重要的使命和责任，发挥更加积极的作用。
高校继续教育培训范文2
关键词：高校；教师；培训
收稿日期：2007―01―2 4
项目来源：湖北省教育科学“十一五”规划课题（高教），课题名称：新建本 科院校教师培训模式的研究
作者简介：范方禄（1964―），男，汉族，湖北咸宁人，黄石理工 学院化学与材料系副教授，学士，主要从事材料学教学。
一、引言
“科教兴国”、“科学技术是第一生产力”、“人才强国”、“人才资源是第一资源” 等是国家决策层提出的观点，无疑是科学的判断。科学技术高速发展，知识、信息日新月异 ，世界经济激烈竞争。科技、经济竞争，归根到底是人才竞争，而人才的培养关键靠教育， 教育的核心是要有一支完整知识结构的高水平教师队伍。
在高等教育已经步入大众化阶段的今天，为了保证教学质量，各高校也对教师进行了诸 如入职培训，职后的学历、学位培训及访问学者等多种方式的工作。但入职培训基本没有涉 及专业，职后培训又僧多粥少，面不够广，并且偏重研究方面。要培养出更多的专家型教师 ，只有让教师到相应专业的现代工厂去轮流培训才是好的举措。这里来谈谈高校专业教师继 续学习与培训问题。
二、高校专业教师继续教育与培训概况
(一)高校专业教师继续教育概况
师资队伍建设是高校的三大基本建设之一，是促进高教事业发展的中心任务，是全面推 进素质教育的基本保证。所以高校在师资队伍建设过程中都进行了职前教育及职后教育。职 前教育包括预设进校门槛（如研究生以上才能进校当老师），上岗培训（普通话、教育学和 心理学等）；职后培训主要体现在学历、学位（硕士、博士）培训及访问学者等方式。由于 有高学历、高职称津贴的存在，所以青年教师热衷于参加学历、学位培训；晋升职称需要论 文数量和质量，中年教师对做访问学者感兴趣。参加学历、学位培训及做访问学者，都搞的 是专业研究，虽说也对提高其教学质量有些作用，但成效不大。因为大部分高校还是培养普 通劳动者，这些培训与专家型教师培养有差异。
(二)存在的问题
许多高校把师资队伍建设看成是：招聘从教人才，引进“双高”人员；鼓励中青年教师 参加各种类型的继续教育，提升学历层次等。而实际上，高校教师队伍的突出问题之一是实 践能力较弱，他们对企业的经营管理、劳动组织、技术工艺、质量标准等相关内容了解不够 ，掌握不多，不仅不能适应专业技能和实践教学的需要，也使课程的研究和开发缺少必要的 实践基础。所以，提高教师队伍实践能力水平，打造“双师型”队伍，是当前急需加强的一 项基础性工作。
1引进博士、教授。谈师资队伍建设时，较多情况是培养或引进多少博士和教授，然而 博士不普遍。根据统 计资料：每年全国高校补充的新教师都在10万人左右，而2004年，全国毕业的博士生只有2 35万人。另一项数据表明，在我国现有2000多所高校的94万名专任教师中，尚未获得研究生 学历的超过三分之二，仅有不到8％的人拥有博士学位，即全国高校只有7万多名教师拥有博 士学位，而在全部专任教师中，45岁以下的青年教师占了近80％。假如未来一个时期我国高校每年毕业博士生5万人以上，即便全部留校任教，也需要15年以上的时间才可能使高 校教师学历达到博士化。②
2技术更新换代，教师专业知识也要与时俱进。社会在发展，科技在进步，行业技术也在更新换代。教师从职前学习中所获得的知识，经过 5～10年后已和现实生产不相符合，而职后所接受的培训和再学习又往往是研究型的，或是 面很窄的，与实际生产联系不大。有的专业教师从上世纪80年代大学毕业至今，从学校到学 校，没在相应的专业工厂深入了解过，只有书本理论（有些还是过时的）和专业杂志的零星 知识。有的专业所使用课本虽是经典的，但亦是陈旧的（90～92年版，没有新版，只有翻印 ），与现在工厂生产技术、生产设备相隔甚远。老师及书本的知识已远远跟不上工厂实际， 动手能力自然差，虽然在学生两次实习（认识实习、毕业实习）时，老师也跟着去了工 厂，可是由于时间短、经费少，走马观花情况居多，不能深入，故而学不到什么东西，收效 甚微。
3企业对接收教师培训无热情，教师本人也不热衷。让教师到现代企业去培训，措施虽 好，实行也有阻力。虽然《职业教育法》已出台多时 ，但愿意与学校联姻的产业组织还不多，且国家教育政策法规中没有对企业和有关事业单位 的相关要求和政策制度。大多数企业不愿意接受教师参加定岗生产实践，科技开发、社会服 务的教研体系在大多数院校中尚未形成，产学研合作的教育模式没有形成一定的规模，因此 真正通过实际锻炼从而使专业实践能力得到显著提高的教师数量不多。同时由于扩招、办学 规模的扩大，造成教师编制紧张，专职教师大多数处于超负荷工作状态，很难有机会长时间 到生产第一线锻炼和提高。
另一方面，有的学校，教师去工厂实习培训期间，学校只发70%工资（教师收入减少） 。虽然这样培训对教学效果作用很好，但对教师个人作用不大（职称学历帮助不多），所以 教师本人热情也不高。
三、高校专业教师继续学习与培训的重要性和必要性
《2003～2007年教育振兴行动计划》指出：百年大计，教育为本。要实现全面建设小康 社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施科教兴国战略和人才强国策略，把教育 摆在现代化建设优先发展的战略地位。高校承担着数以千万计高素质劳动者的培养任务，应 加快培养社会紧缺的技能型、应用型人才。要培养出人才，对教师要求就必须更高。
(一)国家和社会的需要
人类步入信息化、全球化的知识社会，人才资源越来越成为最重要的战略资源，教育在 综合国力竞争中越来越具有决定性作用。切实搞好教师培训及继续教育，加强教师队伍建设 ，提升国家教育实力，日益成为各国综合国力竞争的首选战略。高校承担着开发人力资源， 提高生产、经营、管理、服务第一线劳动者素质的任务。只有提高劳动者科学文化知识水平 和技术水平，才能降低产业成本，改进产品质量，增强竟争力，提高经济效益。才能适应经 济发展、科学进步、市场变化和岗位转换的要求，增加就业和再就业的机会。高校的根本任 务是培养高技能的人才，教学是学校的中心工作，教学改革是各项改革的核心，提高教学质 量是永恒的主题。而教师是承担这一任务的主体，只有高素质的教师才能培养适应市场需要 的高技能人才。
(二)高校立足的需要
努力建设一支师德高尚、素质优良、专兼结合、队伍精干、特色突出、充满活力的师资 队伍，是众多高校的追求。教师是高等学校教学的核心，要提高教学质量，专业教师必须掌 握本专业知识的前沿，不能只是泛泛而谈。大学里的专业技术性都很强，而科技的发展又是 日新月异，只有走向社会，深入企业，才能真正掌握其行业的发展前景和动向。应该定期派 教师到大型企业或知名高等院校去见习、培训，给他们发展的空间，先把他们用新技术和高 超的技能武装起来，然后再灵活运用于学生身上；只有站在社会前沿的教师，才能培养出社 会需要的人才；这也是专业教师尽快成为名师的最佳途径。
