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教育培训机构的管理范文1
(一)知识产权教育培训评价模型的选择:柯氏四级培训评价模型
1．柯氏四级培训评价模型的地位在西方国家，培训项目的评估方法及模式已形成相当完善、科学的体系，其中最具代表性的人物是D．L．Kirkpatrick。他的“Kirkpatrick评价模型(柯氏四级培训评价模型)”在西方得到了广泛的应用。这种评估工具较为实用，它不仅要求观察学员的反应和检查学员的学习效果，而且强调衡量培训前后的表现和公司经营业绩的变化。因此，该模型的评价框架被许多国际公司广泛接受，并且影响较大。在对知识产权教育培训进行评价时，我们选择了该模型作为评价的模型和方法。
2．柯氏四级培训评价模型的基本框架柯氏将评估活动分为四个层次，即反应层、学习层、行为层和结果层。
(1)反应层次主要评价学员对培训的满意程度，其内容包括对培训的师资和培训课程、培训设施、培训的方式方法以及自己收获的大小等方面的看法。反应层评估是在培训项目结束时，通过问卷调查或评估访谈等形式来收集受训人员对于培训项目的效果和有用性的反映。
(2)学习层次主要评价学员对培训内容的了解和吸收程度。这里的“学习”仅指学员理解并掌握的知识和技能，而不考虑这些知识和技能在工作中的运用。学习层评估可以采用笔试、实地操作和工作模拟等方法来考查。组织者可以通过书面考试、操作测试等方法来了解学员培训后，在知识以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行为层次主要评价学员对培训内容的应用和熟练程度，其目的在于了解学员是否真正掌握了课程内容并运用到了工作中去。这一层次的评价是在培训结束后的一段时间里，由学员的上级、同事、下属或者客户等观察他们的行为在培训前后是否发生变化，是否在工作中运用了培训中学到的知识。这个层次的评估可以包括学员的主观感觉、下属和同事对其培训前后行为变化的对比，以及受训人员本人的自评。
(4)结果层次主要评价培训内容使学员个人绩效及其组织绩效提升的程度。效果的评估即判断培训是否能给学员所在单位的经营成果带来具体而直接的贡献，比如产量的增加、质量的提高、成本的降低、利润的增长和投资回报的增加等。效果层评估可以通过一系列指标来衡量，如事故率、生产率、次品率、员工士气以及客户满意度等。通过对这些指标的分析，管理层能够了解培训所带来的收益。
3．应用柯氏四级培训评价模型应注意的问题
(1)从反应层评价到结果层评价是一个从低级到高级的过程，每一低级层次的评价结果都是高一级层次的基础，培训评价应从反应层评价开始，逐级进行。同时，从反应层到结果层评价也是一个难度逐渐加大的过程，需要逐渐加大人力物力来开展评价，其评价的意义也随层次的上升而逐渐增强，一级评价意义最低，四级评价意义最高，在条件许可的情况下，要尽量从低级逐渐做到高级评估。
(2)培训评价应该是系统性的评价。影响培训成效的因素较多，培训过程的每一个环节都对结果造成影响，任何单一的或阶段性的评价都很难得出客观的、全局性的结论。因此，在建构培训评价指标体系时既要重视总结性评价，又要重视过程性评价，必须整体设计，综合评价。
(二)知识产权教育培训评价体系的构建
完整的培训评价体系包括指标系统、权重系统和评价标准系统三部分。指标是根据评价目标而确定的具体条目，不同层级的指标按照一定的逻辑关系组合在一起就构成指标系统。权重是表示某一评价指标在整个评价体系中重要程度的量数，按照每一指标在整个指标体系中的重要程度，对每一指标进行赋值，就是确定权重的过程，全部权重值就构成权重系统。评价标准是对末级指标达到要求的程度，在数量和质量上制定的判断准则和尺度，全部评价标准就构成标准系统。可见，建构培训评价体系是一项系统工程。
1．知识产权教育培训评价体系构建的技术路径
(1)知识产权教育培训评价指标确定的方法。在指标体系的构建中，我们将知识产权培训项目评价的相应指标按照培训评价的逻辑结构，结合柯氏四级培训评价模型的四级评价框架，设定了四个一级指标，分别为学员的满意度、学员的学习结果、工作中行为的改变，以及个人绩效与组织绩效的提升程度。在知识产权教育培训的二级指标时，可以采用“头脑风暴法”进行发散性思维，也可以采取“因素分解法”按照培训评价内在的逻辑结构逐级分解，提出初拟指标。初拟指标确定后，就要对初拟指标进行筛选，把那些符合设计原则、反映培训评价本质要求的指标保留下来。通过逐级筛选确定各级指标，最终形成培训评价的指标系统，并将其有机地组合在一起，构成知识产权教育培训的评价指标体系。
(2)知识产权教育培训评价指标权重的确定。以同一层次为基准对评价指标体系中的每项指标分配权重。确定权重可以采取“特尔斐法”，即通过多次汇总整理专家意见确定指标权重;也可采取“层次分析与矩阵对偶法”，即通过区分各级指标影响评价目标实现的相对重要程度，将判断结果以数值形式表示，构成判断矩阵，然后经过运算确定同一层次指标相对重要程度的权重值。不同层级指标权重的集合就构成权重系统。
2．知识产权教育培训评价指标体系的构建
根据前述方法，我们设计了四个一级指标和11个二级指标，并赋予相应的权重，初步形成了知识产权教育培训评价的指标体系框架。
(1)学员的满意度。在知识产权教育培训结束当天，通过培训调查问卷、学员访谈，以及综合对学员现场表现的观察评估来衡量学员对培训的师资队伍、培训内容、培训模式、培训教材、培训条件以及培训组织管理等工作的满意程度。
(2)学员的学习结果。在知识产权教育培训结束后一段时间内容，通过笔试、实际操作等方式，来评价学员对培训课程中所学知识、技能的掌握程度以及学员对该培训的接受程度。
(3)工作中行为的改变。在知识产权教育培训结束后一段时间，通过学员的同事和客户等群体的观察和测试，对学员在培训后在工作中行为的改变情况进行了解和评估，主要评价学员在经过知识产权培训的基础上，在工作中主动运用培训所学到的知识和技能的基本情况。
(4)个人绩效与组织绩效的提升程度。培训结束后的一段时间内，对学员的工作绩效和组织绩效进行评估，评估学员是否很好地运用所学知识来提升个人及组织的绩效。此外，还可采取问卷、访谈和行为观察等方式，进行学员个人绩效、团队绩效和组织绩效的评估。
