建筑工程标前协议范例6篇

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建筑工程标前协议

建筑工程标前协议范文1

Abstract: From the angle of construction project management, this paper starts from possible loophole of it to expound the existing problems and solutions of construction contract management.

关键词:建筑工程;合同管理

Key words: construction projects;contract management

中图分类号:TU723.1 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)17-0066-01

0引言

合同,又称契约。是双方当事人就确定权利和义务关系所达成的一种协议。我国《合同法》第二条第一款规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、法人,其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”所谓民事权利义务关系,也是民事法律关系,这种关系有三个不可缺少的组成部分:即权力主体、权力客体和内容。其中①权力主体是指依法享有权利和承担义务的法律关系的参加者,以合同角度,也就是签订合同的双方当事人,包括自然人、法人和其他组织。民事权利主体资格包括权利能力和行为能力。②权利客体是指权利主体的权利和义务所指的对象。包括:物和财;行为(劳务和完成工作);智力成果。③内容是指合同主体依法享有的经济权利和承担的经济义务。建筑工程合同是经济合同的一种,是广义承揽合同中的一种,它是一种诺成合同,有偿合同,是承包方与发包方之间确定的承包方完成约定的工程项目,发包方支付价款与酬金的协议,它包括工程勘察、设计、施工合同以及委托监理合同。建筑工程合同作为经济合同的一种,是发包单位和承包单位为完成工程建设项目的目标以及相关的具体内容、明确相互权利与义务关系的协议。建筑工程合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起,是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,是明确各方权利和义务、协调工作关系、以及解决合同纠纷的依据。加强建筑工程合同管理,规范、完善工程合同,有利于在工程建设中,做好建筑工程的质量、工期、投资三大控制。加强建筑工程合同管理,应重点做好以下五个方面的工作。

1提高合同管理人员的业务素质

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性,强调按合同要求施工,而不仅仅是按图施工。企业可以经常举办学习班、讲座等方式,提高全员的合同管理意识。具体可从下述三方面着手:一是选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。二是组织好在职学习。根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以有:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试;同时进行职业道德教育,通过以上努力,使其在岗位成才。三是建立岗位责任制。对合同管理人员实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。

2建立和健全工程合同管理制度

建立合同管理组织,培养合同管理和索赔专业人才。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成,项目组织中设立专门的机构,包括参与招投标,对合同条件进行审查和分析,对工程合同进行总体策划,进行合同谈判与合同签订,协调项目各个合同的实施。组织机构的任务复杂,责任重大。合同管理的专业技术人员必须懂工程技术、经营、造价、法律、工程管理及公关等方面的知识,人员素质要求高,这样有助于提高整个管理水平。

3加强建筑工程合同的谈判与签约

在建筑工程合同签约前,应结合实际工程具体情况、环境、条件等,要经过审慎研究和反复推敲,善于利用自己的权利与义务,把谈判重点放在《协议条款》上,尽量使合同条款清楚、具体、严密、整体的逻辑性;同时,充分考虑自己权利,在专用条款和补充条款中,尽可能条款完备、措词严谨、文字准确,符合合同签约要求,防止出现显失公平,能有效规范合同当事人的行为,以保证谈判和签约工作重点有的放矢。

4规范工程合同的履行管理

建筑工程合同一经签订,合同双方就结成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本上来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。事实上,在工程合同的实施中,违反合同的现象是屡见不鲜,部分当事人故意违反,以谋取某些不法利益,但更多情况下属于当事人法制观念不强,没有把违反合同提到违法的高度来认识。合同履行作为质量控制、进度控制、费用控制的重要环节,在合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约的法律后果,有效利用合同保护自己的利益,限制和制约对方违约行为,按照工程合同规定的全部条款内容完全履行。一是必须协调和处理好各方面的关系,使相关的各合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾,以保证工程有秩序、按计划地实施;二是合同管理人员在合同履行中监督和跟踪,按专用条款约定的时间内做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录清楚,减少因各种原因引起纠纷,保证工程建设的顺利进行;三是采取一些策略、手段、措施达到自己的目标管理,又不损对方利益,妨碍工程顺利实施;四是严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理;五是做好工程签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;六是应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况,运用法律的手段,保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。

5做好工程合同的履行评价

建筑工程合同内容多,涉及法令、法规也多,工程较大,履行时间也较长,工程合同是一种丰富文字信息资料,也是整个工程建设过程的真实反馈,既有经验又有教训,应认真做好工程合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,保证合同档案齐全,使工程合同档案管理程序化、规范化;通过对建筑工程合同履行的情况与实施计划进行比较、分析,对合同履行情况进行评价,总结经验或教训,找出差异和干扰因素,分析原因,指导今后工作,提高建筑工程合同谈判成交率、合同履行率,提高建筑工程的现代化管理水平。

参考文献:

[1]万小燕.浅析工程合同管理存在问题及处理方法[J].硅谷, 2009,(14).

