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年度考核思想范文1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《市机关事业单位工作人员考核暂行办法》为依据,以提升干部素质为核心,以绩效考核为重点,充分运用考核手段对我局工作人员的德才表现、综合能力和工作实绩进行全面准确的评价,为调整职务、级别、工资以及落实奖惩、培训、交流等管理工作提供依据,全面促进干部作风建设和干部队伍素质提高。
二、考核对象及优秀指标
考核对象为单位2011年末在编在岗人员,共计25人,名单附后。根据县人社局人社〔2012]2号文件精神,我局优秀指标为4名,其中行政3名,事业1名。
三、考核内容
在考核中,坚持年度考核与机关绩效考评相结合,各有侧重、互相补充。年度考核的内容包括:德、能、勤、绩、廉五个方面。德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面表现。能,是指履行职责的业务素质和能力。勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩,是指完成工作的数量、效率和所产生的效益。廉,是指廉洁自律等方面的表现。绩效考评是年度考核的一项基础性工作,绩效考评的实际情况是年度考核“绩”的主要体现,年度考核要以绩效考评为重要依据。考核中要把机关事业单位工作人员计算机应用、审计信息宣传、审计科研作为年度考核的重要内容之一。
四、考核等次
考核等次以岗位职责及年度工作任务为基本依据,主要分为:优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)四等。
五、考核程序
1、考核前思想动员。
2、个人总结,填写《年度考核登记表》。
3、召开述职评议会,在此基础上开展定量测评,计算考核分值(去掉最高分和最低分)。全体工作人员按照测评要素进行打分(领导和群众测评权重系数分别为40%和60%),算出总计分(工作人员年度考核分值=单位领导评价平均分×权重系数+群众测评平均分×权重系数+加减分)。
4、主管领导评鉴,确定等次。主管领导根据个人总结、平时考核记录和测评等情况,对被考核人写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求,由单位负责人或考核委领导小组在此基础上确定考核等次。
5、公示优秀等次人员,接受群众监督。对拟确定为“优秀”等次的人员在本单位范围内进行公示,公示时间不少于3天。
6、组织人事部门审核。上级考核组织或部门领导对局考核领导小组或主管领导为被考核者提出的等次意见进行审核验印。
7、通报考核结果。考核结果由单位以书面形式通知被考核人,由被考核人在填写考核等次的《年度考核表》上签字。被考核人如对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核和提出申诉。
对无正当理由拒不参加考核的人员,符合“不称职”、“不合格”条件的,经考核小组研究,可以直接确定为“不称职”、“不合格”等次。
六、时间安排
2012年3月5日前完成本单位的考核工作,并将考核结果(考核结果备案表、被考核人简明登记表、考核表、连续三年优秀公务员花名册)按管理权限报县委组织部、县人社局审核验印。
年度考核思想范文2
关键词:事业单位;年度考核;存在问题;对策
一、 事业单位年度考核的意义和程序
事业单位对员工的年度考核内容主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行综合考核评价,但是还是以员工在岗位上的工作成绩为主。
(一)年度考核的意义
年度考核工作作为事业单位人事管理中一项重要制度,关系着整个单位的发展。首先,通过年度考核,可让干部与广电员工对自己一年来的工作进行好好的总结、对自己的工作成绩进行自我评价,也可以了解自己在单位中的不足与优势;其次年度考核结果,可以作为单位提拔人员的依据;年度考核可以激发干部和员工的工作热情和积极主动性。
(二)考核程序
对被考核人当年的德、能、勤、绩、廉进行主要的评述,在登记表上进行登记;事业单位主管人员根据平时考核情况记录,总结评语,提出考核意见;考核部门根据领导意见进行审核;拟确定优秀人员名单并进行公示;书面形式通知考核结果为基本合格和不合格的人员,并将考核结果存入本人档案。
二、事业单位年度考核工作存在的主要问题
(一) 思想上不够重视,过程中流于形式
事业单位年度考核在思想上不够重视,导致了很多问题和弊端的产生。比如,民意测评敷衍了事、年度考核内容不切实际,有些考核就是走形式,导致这些问题的主要成因是多方面的,比如领导重视度不够。认识片面,无需提新要求;考核工作凭老经验,以至于年度考核呈现出很多不规则的现象。比如,只有一味的发文,而不进行组织开会;只是安排工作,而对其进行督导;只是进行定性考虑,而没有定量分析;一味地重视结果,对程序不够重视。受领导和工作环境的影响,被考核者过分注重结果,导致职工思想上的不重视;最后考核部门能力有限和责任心的不够,年度考核与人事报表、年终奖和年底总结等工作堆到一起完成,不是全力进行考核工作,另外,年度考核在考核方法上一直延续老办法和老方式,缺乏创新,经验不足。