二、知识产权教育培训评价反馈机制的构建
(一)知识产权教育培训评价反馈的原则
1．客观、科学的原则反馈的信息必须是客观真实的信息，应不受各阶段文件资料的束缚和项目干系人的影响，真实地反映和评价项目的问题和改进措施建议。
2．及时、方便的原则反馈的信息可能具有一定的时效性，因此评价后的信息应及时送达，以及时对知识产权教育培训的项目、课程内容或者方式方法进行相应的调整。同时，反馈的信息应当是系统的、有针对性的、简明扼要的信息，而不能是原始资料的传递，即在对知识产权教育培训进行评价后，应对相关数据和资料进行相应的分析，并在分析的基础上形成精简的信息反馈报告，这才方便信息的使用。
(二)知识产权教育培训评价反馈机制的构建
1．知识产权教育培训评价反馈制度的建立
在知识产权教育培训的评价管理制度中，应将反馈机制以制度的形式确立。在该制度中，应对信息反馈的职责、程序和责任等相关内容加以明确的规定，进而使得知识产权教育培训的信息反馈能有序进行。
2．建立规范的反馈流程
通过建立规范的流程、标准的接口，将知识产权教育培训的评价结果及其相关信息反馈到相关的部门和人员手中，这才可能对今后工作的改进起到实质性的作用，使评价的成果真正落到实处。
3．强化反馈信息的运用
教育培训机构的管理范文2
论文关键词：非学历教育培训，市场准入，发展路径
在世界经济频繁波动的现代经济当中，教育培训，特别是中国的教育培训市场却处于相对稳定的地位，甚至在经济衰退侵袭很多行业的时候，中国的教育培训业却出现了勃勃的成长生机。究其原因，一是因为中国的教育行业的特殊属性，使得其与经济波动的周期有错时效应，各层人士对教育的需要是刚性需求。而且教育投资还是一项终身投资。二是因为教育培训业的反经济周期性。金融危机带来产业结构大调整，新兴产业以及新技术需要新的知识技能，危机还使得一些行业发展速度减缓，劳动力市场上求人倍率继续下降，失去工作和准备就业的人需要重新调整自己的知识技能来增加就业筹码，以便经济复苏后，找到新的工作机会，因此人们参加教育培训就变得十分紧迫和必要；三是教育培训行业不仅具有经济功能，还具有政治、社会和育人功能，政府在严峻的经济和就业危机形势下教育管理论文，对教育培训只能重视、不可轻视，必然通过加大投入和颁布各项支持性措施来促进教育培训行业的发展。但是，面对巨大市场，中国的教育培训行业迅速膨胀和发展的同时，信誉、质量等问题也都暴露无余。为了对教育培训行业更好的实施监管，在赋予教育培训市场以足够的自主发展的空间的同时，做好监督管理的工作，市场准入制度就成为了对其实施有效监管的最重要的一道门槛和保障。
一、中国教育培训市场的市场准入制度发展现状
我国教育培训市场准入制度的发展是近二十年里面才得到有关部门的重视的。我国教育培训市场准入管理的法律基础有《中华人民共和国民办教育促进法》等一系列配套使用管理办法。全国各省市均出台有管理办法。管理办法主要包括机构设置审批、机构变更审批、机构终止审批、招生简章审批、招生收费审批、年度审核。整套管理模式与企业管理模式相似，且审批的比重较大。按照《中华人民共和国非学历教育培训机构办学许可证》的通告中所规定，各省、自辖市、自治区均出台了《关于换发非学历教育培训机构办学许可证的通知》，2010正式启用新版《中华人民共和国非学历教育培训机构办学许可证》论文开题报告范例。未取得新版办学许可证者，一律视为无证办学。无证办学均视为市场不准入。
教育培训机构首先向教育行政部门提出设立申请。行政审批通过后颁发教育培训机构办学许可证。教育培训机构进行经营活动前招生简章和其宣传广告必须进行行政审批备案。审批备案后教育培训机构可以进行正常经营。教育培训机构应于每一年度结束后接受教育行政部门的年度审核，审核意见由教育行政部门统一公布，审核意见不能通过的机构，在整改后如果审核意见再次不能通过，取消教育培训机构办学许可证即市场不准入。
二、中国教育培训市场市场准入制度存在的问题
（一）教育培训市场准入标准设置不合理
如果市场准入门槛较低，培训机构从业范围重叠，培训行业机构过度饱和，形成恶性竞争。培训市场供求关系严重失衡必然导致不良竞争甚至恶性竞争，不得不进行价格战争，价格过低导致教育服务质量无法保证就是培训市场混乱的根源。而如果市场准入门槛较高，那些不符合办学条件无法取得许可证，没有许可证的学校难以引资改善办学条件，也无力吸引优秀教师执教，进而造成教学质量无法保证。而随着公办教育机构的资源优势得到充分发挥，非学历教育培训机构的办学条件将更高，更难拿到许可证。如果设的门槛过高，多数学校都达不到要求时，门槛也就没了存在的必要。
（二）教育培训市场市场准入类别管理缺位
教育培训市场不仅完成了数量上的飞跃，而且还渐渐由点及面形成了涵盖各类教育培训方向的网络，如今教育培训不仅仅是我们熟悉的IT、语言、基础课程等几大类，艺术、职业技能、学位资格、婴儿教育、亲子教育等一些新奇的课程变得随处可见，几乎所有消费者能想到的培训项目都已经成为了现实，而传统的几大培训项目的课程针对性也越来越强，划分的越来越细。而我国的教育培训市场准入资质标准是针对学校特点设置的教育管理论文，并没有针对教育培训机构设置。教育培训机构具有的教学期短和授课灵活和教学内容市场化以及学生少、对场地要求不高，这些特点并没有被资质设置所体现。这样一来就出现了真空的无标准可依的局面。因为没有具体的资质标准，资质审批中的规范化和法制化就遭到了挑战。
（三）教育培训机构资质审核程序过于复杂
教育培训机构出现问题，投诉者首先会找到资质审批单位。资质审批单位为了躲避相应责任，制定了极其苛刻的资质标准和极其繁杂的审批程序。教育培训机构为申请资质花费大量的人力、物力和财力。这都在客观上增加了非学历教育培训机构的负担，忽视了培训市场培育的过程，不利于非学历教育培训机构做大做强，限制了非学历教育培训机构发展。
（四）审批部门多，管理部门少
目前，国内不同城市的培训机构，审批部门都有所差异，有的培训机构是教育部门审批的，有的是劳动和社会保障部门审批的，还有工商部门审批的，这就导致教育培训市场的监管缺位，管理混乱。近几年由于对非学历教育培训机构监管严格，办学门槛高，这些教育辅导机构几乎都达不到办学所需条件，于是打起擦边球，都打着“教育咨询公司”的幌子，私下开展教育培训。