建筑工程标前协议范文2

【关键词】建设工程;施工项目;信息管理

建筑施工项目的信息管理是通过对各系统工作及数据的管理,使建筑施工项目的信息能方便、有效的获取、存储、存档、处理。信息管理是通过有效的项目信息传输的组织和控制为建筑施工项目管理提供服务。建筑施工项目信息管理对工程建设的实施产生巨大影响。建筑施工项目信息管理可对信息资源充分利用,是项目管理者实施控制的基础,是进行项目决策的依据,是增强施工企业竞争力的有力工具。随着建筑市场竞争日益激烈,信息管理为施工企业的科学发展提供了依据。

1、建筑施工项目信息的主要内容

(1)质量控制信息。主要有国家质量政策及标准、建设项目的建设标准、质量目标分解体系,质量控制流程、工作制度、风险分析和抽样检查的数据等信息。重要及隐蔽工程主要有相关照片和录像等。

(2)建筑工程进度控制信息。主要有施工定额、计划参考数据、施工进度规划、进度目标分解、控制工作程序、控制的风险分析及记录等。

(3)成本控制信息。主要有工程合同价、物价指数、各种估算指标、施工中的支付账单、原材料价格、机械设备台班、人工费用、物资单价及运杂费等。

(4)合同管理信息。合同信息是建设单位与施工单位在招标中签订的合同文件信息,是施工项目实施的重要依据,主要有合同协议书、中标通知书、投标书及附件、合同通用及专用条款、技术规范、图纸等。

(5)风险控制信息。主要有环境要素风险、项目系统结构风险、项目的行为主体出现的风险等。

(6)安全控制信息。主要有:安全责任制、安全组织机构、安全训练、安全管理措施、安全技术措施等。

2、建筑施工项目信息的收集

2.1 建筑工程施工招标阶段信息的收集

(1)投标前基础信息的收集。一是投标邀请书、投标须知、建设单位在招标期内的一切补充通知;二是国家或地方有关技术经济指标、定额、相关法规及规定;三是上级有关部门关于建设项目的批文及有关批示、征用土地和拆迁赔偿的协议文件等,土地使用要求、环保要求等;四是建筑工程地质和水文地质报告、区域图、地形测量图,气象和地震烈度等报告,矿藏资源报告,地下管线等埋藏资料;五是建设单位与供电、电信、交通、消防等部门的协议文件或协调配合方案。

(2)设计文件信息的收集。要收集建筑施工总平面图、建筑物的施工平面图、设备安装图、专项工程施工图各种设备材料明细表、施工图预算等信息。

(3)中标后签订合同阶段信息的收集。中标通知书、合同商洽补充文件、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合同条款等等。

2.2 施工阶段信息的收集

(1)施工单位自身信息的收集。一是各种方案、计划。包括进度计划方案、施工方案、施工组织设计、施工技术方案、质量问题处理方案;二是各种板审信息。主要有开工报告、施工组织设计报审表、测量放线报审表、材料报验单、月进度支付表、分包报审表、技术核定报审表、工料价格调整申报表、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程建设项目自检报告、质量问题报告、工程进度调整报告;三是工地日记。主要包括:天气记录,材料进场的品种、规格、数量及现场复检情况,质量、技术、安全交底情况,施工内容、部位,隐蔽验收状况,见证取样状况,参加施工人员的工种、数量及劳动力安排等,使用的机械名称、台班等,工程质量、安全问题处理,建设单位的指令、要求,监理单位指令、要求,上级或政府到现场检查施工生产情况,设计变更、技术经济签证状况,施工进度与计划进度的比较,施工综合评价等。

(2)建设单位信息的收集。建筑工程实施过程中,建设单位作为建设工程的组织者,按照合同相关规定,发表对工程建设各方面的意见、批示和变更,下达指令。如建设单位负责某些材料供应时,要收集建设单位所提供的材料的品种、数量、规格、价格、性能、质量证明、提货方式、地点、供货时间等信息。

