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实习部门意见范文1
关键词:政府部门;征信信息;查询
一、引言
近年来,在人民银行的积极推动下,征信系统建设逐步完善,系统所采集的信息也越来越丰富。个人征信系统已经完成了与公安部的联网,实现了公积金、社保、质监、电信、环保、税务和法院等16个部门非银行信息的入库;企业征信系统也正在积极协调税务、环保等部门的信息入库。
应用方面,企业和个人信用报告查询用途已从传统的办理贷款、申请信用卡等金融业务领域向客户资信审查、个人求职应聘、政府部门履职、民间经济活动等新增领域扩展,信用报告这一“经济身份证”在非传统领域的运用越来越广泛。政府部门查询企业或个人征信信息与日俱增的现象尤为突出。比如工商部门评定诚信企业、农业开发部门审核农业龙头企业财政补贴、人大代表、政协委员综合信用评价、司法查询等等,征信信息已经被广泛应用于各项政府活动中。然而,征信信息不仅涉及个人或企业的隐私,而且隐含商业秘密、所有者权益等,企业和个人征信系统的管理办法都明确规定了查询主体的合法性。因此,如何规范政府部门的查询行为,保护企业和个人的权益不受侵犯,是个值得研究的现实问题。
二、政府部门查询征信信息的现行模式――以邵阳市为例
(一)政府部门查询征信信息的行为分析
政府部门到人民银行查询企业或个人征信信息这一行为不具有单方性,这一行为中政府部门行使的是一种公权力,查询行为只有得到其单位或主管部门批准后方可为之。
而此时的被查询对象与人民银行之间也不存在行政行为上的权利义务关系,人民银行的行为也并不必然对被查询对象产生法律后果,会不会产生法律后果需要等到政府查询部门审查后才能作出具体决定。因此,对政府部门到人民银行查询征信信息这一行为,由于人民银行的行为不具有行政行为的特征,不能将其界定为行政行为,此时人民银行属于有义务协助调查、执行的单位,履行的是一种行政机关的民事义务。
这样,在政府部门履行行政行为时,人民银行作为行政机关,有民事义务配合其查询相关企业或个人的征信信息。
(二)查询的基本操作流程
按照人民银行邵阳中支的查询规定,邵阳市政府部门查询企业或个人征信信息按照以下流程进行操作:
一是查询单位提出申请。按照相关规定,政府部门查询企业或个人征信信息须以正式文件向人民银行提出查询需求,来文中需详细列出要查询企业名单、具体查询内容及用途,以及相关联系人联系方式。
二是领导审批。在收到政府部门的查询申请后,交主管征信工作的行领导审批,人行主管领导对来出查询批示后,交由金融生态办公室查询。
三是查询。金融生态办公室收到查询批示后,交具体征信业务经办人办理查询。查询需按要求填写相关登记表,并对打印出的查询结果登记信用报告编码,然后提交办公室。
四是出具查询结果报告。支办公室以正式文件答复相应政府部门查询内容。文别注明查询结果仅能用于工作参考,不得引用和对外披露,也不得作为处罚依据。
三、政府部门查询征信信息存在的问题
(一)专项制度缺乏,部分查询无章可寻
目前,查询征信信息的主要依据和制度主要包括《企业征信系统管理办法》、《个人征信系统管理办法》,这里面所描述的主要是指本人或本企业查询自身的信用信息情况;征信中心2007年出台的《个人信用报告查询业务操作规程》对政府部门查询作了相关规定,但此规定只是内部规章,效力层级不高,对外约束力不足;人总行对于能否及如何为第三方(政府部门)提供查询征信系统服务并无制度规定及说明;最新颁布的《征信管理条例》也没有对政府部门查询征信信息进行单独说明。此外,对有权查询部门的界定不明确。《个人信用报告查询业务操作规程》界定为“县级以上(含县级)司法机关和其他法律规定有查询权限的行政管理部门”,《企业信用信息基础数据库管理暂行办法》界定为“符合法律、行政法规规定的单位和个人”,两者对具体哪些部门有权查询企业和个人征信信息均没有作明确界定。
