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市场细分的案例分析范文1
【关键词】：监理 安全 职责 管理 作用
中图分类号：TE42 文献标识码：A
一、 引言
按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在建设工程实施过程中,监理机构受建设单位委托，对工程安全施工进行进行监督、管理。由此可见,工程建设的安全管理,监理单位担负着重要的、不可推卸的责任。而在实际的施工管理中，总是存在着这样那样的问题。作为项目监理机构和人员如何更好地履行监理安全职责，发挥监理的安全管理作用，管好施工现场的安全生产，帮助并督促施工单位消除安全隐患，搞好文明施工，不致发生安全事故，保障施工现场的人员生命财产安全，避免因发生安全事故而被追究监理失职之责。
监理首先要有法律意识和自我保护的意识，责任感要明晰，万一因失职出了安全生产事故，监理是要承担法律责任的。建设监理的责任主要包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，因失职发生了群死群伤的安全生产或性质和社会影响恶劣的事故要为其在监理活动中的严重违法行为更要承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担违法或犯罪的后果。
二、有关法律法规要求监理应该履行的工作职责：
《建筑法》规定建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
《建设工程安全生产管理条例》明确要求工程监理单位应当履行下列职责：
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
《刑法》第一百三十七条规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，这就是所谓的犯了工程重大安全事故罪。
《建设工程安全生产管理工作导则》要求，项目监理机构应该履行下列职责：
1、 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。
2、 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
3、 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
4、 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。
5、 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
6、 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。
7、 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
8、 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。
9、 下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。
三、实际存在的问题
1、监理人员责任心不强，安全意识薄弱，法律意识模糊不清，岗位责任制度不明确，未真正落到实处，自我保护的意识不强。监理队伍和人员素质不高，专业结构不合理，队伍不稳定，人员素质参差不齐，对有关安全生产的法律法规、技术标准和强制性条文掌握和理解不到位。职业道德、专业技术知识经验、能力、工作方法和策略不灵活。原则性不强，迁就施工单位，害怕建设单位，怕得罪人。发现问题和协调解决问题的能力有限。
2、监理单位资质挂靠，人员不到位，项目总监理工程师不在施工现场履行管理职责，专业监理工程师和监理员不在岗。有的虽然在场，但责任心不强，形同虚设，对安全隐患视而不见，听之任之，督促整改不力。
3、未将安全管理列入监理规划，监理实施细则没有针对性，与施工现场实际不符，安全控制的关键点、安全控制要点、对重大危险源的控制没有纳入监理规划和实施细则中，没有预先控制的措施，心中无数，对监理安全管理工作的内容不清楚。没有定期巡视检查危险性较大工程施工进度情况。对大型机械设备、脚手架、深基坑、高支模、卸料平台等其他超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全管理工作的重要性认识不足。
4、没有建立健全监理项目监理机构的安全管理制度和相应的责任制度，或者虽然有也没有认真贯彻落实。
5、没有对施工单位的资质和有关人员的执业资格进行审核（资质、安全生产许可证、B\C证件、特种作业人员证件），对总、分包单位和平行分包的单位的管理不到位，不能很好地协调好各参建主体的关系。
6、没有对施工企业创建文明工地，管理控制安全防护和文明措施费用进行有效监理。
7、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的是否符合工程建设强制性标准进行严格审查。
8、对施工现场定期进行安全检查，定期巡视危险性较大的分部分项工程，发现存在安全事故隐患没有及时下发监理通知单、对整改内容要及时复查落实，联系单下发不闭合、未按要求整改要及时向建设单位和主管部门报告，督促整改不力。
四、如何更好履行监理的安全管理职责发挥发挥监理的安全管理作用
1、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、责任意识，相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习交流等方式,提高职工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,它具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
3、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位。
4、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
5、加强与施工单位的协调。施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位须与其在进行充分有效协调和密切配合,才能控制工程建设过程中重大安全事故的发生,确保工程顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系,建设工程才能安全有序地进行,工作才能顺利开展。
6、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。项目监理部首先要督促施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。施工中，监理部应根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。对重大危险源的控制要心中有数。
7、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
综上所述，在安全管理工作中尤为重要的是态度。只有工作态度端正了，才能集思广益，积极学习相应的法律法规和管理知识，从而切实履行自身的安全管理职责，确保工程项目的生产施工安全。
【参考文献】
[1] 张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).