(3)监理单位信息的收集。一是监理工程师的指令和要求;二是监理会议,相关会议的资料、解决的问题、形成的文件资料、会议纪要,会议记录、进度、质量、经费支出总结或小结等;三是监理工程师对施工单位报审资料的审批;四是监理文件,包括监理规划、实施细则、措施等。

2.3 工程保修阶段信息的收集

在工程保修阶段,要按合同要求进行各种保修工作,在保修过程中,把保修情况记录在案,包括工程回访记录,问题的具体内容、原因、维修方法,保修及费用。

3、施工项目信息的处理

3.1 施工项目信息处理的要求

建设项目信息处理一定要及时、准确、适用。就是信息传递的速度必须快;真实反映工程实际状况;符合实际需要,具有应用价值;在信息处理时要注意经济效果。

3.2 施工项目信息的处理方式

(1)手工处理方式。信息的输出也主要靠人用电话、信函传输通知、报表和文件。目前相当部分施工项目采取的还是这种方式。

(2)计算机处理方式。计算机处理方式是运用计算机进行数据处理。建筑工程项目管理,对信息的准确性、及时性等信息质量提出了高的要求。做好监理工作中的信息处理,还靠手工处理方式是难以胜任的,要用计算机来完成。运用计算机集中存储工程建设项目相关信息,高速准确处理工程监理需要的信息,快捷、方便地完成各种报表。

3.3 建筑施工项目信息的输出与使用

建筑施工项目信息管理是为更好地使用信息,为项目管理服务。要根据项目管理工作的要求,以各种形式如报表、文字、图形、图像、声音等,输出并提供给各级项目管理人员使用。存储于计算机的信息,通过网络技术,实施信息在各部门、区域、各级管理者中的共享。以这些信息为依据,科学做出判断和决策,使项目管理更加科学。

建筑工程标前协议范文3

关键词:工程项目;招标;投标

Abstract: The implementation of the project bidding mechanism is not only to fulfill the obligations of the state laws and regulations, but also choose the best contractors, suppliers, reduce the cost and an important means of control in advance. In this paper, the bidding theory traceable, standardized management of the project bidding and conducting research project bidding activities of the scientific and standardized operation has a certain theoretical value and practical significance.

Keywords: engineering projects; tender; tender

中图分类号:TU723.2文献标识码: A 文章编号:

引言

在铁路工程项目建设实施过程中,当完成项目建设各项前期准备工作后,就进入项目建筑工程招投标阶段。建筑工程项目通过招投标方式进行承包施工,这是目前国际上的通行做法。在我国,随着建筑业的发展和经济体制改革的深入,这种以招投标方式发包建筑工程也越来越普遍。因为这种招投标方式发包工程不但可以使建设方寻找建筑工程的最佳承包者,而且还便于对业已承包的建筑工程项目进行管理和监督,保证建筑工程项目按时保质保量地完成。因此招投标方式越来越被建设单位所青睐,致使这种招投标方式成为目前建设项目工程发包的主要形式。

项目招投标技巧

招投标是招标和投标的简称,它是一种生产交易行为,是商品经济发展到一定阶段的产物。铁路工程项目建设建筑工程招投标是指铁路工程项目建设单位设定的招请若干个建筑单位进行秘密报价竞争,从中选择优胜者,并与之达成协议,签订合同发包工程的一种方式。通过这种方式发包工程,其目的在于选择适当的承建单位。因而建设单位在招投标时必须考虑投标单位的技术力量、经济实力、管理经验、效率高低等,以及价格是否合理,信誉是否良好等等。因此,建设单位对于众多的投标者必须按照一定的标准进行选择,选择那些技术先进、质量最佳、工期最短、报价最低的建筑单位作为中标者,从而把项目建筑工程发包给他。为了真正选择资质优良的建筑承包单位,建设单位在招投标之前应制定统一的招标文件,以确定条件,保证投标者能够在公平、平等的基础上进行竞争。这些招标文件包括设计图纸、工程数量、技术要求、合同条件等等,让所有参加投标的承包商(承包单位)在同一限制条件下参与公平竞争,都按照规定的招标文件投标,以便建设单位进行对比分析,作出公平合理的评价。招标与投标是建设单位与承建单位双方的事,双方必须坚持自愿、公平、等价、有偿的原则,而且要诚实守信,讲求职业道德。双方行为不仅受到法律制约,同时受到法律保护。