在日常的工作中,人民银行面对政府机构或组织的查询申请,要不要查,能不能查,查询的依据是什么,怎么提供查询结果等都没有一个明确且统一的制度可依。大部分只能由领导审批,可以查询后,按照本人查询的相关要求进行操作。
(二)行政干预过多,制度难以落实
一是查与不查行政干预过多,人民银行在收到政府相关部门的查询申请时,要查几乎已经成为事实,相关审核都没什么效力,很难拒绝这些查询申请;二是查询范围存在随意性,政府部门要了解一个企业或某个个人的征信状况时,无论信息对他们的工作有没有用,都会要求提供;三是查询要素不齐备,一些查询仅仅只是提供了一个查询名单,并没有身份证复印件,没有委托书等等。
(三)对政府部门滥用、泄露信用信息的法律责任不明确
政府部门从人民银行分支机构获取信用信息后,存在不按规定用途使用信用信息导致信息被滥用、泄露的风险。存在公权无意侵犯个人隐私权的可能,当事企业和个人的权益保障存在难点。现有的操作规程没有明确政府部门滥用、泄露信用信息应承担的法律责任,对于连带责任问题也没有任何规定。
(四)法律风险上,存在批量泄露个人征信信息的可能
政府部门查询征信信息往往是批量查询,一次就要求查询多个人或多个企业的征信报告。在报告、数据、文件的保管和使用上就存在较多的风险,一旦这些信息遗失或泄漏,将会对当事企业和个人造成严重影响。另外信息掌握者,与当事人也存在信息不对称的可能,如果信息查询部门的工作人员利用获取信息之便恶意攻击或报复当事人,那将会严重的法律纠纷。比如在人大代表、政协委员的竞选中,信息拥有者和当事人就存在信息不对称的问题。
如何使用、保管、约束这些征信信息,避免产生法律风险,是目前现有制度无法解决的问题。
四、对完善征信信息查询制度的政策建议
(一)建立政府部门查询征信信息的专项制度
根据工作需求,建议人民银行总行出台统一的政府部门查询征信信息的专项制度,明确政府部门查询的条件和程序,对政府部门查询企业和个人征信系统须提供的资料、查询审批流程、可查询的内容及查询结果的提供等方面作统一规定,明确在查询工作中人民银行分支机构和相关政府部门的权力义务。
(二)按用途建立分类查询机制
改善企业和个人征信系统模块,可根据需求,按用途建立分类查询的功能,以避免政府部门不需要的征信信息也统一被提供,对于不同的信用报告要求,提供不同种类的个人信用报告服务,征信部门要生成不同侧重点的信用报告。对于查询主体可以分别为银行类客户、税务类客户、生活类客户和其他类别等分别生成不同的银行版本、税务版本等。例如对于银行类查询主体,要突出该被查询者在银行发生的往来以及是否存在银行不良记录。
(三)建立滥用、泄露信用信息的责任追究制度
在相关专项办法制度出台前,要求政府部门及其工作人员在查询时提供书面承诺,保证从人民银行查询取得的企业商业秘密和个人隐私信息的用途合法,并承担因滥用、泄漏信用信息而导致的损害赔偿等法律责任。
实习部门意见范文2
关键词:事业单位;预算;执行
一、预算的定义
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映整个国家政策、 政府活动的范围和方向。同时预算还指企业或个人未来一定时期内经营、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划。预算包含的内容不仅仅是预测,它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量,这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。
二、目前我国事业单位部门预算的不足点
(一)经费的使用比较混乱
1.在实行部门预算以来,某些单位不仅没有按照部门预算的要求,对财政预算存在随意性和超预算,而且也不完全遵守财务制度的要求,不论是完善内部制度,还是经费的支出和管理,都还是遵照以前的管理经验,没有改进,也没有结合实际情况进行灵活处理。
2.在公用支出、列支人员支出、人员支出中,相关单位混淆支出,甚至把专项资金作为经常性的支出。正是因为这些种种问题,使得预算丧失其严肃性,没有发挥其真正的作用。