市场细分的案例分析范文2
【关键词】建筑项目；施工现场；安全；管理
前言：建筑工程施工现场的安全监督管理工作直接影响着施工企业的切身利益，与人民的生命安全也有着密切的关系，因此加强对建筑项目施工现场的安全管理是非常必要的。
一、 建筑项目施工现场安全管理的现状
1.安全管理中缺乏施工单位有效的安全监管控制。
有些施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制投人不够，没有针对施工人员进行建筑项目安全教育，使得建筑项目现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑项目质量，为建筑项目现场带来了安全隐患。有些施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑项目现场安全管理无标准或者不符标准。具体而言在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑项目材料的质量差异问题，使得建筑项目现场安全大打折扣；有些建筑项目监理单位未能严格履行现有监理标准，，无视建筑项目现场监理人员的重要职责，最终对于建筑项目现场安全管理失去控制。
2.安全管理中建筑项目从业人员素质不高，违反安全管理规定
建筑项目从业人员大多为进城务工人员，这些农民工安全施工意识薄弱。在思想上对于建筑项目安全管理问题存在侥幸心理，现场建筑施工时将安全问题抛诸脑后；在方面，这些从业人员缺乏工程操作知识，缺乏建筑机械施工操作基本技能，安全、熟练生产能力不强。再加上建筑项目从业人员文化素质不高，成员组织混乱，缺乏从业稳定性，针对人员的安全管理也相对困难。
3.建筑项目招标合同工期普遍较短，安全管理难以有效进行。
有些施工合同工期紧张，建筑项目承建方往往需要赶进度才能按期完工，这种建筑项目期限问题往往伴随着工程现场弄虚作假的现象，大大减小建筑项目现场安全系数。举例而言，某建筑项目合同工期要求6个月，承建方为了顺利完工一味赶进度，往往会选择降低现场安全管理标准，甚至忽视建筑项目现场安全隐患，弄虚作假、蒙混过关。
4.安全管理中现场施工技术、施工机械等存在问题。
有些施工单位没有严格遵守建筑项目现场安全生产的相关法律法规，也没有按照安全管理条例进行施工技术控制，使得安全管理流于表面，未见深人。有些建筑项目施工现场没有完善的施工配套设施，施工机械、人员居所、水电设施存在落后老化等现象，间接增加现场安全隐患，阻碍安全管理有效实施。
二、对于建筑项目施工现场安全管理现状的应对措施
1.确立安全生产目标 。
安全生产目标就是说施工现 场安全管理工作所应该达到的具体目标。 如果缺乏明确的安全生产目标，那么安全管理必然是盲目的，并不能起到安全管理所应发挥的作用。为了得到明确的安全生产目标，我们应该将目标层层分解，并切实落实到工程施工的各个环节，还应该对施工人员的安全生产责任的履行情况进行考核。
2.完善安全管理责任机制.建立安全监管体系
完善安全管理责任机制是建筑项目现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑项目现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑项目现场安全生产责任书。这样一来能够将安全管理目标责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效控制建筑项目现场安全管理，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，科研及时应对，防止安全事故进一步扩大。安全监管体系是深化安全管理，防微杜渐的有效措施。现场安全管理人员务必深人建筑项目现场，了解现场安全技术、现场安全管理、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患及时处理，防微杜渐。建筑施工现场上级主管部门针对安全检查进行划分，形成常规安全监控、特殊安全监控、现场定期监控和现场不定期抽查这四类监控方案。