2.1招标技巧

在目前的国际市场上,招标方式基本上可以分为两种,即公开招标和限制性招标。在我国则有公开招标、邀请招标和协议招标三种方式,建设单位可从开发建设项目的建筑规模及其复杂程度出发,选择其中的一种方式。在当前市场经济条件下一般采用公开招标和邀请招标方式。个别较为复杂的建设项目也可采用协议招标方式发包。但不论采用何种方式,必须经过招标管理部门批准,方可采用。

(1)公开招标是指建设单位本身或由建设单位委托某招标单位,通过海报、报刊、广播、电视等手段,在全市、全省、甚至全国范围内招标公告,大的项目甚至可以在全世界招标公告,或者将招标通告寄给具有投标潜力的某些建筑公司,以招揽具备相应条件而又自愿参加的一切建筑单位前来投标。公开招标,可以使建设单位在较大的范围内选择报价合理、工期最短、信誉良好的承包商,与其签订承包合同。这种公开招标、工期并降低造价。公开招标通常适用于规模较大、建设周期较长、技术又较为复杂的开发建设项目。公开招标的主要做法是,在招标前应发出招标文件,在招标文件中应规定开标的日期和地点,并在评标委员会和投标人在场的情况下当众开标。开标后,各投标人的报价和投标文件的有效性均应当众公布,并由建设单位或委托招标单位负责人在投标者的每份标书上签字,从此时起到授标之前任何人不得修改报价。公开招标应遵循规定的程序,建设单位的评标准则应当公平合理。在评标期间,建设单位与评标组织可以要求投标人回答或澄清某些含糊不清的问题,但不能要求投标人调整报价。如若建设单位希望调整价格,只能在评选出中标者后,在签订合同前,通过双方协商,适当调整最后的合同价。按照常规,建设单位公开招标项目应授标给最低报价者,除非该最低报价者的报价明显是不合理的或是根本无法实现的。

(2)对于邀请招标方式,一般适用于那些工程性质比较特殊、要求有丰富经验的技术人员和专用技术部门、只有少数建筑商能够胜任的建筑项目。或者是公开招标的结果未产生出中标单位,以及由于工期紧迫或保密要求较高等原因而不易公开招标的建筑工程。

2.2投标单位资格审查

资格审查目的在于了解投标单位的技术和财务实力以及管理经验,限制不符合条件的建筑单位盲目参加投标,以使招标能获得比较理想的结果。对投标单位进行资格审查时,应考虑以下几个方面:企业注册证明及技术等级;技术力量简况;施工机械设备简况;正在施工的承建项目;资金或财务状况等。

2.3招、投标技巧规则

招标前,必须编制完整的招标文件,招标文件一经发出,除另有规定或发生特殊情况外,一般不予更改。建设单位依据有关规定编制的标底,应送政府招标主管部门或其委托单位审查批准。编制标底人员,须由主管部门审核资格。一个招标工程,只能编制一个标底。投标期间,建设单位应设定一个投标者询问时间期限,在此期间建设单位负责回答投标商的质疑与询问。评标期间,在投标书经审核后,若该投标商被列为供严格审核的候选人之一,这意味着投标者有被授予签订合同的可能性,建设单位就立即通知该投标者。

建设单位在发出通知书时应说明,该通知书并不构成一份签约意向书。在确定候选人后,建设单位应分别单独会见其中各家。双方讨论的题目包括:(1)澄清问题。(2)资源的可靠性。(3)拟议的现场和总管理处的组织。(4)设想的施工方法。以上商淡的内容,应做成书面记录,以便将来并入合同文件。

决标期间,应保证公正性。为此,评标、决标小组除以建设单位为主外,还应邀请有关专家及有丰富实践经验的人员参加,对各投标方案作出评价。当建设单位确定承包者后,应立即将结果及成功的报价总额分别通报给各未中标的投标者。因考虑版权原因,建设单位在通知未中标者时,可要求让其退回全部图纸及未随同其投标书递交的未用过的招标文件。

招投标工作应注意的几个问题

我国的工程项目及招标实行分级管理的原则,工程项目招标投标综合管理部门,在中央为建设部,在省、自治区、直辖市为该级建委、建设厅,在市、县为该级建设局(或称城建局),有些中心城市由建筑工程管理局主管,铁路建设项目由铁道部建设司主管。