(二)预算资金的使用不合理
虽然财政加强了预算资金进度的监控,按月份均衡使用预算资金。但是每个单位都有不同于其他单位的业务特点,不同项目的性质都有所不同,而且每个单位对资金的管理模式也不同,不同的项目对资金的需求量也不尽相同。因此,用统一标准衡量预算资金的使用情况,是非常不合理的,还会造成为了赶进度而花钱的现象出现,由于资金的使用没有满足项目的实际需求,没有受到单位的约束,资金的使用效益就大大降低了。
(三)不健全的部门预算编制时间
我国部门预算编制时间通常是为公历年1月1日到12月31日,由于中央和地方的预算草案需要在人大会议召开时进行审核,即要在每月的3月份左右,审核结果一般是4月以后。这样,在1月份到4月份之间的4个月里,预算就失去了其实质性的作用,一年中只有8个月可以按照预算实现。
(四)部门预算编制方法不灵活,预算执行力度不够
在实际的预算编制过程中,财务部门和实际执行部门往往不会得到协调性发展,会存在信息不对称和沟通受阻等现象。而且由于财务部门与业务部门的沟通不到位,造成财务部门缺乏相关部门发展的大量基础数据,基于这些问题的存在,很多财务人员就只会参考过去的数据来参考预算,所以预算成了空文一张。这样的预算结果缺乏科学性,只不过是进行了片面的收支编报,根本就不能很好地反映实际中所需的收支。预算与实际收支不协调不仅让部门预算编制工作失去严肃性,更使预算约束的刚性受到严重影响。
三、完善事业单位预算管理方案和相关意见的提出
(一)加强预算的监督管理工作
首先,预算单位要加大对内部的约束管理并建立明确的奖惩制度。培养每个岗位职员的责任感,奖励有绩效的职员,惩罚对工作不负责的职员,把绩效作为业绩考核的主要内容。其次,财政部门和各个预算单位应该随时关注支出执行进度的最新动态,对支出分门别类,按照性质分类,针对单位的业务不同特点做好相关的进度管理工作。对于资金的常规支出还应该采取月份均衡考核的方式,但是具体问题还得具体分析,例如,一些重要单位,重点项目的预算情况,还需要采取一些非常规的措施,查缺补漏,汲取经验,提高预算支出的管理水平,加强预算单位的责任感,提升资金的使用效益。另外,财务部门与审计部门还应该定期或者不定期地对事业单位内部财务收支、预算的执行等各个方面进行监督检查,以便于能够及时发现问题,从而找出解决措施加以解决。
(二)建立合理的预算编制时间
如果把年度预算编制时间提前,预算编制可以有充分的时间,这样才能把相关准备工作落实到位,另外,带有审查预算议程的下级人大会议应该提前召开,这样的话,上级预算才有足够的时间汇编,从而保障预算工作的顺利开展。
(三)加强预算部门的决算管理水平
为了保证决算能全部反映预算的执行情况,需要加大对决算审查力度,对基本支出和项目支出的分别核算,这是决算管理过程中比较重要的环节。为了保障预算和实际执行情况具有一致性,还需要进一步强化决算的效力,要求各个预算单位把决算的结果作为下一年度预算编制的重要依据和基础资料。
(四)健全预算内部管理的控制制度,引进绩效考核制度
事业单位是一个复杂的机构,涉及到单位的资产安全、单位财务风险等一系列的问题。所以,制定一个健全的内部控制制度才能保证事业单位健康有序运转起来。此外,仅仅建立完善的内部控制制度还不全面,同时还应该随时检查内部控制制度的运行情况,及时发现问题,回馈问题的存在并采取相应的解决措施,保证制度的持效性,进而保障了会计的准确性和安全性。另外,根据预算的实际使用情况,制定相应的绩效考核考评制度,不仅能够保证预算的实际执行力度得到强化,还能够让资金的使用效益得到大幅度提高。按照考核结果,表彰严格依照预算执行的单位,批评预算和实际执行不相符的单位,并责令其整改。
(五)注重预算执行基础,强化预算编制的管理水平,把法律法规落实到位