3.重视安全管理中的人员管理，进行安全培训，提高现场人员素质
针对建筑项目从业人员素质不高，违反安全管理规定的问题，加强建筑项目现场人员安全教育以及安全培训，提高建筑项目现场人员素质，创建安全文明的建筑项目现场文化。安全管理先决条件是人员管理，安全培训务必针对人员现场行为，提升人员安全意识，确定建筑项目安全管理目标，倡导城建方、现场人员形成共有安全价值观、安全行为准则，营造团结凝聚的建筑项目现场安全生产环境，有效控制从业人员现场行为。从业人员现场安全培训应当提升从业人员有关安全生产的责任感，培训以现场安全法律知识、现场安全技能为主要内容，培训目标是增强人员安全素质，提升安全防范观念，有效规范从业人员行为，完善建筑项目规范化，培养从业人员程序化、标准化工程习惯。现场安全培训范围具体包括现场安全教育、现场人员安全技术普及，针对建筑项目众多工种的专项安全培训。学习形式不拘一格，可以进行人员集中授课、工歇期录像教育、宣传专栏推广等形式，组织建筑人员学习现场安全法规、操作流程具体提升员工安全意识。
4.把建筑项目安全管理纳人招标合同，不再一味追求短工期
订立招标合同应该抛弃过往一味追求短工期，不顾建筑项目现场安全的短视行为，制定明确的安全管理要求以及严格的安全管理规范，针对现场机械进行控制维护。与此同时指派安全管理专门人员，做到安全管理具体化、应急预案具体化。与此同时，在评价标书时，根据安全管理具体要求展开标书评审工作，对于安全管理不符标准的标书，坚决废标。招标合同也应该涵盖施工机械、人员居所、水电设施等施工配套设施，从根源上杜绝设施老化等问题，保障建筑项目现场安全管理有效实施。
5.政府机关、职能部门完善建筑项目现场安全规章制度
“没有规矩，不成方圆”，政府机关通过行政手段制定实施的建筑项目现场安全制度，作为安全管理重要组成部分，是建筑现场作业管理制度化的重要课题。完善、可操作性的现场安全规章制度，有利于政府机关、职能部门组织监管。有效指导，有利于城建企业领导合理决策，有利于控制建筑现场从业人员行为，有利于减少甚至杜绝建筑项目现场安全事故的发生，为建筑项目现场生产作业创造优良环境。
三、结束语
建筑项目现场安全管理，建筑项目作业进度的间接保障，更是保障建筑项目作业人员人身安全的关键手段。相关部门、承建方应该针对建筑项目具体问题，不断总结经验教训，探索新型建筑项目现场安全管理之路，从真正意义上保障建筑项目顺利完工，推动我国建筑项目事业迅猛发展。
参考文献
[1]魏烨红.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007（25）.
[2]周奕.建筑施工安全管理问题分析[J].安徽建筑，2007（03）.
市场细分的案例分析范文3
关键词：土建施工；现场安全管理；措施
中图分类号：TE42 文献标识码：A
案例介绍
某市一土建工程施工，因为工程规模较大，需要投入大量的劳动力，工程建设中需要消耗大量材料，需要动用很多机械设备。但是该工程在建设之初，并没有建立相应的安全管理制度，只是口头宣讲了安全问题。现场也没有设置相应的安全防护措施，施工现场存在个别施工人员不佩戴安全帽等问题。施工机械上也没有注明需要注意的安全事项、在一些危险施工位置并没有树立明显的安全标志。所有施工人员在上岗前也未进行系统培训。在施工过程中，由于高处工作的施工人员擅自移动了跳板，使得跳板发生坠落，而掉落的跳板致使下方通道口一民工致死。通过对事故现场调查发现，该施工单位缺乏安全防范意识，人员施工中的安全意识不足，同时，通道口的防护标准不合格，原本应该长6米的防护棚现场只设置了2米。
一、土建施工现场安全管理的影响因素分析
（一）施工人员安全意识淡薄，整体素质不高。目前，土建施工工地上上的多数工人都是农民工，没有受过系统正规的教育，安全意识淡薄，自我防护意识较差，并且在出现事故时，不知道维护自己的合法权益，按照规定，新进的工人必须接受三天的安全生产教育，经过考核合格后才可以上岗，而多数单位在这方面做的明显不够，只是随口一交代就完事，另外，部分施工人员操作水平不高，也是造成安全事故的主要原因。