对于工程招标公告必须在市级以上媒体上,铁路工程建设项目在铁道工程交易中心网和中国采购与招标网站上。对于招标的工程控制价的总价不得超出项目规划设计预算总价。招标的工程量应与项目规划设计概算的工程量相符,不得出现招标工程量低于规划设计预算工程量的情况。

同时对于工程招标文件中应规定:总投标报价的单价高于按照《国家土地开发整理项目预算》或省《土地开发整理项闻预算定额标准》计算得出的标准单价,则应以标准单价作为工程合同单价和结算依据;若投标报价的单价低于标准单价,则按照投标报价的单价作为工程合向单价扣结算依据。

目前,铁路部门正在铁路工程建设项目招投标工作中推行单价承包试点。招标人根据审核后的施工图及施工图预算提出招标项目工程量清单,投标人按照工程量清单及相关图纸进行报价;合同实施过程中,在规定的工程量变化幅度范围内,合同单价保持不变,施工单位只承担价格风险、不承担工程数量风险,建设单位承担工程数量风险。实施单价承包的铁路建设项目在招标时,原则上采用经评审的最低价投标价法。

结语

招投标工作是工程建设的重要环节,能否做好招投标工作,直接影响一个建设项目的进度、成本和质量。工程建设项目的招标策划应结合建设项目各自的特点,为建设项目制定总体和详细的计划;同时应当采取合理有效的招投标技巧。

参考文献:

[1] 李建斌.AHP在铁路项目勘察设计招标中的应用研究[J].铁道建筑技术,2011,28(05):118~119.

建筑工程标前协议范文4

【关键词】工程合同;合同管理;风险

工程管理中合同属于关键的依据,由于其本身具有复杂性、多样性、长期性以及牵扯价格高等特征,因此在工程管理中合同有着很大的风险。企业怎样化解以及承担工程合同在签订或者履行中遇到的风险,是目前企业要首先要解决的问题。

1 建筑施工企业合同管理存在的常见风险

在建筑施工企业合同中存在的常见风险主要有两种类型,一种是合同自身带来的风险,另一种就是在合同条款中所存在的所谓的“陷阱”。

1.1工程款中支付条款存在的风险

建筑施工企业的合同工程款的支付通常按照时间的划分一般分为预付款、工程进度款、尾款和退还保质金。目前在施工过程中,拖欠工程款已经成为困扰施工企业最大的最严重的问题,普遍存在施工企业带资施工、垫资的现象出现,给施工企业的发展和正常经营带来了很大的困难,同时也是造成现在出现很多“烂尾楼”现象的原因之一,给施工企业造成很大的经济纠纷和损失。

1.2合同前后不一带来的风险

在建筑施工过程中,关于工程的变更、洽商等诸多方面的书面文件和书面协议在合同文件中是最有法律效力的,而且后来补充签署的文件和协议的法律效力比之前签署的文件和协议的法律效力要高。在工程施工管理工作过程中要是管理人员在合同的执行过程中,万一在签署文件和协议的时候遇到与之前的文件和协议出现了不一致而对本身也有不利的内容的时候,就会给企业带来额外的经济损失。

1.3合同中采用固定价格的风险

合同中采用固定价格,是合同签署双方在专用的条款内容中将合同的价格条款约定好,包括其中的风险费用和风险范围的计算方法,而在约定的风险范围内的合同价格款就不再进行调整,而这种合同方式,给建筑施工企业带来的风险是最大的。采用固定总价合同,在执行的过程中,双方因为价格的争议会减少,承包商索赔的机会也就会相应的减少,而承包商承担的价格风险、工作量风险也就相应的变大。

1.4工程变更时带来的风险

由于工程项目施工的时间较长和施工工程项目的复杂性使得在合同执行过程中往往会涉及到一些工程变更的问题出现。要是承包商在施工的过程中提出设计更改或是设备材料的换用等合理的建议的时候,必须经过业主方的同意才可以变更,否则,要是擅自变更,即使是在合情合理,承包商也得对此造成的损失进行赔偿,并且还不得延顺工期,从而导致业主的反索赔。

2 如何加强建筑工程合同管理的风险防范

建筑工程行业在开展合同管理工作的过程中,面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险,建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理,才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲,建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范:

建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担,这些管理人员作为管理工作的行为主体,其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此,防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。

2.1优化招聘工作

建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求,并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工作,通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛,然后再以面试以及实际考核标准进行复选,最终严格控制应聘者的素质。