三、中国教育培训市场的市场准入制度的设计
（一）市场容量总量设计与控制
市场容量主要是指教育培训服务的需求量，市场预测有助于教育培训机构营销管理者制定正确的营销决策，有助于教育培训机构掌握新知识、教育产品、增强教育培训机构的竞争能力，同时市场容量的测定也是教育培训机构制定科学计划的重要依据。教育培训的市场容量是控制市场中培训机构数量的重要依据。各个地区可以根据一定时期的教育培训需求总量，综合考虑现有的教育培训机构存量，来确定一定时期之内的教育培训机构的市场总量规模和准入的进度安排。
（二）市场资质标准科学设定
教育培训机构资质标准的设定应当适应本市经济建设和社会发展的需要，符合地区教育事业发展规划和实际需求，教育培训机构本身有着很多自己的特点，这些独有的特点是其生存之道论文开题报告范例。对于不同种类不同规模的教育培训机构应当有不同的资质标准。第一资质必须有详细的分类主要应参考以下几个因素：培训内容、培训层次、培训规模。第二资质必须由教育部门统一发证，由专业评审委员会统一制定资质标准。第三资质必须是动态的必须和市场接轨做到与时俱进。
（三）市场准入的审批程序合理简化
积极推行并联审批、全程代办服务、一表受理、告知承诺、集中年检、网上协同审批等服务模式。进一步完善联席审核制度，联席审核应该实行一次性集中告知、统一受理、集中办件、承诺办件、特事特办、先批后办。并实行超时默认制、缺席默认制。实行牵头部门负责制各牵头部门对协审部门有协调权、监督权，采取有力措施不断深化行政审批制度改革，在减少审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、简化审批程序、加强审批制度建设。
（四）完善、明晰市场准入制度的监管主体
《民办教育促进法规》规定，经营类的非学历教育培训机构由工商部门审批，国家应尽快出台盈利性教育培训机构管理办法教育管理论文，制定具体的标准，同时明确教育培训机构教学业务的监管应由教育部门负责。教育行政部门要组织有关人员定期或不定期对教育培训机构进行检查、督导、评估，加强对非学历教育培训机构的管理监督。加强与财政、税务、物价、审计、民政、工商、劳动保障等部门的协作，配合有关部门依法开展管理工作。政府应明确教育培训市场的主管部门，各司其职，改变“多头管理，谁都不管”的局面，从严规范借教育咨询公司名义打“擦边球”从事教育培训的教育培训机构。
而对于私人性质的社会教育资源提供的教育培训服务，应按照市场规律运行，政府只在宏观调控和政策导向上发挥作用，严格规范其发展；政府部门及公立学校举办的面向社会的经营性培训应与政府、学校脱钩，可以登记注册成为独立法人，也可以并入其他培训机构；对于具有准公共产品性质的培训服务，应由市场和政府双边提供，培训服务消费者部分付费，政府拿出专项资金补贴，委托部分机构实施，由“政府调控价格”，按市场需求杠杆和公平竞争机制进行管理。同时为吸引更多更好机构加入培训，促进资源优化配置，政府应同时附以机构税收减免等优惠政策。
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教育培训机构的管理范文3
关键词：教育培训机构；内控体系建设；问题；对策
现代社会，信息科技发展迅猛，知识更新速度明显加快，促进了各种教育培训机构的产生。随着教育培训机构正规化进程推进，培训模式不断变化，发展模式也不断更新，占用和消耗资源的方式都有了很大的变化。传统的内部控制体系主要从收入和支出角度进行控制，对于现在的教育培训机构来说已经不适用了。因此，了解内控体系建设的内容，正确认识当前内部控制体系中存在的问题，针对存在的问题提出改进的措施具有重要意义。
一、传统教育培训机构内控体系内容
传统教育机构培训机构内控体系主要包括收入和支出两方面内容：
1.财务收人环节
教育培训机构大量收入来源于个人，笔数多金额小，所以传统的内部控制重点放在了收入核对上面，主要对挪用、隐藏等舞弊行为进行约束。
2.财务支出环节
教育培训机构支出相对简单，主要是人工、市场、房租三大环节，所以传统的内控只在费用支付前审核其准确性，相对简单且单一。
二、教育培训机构内控体系建设中存在的问题
1.内部控制体系目标单一
教育培训机构的传统内部控制体系的目标单一，缺乏全面性，这样就难以保证教育培训机构能够顺利完成战略目标，防范风险发生，不利于教育培训机构社会效应的发挥。其单一性主要体现在以下几个方面：
（1）内部控制不能服务于最终战略目标
大多数教育培训机构只是考虑当下的发展和利益，在内部控制中使用相对简单的方法，往往是事后控制，所以即使发现了问题也只能采取被动的处理方案，这种方法并不能杜绝同类问题再次发生，导致一定程度的资源浪费和分散。内部控制体系在这方面发挥的作用极小，不利于教育培训机构最终目标的实现以及社会影响力的发挥。
（2）缺乏对结果的考核和控制
近些年来，教育培训机构也致力于改革，革新了许多培训模式，在传统大班教育模式基础上，又开设了小班，采用了“互联网+”的模式，富有个性化特点，而内部控制体系缺乏对新兴的培训模式的考核和控制，培训模式和方法的改变在取得理想效果和更大利润方面存在风险，有可能会造成运营效率低下，资源分配不均，导致质量水平不高的培训项目和模式上投入成本增多，培训的成果却不断降低，不利于培训机构的发展。
（3）资金合理规划不足
教育培训机构在拓展的初期都会投入大量资金，例如房租、装修、广告宣传等，如果没有合理规划好资金的使用，出现盲目扩张的情况，有可能导致资金不能够正确运用于设施和资源的投入上，出现资金紧缺，财力不足以支撑日常运营的机构甚至出现破产现象
2.内部人才建设有待加强
教育培训机构数目众多，但是缺乏高质量和广泛影响力的机构的主要原因在于忽视了内控环境方面的建设。首先教育培训机构的管理层缺乏对内部控制的认识，在强调结果方面的意识不强，从而导致了从业人员的职业素质不高，培训的质量和成果自然缺乏，不利于教育培训机构长期发展。其次教育培训机构缺乏对内部员工价值观的培训，片面重视人才技能培训，忽视了对职业道德的培养，导致现有员工综合素质不高，不能够吸引优秀人才加入团队。