（二）安全配套设施的不健全影响安全管理。主要表现在施工企业不重视安全管理，现场安全条件差。施工企业负责人片面重视经济效益，对于安全生产的法律法规、安全生产文件只是口头上重视，行动上贯彻落实不到位，安全管理都是为了应付上级检查所做的表面文章，施工现场违规、违法、违章的行为时有发生。主要表现在施工现场管理混乱，安全设施经费欠缺、安全设施建设和安全防护不到位，有的项目即使采取了一定的防护，但也远远达不到国家规范标准要求，起不到应有的防护作用。安全实施不按照相关的规定设置，十分随意，缺少规范。例如，施工机械上的安全防护措施不到位，工地用电时电线不按照规定进行架接，在危险位置缺少必要、明显的标志等等。另外，不注重施工人员的培训，使得一些农民工未经培训教育就上岗作业，不具备安全施工的资质。
（三）安全管理制度不健全影响安全管理。建筑施工现场必须要有健全的安全管理体系。但一些建筑施工企业通常为图省事，抱侥幸心理，没有建立科学、合理的安全管理体系，或是建立了安全管理体系，而没有认真落实安全管理制度，这使得施工过程中存在的安全问题难以及时发现、解决，给建筑工程安全埋下了安全隐患，对建筑工程施工人员的人身安全带来了威胁。也使得一些没有履行安全生产管理责任而发生事故的责任人存在侥幸心理，认为违章指挥、违章操作和监管不力不会受到责任追究，不会受到严肃处理，使其他一些相关企业及责任人不能认真吸取经验教训，因而导致同类安全生产事故再次发生。
二、土建施工现场安全管理的要点
（一）注重宣传和培训，提高施工人员的安全意识。首先，加强施工安全意识宣传，提高施工人员安全意识，保障操作安全，并制定相应的奖惩制度。建筑工程安全事故的发生往往是由于偷工减料、不当操作等因素造成的，对施工安全意识的教育不仅限于一线的施工人员，更要对管理人员加强教育，避免偷工减料现象的出现；同时，要加强对施工现场的操作管理，提高施工人员的素质，保障合法操作、依规操作，并加强监督，避免因疏忽大意或不当操作造成的安全事故。
其次，对施工队伍进行安全教育培训，增强施工人员的安全防范意识。在建筑施工中，建筑施工单位要严格筛选施工人员，要选择有施工经验的施工人员。对于农民工，则要进行岗前培训，增强建筑队伍人员的安全防范意识。同时，要加大对建筑工人的安全教育培训和监督检查的力度，把安全教育作为建筑工程的首要任务来抓，经过培训考核合格以后才可以上岗工作。
（二）建立一套行之有效的安全管理责任制度和监察制度，严格落实安全责任。
1、建立一套行之有效建筑工程管理条例是建筑工程安全管理的重要保证，实行建筑工程安全管理专人负责，建立责任，权利，相结合的安全管理体制，落实安全责任追究和奖惩办法，制定奖罚分明的激励制度，不断完善考核制度，充分调动建筑员工参与安全管理的主动性和积极性，依法落实相关部门的监督管理责任，从严执行安全生产许可条例，加大政府检查监督力度，实施并且落实建筑行业监管领导与安全生产综合监管相结合的工作机制。
2、建立健全的安全监察制度，定期做好安全检查，责任到人，并定期汇报。一方面，施工企业应当定期做好施工安全宣传教育工作，从思想上强化安全意识；另一方面，施工企业应设立专门的安全监察小组，每天进行安全检查，实名记载，实行个人归责制，从小处着手，保障建筑工程施工安全。
3、建立全方位的监督机制，实施第三方监督。施工企业应当在自我检查、监理方监督的同时，自觉提出第三方社会公众的监督，社会公众对施工企业建筑工程建设可能的不安全因素及时举报和提醒，对施工企业因施工对周围环境造成的不安全隐患有权提出诉求，从而全方位的监督施工的安全，保障建筑工程项目安全进行。监督机构要发挥其监督作用，加强对建筑施工中典型问题，安全隐患和安全事故的查处力度。监督机构对各类典型问题应严格检查、杜绝安全隐患，对于无视工人安全生产、管理混乱、责任不落实、存在严重安全隐患的企业，要与经济挂钩，依法对其进行行政处罚，尤其对于不整改的，要加大处罚力度。对于造成发生重大安全事故的单位和主要责任人，查清事故原因，加大追究相关责任人的责任，做到有法必依，执法必严，违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”，从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