教育市场竞争加剧，社会对教育的需求空前增大，极大地丰富了教育市场，与此同时， 生源的国际流动、跨国办学、教育资源的共享和受教育者对教育资源的高要求，使我国教育 市场的争夺进一步加剧。对毕业生不包分配，由精英教育转为大众化阶段的今天，高校间的 优胜劣汰、教育资源的优化重组将日益加剧。师资力量雄厚是高校立于不败之地的根本保证 。不管是教学型、教学研究型，还是研究教学型、研究型大学，如果学校里集中了本地、乃 至于更大范例内的各个学科的专家，立足就不是问题了。专家型教师多了，学校的竞争力就 强了。
(三)学生就业率
经济全球化要求高校办学更具战略眼光，我国科技的发展和产业结构的调整，对高校人 才的培养方向和培养模式提出了挑战，具有综合素质、创新精神和创新能力的复合型人才成 为社会首选。
上大学填志愿，就是选学校，选专业的过程。社会就业竞争日渐激烈，大学生毕业等 于失业的例子比比皆是。造成这种情况的原因是多方面的，其中之一就是，高校里专业教师 继续学习与培训不够，专业水平不高，导致教出学生专业水平更低，甚至于到单位工作了， 还说专业上的外行话，工作几年，还不能在专业上独当一面，这样的人失业就不足为奇了。 在当今高校，学生毕业能够顺利就业是硬道理。
随着社会的发展，科技的进步，尤其是中国加入世界贸易组织后，经济全球化，降低关 税，使行业竞争越来越激烈。作为高校，必然担负着为社会培养合格人才的责任，而高校里 唱主角的是一线的专业教师，不断补充专业教师的高新技术，全面提高专业教师过硬的专业 技能，是培养出合格人才的关键。只有这样，才能培养出面向生产、建设、管理、服务第一 线需要的“下得去、留得住、用得上”实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才。高校 培养的学生都是这样的人才，就不担心其就业了。
(四)教师个人发展
教育是一个使教育者和受教育者都变得更加完美的职业，教师职业的生命价值不只体现 于“ 育人”，同样也体现于“育己”。按国际公认的标准，高质量的教师不仅是有知识、 有学问的人，而且是有道德、有理想、有专业追求的人；不仅是高起点的人，而且是终身学 习、不断自我更新的人。不间断地选派专业教师到企业培训，可以极大地丰富专业教师的知 识面，提高他们的实际操作技能，熟悉新工艺、新装备及各种现代应用技术，提高教师的动 手能力。置身于信息化时代的教师，犹如“逆水行舟，不进则返”。只有彻底克服墨守成规 的思想，树立终身学习的观念，与时俱进，自觉地学习新知识、新技术，获取新信息，研究 新问题，探索新方法，不断地充实自我、完善自我，才能适应时代的要求。
努力创造机会，加强教师对企业有必要的亲身体验，使他们了解自己所从事专业目前的 生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势，了解任教课程在实践中的地位和作用，搜集课 程资源，带着教学中的问题求教于企业人员，建立与企业人员的密切联系。让他们下基层、 去企业，沉下去实践、进修、提高，浮出来深化、思考、创新，形成各自的特色。
四、措施
在终身化学习的背景中，以专业为方向，重视教师素质提高。随着终身教育理念的渗 透，教师培训应通盘考虑教师的专业发展，打破职前和职后相互独立的局面，实施一体化教 育，使教师终身都能受到连贯的、一致的教育。强调教师应树立终身学习的意识，主动吸取 新知识，不断提高自身专业素养。
(一)政策导向
国家政策导向，建议教育主管部门会同政府有关部门研究开通“双师型”教师培养渠道 的政策和法规，通过国家对教育事业和师资队伍建设的积极支持性干预、宏观的调节、政策 的导向，使学校教师有可能真正实现到工厂、企业挂职或不挂职锻炼，让教师深入工程实践 ，从事生产管理及工程技术工作，切实提高工程实践能力。目前市场经济条件下工厂企业不 承担为社会培养人才义务的现象，无论对学校、对工厂自身、乃至对国家，从长远看都是有 害的。
学校政策导向，高校也应重视校内的建章立制，根据实际，研究制定适合本校情况的、 系统的规章制度，从而使 “双师型”师资队伍的建设与管理走上法制化、规范化的道路。 对去工厂学习的教师，应制订出有效地激励措施。另外，教师与校方的工作合同应真正保持 在短期内，这样就使得校方有机会从各级预备教师队伍中选择条件更优者加以聘用，原先聘 用的教师则面临被解聘的危险。这样就会促使教师不断补充新的业务知识，改进教学方法， 寻找培训提高的机会，业务提高就会成为教师的自觉行动。
(二)培训实施方法
学校的每个专业都有校外教学实习基地，也可以建立教师校外轮训基地，就像博士后工 作站一样。每年有计划地安排一定量教师到现场调研，带着问题出去，带着成果回来。将新 工艺、新设备、新手段、新技术变成讲义或教材，要求教师对所从事专业的生产实际、技术 状况和设备水平了如指掌。去前就签订好协议、合同，明确各自的责、权、利等关系。文、 理、工、医不同的专业教师，联系不同的工厂、企业或事业单位，制定教师下基层学习培训 的方式、要求、考核方法等。培训结束，对培训效果完成评价，得出结论。
在终身制学习型社会总的要求下，在国家教育部提高高校本科教学质量前提下，要求教 师适应市场经济的需要进行教学。教师本身也需要提高自身的素质，更新自己的知识；在生 产技术日新月异，产品创新层出不穷，新的教育思想和教学方法不断涌现的今天，必须跟上 形势，与时俱进，谦虚谨慎，戒骄戒躁，吸收新鲜养分，不断地丰富自己。派教师到工厂、 企业或事业单位去再学习培训的方法是切实可行的。
五、结论
社会和学校应该为教师素质的提高，创设环境和氛围，为教师的成长，提供一个发展的 平台。社会在高速发展，专业知识更新更快，必须跟上形势，与时俱进。专业知识学习，仅 靠看看书，查查资料是不中用的，真正有用的东西在现代工厂、企业，需要实际摸索。很多 事情，说起来容易，做起来难；真正做起来了，就又可以发现一系列问题。只有让教师去现 代工厂轮训了，老师自己会了，掌握了先进的专业生产技术，熟练了生产控制过程，熟悉了 现代化的专业设备及其调试，成了本行业的专家，才有可能教出动手能力强的学生，正所谓 名师出高徒了。只有这样，教师才不至于抱残守缺，讲起课来有底气，达到传道授业解惑的 目的。
注释：
高校继续教育培训范文3
关键词 高职教育 自考本科项目 继续教育