3.风险控制机制不健全
教育培训机构缺乏健全的风险控制机制，导致了其在制定长远目标、形成实力强劲的培训人员团队和培训方式、实现高质量的培训成果等方面都不理想，风险系数增加，不能够为教育培训机构提供保障。最终导致了一些教育培训机构难以获得长远的发展，被市场很快的淘汰。
4.信息获取和监督机制不健全
丰富的信息资源能够帮助教育培训机构获取有效信息，及时得到反馈，了解培训活动对于完成总体目标产生的效果。而目前的教育培训机构缺乏信息反馈体系，不利于机构在外部市场中的竞争。缺乏信息的反馈，也就导致了监管机制作用的难以发挥，不能够及时发现培训服务方面存在的问题。
三、针对存在的问题的相关解决对策
目前教育培训机构的内部控制体系存在很多问题，必须进行改革，加以创新才能够实现教育培训机构的高效健康发展。
1.重新设定内部控制目标
首先，教育培训机构要将总体战略目标和内部控制体系的建设相结合，通过目标管理体系建立预算管理机制对目标的各个方面进行描述和管理，且工作目标要具有规划性和创造性，分阶段制定预算，预算与实际情况相结合，让预算管理成为工作目标达成的重要手段。其次，教育培训机构要加强对结果的考核和评价，结合预算管理方法，以结果为导向，对各个培训项目进行考核，根据培训项目的成熟程度和取得效果来合理分配资源，合理投入成本。最后，教育培训机构要遵循法律法规，遵守良好的财务秩序，保证财务信息的真实性，按照有关管理部门的规定来进行日常运营，依照法律来进行财务收支。在战略扩张之前，制定完善的资金使用计划，充分调动资金资源，避免盲目扩张导致资金断裂的严重后果。
2.建设良好的内部人才培训环境
教育培训管理人员要增强对内部控制的重视程度，紧跟创造教育培训价值，打造行业优秀人才的理念，加强对员工职业素养的培养，使得员工不仅具有优秀的职业技能，还拥有高质量的职业操守。加强对员工的职业操守和工作能力进行考核和奖惩，从而提高员工综合能力。
3.建立健全风险管理机制
教育培新机构要提高风险防范意识，建立健全风险管理机制，准确分析各类风险，对潜在于培训质量和成果的提高以及财务信息安全中的风险进行实时监控。同时建立相应的风险追溯机制，寻找存在及出现风险的根源，采用相应的解决办法消除隐患和漏洞。
4.建立健全信息获取和监管机制
教育培训机构要建立健全相应的信息获取和监管机制，加强最内部和外部发展信息的掌握，将获取的反馈信息及时反映给管理部门，为培训和改革提供借鉴。实时监控培训活动的质量和成果，有效地监控内控活动的进行，及时发现出现的问题，采取对策进行弥补。
5.明确业务处理分工，保证权责清晰
教育培训机构在处理日常经营活动时，往往需要多个部门参与，只有各部门之间的协调合作才能够保证经营活动的顺利进行。明确责权、合理分工还能够产生制约作用，有效避免财务方面的舞弊行为。因此，教育培训机构必须要明确各部门的责权，保证各部门责权的科学性和合理性。各部门也要严格按照内部控制制度的规定进行活动，配合相应的奖惩制度，提高教育培训机构教职工的工作热情，保持良好的积极性，能够为教育培训机构更好发展做出努力。
四、结束语
伴随着时代的发展和社会的进步，教育培训机构面临的市场竞争越来越激烈，要想在众多教育培训机构脱颖而出，获得平稳健康发展，教育培训机构就要紧跟时展的潮流，构建完善、科学的内部控制体系，这对于处于改革节点的教育培训机构来说非常重要。但是内部控制体系的构建是一项非常复杂、繁琐的工作，它需要各个部门的参与和协调合作。因此，教育培训机构要充分认识到内部控制体系的意义，发现存在的问题，改进和创新现有内部控制体系，保障教育培训机构目标的实现。
参考文献
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教育培训机构的管理范文4
关键词：成人教育 三项国家标准 船员教育培训 规范性
经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，我国成人教育培训服务三项国家标准（以下简称“三项国标”）：《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起实施。这是我国教育界的一件大事，标志着我国成人教育培训服务进入法制化、规范化的运行轨道。[1]实施“三项国标”对于建立“管办评分离制度”，深化教育领域综合改革，形成新型教育管理体制具有积极意义。[2]
“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。
一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴
成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁[3]。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训”、“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。
船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。
船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。
二、我国船员教育培训实行许可制度
我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》 写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体” [4]。这与“成人教育培训组织服务通则” 中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，则没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。
三、我国船员教育培训办学条件门槛高
1.场地、设施、设备要求
培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教（实训）室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。