在预算执行中,除了提高预算编制的真实性、准确性,还应该严格遵守《预算法》、《预算法实施条例》中的各种规定。此外,预算部门应该在相同或者相近的物价水平下,维持费用具有相同的标准,建立联动机制,这样不仅可以在基本预算时有合理的标准,也为以后的财务监督管理工作提供了明确的依据。另外,对基本支出和项目支出预算编制实现科学化、精细化的管理方法,对项目支出推进滚动式的管理,这样可以使部门预算编制水平得到有效的提高。
(六)做好预算编制的准备工作
预算编制在预算管理中扮演着一个不可或缺的角色。所以,预算编制的基础工作尤为重要。首先,事业单位应该在对单位拥有的资产、资源状况进行全方位检查的同时仔细测算各个项目的收支范围和标准、财务目前的状态和预算执行的实际情况,根据各个部门的实际情况分配年度任务,编制出相关的小方案。经由相关主要领导的一一审核后,最后由财务部门编制成单位的大方案,使预算收支形成一个完整、有序、零失误的体系。此外,在预算编制的过程中,各个部门应该取长补短,相互协调发展,不断完善预算编制制度。其次,建设完善协调的主要形式:共同事业编制主要是以项目预算内部和外部共同审计为主,以项目预算执行共同监督、验收、制定绩效管理考核制度为辅。这样可以使预算编制工作得到有利的发展,从而提高部门预算的工作质量。
(七)提升对部门预算编制重要性的思想意识
在预算编制的过程中,下一年度所花销的的资金都是完全取决于部门预算编制。所以,在整个部门中,预算编制工作是最重要的。首先,事业单位主要的领导应该身体力行,不仅要在编制预算中建立一定的规章制度,给职员做好指导思想工作,更要亲力亲为监督着预算的执行。其次,为了避免财务部门与业务部门之间出现信息不对称、沟通障碍等现象的发生,应该加强它们之间的沟通、交流和互动。主动积极地听取业务部门在预算编制中的看法,以及他们在工作中发现的问题。再次,规范预算的执行,严格按照预算的相关程序来执行,同时需要大量普及相关的法律法规,不仅要让各种执行行为具有合法性,还要提高职员的法制意识。最后,还应该结合本身的业务性质,制定一定的支出控制方案并实施,从而使各种预算支出都能有条不紊的执行。
四、结束语
通过本篇文章的分析和讨论,我们可以得出,事业单位部门的预算编制与执行对于我国现行的预算管理体制有着划时代意义和改革性的现实意义。由于部门预算编制是一项周期长、系统多的工程,加之我国目前还处于预算管理改革的初级阶段。所以,预算管理方面还存在着一些问题,但是,只要我们建立健全的预算编制制度,不断规范预算编制的制度和执行,科学合理的处理好部门预算编制和执行的关系,做好预算编制与预算编制的相互衔接,提升资金的使用效益,结合他国的成功经验,不断提高对预算管理重要性的思想意识,我国的预算管理事业将会稳步发展、越走越好。
参考文献:
实习部门意见范文3
大学生就业协议书范文一甲方:_________大学学生处
乙方(用人单位):_________
丙方(学生):_________
为保证就业实习工作的顺利进行,保护学校、用人单位及学生的合法权益,甲乙丙三方本着自愿合作的原则,经慎重协商,甲乙丙三方承认《_________大学大学生就业实习管理规定》对三方均有的约束力,并达成如下就业实习协议:
一、乙方要求甲方为其介绍丙方从事就业实习工作,其中
1.工作内容:_________
2.工作时间:_________
3.就业实习报酬和福利待遇:_________
二、在办理实习信息登记时,乙方在就业实习报酬外应向甲方支付管理费用_________元(即按实际聘用人数,每人管理费_________元或按学生酬金的_________%计)。管理费用于为丙方购买人身保险等。
三、乙方在丙方实习期间,不得无故克扣丙方的劳动报酬。无论乙方辞退或丙方辞职,乙方均需付足学生自劳动开始之日至离开之日的全部报酬。乙方有权根据其用工需要而终止与丙方实习用工关系,乙方终止用工关系需提前10天通知甲方、丙方。如丙方因无故离职,或因表现不佳被辞退,学校将按考勤等校规处理。
四、乙方在_________日以前,将丙方的报酬付给甲方,统一由甲方发放,乙方不直接与丙方发生经济关系。