(二)考核内容与实际不符,容易受主观因素影响
考核内容与事业单位实际工作内容不匹配,主要表现在:首先,定性定量考核不能联系工作实际,已制定的考核标准中量化评价指标相对较少,更多的是定性标准。而且标准设置和指标体系方面涉及范围较窄,考核工作易受主观因素的影响,很难实现公平公正。其次,考核标准未能分类设立,有些事业单位在设置考核标准时,并未按岗位以及层级要求,设置考核标准;在构建考核体系时未能针对实际情况,不考虑特殊性、针对性。比如,某事业单位采用单一的考核标准对所有的员工进行考核,不分层级、基层和岗位能力;只要能完成领导所交办的任务,即为考核通过;然而对于管理层,不仅要能胜任工作,还要能解决问题、有组织和决策能力,这种无差异的衡量标准没有实际意义。
(三)缺乏日常资料积累,过程性考核走过场
事业单位实行月考核,而月考核的内容和形式都是一样的,每月都不变,未能从思想、工况进行全面的考核,以至于所设置的考核仅是形式而已。事业单位考核,主要针对的是被考核人员在过去一年工作评价总结,年度考核的参考依据是月考核情况;同理作为月度考核工作,主要是对员工每周、每天的工作情况进行记录。然而在实际考核时,未能针对职工的实际情况进行详细的记录,也未对日常收集的考核资料进行存档,只是机械化的在月末或者次月初进行考核。比如,考核内容集中表现为思想品德、能力、作风以及履职状况,都是表面上的内容,缺乏实质、内涵上的内容,每年从年初到年尾一个样。就考核形式而已,纯粹是走过场,个人填写,个人评价、部门领导“看一眼”式的审核,基本上不会有大的改动,扣分、核实等,基本上没有,奖优罚劣等考核作用没有真正的体现出来。
(四)考核理论缺乏创新,无法科学有效进行考核
当前事业单位考核采用的方法和理论,主要是沿用其他企业的考核标准,然而事业、企业单位之间毕竟存在着差异,需要精心斟酌此理论和方法的可行性和适应性。而针对事业单位考核理论还处于初步探索阶段。因此,考核标准还需具体和细化,需要成熟的理论来支持考核标准。对于事业单位而已,其考核理论以及相关技术相对比较落后,专业队伍力量薄弱,以至于考核标准设计、执行不达标。在关于定性指标进行定量描述时,研究深入明显不够。在此情况下,采用这些指标对单位内部人员年度考核时,根本没法确保其科学性和有效性,因此反映工作人员的真实情况不全面。
三、事业单位年度考核工作应采取的对策
(一)加强宣传活动,提高思想认识
在事业单位中利用多渠道,深入开展考核宣传工作,尤其要针对那些干部、群众在考核过程中认知模糊或者不以为然的现象,督促各部门、管理人员进行严格纠正,必要时可以采取强硬的措施进行处理。再者,许多事业单位内部的工作人员,本身对考核不够重视,形式化的考核没有对其“伤筋动骨”,对晋升、工资收入没有太大的影响。事实上,考评工作涉及方方面面,而且考核指标也比较复杂,考核实施也存在一定的难度,所以单位应对定期组织开展宣传教育工作,让年度考核深入人心,让被考核者了解考核的程序以及考核的意义。
(二)结合实际情况,制定考核标准
一方面,以岗位职责为依据,制定年度考核内容。专业人员应当真正的从思想上重视起来,结合本单位的实际情况,制定考核内容,在制订过程中应以岗位职责、工作内容和要求作为参考,详细制定考核目标。值得一提的是,所参照的对应岗位说明书,一定要明确岗位以及部门职责,目标层层分解。另一方面, 结合工作特点和要求,不同级别的人员考核,参考依据不同,而且考核标准一定要有针对性,考核标准要结合岗位特点,按照具体工作内容,制定相应的考核标准。在制定考核标准过程中,应当细化之。人力资源管理工作,本身就是一个非常复杂的工作,涉及到诸多方面的内容。但对于管理者而言,为了能够细化和落实工作,应对学会将原本比较复杂、繁琐的事情简单化、分解。比如,在职工的品绩管理过程中,应对将原本较为复杂职工品格量化,细化成对品行细节的考核;同时,还要将品行表现进行具体化,结合岗位实际情况。比如,单位提倡或者要求的爱岗敬业以及高效协作等品行,细化成爱岗――能够按照时间要求坚守岗位,不早退、不迟到,有事一定要请假;敬业――专心工作,但不能疲劳工作,更不能熬夜;钻研业务――不自满,不懂的事情应虚心求问;高效――工作反应应对迅速,能够第一时间进行实践行动,尤其是不能拖延时间;沟通到位――在工作中,如果遇到了问题,一定要及时向上级打报告,并且做好同级通气联络;协作――就是要求维护团结协作,不背后对他人议论。
(三)注重资料收集,公平公正考核
首先,要制定具有实质内容的月度考核表,大多数事业单位的月度考核仅仅是流于形式而已,这在上文中已经具体分析。其次,制定定量定性结合的月度考核表,考核部门根据被考核者所在岗位的职责要求,再结合事业单位战略目标,尽可能选用定量考核指标,定性指标适量即可,针对性的制定月度考核表,为年度考核做好基础。
(四)创新考核制度,强化激励机制
第一,创新优秀等次产生新办法,也就是教育部门按照参加考核定等次的人数确定优秀名额后,按照差额办法推荐候选人,然后通过测评产生优秀职工;第二,要积极借鉴绩效考核办法,从理论上讲,绩效考核的有效实施,能够整合并激活人力资源管理的各项职能活动,通过不断改进职工的绩效,最终实现整体绩效的提升;第三,要积极引进品绩考评的方法,主要是对其员工的工作行为和工作结果进行考核,根据部门的标准和要求来判断职工是否适合本部门,如继续使用、 提拔使用、降级使用、辞退、奖励、惩罚等。