2.培训师资要求
培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。
3.管理制度要求
培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据ISO9000，IS9001质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。
以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校（本科、高职、中职学校层级不等），也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。
四、我国船员教育培训落实措施到位
1.培训实施过程有规范
培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员（“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员）;培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。
2.质量体系运行有保障
船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制; 对招生、学籍管理、学员日常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。
3.海事机构管理监督有落实
海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。
一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另一方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。
五、结束语
综上所述，从培训与考试、发证的关系看，船员教育培训多为强制培训，从其培训质量体系运行和监督检查的保障功能看，它不仅符合成人教育培训服务三项国家标准规范，甚至是超标完成了对培训机构过程管理的细节规范，从而提升了培训机构的信誉和海事管理机构的权威，并有效保证了培训质量。因此，我国船员教育培训的现行经验对规范我国整个教育培训市场的管理具有借鉴价值。当然我们也应看到，随着科技的日新月异和国际形势的风云变化，我国船员教育培训的项目也不会仅仅局限于国家海事机构强制培训的范畴，对于新技术船舶和国际船东的新需求，一些非强制类项目培训已登门入市，国家海事机构和培训机构理应跟上规范管理的步伐，既要鼓励船员培训市场的繁荣局面，更有责任和义务维护船员培训市场的规范运行。
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教育培训机构的管理范文5
关键词：体育教育；培训市场；陕西省；现状；问题；对策
中图分类号：G812.5文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)07-0979-03
体育教育培训是指向受教育者传授体育与其相关知识和技术的活动过程。它包括公益性体育教育培训和盈利性体育教育培训两大部分。基于研究的需要，本文侧重于探讨能够进入市场开发的那部分体育教育培训，主要是盈利性体育教育培训的发展及在发展中存在的问题和相关开发对策。
1陕西省体育教育培训市场的发展现况
体育运动项目知识和技术教育培训是陕西省体育较早进入市场的一部分，早在20世纪70年代末80年代初，一些体育教师、教练员就开始举办了一些以个人行为为主的体育项目培训班，培训对象主要是中、小学生，但规模较小，办学很不规范。至20世纪80年代中后期，这类培养班开始名正言顺，学校、单位或各地体育行政部门开始参与办班，培训逐渐由个人行为转为集体参与，培训规模不断扩大，项目种类逐渐增多，商业经营性质越来越明显。特别是近年来，随着大众体育社会化和竞技体育职业化进程的加快，社会上对各种形式体育项目以及体育相关知识培训的需求加大，陕西省体育教育培训市场有了长足的发展。由于需求的不断增长，参与体育培训的个人、机构和单位不断增多，规模明显扩大，至2002年9月，陕西省己有各类体育教育培训机构300余家（表1）。
根据已掌握的资料，除体育类大学、中专类体校和三集中少儿体校外各类教育培训机构中以武术、足球、跆拳道、健身健美运动居多。
把部分竞技体育交给社会教育培训机构去办，实现产业经营是陕西省竞技体育改革的新成果，也是陕西体育教育培训实现产学结合的新探索。
2陕西省体育教育培训市场开发存在的主要问题
2.1管理滞后，教育培训机构良莠不齐由于体育教育培训这一市场还未得到陕西省有关管理部门的重视，社会各界的大范围进入以及管理滞后的矛盾便日益显现出来。管理体制不健全，该管不该管的都管，再加之教育培训机构经营主体性质不明确，无明确的归口管理部门，各个部门在管理中，往往只考虑本部门的权限和利益，甚至有的只考虑如何来照顾本部门的“关系”和“感情”，造成各部门对体育教育培训机构办学的审批标准掌握不一，要求不同，有的根本不考虑什么办学方向、办学条件、师资力量和收费标准等。申报、审批等方面的混乱，使一些投机者钻了空子，导致这一市场存在着良莠不分，参差不齐的状况。部分教育培训机构侵害消费者利益现象严重，这些教育培训机构缺少场地和器材，不具备基本办学条件，其经营者及技术辅导人员不具备应有的素质，无法向消费者提供应有的服务。更有甚者，有的在招生广告上弄虚作假，欺诈学员，骗取钱财，甚至卷款逃跑，例如自2002年以来，西安已发生多起健身健美俱乐部在收取学员或会员的费用后“一夜之间蒸发”，俱乐部关门，经营者逃之夭夭的丑剧，在社会上造成了极坏的影响，严重扰乱了体育教育培训市场的正常秩序。