高等教育自学考试制度1981年经国务院批准创立，作为我国高等教育体系的重要组成部分明确写进我国教育法之中。经过32年不断的完善与发展，在促进和提高我国人民思想道德素质、科学技术能力，满足个人继续教育、提升学历、终身学习的需求，为国家经济建设和社会发展培养高素质、高技能人才等方面起到了重要且积极的推动作用。
一、高职教育衔接自考本科项目背景及现状
随着我市对高等教育自学考试制度的大力推进、深入研究和不断探索，建立与其他教育形式相互衔接沟通的自学考试新方式已成为推进我市高等教育自学考试综合改革的前进方向。结合当前为满足我国经济的迅猛发展、产业结构的优化调整以及生产技术不断升级更新对高素质、高技能的应用型人才的急切需求，为满足高职学生对提高学历层次、提高综合素质、增强就业竞争实力的需求，“高职教育衔接自考本科”项目作为我市大力推进高等教育自学考试制度改革、助推我国职业教育发展的新平台，经过近5年的深入调研、论证，于2011年正式启动。
目前，我市在市自考办的统一组织下，已有天津大学、天津财经大学、天津师范大学、天津外国语大学、天津工业大学、天津理工大学、天津商业大学、天津医科大学、中国民航大学、天津城市建设学院共11所主考高校与天津中德职业技术学院、电子信息职业技学院、现代职业技术学院、海运职业技术学院、轻工职业技术学院等25所高职院校成功衔接合作开设涉及经贸管理、信息技术、机械制造、艺术等专业领域共计48个自考本科专业，注册学生已达万人规模。高职教育衔接自考本科项目，经过近两年的推进发展，已逐步成为满足高职学生提升综合素质、提高学历层次需求，实现专本同读，省时高效的首选方式，同时，也成为高职院校满足社会需求、服务在校学生、提升校园文化、促进学风建设的有利途径。
二、高职教育衔接自考本科项目特点及优势
（一）项目特点
高职教育衔接自考本科项目是高等教育自学考试制度为适应我国当前经济社会改革与快速发展对特殊人才的需要，更好地促进我国职业教育的发展而拓展产生的项目。所以，它延续了高等教育自学考试制度宽进严出、自主学习、灵活、开放的基本特点。同时，由于它是面向高职院校在校生开设的一个新项目，所以，在专业课程设置上、考核评价方式上、组织管理教学上等方面更具有强大的针对性。
1、专业课程衔接紧密
在与主考高校进行高职教育衔接自考本科项目合作前期，首先需要将拟合作开设本科专业教学课程计划与高职衔接专业教学课程计划进行进行充分的研究与论证。因为，高职教育与本科教育在培养计划与目标是不同的，所以，在课程设置上要充分兼顾双方的培养目标，合理利用相同内容进行免考和学分互认减少重复学习，扩充新内容设置相应核心课程拓宽知识层面，不是照搬本科专业课程计划，科学制定高职衔接自考本科专业课程。
2、考核评价方式灵活、科学
有了衔接紧密制定科学的专业课程计划，就有了灵活多样考核科学的评价方式。紧紧围绕核心课程内容，由主考高校提供过程性考核手册进行自主学习，相同的公共政治课程进行免考，相同的专业课程纳入学分互认，相近专业课程纳入验收考核，同时结合高职院校培养人才的特点增加了实践考试环节并纳入了证书替代课程，通过“过、免、认、验、实、证”科学合理的将高职期间学习考核方式与本科专业学习考核内容有机结合。
3、统一组织、教学严谨规范
高职教育衔接自考本科项目是只针对于高职院校自己所属在校生的本校项目，是在市自考办的统一管理下，在相关合作主考高校的指导监督下，不出校门的助学活动。参与教学的老师均是由主考高校指派或是在主考校充分教研指导后的本校师资。所以，助学活动非常规范，教学严格按照计划安排执行。
（二）项目优势
1、需求优势
目前专升本的有效途径大概有3种：普通高校专升本、成人高考专升本、高职衔接自考本科专升本。将这三种方式进行比较可以明显发现，只有高职衔接自考本科专升本方式可以实现专本同读、节约时间，同时具有一系列相关的有利政策作为支持，这使得这部分学有余力、有提升学历需求、对知识渴望的学生会将该项目作为专升本的首选途径。
2、校风、学风建设优势
参加自考的学生是有意愿的，是具有主动性的，通过开展高职衔接自考本科项目，能为他们创造了一个良好的自主学习的平台。在这个平台上，他们能更好的影响和带动一批人，通常一个宿舍有一个人参加自考学习会带动整个宿舍全员都参与进来，一个班有一个宿舍的同学参加自考学习便会带动大半个班也都参与进来…试想，如果通过这样的积极影响与良性循环，大家都你追我赶，养成自主自觉的学习习惯，校园文化将会得到巨大的发展。
3、专业课程建设、师资队伍建设优势
高职衔接自考本科项目是联系职业院校与本科院校的桥梁，通过前期对专业课程研究论证与衔接，以及后期开展相应助学活动中的教研与学习，都将有利促进专业教师的教学与研究能力。
4、服务考生、扩大影响，吸引优秀学子
通过开展高职衔接自考本科项目，充分利用有利政策、教育资源，方便考生，服务考生，吸引优秀学子，为有需求的学生搭建上升平台，打通上升空间，释怀高考成绩不如意的阴影，通过学校完善的继续教育体系，为广大考生提供一个掌握技能、拓宽知识面，继续深造的新途径。
三、如何开展好高职衔接自考本科项目
要顺利开展好高职衔接自考本科项目，首先要充分学习理解吃透关于高职衔接自考本科项目的各项方针政策及工作要求，结合自身院校情况，充分调研、广泛合作、健全制度，规范管理。
1、充分调研、广泛合作，合理选择专业、均匀分布
在开展高职衔接自考本科项目前期，首先要对专业进行充分调研，详细了解相关主考高校自考专业开设情况和现状，在选择合作的主考高校和相应专业前，可以通过问卷的形式对本校学生进行调查，筛选有意向的专业。调查的范围要广，要做到专业分布均匀合理，符合广大学生需求。
2、规范操作流程，组织管理到位
由于高职衔接自考本科项目工作涉及面广、政策性强，直接涉及学生的切身利益，所以，在开展该项目工作中必须做到认真学习和理解相关政策，严格按照工作要求，形成一套自考项目专用的管理办法，规范操作流程，加强组织，管理到位。最好由学校具体负责继续教育与培训工作的部门统一牵头管理，相关各二级院系同时下设自考项目办公室，配备专职工作人员。将对外联络、平台搭建、政策解释、学生注册、监督实施、质量控制、成本控制、服务保障等整体宏观工作与招生宣传、报名报考、制定教学计划、教学实施、学生日常管理等具体助学工作进行统一规划，通过明确责任分工，做到具体责任落实到人，形成了有职责、有监督、有奖惩、有保障的管理办法，从制度上确保自考项目整体平稳有序良性运行。
三、统筹规划，积极参加教研活动，确保助学质量
在自考项目规范管理、平稳运行的基础上，科学制定助学计划，提高教学水平，确保助学质量是整个助学活动的核心内容。因此，在开展助学活动之前，要多与主考院校沟通研究，对所开设助学专业全部课程进行充分研究，按照课程学习的难易程度、不同的考核方式、全年考试安排以及学生在学年级等影响因素，科学合理制定相应教学计划和报考计划。在开展助学活动中，由牵头统一管理部门进行监督，助学活动严格按照计划执行，同时为授课专兼职教师提供服务支持，积极与主考院校联系组织开展教研活动，从而确保开齐课程、开足课时，把握教学内容方向，不断提高助学活动质量。