参考文献:
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年度考核思想范文3
加强公务员行政行为考核,要以"三个代表"重要思想为指导,着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍,着力提高行政效率和公共服务水平,激励先进,鞭策后进,引导广大公务员解放思想、干事创业,为加快全省经济和社会各项事业发展做贡献。
公务员行政行为考核要坚持客观公正、注重实绩的原则,把想干事、能干事、干成事作为考核的重点,引入社会评价机制,把奖励和惩处结合起来,使考核成为激励公务员干事创业的有效手段。
公务员行政行为考核是公务员考核的重要内容,实行年度考核与平时考核相结合。在抓好年度全面考核的同时,对有严重不良行政行为的公务员,可根据平时考核情况,随时做出处理。
二、考核内容
(一)工作效能情况。是否具有强烈的事业心和责任感,熟悉本职业务,准确理解和把握相关政策,工作效率高、质量好,具有改革创新精神等。
(二)依法行政情况。是否认真贯彻执行国家法律、法规和各项方针政策,按照规定的职责权限、工作程序和规范要求进行行政执法、办理行政审批事项和履行其他公务等。
(三)服务质量情况。是否具有热情的服务态度,按照规定的办事程序、时限和规范的服务用语、礼仪接办本职业务,接听咨询电话,接待群众来访,主动为基层、为群众提供及时、便捷、高效的公共服务等。
(四)工作作风情况。是否按照"三个代表"重要思想的要求,切实做到为民、务实、勤政,转变工作作风,经常深入基层,积极为群众办实事、办好事,处理问题、执行公务做到从实际出发,力戒、形式主义等。
(五)廉洁守纪情况。是否廉洁从政,执政为民,自觉用廉政规定和党纪、政纪约束自己,严格自律,不以职、,在执行公务中自觉抵制各种不正之风等。
三、考核结果使用
(一)公务员行政行为良好,群众满意度较高,没有受到举报、投诉的,年度考核可定为称职等次;行政效率高,业绩突出,群众满意度高的,可定为优秀等次,并按下列规定给予奖励:
1.当年考核被确定为称职和优秀等次的,发给年终一次性奖金。
2.当年考核被确定为优秀等次的,优先提供培训、学习、疗养的机会。
3.连续2年被确定为优秀等次的,可提前具有晋升职务的资格。
(二)公务员发生不良行政行为,按下列规定予以处理:
1.因不熟悉业务,不懂相关政策,不认真履行职责,延误工作,造成不良影响和不应有损失,受到投诉并查实的,责令其待岗培训,待岗期为3-6个月,待岗期间只发基本工资,待岗期满经考核合格后,重新安排工作;年度考核定为基本称职,不发年终奖金。
2.因服务态度恶劣,作风蛮横粗暴,导致群众意见较大的,给予通报批评,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;情节严重,造成恶劣影响的,年度考核定为不称职,予以降职。
3.因推诿扯皮,办事拖拉,在服务承诺期内不能按时办结承办事项的,发生一次者,实行诫勉谈话,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内发生3次者,调离工作岗位,年度考核定为不称职,予以降职。
4.因工作责任心不强,严重损害发展环境,被投诉一次并查实的,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内被投诉2次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职。
5.因行政不作为,致使本单位成为被告并败诉的,其直接责任人年度考核定为不称职,予以降职;情节严重的,予以辞退。给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的,按照有关规定予以开除。
6.在执行公务中吃、拿、卡、要、报,接受影响公正执行公务的宴请或因对方未满足本人私欲有刁难、报复行为的,被举报一次并查实的,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内被举报2次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职;情节严重的,予以辞退。
7.在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中,严重以职、,被举报一次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职;一年内被举报2次并查实的,予以辞退。构成违纪的,给予政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.无正当理由迟到、早退,经批评教育仍不改正,旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的,年度考核定为不称职,予以降职;旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过30天的,予以辞退。