（三）完善安全防设施，加大施工现场安全检查力度。首先，要确保安全设施投资到位。建筑施工安全设施投入不能节省，如果发生安全事故，造成的损失要比安全设施的投入的费用多得多，并且造成的不良社会影响很大。因此，要完善施工现场的安全防护设施，并按规定进行设置，充分发挥其安全防范作用。比如在建筑实行封闭，设置安全网，在危险处设置危险警示和标志等。其次，要做好施工现场安全检查工作。安全员要落实到位，要有专职安全员，定期组织各所有安全员对施工现场的安全进行检查，对违规操作班组、违章人员给予相应的处罚。公司安全管理部门经常定期不定期组织相关人员到施工现场进行安全巡查或专项检查。另外要贯彻落实“安全第一，预防为主”的管理方针和加强建筑施工现场安全的标准化管理，确保企业施工安全的正常进行。
（四）做好机械设备的日常检查、维修、保养工作，保证设备安全。及时检查更新安全设施以及机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施，加大安全管理资金投入，及时更新安全设施，尽量减少或降低安全事故的发生。对于机械设备要做到及时检查，并进行修理和维护，该淘汰的淘汰。总之，在建筑施工过程中要加强施工安全的防范意识，做好安全准备工作。
结语：综上所述，加强土建施工现场安全管理工作是非常重要的，要找到现场安全管理的关键点，并加以控制，确保土建工程的质量。对于施工现场管理的薄弱环节要着重加强控制，提高土建施工现场的管理水平。
参考文献：
[1]文雅晋.分析土建施工现场理性管理[J].中华民居(下旬刊). 2013（02）
市场细分的案例分析范文4
事业单位体制改革的目的在于激活事业单位内在的运转机制，而机制能否被激活则取决于是否调动起了单位内部的组织资源。通过对人事档案管理目的、手段、评价等三个环节进行新常态分析后认为，档案管理的内容可围绕着理解人事档案管理向新常态转变的意义、转换单位人事档案管理人员的主观意识、充分挖掘人事档案管理的发展促进功能和完备评价指标下实施档案管理绩效评价等四个方面来构建。
关键词：
组织人事档案管理；事业单位；新常态
随着事业单位体制改革不断深入，组织人事档案管理（以下简称“档案管理”）也需要与之相适应。那么如何看待当前档案管理所面临的新形式和新要求？毫无疑问，对人力资源进行科学调动和合理配置成为重中之重。当前，事业单位档案管理的重心应放在动态管理上。与之相对应的便是，组织人事部门的人员需要适应这种管理要求，在新常态下有必要重构档案管理内容。
一、新常态下档案管理存在的问题
1.档案管理与事业单位发展的关系事业单位作为向社会提供公益性技术服务的组织，似乎难以将档案管理与单位发展联系起来。实则不然，事业单位若要形成可持续发展的良好态势，则需要在组织内部建立起专业技术人才培养梯队，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。档案管理具有不可替代的激励职能，但往往被忽视。
2.传统档案管理形态下的消极因素传统人事档案管理严格规范流程，导致传统档案管理自我孤立，与其他职能部门协同激励职工实现组织目标。
3.传统档案管理落后于体制改革内在要求体制改革就是要人力资源进行充分整合和有效配置，也是对当前档案管理提出的内在要求。这就意味着，事业单位的档案管理需要建立起工作目的、手段、评价的新常态来。这一新常态需要与体制改革后新的用人机制相适应，也需要与新的人事晋升制度相适应。
二、人事档案管理的新常态
1.人事档案管理目的的新常态人事档案管理目的应适应新常态的需要，其中的“新”就体现在从传统重视静态管理，逐步转变到“静态管理与动态管理”并举的轨道上来。不难理解，“管理目的”构成了事业单位管理者的价值取向，面对体制改革这一现实背景，管理者应审时度势，调整单位的内控机制，以及在实施一系列管理职能之前首先明确管理目标。