四、积极宣传、扩大影响
高校继续教育培训范文4
关键词：专门化；高校辅导员队伍；继续教育；途径
一、高校辅导员继续教育专门化的含义
《教育大词典》将继续教育解释为：对已获得一定学历教育的在职专业技术人员进行的教育活动，为学历教育的延伸和发展。所谓高校辅导员队伍继续教育专门化，就是指按照高校辅导员职业和专业发展的实际需要，对继续教育过程的各个环节进行有针对性的规划、专门化的实施，是高校管理干部和教师教育培训工作的细分和专门化。相对于其他继续教育活动它具有针对性、适应性、发展性等特征，针对性指专门面向辅导员群体开展的继续教育，适应性指继续教育模式等要适应辅导员及其工作的需要，发展性指继续教育内容相对于辅导员已接受的学历教育内容的专业化，促进辅导员思想、知识、能力等的进一步发展。
二、高校辅导员队伍继续教育专门化的必要性与可行性
2007年底起，我们在多个省市高校开展实地考察和访谈调查，与多所高校学生工作负责人、辅导员和学生代表座谈交流，并在广东10多所高校发放调查问卷，问卷分为学生卷、辅导员卷、业务主管卷3种类型，共发放调查问卷1500份，收回1358份，回收率为90.5％。在考察调查的基础上，我们认为，有必要专门针对高校辅导员群体开辟专门的继续教育途径，而且，辅导员队伍继续教育专门化也是切实可行的。
(一)高校辅导员队伍继续教育专门化的必要性
1 学生群体对辅导员的期望和要求迫切需要对辅导员开展专门化的继续教育
在关于对辅导员工作现状的评价调查中，业务主管对所在院校辅导员群体的工作总体评价，优秀的占55.6％、合格的占38.9％、基本合格的占5.6％。其中，优秀与合格两项合计接近94％，这充分说明学校业务主管对辅导员群体的工作给予高度评价。在同一问题的调查中，辅导员队伍对自身的工作评价中，优秀的占25.3％、称职的占71.7％、基本称职的占3％，优秀与称职两项合计接近97％，这反映出辅导员群体对自身工作的充分认可。
但是，值得注意的是，就同一问题所作的调查中，学生的评价与业务主管和辅导员自身的评价却不尽一致。在学生对辅导员的工作评价中，评价优秀的占27.7％、称职的占44.6％、基本称职的占26.4％，不称职的占2％。其中，优秀和称职两项合计仅为71％。
学生的评价与辅导员自身、业务主管的对辅导员队伍评价的这种不一致性在我们后续的调查中得到了进一步的证明。在关于辅导员的政治思想素质、综合素质和文化修养、工作责任心和主动性、心理素质、语言表达能力、组织协调与管理能力、调查研究能力、应对和处理突发事件的能力、创新精神和创新能力、使用新的媒介(网络)方式方面的能力等lO个调查问题中，业务主管和辅导员自身对辅导员队伍的评价基本一致，评价好或较好、很强或较强的比例合计大多在90％左右，而学生对辅导员队伍的评价则普遍比业务主管和辅导员自身的评价相对偏低，仅为70％左右。
辅导员的工作和服务对象是在校大学生。因此，辅导员的工作评价主体应当是其服务对象――学生群体。学生群体对辅导员目前的工作能力和水平的评价并不太高的现实，表现出学生对于辅导员的素质和能力有更高的期望和要求，这些期望和要求无疑成为我们采取专门渠道，加强辅导员继续教育的重要理由和依据。
2 辅导员在适应形势发展变化的能力素质方面的相对薄弱迫切需要对辅导员开展专门化的继续教育
在对辅导员工作现状的评价方面，我们设计了12个问题，包括总体印象评价、基本素质评价、工作能力素质评价三个方面内容，其中基本素质包括政治思想素质、综合素质和文化修养、工作责任心和主动性以及心理素质等；工作能力素质包括语言表达能力、组织协调管理能力、调查研究能力、应对和处理突发事件能力、创新精神和创新能力、使用新媒介方面的能力等。
从调查情况来看，无论是业务主管、辅导员自身，还是学生，对辅导员队伍的基本素质，以及辅导员的语言表达能力、组织协调与管理能力等都比较认可，表示很强和较强的比例在70％―90％之间。但是，对辅导员调查研究的能力、应对和处理突发事件的能力、创新精神和创新能力这三个方面则普遍给予较低的评价，表示很强和较强的比例仅在50％―60％。对使用新媒介的能力方面，业务主管和辅导员自身均给予较高评价，表示很强和较强的比例约为80％；而学生群体则给予较低的评价，表示很强和较强的约为55％，与业务主管和辅导员的评价差距较大。
之所以出现上述评价的差异，我们认为对辅导员的政治思想素质和文化修养、工作责任心和主动性、心理素质以及语言表达能力、组织协调能力这些都是高校对辅导员工作一直以来所强调的内容，多年来重视的传统使得目前辅导员队伍这方面的素质和能力总体上比较强，也得到普遍的认可。但是，调查研究能力、应对和处理突发事件的能力、创新精神和创新能力以及使用新媒介的能力则是近年来在新的形势下对辅导员工作新的要求，一些高校对于辅导员这些方面的能力素质的培训并没有及时跟进，从而导致这几方面的能力素质相对比较薄弱。
3 现有的继续教育途径与辅导员的实际需求存在较大的差距，辅导员及其主管部门均希望探索和实践继续教育专门化
从调查情况来看，目前辅导员队伍中大多经历和接受过校内外相关部门和机构组织的培训，但各类培训显得比较杂乱无序；辅导员对于参加继续教育有着较为强烈的愿望和需求，但现有的继续教育途径并不能满足辅导员的现实需求。
从辅导员参与继续教育的现状来看，在“你是否参加过有关继续教育和专门的业务培训”中，8.1％的辅导员回答经常参加，81.8％的辅导员回答偶尔参加，10.1％的辅导员回答几乎不参加。在“参加继续教育和业务培训的途径主要有哪些”的问题中，选择“学校组织的相关培训”占70.7％，“校外有关部门和单位组织的培训”占48.5％，还有43.4％的辅导员选择“在职学历学位学习”。在参加继续教育和业务培训的类型方面，辅导员大多参加学校组织的专题讲座(占61.6％)、学校组织的短期培训(56.6％)以及校外有关部门和单位组织的短期培训(54.6％)。
从参加的态度来看，绝大多数辅导员回答参加继续教育培训主要是应学校及相关职能部门的要求而参加(占83.7％)，选择自己主动参加的不足两成(19.2％)。辅导员对于参加继续教育培训总体上比较积极主动，选择很积极主动的占25.3％，选择比较积极主动的占60.6％，但也有少量的辅导员不积极，甚至有个别辅导员表示能不参加就不参加。这其中的原因值得深究。
这样就导致如前所述的尴尬局面，一方面是目前