五、丙方就业实习依法享受劳动保护,乙方不得安排丙方从事易对人体造成伤害或危险的特殊行业或专业的劳动及违法活动;乙方应对丙方的人身安全提供保障,不得损害或变相损害丙方在劳动保护方面的合法权益。否则,造成的后果由乙方负责。但是,甲方应为丙方提供相应的医疗保障,乙方对丙方的医疗不承担责任。在工作期间,乙方对丙方的故意行为造成的自身人身伤害事故不负责任。有关劳动保护的其他内容参照劳动法的有关规定执行。
六、甲方是具体负责指导大学生就业实习的组织管理机构。在工作中甲方教育丙方遵纪守法,执行用人单位及学校的规章制度,履行就业实习协议中的各项义务,如乙方与丙方发生纠纷,甲方主持调解双方的争议。在调解前,乙方或丙方不可申请仲裁和诉讼。
七、乙方有权与丙方签定有关知识产权、保密义务等协议。甲方督促丙方执行上述协议。
八、本协议发生的争议适用中华人民共和国法律,由甲方所在地法院管辖。
九、本协议一式三份,甲乙丙三方各执一份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
负责人(签字):_________ 负责人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点:_________签订地点:_________
丙方(签字):_________
班级:_________
学号:_________
_________年____月____日
签订地点:_________
大学生就业协议书范文二用人单位
培养单位
签订本就业协议应遵守的条款
第三条 毕业生与用人单位有权利了解对方的实际情况,被了解方应当如实介绍自己的情况,不得弄虚作假。
第四条 《就业协议书》如增加其他约定条款,约定条款内容不得违反国家法律和行政规章的有关规定,不得损害学校、用人单位和毕业生的声誉及合法权益。
第五条 毕业生与用人单位对就业协议的成立,有其他约定的,须在就业协议书中注明。例如:用人单位进人需要经人事主管部门核准的,应当在协议书中约定,核准后就业协议成立。
第六条 本协议经毕业生和用人单位签字或盖章后生效,经学校鉴证登记后作为签发报到的依据。
第七条 本协议一式四份,毕业后、用人单位、毕业后所在学院和学校各一份。
双方协议的主要条款
第一条 本《就业协议书》适用于参加初次就业的普通高校(含研究生培养单位)毕业研究生、本专科毕业生;在中国境内登记注册的各类企业、事业单位;国家机关、部队以及依照中国法律核准登记的外因公司、分支机构。
第二条 签订本就业协议应当遵守平等、自愿、诚实信用的原则。
用人单位 用人单位名称 主管部门
通讯地址 邮政编码
联系人及电话 单位性质
档案接收 单位名称 邮政编码
详细地址
毕业生 姓名 性别 民族 出生年月
学院 专业 政治面貌
学位类别 学历 培养方式
生源地 婚姻状况
联系方式
双方经协商达成如下协议:
第一条 毕业生工作的地点:
第二条 毕业生的工作岗位是:
第三条 毕业生户口迁入地地址:
用人单位每月支付的劳动报酬是:
毕业生到用人单位初次服务的期限是:
毕业生到用人单位报到后是否签订: 合同。
本协议是否需要用人单位的上级主管部门核准后成立
双方商定按下列步骤解决争议:
一、对本协议产生纠纷和争议的,协商解决。
二、协商不能达成一致意见,任何一方可向当地政府主管毕业生就业工作部门申请调解。
三、调解不能达成一致意见,可向人民法院提起诉讼。
一方违约向另一方承担违约责任的方式 。约定支付违约金的,违约金额最高不超过XX元。违约方应征得另一方的同意,另一方签字盖章后方可解除协议。
其他约定: 毕业生意见: 用人单位意见:
签字: 签字:
年 月 日 年 月 日
用人单位主管部门意见:
实习部门意见范文4