2.人事档案管理功能的新常态通过管理创新，使得事业单位档案管理在手段上需要打破固有的职能结构封锁。在保留重视程序的基础上，档案管理人员应与其他业务部门形成良性互动，从而使得档案管理能真正发挥出助力单位可持续发展的功能，以及从原有的刚性管理逐渐走向制度化管理和柔性化管理相结合的态势中来。这一管理手段新常态的建立，不仅能确保事业单位人事管理工作有序展开，又能使得人事管理与“自由度”日益增强的市场环境相适应。
3.人事档案管理评价的新常态人事档案管理的新旧差异还在于对人事档案管理工作绩效的评价上。根据管理学原理可知，一项管理工作需要建立在闭环状态下，从而做到有始有终和前后照应。随着档案管理目的的调整，与之相照应的评价机制也应发生改变，进而使新的评价机制能适应新常态的需要。在新的“目的—手段—结果”的内在逻辑下，工作绩效评价中的“新”，应与是否与动静结合的档案管理目的相契合，还应与是否灵活合规完成了单位人事管理工作相匹配。
三、人事档案管理的内容建构
1.阐释人事档案管理向新常态转变的意义推动事业单位人事档案管理向新常态转变，不仅需要依赖档案管理人员的努力，还需要得到管理层的重视。只有这样，人事档案管理模式才能在制度和管理创新下，实现助力单位发展的目标。管理层的重视和被管理层的认识取决于他们是否能理解档案管理向新常态转变的意义，因此应将档案管理问题加以阐释并纳入常规管理的内容。
2.转换单位人事档案管理人员的主观意识组织人事部门作为档案管理的职能部门，其中的工作人员则是具体完成档案管理的主体。长期以来，组织人事部门在单位的职能地位一直较高，这也就在一定程度上弱化了工作人员的主动意识。因此，为适应体制改革的内在要求，事业单位应在常规业务学习和党建工作中，通过多个途径来转换档案管理人员工作上的主观意识。实践表明，实施“走出去”战略十分必要，促使档案管理人员到兄弟单位进行经验交流，使他们能深刻感受到体制改革对事业单位的影响，这些都将提升他们的综合素质。
3.充分挖掘人事档案管理的发展促进功能在动态视角下看待人事档案管理的功能，其中主要包括助力单位专业技术人才梯队的培养，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。这就要求，需要在管理手段上进行优化和创新。为此，档案管理人员需要在熟练掌握计算机信息化管理的基础上，根据党委决策认真完成单位员工基础信息的录入工作。
4.完备评价指标下实施档案管理绩效评价对人事档案管理工作绩效的评价，应结合档案管理目标来展开。在新常态下，组织人事部门应在党委的领导下完备评价指标，完备的重点应放在对人事档案管理功能的实现程度上。由此，这里需要建立组织人事部门、其他业务部门、党委等三方参与下的评价模式，并增大其他业务部门在评价中的权重。
四、问题的拓展
在档案审核过程中，主要做到以下几点。一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初，及时组织档案管理人员学习关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部“三龄一历”（年龄、党龄、工龄和学历学位）核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的“三龄一历”时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的，逐人逐项审核确定，力求材料的真实性和准确性。
五、结论
本文通过对人事档案管理目的、手段、评价等三个环节进行新常态分析后认为，档案管理的内容应由理解人事档案管理向新常态转变的意义、转换单位人事档案管理人员的主观意识、充分挖掘人事档案管理的发展促进功能、完备评价指标下实施档案管理绩效评价等四个方面组成。
参考文献：
[1]沈全保.浅析事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].人力资源管理,2015(8).
[2]陈静.我国事业单位人事档案管理存在问题及对策[J].神州,2013(9).