现有的辅导员继续教育的途径不能满足辅导员接受继续教育的现实需要，另一方面又是辅导员对现有继续教育成效并不满意。分析其中的原因，结合调查访谈，我们认为，对辅导员进行专门化的继续教育是必要和迫切的。这在问卷调查中也得到了印证，在是否有必要通过专门的渠道对辅导员进行继续教育培训的问题中，业务主管、辅导员自身和学生都认为非常有必要，其中，业务主管认为有必要的占100％；辅导员认为有必要的占97％，学生认为有必要的占80％。
(二)辅导员队伍继续教育专门化的可行性
1 国家、社会、高校对辅导员工作的重要性的认识已经达到一个新的高度
我国高校辅导员队伍逐渐壮大，辅导员已经成为高校教师队伍的重要组成部分，并为维护高校和社会的稳定做出了重要的贡献，是保证高等教育事业持续发展不可或缺的一支重要的力量。尤其是中央16号文件、教育部第24号令等文件相继出台，并强调指出辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员队伍。自此，辅导员的工作越来越得到社会和高校的广泛重视和认可，辅导员队伍建设进入一个新的发展阶段，这为辅导员继续教育专门化奠定了坚实的思想和政策基础。
2 高校相关师资和条件配备能保障对辅导员实施专门化的继续教育
从我国高等学校的实际情况来看，虽然并不是每一所高校都能够独立地举办高水平的辅导员培训班，对辅导员实施高质量的继续教育和培训。但是，如果从一个省市，乃至全国范围内来看，高校完全拥有足够的师资和条件，能够对辅导员实施专门化的继续教育。以长期举办各类培训居多的师范院校为例，据相关统计，我国现共有各类师范院校142所。师范院校在教育学、心理学方面多拥有较好的学科基础，在师资继续教育和培训方面也拥有较为丰富的实践经验和师资力量。除此以外，还有国家“985工程”、“211工程”等重点大学，各省(区、市)还遴选建设了一批重点大学，这些重点大学一般学科齐全、师资雄厚、办学经验丰富，如果能够有效整合这些师资和条件，完全能够为各省市、各高校的辅导员队伍提供高质量的继续教育培训资源。
3 现有辅导员继续教育专门化的框架已经初步建立
在教育部的带动下，各地、高校开展实践探索，辅导员继续教育的基本体系和框架已初步建立。(1)从国家层面看，有专门针对各地高校辅导员骨干举办的“教育部高等学校辅导员骨干培训班”；(2)在省级层面，依托教育部确立的20多个辅导员培训和研修基地，各省陆续建立了本地区高校辅导员培训基地；(3)在高校层面，部分高校除了外派辅导员骨干参加上级部门组织举办的教育培训外，还对在岗辅导员开展有针对性的辅导和培训，并主要集中于以下形式：工作交流例会、专题辅导报告、辅导员沙龙等；(4)在社会层面，随着辅导员工作越来越受到重视，一些社会组织和中介机构也参与开展辅导员工作相关的业务培训，比较热门的如心理咨询、就业指导等考证培训。这些培训多采取市场化的运作机制，由于监管不力，尚存在良莠不齐、质量参差问题。总体上，这种按国家一省一高校一社会分层次的辅导员教育培训基本框架建立起来，表明辅导员继续教育专门化的条件已基本具备。
三、高校辅导员队伍继续教育专门化的进路
(一)建立健全辅导员继续教育体系
高校辅导员专门化继续教育是一项系统工程，需要教育主管部门、高校和社会的共同参与，发挥各自优势，形成工作合力，努力构建融专业培养、系统培训、在职进修和社会化培训四位一体，相互补充的高校辅导员专门化继续教育体系。主要包括：
1 学历教育体系
应根据辅导员工作以思政教育为重点的国情和特点，探索建立以思想政治教育、教育管理等学科专业为依托，改革专业课程设置，建立以高校辅导员培养为目标的硕士和博士学历培养体系，提升辅导员的理论和学术水平。
2 系统培训体系
系统的辅导员培训体系应该包括岗前培训、日常培训、专题培训以及职业化培训等四种类型。
3 专业学位教育体系
专业化学位是一种非学历研究生教育形式。这种机动灵活的培养方式，比较适合辅导员的继续教育。无论是从专业学位的教育目标，还是从课程教学特点来讲，在职攻读专业学位应是辅导员继续教育的重点。
4 社会化培训体系
专业协会和社会培训机构是对辅导员进行发展性，培训的重要力量。要加强对专业组织培训的支持、指导和监督，发挥行业自律的作用，保证培训质量，使辅导员通过专业训练，不断提高自身的业务素质。
(二)专门规划设置辅导员继续教育内容
目前高校辅导员学历层次不一，专业学缘复杂多样，这决定了辅导员继续教育内容不能实行“一刀切”，而要注意整体普遍性与个体特殊性相结合、必修与选修相结合。
1 坚持针对性与发展性原则
针对辅导员的培养目标和工作特点，以促进辅导员素质提高和大学生健康成长作为教育目标，构建适应高教发展和辅导员发展的继续教育课程体系，从基础理论课程、专业理论课程和辅助知识课程等方面进行科学规划。
2 合理编排教育内容
辅导员的培训内容包括：(1)思想政治理论；(2)现代教育理论和网络教育技术；(3)职业发展与就业指导理论；(4)心理教育与咨询方法；(5)其他教育管理知识。
(三)配备专门的继续教育培训师资队伍
高校辅导员继续教育是学历后教育，其教育培训内容要突出针对性、新颖性、前沿性，这些特点要求继续教育的师资是一种更高层次的，掌握超前学科知识和技能的，具有前瞻性思想观念的教师。单就某一高校而言，目前这类师资力量尚显不足，高校辅导员队伍继续教育专门化需要从国家、省级层面组建高校辅导员继续教育“专家团”、“教授团”，为适应高校辅导员继续教育培训提供满足教学要求的高水平师资。
(四)制定辅导员继续教育专项保障制度
高校党政应高度重视辅导员继续教育和培养工作，克服“重使用，轻培养”的倾向，切实制定并实施高校辅导员教育培训工作的责任制、督查制、证书制、档案制和专项经费管理等制度，把辅导员的继续教育培训与职务评聘、晋级、晋升等挂钩，加强对辅导员继续教育的督促、指导、管理及考核，保障辅导员继续教育专门化发展。
参考文献：
[1]顾明远，教育大辞典(第三卷)[M]，上海：上海教育出版社，1991。
高校继续教育培训范文5
关键词:高校；继续教育；发展
进入21世纪以来，特别是随着经济全球化和知识经济的逐步扩大与深化，传统的一次性正规学历教育已不能适应社会经济发展的需要。以全民学习、终生学习为特征的学习型社会的建立已经成为当今世界教育改革和发展的共同趋势。学历教育的终点也正是继续教育的热点。继续教育作为终身教育体系的重要组成部分，正从教育的边缘进入到教育的核心层，在国家人才培养过程中发挥着基础性、战略性作用。在继续教育培训领域，高等学校依托其优秀的师资队伍、丰富的教育资源、先进的技术手段以及广泛的国际影响力和合作关系，成为目前开展继续教育的主力军和重要阵地。同时，发展继续教育也是高等学校的一项使命与责任。怎样才能促使高校大力发展继续教育，承担起社会责任？是值得我们思考的一个问题。