(三)公务员有不良行政行为被举报、投诉并查实的,对其所在部门按下列规定处理:
1.被举报、投诉1人次并查实的,该部门工作人员本年度考核优秀等次比例不得高于10%。
2.被举报、投诉2人次以上并查实的,该部门工作人员本年度考核优秀等次比例不得高于8%;其所在部门当年不能评为先进。
四、完善考核机制
(一)健全平时考核制度。各部门要进一步完善平时考核制度,建立考核记录,重点是工作任务完成情况、廉政勤政情况和依法行政情况,以自我记实和领导审核的方法进行,由被考核人的主管领导负责实施,考核结果作为年度考核的重要依据。公务员对行政行为考核结果如有异议,可按照有关规定申请复核、提出申诉。
(二)建立举报投诉制度。各级监察、人事部门和各部门分别设立投诉电话和举报箱,向社会公布,受理对公务员行政行为的投诉与举报。监察、人事部门受理的投诉,转有关部门查处。各部门对接转和直接受理的举报、投诉,要认真组织查实,5个工作日内将调查处理结果书面报告同级监察、人事部门,由监察、人事部门统一通知投诉人。设在监察部门的行政效能投诉机构定期向人事部门通报投诉受理和查处情况。
(三)完善群众评议制度。对承办项目、资金等审核审批工作和证、牌、照核发以及其他热点岗位人员和行政执法人员,由本部门每年组织一次社会服务对象评议活动,评议结果列入年度考核内容。有条件的地方要在电台、电视台等媒体开办公共服务"热线"评议专题节目,由部门负责人到场面对面地与群众对话交流、倾听意见、回答咨询和受理投诉,接受社会和群众的监督。
五、组织领导
年度考核思想范文4
关键词:高校教职工;年度考核;价值;现状;创新;应然;实然;必然
教职工年度考核工作是高校人力资源管理的重要内容之一。它是运用科学的考核标准和方法,收集、分析、评价和传递教职工在其教学、科研和管理实践中的行为表现和工作业绩等方面的信息情况,从而从整体上为学校人力资源管理与开发提供决定性的评估资料的一种管理手段。由于多方面的原因,当前高校教职工年度考核在具体实施过程中,还存在着不少问题,因而,如何有效解决这些问题理应成为高校管理者尤其是人力资源管理不断探索的重要课题。
一、高校教职工年度考核工作价值的应然分析
(一)具有评价功能
高等学校是人才密集的社会组织,高校教师既是培养高级人才、传播和创造科学知识的主体,也是学校生存与发展必须依赖的主体。但由于高校教职工在政治素质、业务素质以及个性特点等方面都不尽相同,因而,要想充分发挥他们的办学主体作用,就必须首先认识和了解他们,而要认识和了解他们,就必须接近他们、考核他们。所谓“知人善任”,“知人”是第一位的,只有通过各种方式的考核,才能真正了解教职工,知其人之长短,然后才能扬其长、避其短,真正做到“人尽其才,才尽其用”,“人适其职,职得其人”,使得每个人都能发挥其专长和积极性。而开展教职工年度考核的一个重要举措就是对教职工在教学、科研和管理实践中所表现出来的道德品行、行为态度、工作能力、业绩成果等进行科学、客观的评价,并据此判断其与岗位要求是否相称。从而为教职工的聘任、奖惩、辞退、晋升等方面提供重要依据。
(二)具有激励功能
根据马斯洛的需要层次理论分析,对于高等学校的教职工而言,自我实现的需要是这一群体的主导需要,这一需要的满足有利于最大限度地激发他们工作的积极性。在高校教职工年度考核工作中,通过进一步完善“优胜劣汰”的竞争机制和“奖勤罚懒”的激励机制,确保有关政策按时到位,并把考核结果充分应用于人力资源管理与开发中去,应用于学校教职工的聘用、培训、调配、晋升、奖惩中去,真正建立任人唯贤、奖勤罚懒、奖优罚劣的管理机制,能够深入持久地发挥年度考核的激励功能,最大限度地激发广大教职工的工作积极性,最终把广大教职工的行为目标真正导向到学校的总体发展和自身的持续进步上来,从而添补年终考核绩效管理目的不准确、指标体系欠科学的纰漏,为学校绩效管理的实现奠定良好的基础。
(三)具有导向功能
人力资源管理理论指出,一个有效的绩效管理系统,应当根据组织的战略目标制定各部门和员工的目标,将员工的工作活动与组织的目标联系起来,更好的实施目标管理。高校教职工本身具有极强的主观能动性,开展年度考核不仅能够及时反馈教职工的行为表现和工作绩效,而且还能够给他们提供一面镜子,让他们了解自己的能力,明白工作中的成绩与不足,促使他们在以后的工作中发挥长处,主动地改善不足,进而促使其整体工作绩效进一步提高。从这一层面来看,年度考核在教职工的自我发展、自我管理中所起到的导,向作用不仅是积极的,而且是明显的。此外,年度考核的导向作用还能够促使高校在发展过程中能够经常性地获得具有推动作用的额外动力或理论指导,以进一步增强教职工的创新意识。例如教职工在权威性杂志上公开、取得某项科研成果、参与正面积极的活动,获得更高的学历、学位或是有某方面的先进事迹等,通过在年度考核中体现,并受到相应的表彰和奖励,能够增强教职工的工作积极性和创造性,树立教职工积极为社会作出贡献的意识。
二、高校教职工年度考核工作现状的实然评估
(一)对考核工作的认识不够明确