市场细分的案例分析范文5
关键词：建筑施工；现场安全；现状；努力方向
中图分类号： TU7 文献标识码： A
前言
改革开放以来，我国社会经济快速发展，建筑行业体制也在进行不断的改革。建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业，建筑业的队伍规模也逐渐扩大。有些企业为了过分强调经济效益的重要，轻视了施工过程中的现场安全的重要作用，致使事故频繁发生。这样不仅给企业和国家带来财产的损失，同时还给伤亡人员的家属带来沉重打击。企业因此降低资质影响投标。
一、建筑施工现场安全管理的现状
1、施工工作业人员综合素质不高，存在违规操作
大量农民工是建筑施工作业的劳动力主体，为我国和企业建筑建设和产值做出巨大贡献的同时，也为安全生产埋下了可怕隐患。非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏屯开关不起作用，造成触电身亡。电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支处墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，不慎坠楼而亡。事故一旦发生，给当事人的生命、健康、财产带来重大损失，给其家人带来极大的情感创伤，也给企业的效益和声誉带来莫大损失。绝大部分农民工文化少，素质不高，安全生产意识薄弱，很少接受专门的安全生产知识培训，专业技能低，在建筑施工过程中违反操作规程，忽视安全，导致了安全生产事故的发生。
2、机械设备管理不当
工程施工过程中，用到的机械设备非常多，部分工程现场机械设备堆放杂乱无章，存在一定的安全生产隐患。一些施工单位没有按规定定期进行维护和保养，设备带病作业，施工现场运行设备的管理存在不足，没有安排专人负责。
3、安全施工的意识不强
在施工工作中，未能将建筑工程施工的安全工作摆以应有位置，未能真正认识到其责任重大。建筑工程施工往往都是大工程,不管是从材料到人力到时间的投入都是很大的,某些管理人员,为了追求工程的经济效益、而在一些安全设施的配备上面偷工减料,抱有侥幸心理.只看着眼前的利益而忽视了长远的利益.建筑施工现场安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，其实也就是主管施工质量。
二、建筑施工现场安全管理努力方向分析
1、完善管理制度
在建筑工程施工中,要建立从上到下各级安全管理机构,并且层层落实责任.要是责任明细到人，对于具体的施工过程.可以根据施工的不同工作成立安全小组.小组组长就是相关工作范围的管理人员,对于管理范围里面的安全进行检查.对于存在的安全隐患逐一排除。制定好适宜的安全制度是我们做好安全工作的第一步。杨盖种种可能出现的危险情况,惩罚措施包括基层人士以及领导层面"在贯彻实施方面,进行定期考察,看看工作人员对安全制度的了解程度。组织专门的培训班,对施工过程中出现的紧急悄况处理措施进行学习。在每次建筑工程开工之前,组织施工人员学习好该工程中可能出现的危险事故,以及要预先做好安全预防措施,布置好安全环境。通过对安全的教育使得每一个施工人员对该工程的安全措施以及安全要求有一个很好地了解,做到心中有数。鼓励施工人员利用法律手段保护自己,对于过于危险的作业可以拒绝操作"在施工过程中。对于关键施工部分,要切实落实安全措施后才开工,在这个环节,更要做好检查落实、制度落实、责任落实,以保证施工人员的安全。
2、加强现场安全监督检查，消除隐患
建筑工程施工属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工现场安全。应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保建筑施工工程的安全无事故。。合理使用机械设备，正确进行操作是保证项目施工质量的重要环节。因此,做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对工程施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，避免安全隐患。
3、注意物资材料、械设备管理
建筑施工所需各类型材料种类复杂，在现场安全上尤其应注意处理好这一问题。材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故。建筑施工工程所需的机械设备繁多，其管理一直是安全生管理的重点环节。因此,做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工。
4、完善各项技术准备
要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突况准备应急处置方案。
5、做好施工现场人员培训工作
应对施工人员进行安全教育，提高他们的安全意识，减少安全事故的人为因素。对工地的安全管理主要是从防火、禁止乱搭接电线。戴安全帽、脚手架搭设、安全带等施工现场安全问题。加大对施工现场用电的管理，聘请专业的电力工人，负责用电设备和线路的安装、拆除，及时对线路进行检修，确保用电安全。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制，发挥职工主观能动性，提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。因此。对施工人员进行必要的技术培训、安全教育和素质培训，建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍，可以减少施工过程中由于施工队伍问题所造成的损失。
结束语
随着国民经济的飞速发展，建设工程的规模越来越大，单位工程的体量、建筑高度、结构的复杂程度也随之增加，对安全防护的要求也必须相应提高。预防生产安全事故的发生，保障施工人员的安全和健康是加强施工现场安全管理的核心。现场安全是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。是一种不断改进发展、不断变化着的，需要不问断的摸索新的规律，总结控制的办法和经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高现场安全水平。
参考文献
[1]]段沁,张智刚.建筑施工现场安全管理存在问题与对策[J].商情,2012,(10):229-229.