一、高等院校发展继续教育面临的问题
（一）现行管理体制不利于高校发展继续教育
我国的各级继续教育领导部门，即各级组织部门分管党政干部的继续教育；各级人事部门分管公务员和专业技术人员的继续教育；各级劳动部门分管技能人员的继续教育；各级农业主管部门分管农村实用人才的继续教育；各级教育行政部门分管中小学教师的继续教育。各级各类学校，特别是高等院校，仅仅作为“雇佣者”实施政府各部门的继续教育计划。各级继续教育领导部门，首先考虑的是本部门的经济利益，许多继续教育项目，都由本部门的培训机构承担，所谓“肥水不流外人田”。这种部门分割，“画地为牢”的体制，使许多高等院校无用武之地，严重制约了高校优质教育资源的充分利用。
（二）继续教育没有引起高校管理层的足够重视
高等教育跨越式的发展，集中了高校内部管理对本校全日制教育的全部注意力，这种思维惯性的后果，使继续教育顺理成章地被摆在次要位置，大多数高校对开展继续教育采取了任其自流的粗放管理模式，没有具体规划和要求。各级教育行政主管部门只注重全日制教育的检查、监督，也使继续教育得不到应有的重视。教育部制订的教学评估方案，仅限于各高校全日制教学内容，有关继续教育的项目几乎没有。同时，社会上各类大学排行榜的指标体系也忽略了高校的关于继续教育的统计。高等院校全日制教育在高校工作中占有主导地位，与之相关的教学、科研、学科建设、师资建设、硬件建设等均成为高校的主要工作内容。继续教育培训与之相关的项目及所需要的硬件建设等没引起高度重视。直接影响了高校继续教育的发展规模和水平。
（三）继续教育经费严重不足
高等院校开展继续教育工作没有自己稳定的经费来源，很难满足继续教育工作的持续开展。任何教育活动都需要资金投入，继续教育同样也需要基本的物质条件；高校因继续教育经费严重不足迫使继续教育培训工作停滞不前。在经济欠发达地区，个别单位甚至连职工工资都不能按时足额发放，继续教育费用来源更无处谈起，即使是开展也是仅收取参加培训者的数量有限的缴费，这极大制约了继续教育的深入发展。
二、高校发展继续教育的对策
党总书记曾指出：“一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。”同理，在发展继续教育的观念上，全社会都应注重“以人为本，全面、协调、可持续发展。”要充分认识高校全面参与继续教育，是时代赋予高校的社会责任。
（一）提高对高校参与继续教育重要性的认识
由于继续教育，特别是提高参训者工作能力的继续教育，对更新人的知识，发展社会生产力有着至关重要的作用。高等院校是我国科研的主力军，每年数以万计的科研成果，可以通过继续教育的形式，向全社会渗透扩散。高校是否参与继续教育，参与程度的深浅，亦决定了我国继续教育的质量和水平。
继续教育从高等教育的边缘部分进入核心层，成为最有生命力最活跃的部分。高等教育要主动为经济、科技、文化、教育和全社会发展服务，就必须大力提高继续教育在高等学校中的地位，把继续教育的发展规划纳入学校事业发展的总体规划中，不断加大继续教育在高等学校培养人才中的比重，切实把继续教育作为学校的一项基本任务，有领导、有组织、有计划地开展工作，真正发挥其主力军作用。
（二）改革现行的继续教育管理体制
现行的继续教育管理体制不利于吸引高校参与继续教育，因此必须进行改革。笔者初步设想是：国务院成立继续教育领导小组，省、市、县各级成立继续教育培训管理机构，根据统一政策修订管辖范围内的继续教育管理条例，制定各级各类高校参与继续教育的参与办法，并将继续教育各项指标纳入学校的评估指标体系。建议由高等院校牵头成立各级继续教育联合体。进一步整合继续教育资源，搭建起一种全新的合作平台，以促使继续教育健康的发展。
（三）建立继续教育经费保障机制
继续教育经费不足是制约高校发展继续教育的关键。国家人事部《关于加快实施专业技术人员知识更新工程（653工程）的意见》明确指出“各领域牵头部门、协会和各级人事部门要积极争取各级财政对‘653工程’的支持，有条件的地区、部门、行业可以设立‘653工程’专项经费。要努力争取按照职工工资总额1.5%-2.5%的比例落实教育培训经费，并重点向‘653工程’倾斜”。建议要因地制宜建立继续教育的经费分摊机制，明确政府、单位和个人承担的费用项目或比例，运用制度化的手段确保继续教育所需的经费投入。政府则根据政策下拨继续教育经费，各部门、各单位要设立继续教育培训专项经费；并按职工工资总额1.5%-2.5%的比例统一从事业费中划拨到上级或同级财政，设立“继续教育资金专项户头”。要加强对各项培训经费的统筹管理使用和监督，实行专款专用，不得截留或挪用。政府要制定继续教育经费使用办法，确保高校发展继续教育有稳定可靠的培训经费来源。
（四）发挥高校在继续教育中的主体性作用
《中华人民共和国教育法》第23条规定：“高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件，承担实施继续教育工作”。这一法律规定了高等院校参与继续教育的义务。因此，作为高校一定要承担发展继续教育的责任和义务，把继续教育纳入到高校的整体发展之中，调整人才培养的目标和层次，走高标准、多样化、特色化发展继续教育之路。高校要充分发挥主体能动性，把继续教育工作落到实处。
1.坚持按照继续教育的特色发展
继续教育必须有明确的针对性，坚持其社会经济发展适应性强，对象成人、在职和提高技能的特色，扎实地推进继续教育人才培养模式改革；优化专业设置，坚持按照自己的特色发展，以就业、上岗、转岗为导向，走“订单培养”、校企联合、产学研相结合的路子，培养技能型、实用型、应用型、复合型、外向型等应用性高等专门人才。
2.加强继续教育师资队伍建设，保证教学质量
高校要鼓励教师积极参与继续教育教学工作，保证有一支相对稳定的专兼职继续教育师资队伍。兼职教师的教学工作应该纳入日常考核，工作量要计入教学总量，教学研究成果要一视同仁。要培养出一支敬业奉献、精通业务的管理队伍，让高校的继续教育专职队伍，在事业当中成就自己，不断探索高校继续教育的办学规律，积极开拓高校继续教育的办学领域，加强教学和学生管理，保证教育质量。
3.规范继续教育的管理体系
高校要在招生、教务管理、学生管理、教学质量的管理制度和保障体系等方面，逐步探索和建立健全与之相适应的管理方法和体系，强化教学全过程管理与监督制度。要积极利用现代科学技术，计算机互联网等现代教育手段，大力推进继续教育的现代化和信息化，以远程教育为龙头，促进高校继续教育的现代化。
参考文献：
[1]张乐平.发展继续教育高校不能推卸的社会责任.继续教育，2007.8.