部分高等学校在规章或办法中确立的指导思想尚不十分明确,对年度考核工作意义的认识不十分清晰,一些学校的认识尚停留在初始阶段。认为年度考核是人事管理活动中的基础性工作,考核的目的是加强对学校各类人员的管理,正确评价高校教职工的德才表现和工作实绩等方面。这一指导思想在当时的情况下无疑是正确的,但是它忽略了考核工作在依法治校,建立公平、公正的人文环境方面的重要作用。因此,导致许多教职工忽视年度考核工作,认为自己只是被管理的对象,缺少考核工作的主体意识,仅仅把考核作为一项任务完成,而不是作为对自己一年来工作的认真总结。一些中层干部也认为,年度考核工作是学校的人事管理工作,是学校对教职工进行人事管理的手段,甚而认为年度考核是学校对教职工的监控手段,与各院系无关,从而形成考核流于形式,甚至出现走过场的情形,没有起到其应有的作用。
(二)对考核过程的监控不够全面
以法规的形式建立和完善年度考核申诉制度、举报制度和考核责任制等配套制度,加强对考核者和被考核者的监督,使事业单位工作人员年度考核工作既有法可依,又具有可操作性,这是非常必要的。它是我国事业单位工作人员管理法制化的基础,也是使高校领导或高校内部各部门的领导克服、主观主义,依法管理教职工的重要保证。但一些高校或高校内部某些部门的领导在对教职工进行管理时,因考核制度还不十分完善,考核中主观性、随意性较大,考核程序不够严密,缺乏科学性与法规制度的严肃性、权威性,对那些不按规定进行年度考核的单位或领导缺乏应有的规范与约束。
(三)对考核结果的应用不够充分
考核结果的使用是考核工作的延伸,同时也是考核的落脚点和生命力之所在。搞好考核结果的使用,直接关系到考核的质量和效果,体现出考核的权威性。只有把考核结果与晋升、奖惩、培训、工资等充分地结合起来,才能使各部门高度重视考核工作,自觉研究探讨优化考核的办法和措施,使各级考核者和被考核者以严肃认真的态度重视考核的每个环节。从而在一定程度上避免年度考核流于形式,减少“评优”失真的现象。但从部分高校的实际情况来看,考核结果的使用机制很不完善,考核结果与晋升、奖惩、培训、工资等关系不大,即使有关系,也大多是不加区别地同等对待。
三、高校教职工年度考核工作创新的必然选择
(一)高校教职工年度考核标准的制定要创新
在高校教职工年度考核实践工作中,建立尽可能客观、公正、合理、科学且具有较强操作性的考核标准,既是整个考核工作得以顺利进行的前提和基础,更是
确保考核工作质量的关键。但就大多数高校现行的教职工年度考核标准来看,普遍存在线条太粗的问题,德、能、勤、绩四大项考核内容的具体分解不够科学合理,往往是定性标准多,缺乏定量标准,对工作量、工作质量没有比较科学合理的定量考核指标,考核结果带有相当的片面性,既不能进行同系列的纵向比较,也不能作为各系列间的横向比较,达不到奖优惩劣和自我完善的目的。同时,考核标准对不同职务、不同岗位的教职工没有区别对待。教职工中有教学、科研、行政、教辅、工勤等不同岗位和高级、中级、初级等不同专业技术职务系列,许多高校对他们的考核却用一样的标准,这显然是不科学的。因而,创新高校教职工年度考核标准的制定,不仅是必要的,而且是紧迫的。实践中,首先应根据学校总体目标及自身特点制定岗位责任目标,把学校的各项工作科学合理地分解到每个工作岗位,做到既明确所应履行的职责,又要有量化硬指标,尽量减少不确定因素。岗位职责是每个教职工应完成的基本工作任务,也是年度考核的基本内容,岗位不同其职责任务也不同,年度考核也就有了不同的起点,体现了考核的公正性。其次把德、能、勤、绩四大项考核内容,根据不同类型的工作性质,按不同加权系数制订定量标准,体现分工不同各有侧重。再次要根据学校近、长期规划,制定工作岗位职责以外的加、减分标准,使只完成工作岗位职责,没有加分者不能得到优秀档次的分数,以发挥考核的“指挥棒”作用。最后要经过试行,调整定量标准及各项的分数,以根据考核标准,全校教职工能有20%左右的优秀率为最佳方案。
(二)高校教职工年度考核方法的选择要创新
当前,在高校教职工年度考核的实践中,还没有找到一种适用性、操作性很强的考核办法,虽然几年前一些管理者就提出了要采用定性和定量相结合的考核方法,但定性考核与定量考核如何结合,一些指标如何量化等问题都仍处于探索阶段,至今大多数学校仍以“民主评议”作为教职工年度考核的主要方法:一是部门组织召开座谈会,由行政领导根据民意测验来确定职工的考核等次;二是采取投票或打分的方法,即在考评会上,进行书面表决或打分,打分主要凭考评者的经验和对被考评者的感性认识,得票多、打分高者即为“公论”所评出的“优秀”。应该说在一般情况下,采取这种方法可以比较真实地考核出职工的等次,但在实际操作中这种方法往往出现过松或过紧的现象。过松,即过于笼统,个人述职泛泛而谈,评议打分松松垮垮;过紧即过分依赖民主评议,甚至以民主评议来决定考核等级。这就难以保证考核结果的真实性、客观性和准确性。笔者认为,要进一步高校教职工年度考核的可操作性,在方法选择上就应实现三个结合:一是要坚持定性考核与定量考核相结合。定性是从整体上把握,综合衡量被考核者总体执行岗位职责、完成目标任务的情况;定量是运用工作任务的数量、失误率的高低、出勤率的高下、出思路与出创新的多寡等较为明确的数据形式,对被考核人员进行定量分析,从量上相对精确地反映被考核者一年来的工作业绩情况。二是要坚持平时考核与年度考核相结合。平时考核主要是考察教职工履行岗位职责的日常情况,平时的积累是产生年度考核结果的业绩依据,因此,抓住平时考核也就为年度考核提供了切实可行的准确记录。三是要坚持静态考核与动态考核相结合。静态考核主要偏重于个人述职、民主测评、公开考察等方式,动态考核则主要是针对考核对象进行实地的、跟踪的、多渠道、多层次、多视角的考核,听取群众意见,尊重群众评定。