2.2强化培训教育

建筑单位在健全合同管理人员队伍之后,要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配,做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求,开展对于各部分人员的继续培训与教育。

2.3完善合同管理工作制度建设

合同管理人员在进行合同管理工作时,可能会出现消极怠工以及责任推诿等

不良现象,这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头,建设单位若要达到对于风险的有效防范,就必须建立健全各项制度。首先优化管理机制,建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面,对合同管理人员进行任务分配,同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节,并对这些环节加以重点强调。然后岗位责任制,建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性,并做到对于各项工作问题的有效分析,就必须完善岗位责任制的建设,对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案,既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接,又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。再者在合同实际执行中实施管理。合同管理人员在合同的执行过程中,要严格控制合同的变更工作,对合同变更的合理合法性以及各项变更的指令进行研究,在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理,针对工程变更的实际状况,严格按照合同条目加以及时处理,同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整,以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。

3 总结

工程建设发包方和承包方要深刻认识工程合同的重要性和严肃性及可能存在的风险。特别是在出现风险的时候知道如何降低风险,在合同管理的开始通过各种方法规避和转移可能产生的风险,使企业赢得良好的经济效益和社会效益。

【参考文献】

[1]杜俊霞.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J] . 2012(34)

[2]李志峰.浅析建筑施工企业合同管理的风险及其应对[J] . 2012(11)

建筑工程标前协议范文5

关键词:工程造价审计;含义;意义;问题;解决策略

工程造价审计是固定资产审计的内容,是投资审计的基础和重、难点。现阶段,我国企业的内部工程审计工作存在一些问题,比如:不同规模的资产投资项目中对审计工作的重视程度不同,特别是工程造价审计,大多的审计工作只是停留在工程竣工、结算阶段;工程审计的具体操作中,没有注意区分项目竣工决算审计和工程造价审计依据指标的区别,对审计工作人员的工作能力、审计工作法律效力、审计目的等方面也缺乏改进和明确,没有着重突出工程造价审计的实际功效。

一、工程造价审计的含义

建筑工程是指一些固定资产再生产的相关单位。通过这种再生产的创造性活动能够建立符合原定生产目的、用途的固定资产体系。其中,建筑工程中的造价是指工程建设中从筹集资金到工程竣工整个阶段的一切费用。根据我国现阶段的建筑施工标准,建筑工程造价的费用由建筑安装工程费用、设备费用以及工具器械费用等组成。工程造价审计主要是对这些费用的分配以及整个项目工程实施所需成本的合理性、真实性等进行检查,主要包括外部审计和内部审计两种。

二、工程造价审计的意义

工程造价审计贯穿整个建筑工程的发展。造价审计能够对工程竣工、结算中的各种舞弊行为进行及时、有效的识别,通过对虚假证据的辨别,能够发现具有水分的审计行为,从而促进工程的有效完成。

三、工程造价审计的问题

(一)对建设项目招投标过程以及合同签订缺乏必要的监督

1.没有按照规定的招投标工作要求实施项目

我国一些企业没有按照法律规定拟定一定的招标文件,不按照条文规定对招投标的时间、招标程序、招标交底等内容进行规划,且没有签订有效的合同对工作进行约束。

2.虚报建设规模,规避招投标施工程序

一些建筑单位由于一些原因会通过对施工工程进行肢解,对申报项目进行部分虚报来规避招投标的施工程序。比如某项目工程将一个道路建设按照项目划分为土方、路面、排水以及绿化等项目,这种分离工程项目联系的工作做法在很大程度上干扰了建筑施工的市场秩序,违反了公平、公正的招投标工作标准。

3.在规定的合同外违背招投标原则签订其他协议

一些建设项目在施工之前会签订一些除了规定的招投标合同之外的协议,这些补充性的协议大多会对现有的招投标工作协议进行补充,但是这种补充给条款之间的协议带来了冲突,使得在工程造价的决算审计工作时形成多种矛盾,产生不必要的工程项目争端。

(二)财务审计和工程造价审计之间存在脱节的问题

工程造价审计是固定资产投资中的一种,和财务审计一起组成了投资审计。其中,投资审计的审计人员主要是会计师和审计师,工程造价审计的审计人员主要以一些工程技术人员为主。只有将两种审计结合才能实现我国审计工作的长效发展。但是,我国现阶段的投资审计中,并没有实现两种审计的结合,而是将两种审计工作区别进行,造成了严重的审计工作脱节问题。