高校继续教育培训范文6
论文关键词：非学历教育；管理模式；变革
非学历教育是我国高校开展继续教育的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，全民对终身学习和建立学习型社会的呼声越来越高涨，因此，大力发展非学历教育，满足群众不断高涨的学习需求，为新时期社会快速发展，培养大批应用型人才。这不仅适应时代的要求，也是当代高校继续教育获得长足发展的必由之路。
本文中的非学历继续教育是指我国境内普通高校继续教育学院(成人教育)、网络教育学院及其他相关院(系)开展的不授予学位学历的继续教育项目、培训项目，以及在国内以非学历形式举办的涉外教育培训项目。近年来，随着继续教育的发展，成人学历教育在高校继续教育的发展过程中逐渐萎缩，取而代之的则是非学历教育的蓬勃发展。非学历教育以其周期短、见效快、针对性和适应性强等特点逐渐受到高校和社会的青睐，部分高校从战略性的角度出发，制定并出台相应的政策支持并鼓励非学历教育的发展。但从整体来看，非学历教育仍然处在探索和发展阶段。为适应社会对非学历教育发展的需求，各高校也在不断的进行改革和探索，在各项教育改革中，管理体制的改革居于核心与基础地位，关系到整个继续教育的生机与发展。
一、管理模式变革的必要性
（一）社会的发展与变革对继续教育提出新的挑战
我国社会处在经济快速发展的变革时期，知识更新的速度超越了以往任何时代，新思想新事物层出不穷。社会发展的这种特征对劳动者素质也提出了新的要求，劳动者需要不断接受新知识、新技能、新理念才能应对工作带来的新挑战。普通高校作为我国人才培养高地，依托其优越的人才资源，加快发展非学历教育，为劳动者提供新的学习机会，满足劳动者不断增长的学习需求，是解决这一问题的必由之路。
普通高等学历教育重视培养学生的理论素养，而对社会实践技能培养不够，这就导致高校培养的人才不能完全满足用人单位的需求，在步入工作岗位后需要不断“充电”来提高胜任工作的能力，此类群体的继续学习不再是单纯的接受理论知识，而更多的是人际关系，工作能力等各方面综合素质的学习要求。
社会变革与发展带来的另一个变化就是，在分工越来越细致的同时，各行业内部的联系变得更加紧密，行业内部人员需要紧随行业发展步伐，密切把握发展态势，才能始终处在行业发展的最前端，非学历教育培训可以提供这样一个平台，在各类高端型培训中，把行业内专业人员聚集在一起，共同学习，互通有无，优势互补。社会发展的种种特征要求高校继续教育特别是非学历教育的发展要不断调整战略，以契合社会需求，举办真正满足群众需要的教育培训。
（二）终身学习型社会构建的必然要求
我国全面建设小康社会的重要标志就是建立全民学习和终身学习的学习型社会，社会的高速发展使高新技术渗入到工作生活的各个领域，这不仅大大提高了劳动生产力，同时也为劳动者带来了新的学习机会。劳动生产率提高，大大缩短工作时间，这使得劳动者有充足的时间和精力来进行继续学习；在物质生活得到极大满足之后，劳动者又产生了学习、休闲、娱乐等新的精神需求；社会的快速发展、收入提高也为劳动者接受再教育提供了一定的物质基础。在全民呼吁构建学习型社会的今天，人们的学习热情和学习需求不断高涨，人们也对学习的方式和内容不断提出新的要求，这为继续教育提供了极大的发展空间，同时也迫使我国的继续教育不断改革旧模式，尝试并探索新模式，开展各式各样适应不同学习人群的教育培训，从而积极服务于终身学习型社会的构建过程中来。
二、现行管理模式
在深化高校非学历教育体制改革，建立新的创新型管理模式的诸多探索和尝试中，有多种模式可以借鉴，目前高校普遍采用的主要有两种管理模式：“管办合一”，“管办分离”。
（一）“管办合一”的管理模式
在这种管理模式中，各高校继续教育的运行与发展主要由继续教育学院来主导。继续教育学院作为学校继续教育发展的行政管理部门，同时又是继续教育开展的主要办学实体。继续教育学院下设多个教育培训中心，并以中心为单位开展各式培训。各专业学院也依据自身的专业优势和特点，自行开展培训。从整体来看，各专业学院的非学历教育归为学校继续教育学院引导和管理，但在实际实施过程中，这种管理和领导职能并不明朗。而与专业院校相比，继续教育学院作为行政管理部门，在非学历教育的舞台上就扮演者更重要的角色。
1.学校职能。学校对非学历教育进行宏观的指导和管理，出台相应的政策措施和管理规定，协调和解决办学过程中出现的各类问题，不参与具体的办学和管理事务。各办学单位依据自身实力，在具备一定基础的前提下开展非学历培训，其开办的培训班要与专业对口或接近，在举办培训班之前，需向学校提交审批表进行申报，经学校审核批准后才可实施办学。学员完成学业考核合格后，部分院校由继续教育学院统一发放非学历继续教育的结业证书，或者由学校颁发相应的结业证书，在一小部分院校中，举办非学历教育培训的专业院系也可以颁发院系的结业证书。
2.合作办学管理。高校继续教育学院与校内或校外进行合作办学的现象比较普遍。合作对象主要是校外单位或者是校内专业学院，而与校外力量合作占大部分比例。
在与校外力量合作办学的过程中，继续教育学院充分发挥校外单位在策划、宣传、和招生方面的优势，进行宣传招生。在教学环节，部分班次在场地、设施等方面由继续教育学院联系提供，通常借用校内场地实施办学；部分班次完全委托给外单位，继续教育学院只给与宏观监控。部分高校在与校外合作办学方面具有相关的政策规定，但不够明朗，若对校外办学质量监控不力，极易造成“贴牌”隐患，给学校声誉带来负面影响，也不利于非学历教育的长期发展。
部分高校的继续教育学院也会和校内专业学院进行合作办学，但在具体实施中，这种合作关系并不理想。各专业学院一般倾向于进行独立办学，而继续教育学院对其行政干预不明显，造成对各专业学院的非学历教育管理模糊而混乱的局面。
3.经费管理。关于非学历继续教育的经费管理问题，大多数院校采用的是学校提取培训收入管理费，其余部分由举办培训的相关院系自行支配。不同的院校在经费提取比例及提取方式上有所不同。大部分高校提取比例为学费总收入的20%到30%，其余由各办学单位办班支配；若有合作办学单位，合作经费也会由学校按照协议比例从总账上统一划出；部分大学也采用目标管理的分配机制，即大学给继续教育学院设定当年上缴学校的培训收入所得。
4.师资管理。继续教育学院作为一个独立的学院，拥有一定的师资力量。其师资构成主要有两个方面：专职教师和兼职教师。
继续教育学院有一部分教师进入学校编制，按月发放工资，还有一定比例的教师不进入学校编制，有较强的流动性，此为专职教师。这类教师一般作为行政管理人员或者从事非高端类的培训，比如职业资格证书类的培训等。