(三)高校教职工年度考核过程的监控要创新
目前高校教职工年度考核工作中,考核程序不规范、不完善是较为普遍的。不规范的考核程序往往直接造成考核结果失真,无法反映教职工工作的实际情况。个别领导不是考核教职工的工作实绩,而是按个人好恶来评定教职工,这样,人际关系较好的人总是处于优势,而那些埋头务实、不擅交际的人往往会受到不公正的对待。也有一些部门领导为了避免矛盾,便于日后工作的顺利开展,大搞“平均主义”、“轮流坐庄”,考核过程一团和气,大家欢喜,民主测评完全成了表面文章。有些部门甚至按需评优,照顾那些下年有晋升职称需要的教职工,无视其他教职工的努力工作。这些由于考核程序的不规范引起的不公平极大地挫伤了教职工参与年度考核的积极性。而要实现考核程序规范化,充分发挥教职工的工作积极性,首先就要在思想上提高对年度考核的认识。布置年度考核工作前,应加大宣传力度,使教职工充分认识到考核工作的重要性,消除误解,消除“大锅饭”思想以及“平均主义”思想,使他们充分认识到年度考核的目的就是促使广大教职工通过自己的努力完成本年度的工作任务,激励教职工奋发图强、积极进取,不断提高思想政治素质、业务水平和工作能力。同时,要加强对考核者的培训,尽量减小个人因素和心理因素的影响,以客观公正、实事求是的态度参与到考核工作中去。其次要加强平时(日常)考核。平时考核是年度考核的基础,应定期对教职工进行考核和反馈,按月或按季度进行,认真记录好教职工履行岗位职责和完成目标任务的情况,及时建立绩效档案,以便年度考核时有所参照。再次要建立一套科学完善的考核运作流程。考核前组建一个精干高效、多层次的考核工作小组,加强对考核工作的宣传和发动;考核中客观全面地对被考核者进行多方面的考察,尽量减少考核偏差;考核后应做好及时反馈、激励和总结等工作。唯有如此才能对年度考核的各个环节加强管理和监督,有效规范考核工作。
年度考核思想范文5
我镇机关现有工作人员共54人,其中:公务员40名,工勤人员1名,参公人员13人,除区管干部外,37名同志参加了本次单位组织的年度考核工作。通过民主测评和实绩考核,评出优秀公务员6名,占应参加考核人数的15%,其余同志为称职等次。这次考核从考核准备、组织实施、成绩统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价,营造出了一个良好的考核氛围,又考出了每个人的真实成绩,圆满完成了年度考核工作。
二、主要做法
(一)以文件为依据,突出考核的严肃性。
制定了机关事业干部年终考核评优办法80号),明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题,作为我镇干部评优的重要依据。其次,在年度考核会议上,学习了《关于做好年度全区机关和事业单位工作人员考核工作的通知》119号)及区委组织部、区人事局转发的《公务员奖励实施办法(试行)》的通知74号)文件,让全体职工正视考核等次,重视年度考核工作,保障了这次考核工作的顺利完成。
(二)扩展层面,增加考核的参与性
我们在开展年度考核工作时,扩展了考核的触角,扩大了考核层面。主要从以下三个方面考核测评:首先通过职工民主测评,了解其在平时工作中的能力,了解干部职工的满意程度,进行第一次量化打分,按40%计入本人最后得分;其次按照年初制定的《年领导班子及部门工作目标考核细则》(2号)文件,对一年来工作实绩完成情况进行第二次量化打分,按60%计入最后得分;最后,将两次测评汇总后,按区人力社保局批准优秀等次名额的120%上报镇党委名单,通过领导班子的测评、研究,最终确定优秀人员。
(三)改进措施,增强考核的经常性
主要实行了“三个紧密结合”:一是年终考核同平时考核紧密结合。我们要求在制定年度工作目标考核制度的基础上,采取“工作按月推进、季评估、半年督查测评、全年总评”制度,二是将年度考核同重点工作考核紧密结合,如计划生育工作、驻村工作等。三是在年度考核中将平时的表现同深化规范化服务型政府建设、提升机关行政效能工作紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中,使大家在思想上认识到考核的经常性,事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩,使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段,如:我镇机关某职工,因不遵守机关纪律,通报批评,在总分中扣减分。
(四)细化内容,增强考核的操作性
为全面准确掌握每位公务员、参公人员及工勤人员的工作表现,特别是对其工作实绩的客观评定,我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标,在平时考核和年终考核的基础上,重点考核德、能、勤、绩、廉五个方面,作为年度考核的重要内容和依据。