某招聘网站曾发起过“实习转正最关键人物”网上调查,86%的网友一边倒地认为“直属上司”是最关键人物,仅有2%的网友把选票投给了“同事”。虽然直属上司全盘接触和掌握你的工作情况和工作表现,但实习转正这件事有时候真不是他们说了算。一般来说,在规模较大的公司里,直属上司主要给实习生分派工作任务,不少具体的工作内容和指导都是由带教师傅完成的。诚然,直属上司对实习生的评价将会占较大的比重,但不要忘了,直接接触你工作模块的人才是最有发言权。如今的职场讲求团队精神,如果你的“气场”和团队不搭,不能融入整个团队,直属上司是不会为了你一个人而扭转整个团队的风格的。因此,实习生能否转正,直属上司一般都会参考部门同事的意见。
关键场合——办公室和会议室
影子因素:食堂团队活动
记住,考察实习生最重要的场合是办公室。实习生大可不必每天提早半小时到达办公室为其他同事打扫办公桌,在办公室里,新人还是应当积极主动地与同事们交流工作心得。此外,如实习生有幸参与会议,不发表意见当然不会出错,但也难以给同事们留下深刻印象。不过,实习生也不必急于表现自己,可以在观察各人的思维和表述风格后,再提出问题或给出自己的观点。经过自己主动思考后传递的业务知识,更能显出你认真的工作态度以及对同事的尊重。要想在心仪的公司“留下来”决定权其实在自己手里。如果你能积极主动地工作,多为公司着想,跟同事和上司都相处融洽,真诚对待他人,别说是转正,以后晋升的机会都会离你更近!
关键部门——直属部门
影子因素:公司高层人团资源部门
从最直观的角度来看,转正就像年终考评一样,员工的能力、业绩好坏都由直属用人部门说了算。但,有时候纵然直属用人部门缺人或是看到了“好苗子”,很想把人留下,却也有心无力。公司用人不是无序的,所有的招聘、留任,都需要经过用人部门的申请,经主管领导的审核,送人力资源部核对是否符合定编定岗的要求,再由人力资源主管报公司高层批准。在论坛中,不少HR晒出了各自公司的实习留任指数和实习津贴,更是有不少人表示,“赚钱的部门”最易留任实习生。何为“赚钱的部门”?根据帖子中HR的反映,销售、研发、IT部门以及技术类岗位的实习生都较易留下。
实习生为什么被拒绝?
现在愿意接纳实习生的企业多为大型知名企业,但更多的小型企业则越来越不愿意接纳实习生,实习生的转正率也很低。为什么企业越来越不愿意接纳实习生?据调查统计,实习生被拒绝的理由不外乎以下几个客观因素。
一、这山望着那山高。实习,顾名思义就是在校学生在企业实践中学习,这个时候的学生还不是自由身份,暂时以“临时工”的身份在企业学习,等毕业后才能与企业正式签订劳动合同。实习生的自由身份也使得他们有了自由选择的权利。不少企业人力资源部负责人表示,实习生在学校招聘会上接触招聘单位的机会很多,容易受薪资待遇或其他因素改投其他东家,这个时候就不得不再次面临缺工,再次招聘也会增加我们的招聘费用,所以不愿意接纳实习生。
实习部门意见范文5
【关键词】 检察院 实习 侦察监督科
XX年暑假,我去县人民检察院实习了将近一个月。去实习期间,在科长及几位叔叔的热心帮助下,我努力将自己在学校所学的理论知识用于现实生活中的具体案件。在这短暂而又充实的实习过程中,我虽顺利完成了每一项任务,收获颇丰,但也发现了许多问题。
一、实习目的
毕竟法律是一门理论性、实践性都很强的学科,光靠课堂是绝对学不精的,所以我利用暑假去检察院实习,目的就是努力做到理论联系实际,在实践中检验自己的本领。社会实践是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上学不到的知识,使我们开拓了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础。同时,通过亲身体验社会实践,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的知识能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认,并且找出自己的不足和差距所在。
二、实习部门