2.2产业资本进入不利，部分项目教育培训机构高收费现象严重由于整体上资金紧张，而且陕西省体育教育培训市场尚处于开发初级阶段，经济效益不明显，比如对陕西省足球学校的一项抽样调查显示，盈利的仅占30%左右，亏损或仅仅能维持收支平衡的占70%左右之多，经济效益的不明显，必然使体育教育培训市场的融资受到影响。缺乏相应的政策也是体育教育培训机构资金来源不畅的重要原因之一。例如在西方大部分国家，由于对公益事业的赞助采取免税政策，企业把赞助当作一种重要而有效的营销手段，使赞助成为很多教育培训机构的重要经济来源。而我国缺乏此类优惠，税务部门仍把赞助看作捐助，不能和广告等其它营销手段一样打入成本和税前开支，这必然大大挫伤了企业赞助的积极性。据对陕西省14家足校的调查，其中有11家没有从社会上得到任何赞助，既使是得到社会赞助的3家，其赞助所得收入也仅占其经费来源的20%以下。产业资本进入不利，融资渠道不畅，造成了许多培训机构经费来源不稳定，资金经常不到位，致使其运作艰难，甚至难以为继，濒临解散，根本谈不上远景发展规划。
因资金来源渠道不畅，绝大部分体育教育培训机构仅仅是靠收取学费维持运转。例如对陕西14家足球学校的调查发现，其中7家(占调查样本的50％)的经费来源100％是靠学费收入，有2家学费收入占其经费来源95％，有1家占80％，有3家占60－70％，有1家占50％，占50％以下的没有1家。由于足球培训特别是青少年足球培训需要长期大量的资金投入，投入与产出在时间上存在较长的时差，为突破资金瓶颈，各足校想尽办法拓宽资金来源，但收效甚微。在此情况下，靠收学费维持运作的不少足球学校，为了尽快收回成本，便“走火入魔”，利用家长望子成龙心切纷纷大肆高收费、乱摊派、乱集资，造成了极为恶劣的影响。
2.3体育教育培训市场信息传递渠道不畅市场信息是决定市场能否正常运行的前提条件。生产经营者和消费者只有及时准确掌握必要的供求信息，才能做出正确的生产或消费决策。当前在整个体育市场信息化建设滞后的情况下，与其它体育市场相比，陕西省体育教育培训市场的信息资源更为短缺，人们对该市场的认识大多还停留在感性认识阶段，严重缺乏十分确切的、能够指导体育教育培训市场发展的信息。当前陕西省体育教育培训市场的透明度极低，市场信息传递渠道不畅，竞争不规范、不充分，社会公众很难获得必要的信息服务。特别是供、需信息的欠缺，使得教育培训还不能很好地适应和满足消费者的需求，也不能很好地适应和满足体育劳务市场，体育人才市场的需求。现在的情况是：一方面，消费者常常找不到合适的教育培训机构，使得培训机构培养出来的人才在劳务(人才)市场上往往供过于求，而劳务(人才)市场需要的人才则少有教育培训机构培训；另一方面，教育培训机构又常常无事可做，生源奇缺，经营陷入困境。
2.4文化教育的欠缺导致某些全日制体育教育培训机构学员素质低下一些全日制体育教育培训机构例如部分足球学校、 武术学校，由于办学者思想观念的滞后或办学理念的偏差，把教育培训学校办成了一所纯技术训练营，不重视文化课学习、道德品质教育和社会适应能力的培养，培养出来的学员综合素质低下，社会适应能力差，如果不能向高一级运动队或大专院校输送的话，这些学员在社会上很难找到适合自己的位置。我们在调查走访过程中，发现有近一半的全日制体育教育培训机构没有开设德育课程。德育教育的缺失，使得部分教育培训机构，特别是一些武术学校培养出来的学员，虽本领高强，但道德修养欠缺，武校学员或毕业生打架、斗殴、充当杀手的事件时见报道，例如，2003年6月底，在渭南桥南镇就发生了一起因庸医技不如人而雇佣从大荔某武术学校毕业的学员充当杀手，杀害其近邻诊所医生的恶性案件［1］。种种违法乱纪活动，严重败坏了体育教育培训的声誉。
在文化教育方面，虽然大多数培训机构负责人认为作为国家基础教育的一部分，学校应该给学员提供文化课的学习机会，但他们又认为作为体育教育培训，应该更强调的是运动技术的学习，文化学习是在保证技术教学之后才考虑的。从调查中可以发现，多数学员们对文化课学习是不感兴趣的，而作为教育者，由于认识的偏差，培训机构不仅没有采取必要措施来解决学员对文化课的厌学问题，反而以此为借口，削弱文化课的教学。我们在调查中发现，虽然多数体育教育培训机构都开设有文化课，并且使用了与其他普通学校统一的教材，但教学时间明显偏少，平均每天不足4小时，另外在师资配备上，为了节省经费，文化课教师多为聘请的兼职教师，教师流动性较大、积极性不高，教学质量很难保障。所以从这些培训机构出来的学员多数文化素质极为低下，综合能力欠缺，不能适应社会发展对人才的需要，除了能干一些技术含量比较低的简单工作外，再无其他发展前途。很多学员毕业就意味着失业，整天无所事事，在社会上闲逛，文化素质低、道德修养欠缺，再加上一身“功夫”，如果不能正确引导的话，很有可能被坏人引诱，走入歧途。即使是其中的那些有幸进入高等体育院系深造的学员，由于文化水平的相对偏低，使得他们相对于经过普通学校教育的学生来说，在大学学习生活中压力更大，往往跟不上正常教学进度，甚至对很多基础性知识都不能正确领悟，这是当前有目共睹的一个事实。
正是由于以上这些原因，再加上过高的收费，使不少家长在是否将孩子送到足球学校、武术学校或其他体育项目教育培训学校去学习的问题上犹豫不决。
3陕西省体育教育培训市场发展的对策建议
3.1总结经验，探索发展新思路开发好陕西省体育教育培训市场，要认真总结经验，借鉴国内外的成功做法，不断探索新的发展思路。例如：宝鸡市把竞技体育交给社会教育培训机构去办，实现产学结合的成功探索就值得去大力推广。再例如，我们可以充分利用西安体育学院、陕西师范大学体育学院等体育类大专院校（系）的技术、理论、场地与设施的优势，面向社会开展体育项目技术、体育产业开发等方面的培训，这样做的好处有三：一是充分利用现有场地设施，可以大大降低开办成本；二是大专院校（系）拥有一大批既懂技术，又有丰富理论积淀的专家、教师，师资力量有保证；三是大专院校（系）有成熟的办学理念与方案，管理较规范。