(五)干群结合,体现考核的民主性。
本年度考核中,我镇机关在注重了平时考核与年度考核相结合的基础上,更重视了领导干部与普通群众的结合。为了获得真实、客观的考核成绩,增强考核工作的民主性,在2009年对干部的民主测评中,让群众参与到考核的民主测评工作中来,也是我们能够圆满完成年度考核任务的成功做法。
三、存在问题
年度的考核工作,是我镇机关第一次较为系统、全面、正规的一次考核,在这项工作中我们取得了一些好的做法和经验,但也存在着一些问题:
一是在考核内容的设置上,量化不细、针对性不强等问题。由于我镇机关各大办公室从事不同的业务,有着不同的职责,在对各办年度政绩的考核上,基本设置都差不多。我们在下一步考核工作中,就如何提高考核工作的针对性和考评成绩的准确性,需要进一步思考和解决。
二是在考核的组织方法上,还有待于改进。目前公务员的考核工作只有民主测评和实绩考核两个层面,而民主测评只在开大会时,邀请部分群众参加测评,没有深入群众中做进一步了解。我们认为在组织方法上还应深入群众中进行走访、座谈,从服务对象中了解公务员的平时工作情况,进一步增加考核工作的准确性、公正性。
年度考核思想范文6
一、目的和意义
对专业技术人员进行考核是实行专业技术职务聘任制的基础和前提,合理的确定考核等次,科学地使用考核结果,对保证专业技术职务评聘工作的科学性和公正性,调动广大专业技术人员的积极性,认真履行岗位职责,激励先进,鞭策后进都具有十分重要的意义。同时,可在激烈的改革浪潮中,提高竞争能力和忧患意识,激励专业技术人员开拓创新、锐意进取,自觉地提高基本素质和业务能力,从而全面提高局的服务三农质量和工作效益。专业技术人员的考核成绩也是对其进行奖惩、调薪、评聘高一级专业技术职务、续聘、低聘及解聘的依据。
二、组织领导
1.全局专业技术人员年度考核工作由局考核领导小组统一领导,局职称办负责安排日常工作。
2.单位要成立由党政领导、专业技术人员代表组成的5~7人考核小组,考核小组中专业技术人员应占2/3以上。专业技术人员代表由专业技术人员选举产生,应尽可能代表级类专业技术人员参与考核工作。
3.考核小组由单位主要行政领导任组长,负责本单位专业技术人员的考核工作。
4.考核小组的职责:
(1)负责本单位专业技术人员年度考核的全面工作。
(2)对被考核人员逐个进行客观公正地评议,并按评分标准(见附表)量化打分。
(3)确定、公布被考核人员的考核打分结果及考核成绩。
(4)受理、调查并处理个人申诉及群众反映的情况和问题。
(5)认真总结,如实填写有关表格,并按时上报本单位专业技术人员年度考核的有关材料。
三、考核内容
考核内容分为基本项和加分项两部分。
1.基本项考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作态度等的综合评估。
(2)工作数量及质量。
(3)接受继续教育情况。
(4)出勤情况及工作纪律。
2.加分项考核包括:工作、科研获奖及鉴定、获专业技术工作荣誉称号、、出版著作、党政及社会兼职、超工作量等内容。
考核内容中有关项的评分标准详见附表一、二。
四、步骤和方法
对专业技术人员的年度考核,采取定量考核和定性评议考核相结合,以定量考核为主的方法进行。具体步骤如下:
1.安排部署。每年12月份由局职称办安排当年全局专业技术人员考核的时间及具体要求。
2.学习动员。单位在进行考核时,首先要认真组织学习有关政策规定及文件,明确考核的目的、意义和方法,统一思想,增强参与考核的自觉性。同时选举成立考核小组。
3.个人总结、填表和提供原始材料。每位专业技术人员要认真全面、实事求是地总结本年度工作情况,写出述职报告,在肯定成绩的同时要指出不足。同时,认真填写《专业技术人员考核登记表》,提供本年度获奖、鉴定、论文、著作、专业技术荣誉称号等材料的原始证件,供考核小组核查。
4.个人述职。单位要组织召开专业技术人员述职会议,每位专业技术人员都要向本单位领导、考核小组进行述职。与会人员应畅所欲言,充分发表意见,开展批评与自我批评。
5.定量考核打分。考核小组要在述职评议的基础上,对每位专业技术人员按照评分标准打分。
(1)政治思想、工作能力、工作态度、工作质量综合评估:由单位考核小组在民主评议的基础上,以无记名方法打分,然后取掉一个最高分和一个最低分计算得出平均分。单位可自行设计表格进行打分。
(2)基本项、加分项中的定量考核打分:由单位考核小组全体成员按《基本项考核内容及评分标准》(表一)和《加分项考核内容及评分标准》(表二)自打分,然后取掉一个最高分和一个最低分计算得出平均分数。
(3)最终得分的计算:最终得分=综合评估平均得分+基本项得分+加分项得分。
6.综合评估,确定考核等次。单位考核小组根据定量、评估计分考核结果,将同一职务人员按得分多少排出名次,确定考核等次。
7.接受监督和复议。单位要将考核结果公示7天,接受群众监督。凡对考核结果有异议者,可以直接以口头或书面形式反映。考核小组要对反映的情况和问题进行调查核实、复议处理,及时修改,形成最终考核结果。
8.总结上报和公布考核结果。单位要对年度考核认真总结,按要求填写《考核结果统计表》及《年度考核审核备案花名册》,按时将总结报告、表格和相关材料上报局职称办。局职称办审核后的结果要向全体专业技术人员进行通报。