继续教育学院兼职教师比例较高，在进行高端类培训时，多采用高薪聘请校内或校外专家学者的方式，以此来吸引学员。
（二）“管办分离”的管理模式
在非学历继续教育蓬勃发展的战略转型期，各高校也在积极探索新的管理模式，其中部分高校在对继续教育的发展做了重大的战略调整后，剥离了原继续教育学院的行政管理职能，而把他作为一个纯粹的办学实体，在此之外又成立继续教育管理处或者继续教育工作委员会等一种专门的主管部门，代表学校统领全校继续教育的发展，以此来把学校继续教育的发展统领到全校的发展高度，并参与到学校的战略发展中来。
在此管理模式中，继续教育学院与各专业学院相比，都是作为一种办学实体，而不再有管理职能。继续教育学院拥有更加丰富的培训门类，而各专业的培训则朝着高精尖的方向发展。二者都归口学校统一的继续教育主管部门。虽然对于一些已经改制的学校来讲，这些主管部门还未能充分发挥其应有的管理职能，继续教育学院仍然承担重头戏，但这仍然是继续教育管理体制改革中迈出的重要一步。
1.学校职能。改制后代替学校行使管理职能的是学校统一的主管部门。其主要职责包括：制定学校继续教育发展规划，制定非学历教育、成人学历教育和自学考试等的相关政策；负责成人学历教育招生计划拟定、协调审核；非学历教育审批立项，协调组织各相关单位共同开拓培训市场；代表学校统一颁发各类培训证书、成人学历教育和学位证书；监督和规范各院系和相关办学实体的办学行为，查处违规办学活动；负责学校非学历教育、成人学历教育及自学考试的质量监控，对各院系及相关办学单位进行教学评估和认证；负责组织协调学校非学历教育、成人学历教育和自学考试等方面的理论与科学研究，代表学校参加各类协会、学会活动等，以使学校的继续教育在管理上更加明确有效。
2.合作办学管理。参与合作办学的主要是继续教育学院。一般情况下，继续教育学院下设若干个培训中心，各培训中心依据自身情况，与校外单位建立合作关系，充分发挥校外力量进行招生和宣传，这也是继续教育学院主要的办学方式。为保证教学质量，部分高校还规定：在与校外力量进行合作办学时，不能将办学权限无限外扩，要保证学校作为办学的主体。
3.经费管理。在经费管理方面，改制后的管理模式与管办合一情况下无明显差异。仍是各高校根据实际情况抽取一定的管理费用，其余的交由办学单位支付办班花费。总体来讲，经费管理和收入分配机制问题在很大程度上影响到各办学主体的积极性和活力，经费政策的适当性在很大程度上影响着继续教育的发展规模和速度。
4.师资问题。继续教育学院和个别专业学院都是作为一种办学实体，因此，部分高校鼓励各专业院校充分利用自身的专业优势和师资优势，同继续教育学院一起开展非学历教育，这给本来就存在严重的师资问题的继续教育学院带来更大的挑战。继教院的专职人员主要是从事管理或者是非高端的培训工作，一些高校也引进各专业院校的离休教师作为专职讲师来充实自己的师资力量，在对兼职人员的聘请上，因为各专业学院的积极参与，对校内教师的聘请面临很大压力，因此主要集中对校外优秀教师的聘请。而对于专业学院来讲，在师资方面就像有得天独厚的优势，它的师资力量同样分为专职教师和兼职教师。学院内部的优秀教师都可以作为培训师资，甚至在一些非高端培训中，学院内的硕士生和博士生都可以作为教学力量；在对兼职人员的聘请上，专业学院课依托于良好的专业背景，在行业内部聘请名师。
三、管理模式变革展望
非学历教育作为高等院校继续教育的重要组成部分，承担着为社会经济发展培养各级各类应用型人才的使命，它的发展状况不仅体现了高校的社会服务能力，也反映出了高校的办学水平。非学历教育的大力发展在创造大量的社会效益的同时，也给高校带来可观的经济效益，但若只把获得经济创收作为衡量非学历教育发展状况的唯一指标是缺乏长远眼光和战略意识的。因此高校要树立科学开放的管理理念，以服务社会为基本使命，这对非学历教育管理体制改革的创新具有指导性意义。对非学历教育改革的展望从两个层面展开：
（一）加强内部管理
内部管理的改进主要是在学校内部展开，从办学权限，管理维度及运作方式等多方面来进行改革创新。
1.适度放权。管理过紧是国内很多事业单位普遍出现的问题，管理机制滞后跟不上教育的快速发展。对于很多高校来讲，对非学历教育的管理很容易出现一管就死、一放就乱的情况，对其管理的度也很难把握。高校目前实行管办分离是在管理机制上迈出的重大一步。
对继续教育的管理需要从学校的高度展开，由学校进行宏观指导，制定相应的办学指导意见和办学规定，在学校宏观政策的领导下，充分发挥各办学主体的积极性和主动性，提高其办学活力。在经费管理上，经费的管理和灵活度在很大程度上影响到非学历教育的发展，部分高校表示没有独立的经费账号已成为非学历教育发展的阻碍因素，经费上使用和支取过程比较繁琐，有时经费不能顺利到位甚至可以影响到整个办班的进程。另外，由于继续教育学院在合作办学上有着丰富的经验，因此学校也可尝试在对继续教育学院进行严格质量监控的基础上鼓励其积极进行校外办学，拓宽其办学空间，给继续教育的发展注入新鲜的血液。
2.加强管理。学校要加强对非学历教育培训质量的监督与管理，质量是非学历教育的立足之本，保证质量是保证其发展的核心，这是由其市场特征决定的。社会对非学历教育培训质量的日益关注也激励学校要在不断提高培训质量上下工夫，高校要依托自身良好的信誉和品牌，从培训计划、培训内容、培训时间、培训师资等方面，加强对教学质量的监管力度，严把质量关，提高教育培训质量，这是非学历教育获得长足发展的立命要素。
学校办学秩序也同样影响到继续教育的蓬勃发展。在多数高校，由于对继续教育管理不力，存在很多违规办学的问题，这不仅不利于整个继续教育市场发展，也有损于高校的社会声誉。因此高校要加大审查力度，制定相应的规定和处罚措施，对违法乱纪现象要给与严厉查处，保证继续教育市场的良性运作，为继续教育的长足发展创造一个良好的环境。
3.按市场化规律运作。非学历教育与学历教育最大的不同就在于其突出的市场化特征。目前大多数高校的非学历教育也正在朝这个方向转型或已经转型成功，完全进入市场化运作，这也是我们整个继续教育未来的发展方向。从招生、上课、评估等一系列流程都运用企业化运作，学会对教育培训进行品牌包装、品牌推广、品牌经营等，通过市场机制不断给非学历教育的发展注入新的生机与活力。
非学历教育采用市场化运作的另一个重要标志就是突出服务思想。由于非学历教育培训对象的特殊性，服务质量的好坏也直接影响到继续教育的发展，因此在对学员的课程及食宿安排上要考虑到学员的特点，并坚持用服务的理念来进行非学历教育。
（二）加强外部监控