3.2健全管理体制，走法制化道路在体育教育培训市场管理体制方面，我们认为，政府参与管理是必要的。但这并不意味着政府要在各个方面直接参与体育教育培训活动，在当前经济体制、政治体制改革和社会经济发展的大背景下，政府要适当弱化直接参与体育教育培训市场开发的职能，强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的功能，为体育教育培训市场的建设与开发提供全面保障。针对当前体育教育培训市场管理体制尚未理顺，存在着多头管理、管理部门权限交叉，同时又管理不到位的现状，首先应当尽快依据《中华人民共和国教育法》以及国务院颁发的《社会力量办学条例》，通过“高层立法”，抓紧制订相关的管理细则，确定培训主体各方的权利和义务，调节彼此的关系。通过管理细则的制定，确定体育教育培训机构的审批途径，明确教育行政部门和体育行政部门各自在体育教育培训市场的调控与管理中应扮演的角色，以防止市场发展失控，杜绝有事互相推诿的情况发生。由于大多体育教育培训机构在实际上依附于体育行政部门，所以在体育教育培训市场开发上，体育行政部门还要承担起并做好“引导”工作，在引导过程中，应注重引导体育教育培训市场为形成体育事业发展服务的意识，应注重对体育教育培训市场的培育和建设。随着体育教育培训市场体系的完善和发育程度的不断提高，体育行政部门应逐步削弱其直接的“引导”职能。
要严格审查办学条件，对办学条件的审查，应以教育行政部门为主导，以体育部门提供的相关标准为准则，在体育及相关部门的参与下，对其办学场所、附属设施、教学环境、师资力量等进行深入细致的调查。在此过程中，体育部门应充分发挥自己的专业优势，主要在技术层面对培训机构是否具有办学条件进行审查。对经审查不符合国家有关办学条件规定的，坚决不予批准。对经过审批的体育教育培训机构应由教育行政部门统一颁发办学许可证，并在当地报刊上予以公告，接受社会监督。批准后，还要加强检查和督导工作，应建立年检制度，年检应该特别关注培训机构管理制度的健全、办学设施的改善、教学计划的落实和培训质量的提高等方面的问题，年检结果应及时向社会公布。在日常检查、督导过程中，如发现弄虚作假或培训质量下降的，要及时提出整改意见，限期改正或收回执照，停止办学。
3.3实施顾客满意度战略(CS战略)顾客满意度战略(CS战略)的核心问题是顾客对本单位产品、服务和形象的高满意度，对体育教育培训机构来说，就是要用质量高、服务优、形象好、特色鲜明的教育培训产品，以获得买方――体育爱好者或有志以体育作为谋生手段者以及体育劳务(人才)市场的高满意度。可见，要赢得生源，拓宽培训市场，不仅要靠公共关系，还要靠体育教育培训机构全体人员的素质及其所表现出来的服务意识、知识和能力、科学素养、以及服务质量，通俗地讲，就是要实施精品教育模式，即精心编制教学计划，精选的教师，精华的教学内容，精新的教学方法和精细的教育培训理念。对于那些全日制的教育培训机构，还要在传授体育知识和技术的同时，加强文化课教育，提高学员综合素质，培养其社会适应能力。通过顾客满意度战略的实施，我们要培育出一批经营效益佳、市场信誉好、竞争力强的质量效益型体育教育培训机构，并通过这些培训机构的示范作用，引导其它体育教育培训机构更新办学理念，逐步培育和扩大体育教育培训的消费市场。
3.4拓宽资金来源渠道，规范收费标准在当前的市场经济大环境下，期望政府直接扩大投入来启动体育教育培训投资是不现实的，但在调动经济主体投资积极性方面，政府责无旁贷。要拓宽资金来源渠道，政府应该做的是在政策上给予扶持，制定相关政策，采用经济和法律手段如税费减免等，鼓励投资者向体育教育培训特别是公益性体育培训投资。在政府政策支持的同时，体育教育培训机构自身也要积极寻求企业和社会各界支持，进一步开发自身的经济潜力，拓宽经营领域，形成良性的投资循环机制和补偿机制。
体育教育培训市场要规范收费标准，以解决当前培训机构的乱收费现象。收费必须按教育培训成本核定的收费标准合理收费，并经当地物价部门批准。
3.5加快筹建体育教育培训信息网络目前，陕西省体育教育培训市场体系还不健全，其中体育教育培训信息传递是较为薄弱的一环。应充分发挥体育教育培训信息中介的作用，建立体育教育培训市场信息网，建立体育教育培训信息管理的标准规范，实施强有力的管理与协调，把体育劳务市场、体育用人单位、各种体育教育培训机构纳入信息网中，开展各种类型的体育教育培训咨询服务，并逐步完善。
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教育培训机构的管理范文6
林 英 （1992—），女，福建省福州市人，本科，泉州师范学院，思想政治教育。
饶艳枫（1992—），女，福建省龙岩市人，本科，泉州师范学院，思想政治教育。
彭志莲（1991—），女，福建省三明市人，本科，泉州师范学院，思想政治教育。
陈 亮（1992—），女，福建省厦门市人，本科，泉州师范学院，思想政治教育。
摘要：在这个知识改变命运的时代，教育培训成为热门，进过调查发现，社会上对学校课堂之外的教育培训有着极高的需求和热情，但因为门槛太高、学费太贵往往无疾而终。市面上存在着众多教育培训机构，却也存在着两级分化的现象，一种是像新东方那样制度完善、实力强劲、师资雄厚的系统化大型教育培训机构，另一种则比较零散，主要是雇佣几名兼职在校大学生，制度也不尽完善，而大学生的兼职时间也较为短暂和零散，很难做到统一的管理和安排。笔者以泉州市为依托，在对泉州市家教市场深入调查基础上认为积极打造中小型专业培训机构、构建品牌模式才是解决之道。“尚学”社区教育培训机构正式为解决此类问题而创办的，打造以社区为依托的收费合理、制度完善、统一管理和调度的中型教育培训机构。
关键词：家教；培训；社区教育
一、泉州市家教市场调查
上世纪90年代中期，伴随着市场经济的快速发展、九年义务教育的普及和人们越来越重视子女的教育的机遇，泉州市家教市场顺势兴起。
在笔者所做市场调查方面有意愿培训的家庭比重高达82%（见表一），若以每个家庭为子女支出培训费为300至500元每个月计算，一年将有50多万元的利润空间。可见泉州家教市场有较广阔的发展前景。目前泉州市家教市场供给来看，主要有三种形式：个别辅导（大学生上门家教）、教师课外辅导及有一定规模的专业辅导机构。其中前两者所占比重为七成（见表二），但近几年，前两种家教陷入困境。大学生课外家教培训随意性大、不正规等问题，紧随着禁止中小学教师从事有偿家教和举办各种类型的补习班、特长班、辅导班的政策通知下来。这样一来专业教辅机构有了更广阔的社会的发展日新月异，竞争的压力不断增强，社会对人才的需求越来越迫切，纷繁多样的教育培训也越来越受到重视。然而，现如今父母的工作压力大，无暇顾及孩子的学习，没有时间对孩子进行规范教育。因此，建立一个教育培训机构具有很大的市场需求。最重要的是现有的中小学课外培训市场主要是：大学生上门家教、在校教师课外辅导以及部分独立的辅导机构。这些培训方式都有很大的缺陷。例如，随意性大、专业度低、收费高、覆盖面窄等等。而我们要创建的是一个以社区为依托、大学生为师资队伍、中小学生为培训对象的社区教育培训机构。此培训机构发挥社区的优势，整合个人家教资源与独立机构的特点，并克服其中的缺陷，从根本上提高学生的综合素质，满足家庭需求。