经局审核后,对考核等次确定为优秀的人员要进行公示,时间为一周。
五、考核等次确定
1.等次和比例。专业技术人员年度考核等次确定为优秀、良好、称职、不称职四等。其中,优秀人员不得超过同级专业技术职务人员的10%,良好人员不得超过同级专业技术职务人员的20%。按比例计算时,小数点后数字可四舍五入。对于同级专业技术人员较少的单位,可进行年度累计比例。
考核等次除受比例限制外,同时要符合最终得分要求。优秀人员最终得分不小于90分,良好人员最终得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例确定优秀和良好),称职人员最终得分不小于60分,最终得分小于60分者为不称职人员。
2.下列单位优秀、良好比例可上浮5%。
(1)获国家部委有关司(局)、省直厅(局)及地(州、市)以上党委(政府)授予先进集体称号的单位,获得先进集体称号的当年,优秀、良好比例可上浮5%。
(2)经中央或省业务主管部门评定先进单位,先进单位当年,优秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人员年度考核等次可直接确定为优秀或良好。
(1)获得省部级以上自然科学、发明创造、科技进步、星火科技、优秀设计、农业丰收、农业技术推广、工作成果、社会科学、“五个一”工程个人,其获奖当年的年度考核结果可不受本单位优秀比例的限制,直接确定为优秀。
(2)对因专业技术工作成绩突出,获得地(州、市)以上党委、政府授予的专业技术先进称号、省直部门授予的全省系统专业技术先进称号,其获先进称号当年的年度考核结果可不受本单位优秀比例的限制,直接确定为优秀。
(3)获得地厅级科技进步、农业技术推广、社会科学成果奖等奖项,以及获得县(市、区)科技进步一等奖(不含获得地、县级企、事业单位评选的上述奖项)的定额内人员,其获奖当年的年度考核结果可不受本单位良好比例的限制,直接确定为良好。
(4)获得县党委、政府授予的专业技术先进称号、地(州)直部门授予的全地(州、市)系统专业技术先进称号(不含获得地、县级企、事业单位授予的本单位先进称号),其获先进称号当年的年度考核结果可不受本单位良好比例的限制,直接确定为良好。
4.凡具有下列几种情况之一者,直接确定为不称职。
(1)受到党、政记过以上处分或刑事处罚者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);旷工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人职务岗位职责中的工作任务,既无研究成果、论文著作、推广开发实绩,且工作效果和质量差、群众反映强烈者。
(4)不认真履行现职岗位职责,拒不接受组织上分配的任务,长期(三个月以上)没有实际承担和完成工作任务者或工作任务很轻,经多次动员仍然不愿意接受其他工作任务,私自另谋职业捞取外快,情节严重者。
(5)未按有关规定和程序任意迟到早退累计五次以上者。
(6)经工作督查或评估,工作质量不合格者。
(7)职业道德败坏、弄虚作假或剽窃他人成果,影响恶劣者。
(8)工作极不负责,造成严重事故,经济损失严重,影响很坏者。
(9)因工作表现不好或不服从组织分配脱离工作岗位两个月;或因表现不好,长期(三个月以上)找不到接受单位者。
六、考核结果的使用:
1.任现职以来年度考核等次连续三年优秀的人员,允许提前两年(包括专业技术工作总年限和任低一级职务年限)申报晋升高一级专业技术职务。
2.任现职期间年度考核等次达三次优秀或五次良好,可作为达到一项硬化评审条件。
3.任现职期间年度考核等次均在称职以上,并至少有一次优秀或二次良好,才允许申报评审高一级专业技术职务。被评为省部级优秀专家、省部级优秀中青年专家、国务院及我省享受政府特殊津贴的专家、国家和我省“333”科技人才工程一、二层次人选、厅(局)、地(州、市)专业技术拔尖人才或学科带头人(以正式文件为准)的人员,晋升高一级专业技术职务时,可不受优秀、良好次数的限制。
4.年度考核等次为不称职者,解聘其现任专业技术职务,低聘或不聘专业技术职务至少一年以上。年度考核等次不称职,当年及低聘、不聘专业技术职务的时间,不能计入其申报评审高一级专业技术职务所规定的任职年限(即任职年限延长二年)。并在低聘或不聘期间进行考察,若年度考核仍为不称职者,取消其相应专业技术职务任职资格。
5.年度考核等次为不称职者,不能参加当年或两年一次的调薪,同时执行《专业技术人员职务聘任管理办法》中有关规定。
七、其它事项
1.凡未进行年度考核或年度考核不符合规定的单位,下一年度不得进行新的专业技术职务评聘工作。
2.无故不参加一次年度考核的人员,其申报评审高一级专业技术职务在所规定的担任低一级职务年限的基础上增加一年。
3.出国或在国内进修、学习、交流、访问等一年以上的人员,不参加本年度的专业技术考核,本人也不计入本单位同级专业技术职务人员基数。编制在而人不在本单位从事专业技术工作的人员,同样落实。
4.科研获奖或授予专业技术荣誉称号考核等次直接确定为优秀或良好的人员不计入本单位同级专业技术职务人员基数。