(三)没有充分发挥出工程造价审计工作对提升投资效益的作用

固定资产的投资审计工作不仅涉及到建筑工程的财务收支,而且也关系建筑行业的有关决策、设计以及采购等工作的进行,能够有效对有关施工单位的财务、财政等经济活动的真实合法性进行检查,是投资审计体系构建和完善的关键。但是现阶段我国的固定资产投资审计工作仅仅限于建筑项目的财务、工程造价审计两个方面,没有对投资的效益进行有效评价。

(四)没有对工程造价的内部审计工程全过程进行动态跟踪审计

工程建设设计的环节多,且存在很大的变动因素。审计证据的取证需要及时到现场获得,因此,审计工作的难度较大,特别是对于一些内部的隐蔽性工作缺乏有效的管理,审计部门也往往是在施工进行或者竣工之后才得知审计指令。另外,一些企业的内部制度不够完善,在建筑施工管理中存在很多问题,频发的工程施工变动也给审计工作带来麻烦。

四、解决工程造价审计工作问题的策略

(一)建立招投标的审计监督制度

让审计人员直接参与到招投标工作中,通过对合同签订环节的控制和监督,充分时间审计人员的工作职能。要求审计人员要认真检查文件的完整和准确,监督交底工作的规范化进行,并要在双方交换合同之前,对材料、设备的条款问题进行审核,及时纠正不合规范的合同,实现合同制定的制度化和程序化。

(二)加强财务审计和工程造价审计的结合

首先,要组成一个统一规范的审计小组,组织同时开展财务、工程审计。具体要求是:委托社会性质的中介机构进行组织造价审计工作,并按照有关法律条文,为审计小组配备一定量的国家级审计机关工作人员,并适当的聘请外部人员,并在对其进行三级复核之后让其从事审计工作,从而调动多方力量有效规避审计风险。其次,要建立审计联合业务会制度,加强对审计工作的互相汇报,通过财务和工程造价两方审计人员的交流,共同解决同时出现的审计问题,及时查处违法乱纪行为。

(三)充分利用工程造价的审计成果,及时反馈固定资产投资效益

首先,工程造价的审计人员要对审计目标进行全面的认识,要清楚地认识到审计目标不仅是减少工程造价成本,更主要的是通过工程审计,核实工程的真实造价,并通过比较及时发现招投标以及合同存在的问题,及时改进问题,实现高效的审计工作管理。其次,要对审计工作的全过程进行全面审查,对审计成本真实反映,提升对审计工作质量的重视。

(四)加强对工程造价的全过程跟踪审计

首先,要加强对工程的事前审计。设计决定工程造价的高低,设计的优劣也会对整个工程的开展产生重要的影响,在工程前的设计阶段进行造价管理,能够有效改善工程造价浪费的问题,特别是在工程前进行审计,通过对招投标过程的公开、合理审计,能够防止招投标的失灵。其次在施工的过程中要加强对财务和造价两方审计人员的配合,并要定期对投资 的支出好目标值进行比较,及时发现问题并加以改正。最后,要加强工程事后的审计,对工程建设的工期、质量以及投资目标进行审查,特别是对工程结算的审查,保证竣工送审材料的完整和安全。

总结:审计工作是一门专业性很强的工作,其中主要以工程造价审计工作为主。工程造价工作的实践能够为建筑工程的发展提供稳定的支持,并能减少不必要的工作浪费,促进工程的健康、稳定发展。因此,需要有关审计人员要在掌握建筑设计、施工设计、工程造价设计等有关专业性知识的基础上,不断提升自身的审计能力,并严格遵循一定的政策和法律规范,增强个人审计工作的素质,从而高效完成工程造价审计工作。

【参考文献】

[1]王瑶. 建筑工程审计与建设工程司法鉴定方法之比较[J]. 中国司法鉴定,2014,06:88-91.

[2]梁海燕. 建设项目跟踪审计质量提升的途径[J]. 中国内部审计,2015,01:71-74.

建筑工程标前协议范文6

关键词:建筑工程;成本管理

Abstract: the construction project cost management is very important: on one hand, can be in complete project construction and save budget; On the other hand, can promote the project of the daily work of a harmonious and orderly open, was finished ahead of time, shorten the construction period. Therefore, measures should be taken to strengthen building engineering cost management.