市场细分的案例分析范文6
关键词：小学数学 案例教学 总结
一、课堂教学中主要课堂教学环节
环节一：创设情境，导入新课
师：老师把上次活动拍的照片给大家带来了，你们喜欢吗？同学们给老师提了一个建议，想把它放到我们的黑板上，为了美观一些，可以把它的周围用彩带给围上，那多漂亮啊！那我们需要多长的彩带呢？
生：大约需要6 厘米长的彩带，但是有4条边，需要四六二十四厘米的彩带。
师：你们同意吗？
生：不同意。上下两个边是6 厘米，左右两边是3 厘米，一共是18 厘米。
师：要想知道这条彩带有多长我们首先要知道什么？
生：这个图形的周长。
师：同学们知道的可真多，这就是这节课我们要学的内容――周长。
在导入新课这个教学环节，教师注意从学生的学习兴趣入手，从学生的生活经验出发，选择学生在活动上的照片，通过美化照片入手。
这样的教学导入，贴近学生的生活，使学生很快进入数学学习的状态。我们说有效的课堂教学的基本理念之一就是要贴近学生的实际生活，从这种意义上来说本节课的导入是有效的 。
环节二：讲授新课，认识周长
有效的课堂教学才是高质量的课堂教学，而有效教学关注学生的学习效果。在本节课的学习后，通过教师的反思我们发现，班级中的相当一部分学生没有掌握周长的内涵。
在“认识周长”这一环节中，讲授“什么是周长”的过程中教师首先让学生归纳出什么叫做周长，具体解释这个定义中个别词语的含义。小学三年级的学生的认知水平还比较低，他们的形象思维能力比较强，抽象概括能力相对较差。
环节三：学生动手操作，测量物体的周长
我们说有效教学的一个重要理念就是“在对话中学习”，本节课老师设计的测量物体周长的教学环节就是让学生在动手操作的基础上，师生之间、生生之间互相交流测量不同图形的周长的方法。
师：今天老师给学生带来了一些漂亮的不同形状图形，你们有办法知道这些图形的周长吗？同学们先独立思考1 分钟，小组同学再交流一下。（同学讨论时间为4 分钟）
师：将你们讨论好的汇报一下。
环节四：测量物体的周长
师：我们下面来实际的量一量，算一算长方形的周长，注意测量的结果取整数，
采用四舍五入法。
（学生用直尺测量教科书上的长方形的长和宽，教师深入学生中进行指导，并选择两种有代表性的计算方法让学生将方法写到黑板上。两种方法分别是：2×2=4cm 1×2=2cm 4+2=6cm；1+1+2+2=6cm 这时下课铃声已响）
师：还有其他方法吗？
有效教学关注教学效率，也就是说一定的教学投入，教学相关知识的辐射越多越好。但是，并不是忽视学生的实际学习能力。本节课教师渴望尽可能多的完成教学内容，在下课铃声响起之际还在讲授“如何测量物体的周长”。
小学三年级的孩子在每节课上注意力集中的时间其实很短，教师在铃声响起后还在讲解，以下的学习效果将是微弱的，乃至是负面效应。
二、课堂教学结构分析
本节课的教材呈现了一些规则和不规则的实物和图形：树叶、国旗、数学课本、钟面等实物图和五角星、三角形、长方形、正方形等图形，教材设置的目的是帮助学生直观理解周长的一般含义。接着教材呈现出：“有办法知道上面这些图形的周长吗？”让学生实际动手解决这一问题，感悟周长的实际含义。
本节课的课堂教学结构是：导入新课，让学生产生学习周长的需求；讲授周长的内涵，并且在生活中感受什么是物体的周长；测量不同图形的周长，寻找测量规则图形和不规则图形周长的测量方法；探索计算长方形周长的方法；课堂小结。首先，教材让学生通过一些规则和不规则的图形感受周长的含义，形成对周长含义的感性认识。
三、反思与总结
教师的专业能力直接影响学生在课堂教学中的学习效果，现在应该不断的促进教师的专业发展，让教师的专业能力得到不断的提升，以此来保障课堂教学质量的提高。“反思”对教师专业发展具有重要意义，因为教师发展的过程是自主学习和业务提升的过程，实质就是教师的教学艺术与课堂随机应变能力行为的历练阶段，这种不自觉的自然进展、变化来自教师的内心、内力，可以说，教师专业发展就是一种自我反思的过程。
参考文献：
[1] 祝新宇. 新课改背景下的课堂教学质量观探析[J]江西教育科研, 2006,(07).