我此次实习的主要部门是侦查监督科。侦查监督科的主要职能是:1、对本级公安机关提请批准逮捕的案件、本院自侦部门移送审查逮捕的案件进行审查,并作出是否批准逮捕、决定逮捕的决定,同时对决定的执行情况进行监督。2、对案件审查中发现的漏犯进行追捕。3、对本级公安机关和本院自侦部门应当立案侦查而不立案侦查及不应当立案侦查而立案侦查的案件进行监督。4、对重大、疑难案件进行提前介入和引导侦查取证。以上列出的几条都是我在检察院实习期间所从事的主要工作。
三、实习内容
实习部门意见范文6
20*年7月5日,教育部印发了《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》(教师〔20*〕4号),就高师院校(包括师范院校和其他举办教师教育的高校)大力推进师范生实习支教工作作出安排和部署,明确要进一步完善师范生教育实习制度,强化教育教学实践环节,今后高师院校要因地制宜地组织高年级师范生,到中小学进行不少于一学期的教育实习,同时,要求各地要将师范生实习与加强农村教师队伍建设结合起来,通过师范生实习这一环节,帮助农村提高师资水平,支持支援农村教育事业改革发展。这是高师院校教师培养模式的一项重要改革,也是一项重要的制度创新。根据教育部的要求,结合我省实际,省教育厅决定从20*年开始,在全省高等学校师范生中推行实习支教制度。现将教育部文件转发给你们,并提出如下意见,请一并认真贯彻落实。
一、要充分认识大力推进师范生实习支教工作的重大意义。师范生教育实习是中小学教师培养不可或缺的重要环节。开展师范生实习支教工作是推动教师教育改革,强化师范生实践教学,提高教师培养质量的有效措施;是加强教师养成教育,引导师范生深入基层,了解国情,增强社会责任感和使命感的必要途径;是密切高师院校与中小学的联系,促进理论与实践紧密结合,更好地服务基础教育的重要纽带。师范生实习支教工作,有利于帮助农村中小学提高师资水平,有利于促进素质教育的全面实施。各省辖市教育局,扩权县教育局和各高师院校要高度重视,精心组织,密切配合,大力推进师范生实习支教工作。
二、要切实把教育部关于大力推进师范生实习支教的政策措施落到实处。各省辖市教育局、扩权县教育局,各高师院校要围绕“要因地制宜地组织高年级师范生,到中小学进行不少于一学期的教育实习”这一目标,按照教育部要求,明确任务、分工负责,落实责任,切实把师范生实习支教工作落到实处。高师院校要调整教师培养方案和教学计划,改革课程体系和教学内容,优化课程资源,强化实践教学环节,全面提高师范生的综合素质和适应能力。要建立健全师范生实习支教工作规章制度;加强实习管理、指导和检查工作,确保此项工作顺利进行。同时,要在省教育厅统筹指导下,会同市、县级教育行政部门,因地制宜地选择确定一些条件适中、集中连片的中小学作为实习基地。各省辖市教育局、扩权县教育局、有关中小学校要将师范生实习支教与加强农村教师队伍建设紧密结合,根据实际需要,创造有利条件,积极安排和接收高师院校师范生到农村学校进行实习支教。实习基地学校要密切配合高师院校和当地教育行政部门,做好实习支教师范生的管理、指导和安全保障工作,提供必要的条件。选配骨干教师与高师院校教师组成联合实习指导小组,加强实习指导工作。
三、要设立专项经费,保障师范生实习支教的顺利开展。省教育厅将积极争取省财政部门的支持,加大对高师院校教师教育经费的投入力度,设立专项经费,弥补高校师范生实习支教工作经费的不足。省辖市财政供给的高师院校要争取当地政府财政部门的支持,加大对师范生实习支教经费的支持力度。高师院校要加大师范生实习实践教学经费投入,保证师范生实习支教经费。市、县级教育行政部门要对师范生实习支教给予必要的经费支持。
四、切实加强对师范生实习支教工作的领导。省教育厅将统筹规划全省高师院校师范生实习支教,并做好组织、协调和指导工作。市、县级教育行政部门要积极支持师范生实习支教工作,同时,明确专门科室和人员负责和联系此项工作,为师范生提供必要的工作、实习、生活条件和安全保障。要把师范生实习支教工作作为高师院校本科教学工作水平评估和教师教育质量评价的重要内容。认真总结推广师范生实习支教工作典型经验,对做出突出成绩的先进个人和单位进行表彰奖励和宣传。