Keywords: building engineering; Cost management

中图分类号:F406.72文献标识码:A 文章编号:

成本管理是指项目在建设施工过程中,对影响项目成本的各种因素加强管理控制,并采取各种有效的手段,把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,同时严格审查各项消耗和费用是否符合行业标准、计算计划成本和实际成本之间的差异,分析差异特点,尽可能消除施工过程中的损失浪费现象,发现和总结经验,使之实现节省预期成本的目标。

1、建立全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系

要使企业成本管理工作落到实处,降低工程成本、提高企业效益,必须建立一套全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系,做到每个员工都有目标成本可考核,每个员工都必须对目标成本的实施和提高做出贡献并对目标成本的实施结果负有责任和义务,使成本的控制按工程项目生产的准备、施工、验收、结束等发生的时间顺序建立目标成本事前测算、事中监督、执行、事后分析、考核、决策的全过程紧密衔接、周而复始的目标成本管理体系。

2、采取组织措施控制工程成本

首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程,而成本控制的各项指标有其综合性和群众性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的业务分工各负其责,只有把所有的人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动,为使项目成本消耗保持在最低限度,实现对项目成本的有效控制,项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人,对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制,形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即自行解体,所以他不是一个经济实体,应对整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之问的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责。同时还可以设立项目部成本风险抵押金,激励管理人员参与成本控制,这样就大大地提高了项目部管理人员控制成本的积极性。

3、工程项目招标投标阶段的成本控制

工程建筑项目招标活动中,各项工作的完成情况均对工程项目成本产生一定的影响,尤其是招标文件编制、标底或招标控制价编制与审查。(1)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”。(2)合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。做好合同的签订工作,应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。

4、采用先进工艺和技术,以降低成本

工程在施工前,要注定施工技术规章制度,特别是在节约措施方面,要采用适合本工程的新技术、新设备和新材料等工艺方面。认真对工程的各个方面进行技术告知,严格执行技术要求,确保工程质量和工程安全。通过这些措施可以保证工程质量,控制工程成本,还可以达到降低工程成本的目的。建筑承包商在签订承包协议后,应该马上开始准备有关工程的承包和材料订购事宜。承包商与分包商所签署的协议要明确各自的权利和义务,内容要完善严谨,这样可以降低发生索赔的概率。订货合同是承包各方所签订的合同,要写明材料的类别、名称、数量和总额,方便建筑工程成本控制。

5、完善合同文本,避免法律损失以及保险的理赔

施工项目的各种经济活动,都是以合同或协议的形式出现,如果合同条款不严谨。就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。首先,应有相对固定的经济合同管理人员,并且精通经济合同法规有关知识,必要时应持证上岗;其次是应加强经济合同管理人员的工作责任心;三是应制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类:委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿,使各项条款内涵清楚,严谨不漏。

6、加强机械设备的管理

正确选配和合理使用机械设备,搞好机械设备的保养维修,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。在决定购置设备前应进行技术经济可行性分析,对设备购买和租赁方案进行经济比选,以取得最佳的经济效益。项目部编制施工方案时,必须在满足质量、工期的前提下,合理使用施工机械,力求使用机械设备最少和机械使用时间最短,最大程度发挥机械利用效率。应当做好机械设备维修保养工作,操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养,使机械设备经常保持良好状态。专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况,进行中修或大修,以保障施工机械的正常运转使用。

7、加强材料费的控制

严格按照物资管理控制程序进行材料的询价、采购、验收、发放、保管、核算等工作。采购人员按照施工人员的采购计划,经主管领导批准后,通过对市场行情进行调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料(大宗材料实施公司物资部门集中采购的制度)。主要工程材料必须签订采购合同后实施采购。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本,考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。坚持实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,低于定额用料,则可以进行适当的奖励;改进施工技术,推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料。同时认真计量验收,坚持废旧物资处理审批制度,降低料耗水平;对分包队伍领用材料坚持三方验证后签字领用,及时转嫁现场管理风险。

总之,进行项目成本管理,可以改善经营管理,合理补偿施工耗费,保证企业再生产的进行,提升企业整体竞争力。建筑施工企业应加强工程安全、质量管理,控制好施工进度,努力寻找降低工程项目成本的方法和途径,使建筑施工企业在竞争中立于不败之地。

参考文献

[1] 陈超.如何实现高效的建筑工程成本管理与控制[J].中华建设.2011(12)

[2] 李傲凡.建筑工程成本控制中常见问题及对策探讨[J].现代物业(上旬刊).2011(6)