二、泉州地区现存家教培训机构存在问题
1、各私营家教机构规模参差不齐，教学水平不高
泉州地区存在数量众多家教培训机构，不仅具备有资质的教师提供专业教学辅导，还开设有特长培训班和兴趣辅导班，但规模不一，良莠不齐。许多培训机构选址于各中小学附近，例如，泉州乐学、龙门等教育机构就选址在泉州师范学院附属小学附近。有的却是随意租住简陋的民房作为培训场所，几张圆桌板凳和简易黑板就可以成为其教学设备，有些培训机构的老师还身兼多职，既是机构的管理者又兼教学老师还需要负责学生的食宿问题。教学条件简陋、安全隐患大、管理体制不完善等因素都制约着培训机构的发展。[1]
2、收费项目繁多，教学偏重应试
各家培训机构为争夺市场，打出各种吸引家长的噱头，巧立各种收费名目。比如，培训机构辅导学生的日常功课需收取服务费用，如果需要学习一门兴趣特长就还需另交一份费用，学生的食宿通常也需另外交钱。这些培训机构收受如此繁多而又昂贵的辅导费用，其培训效果是否能与之相称恐怕需要打个问号了。大部分培训机构多注重学生的成绩的提高，忽视了对学生性格品质方面的养成。约翰·怀特①认为“如果教育工作者以增进学生的利益为教育目的。那么，他们的工作具有双重性。一方面是增强他们的理解力，另一方面是塑造他们的气质，使他们的行为按某种方式进行。” [2]因此，培训机构不能只将“成绩”作为评估辅导效果的标准，还应该注重学生人格的养成。
3、缺乏亲子互动，淡化社交能力培养
良好的亲子关系是现代家庭教育的基础和前提，随着时代的发展越来越受到人们的重视。然而，如今的许多年轻父母由于工作繁重无法长时间陪同孩子、督促孩子学习，而且绝大多数家长认为与教育机构建立家教关系之后那么教育孩子的责任就归属于机构，自己的责任就只是接送孩子。于是，父母与孩子间的交流互动变得越来越少。许多托管机构通常只注重对学生的课业辅导，忽视了学生与其父母的互动交流，使得原本就缺乏互动的亲子间沟通愈发缺乏，长此以往既不利于学生的健康成长又加深了家庭的隔阂。
三、解决对策：完善中小型专业培训机构，构建品牌模式
1、形成品牌模式
在未来，教育培训业的品牌化模式将会形成定局。例如新东方、新航道等领跑培训机构之首。各大品牌在自己的领域内不断圈地扩大，将标准化和专业化的运营模式向全国推广，这将是我国教育培训机构的未来发展格局。[3]笔者认为，家教培训机构可通过在个别社区试点，把握社区的地理优势和市场优势。以过硬的专业知识和科学的教学方法，逐渐的在社区中树立口碑。在社区中占据大部分的市场时，抓住时机加大宣传力度，由点扩展到线，在相邻的社区开设新的机构。
2、以特色项目打造独特优势
笔者认为教育培训机构应以社区为依托，与社区合作，便于学生课余活动及父母接送，减少家长的后顾之忧。在教学方面，教育培训机构在接收学生之初应对学生进行摸底测试，
了解每个学生的成绩水平，掌握知识的程度。除了测试学生在学校课程掌握的情况外，还需以性格心理测试或者面谈的方式，分析学生的性格特点，度身定制教学计划，重点通过辅导培训提高学生的学习兴趣，使他们能够掌握良好的学习方法，明确自己的学习目标，最终达到积极主动学习的目的。教育培训机构还可针对每个来报名的学生制定个性化的课程套餐，包括主科+副科、课程抵用券、辅导资料、网络授课、网上精品课程等等，满足学生全方面的辅导。
3、以丰富的课余生活增进亲子关系
教育培训机构力主在课余进行丰富有趣的课余活动，打破传统教育的“僵化模式”。主要将课余活动分为三种模式：提高能力型、娱乐型、家庭型。在学生之间开展“演讲比赛”“才艺展示”等活动，充分挖掘学生潜能、提高学生胆量和自我展示能力；让学生在一起玩一些有趣的游戏等，以培养学生乐观开朗、外向大方的性格；在寒暑假和双休日邀请家长和孩子一同参加一些有意义的户外活动，如夏令营、出游等，以增进父母和孩子之间的感情，为父母和孩子的沟通提供了良好的平台。
4、中小型社区教育培训机构以低收费打造高品质
社区教育培训机构竞争的最大优势在于把家教机构与社区结合起来，利用了社区较为低廉的租金且方便家长接送孩子等地理优势，并且依靠师范院校的大学生作为强大的师资队伍，为机构输送源源不断的新血液。大学生主要是以兼职为主，因而工资比较低，且大学生自身具有独特的创新意识，有利于迎合当代学生的创新精神培养的需要。教育培训机构也应该注重师资队伍的培训及考核，定期对机构的教师的开展考核，及时的发现教师教学方法的可取之处和不足，切勿因开设新的试点而导致教学水平的下降，逐渐由线覆盖到面，最后在家教市场中占据一席之地。
四、结语
随着经济全球化的加深，国家间的竞争更多的表现在人才的竞争上。教育对个人的成长也起着至关重要的作用，同时，教育作为人才培养的直接方式越来越受到政府的重视。不论是家庭还是国家，对教育的投入都在逐年增加。中小学教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，是未来最具发展潜力的增长点。“尚学”社区教育培训机构初创人员在分析了泉州地区家教培训行业发展现状及主要存在问题后，提出创办以社区为依托，以资深专家为指导、大学生为师资队伍、中小学生为培训对象，以丰富多样的课程培养学生兴趣特长，提高学生成绩，打破学生对枯燥无味的学习生活的厌倦感，通过各种课余活动，全面提高学生的综合素质。“尚学”社区教育培训机构力主走进社区、贴近家庭，以丰富多样的课程形式满足家庭需求，同时，在就业难的大背景下有效地吸纳大学生就业，为我国的经济发展和教育事业贡献绵薄之力。
从全国来看，随着升学竞争压力的加大，家教市场呈现不断壮大趋势，竞争也会越来越激烈，各个教育培训机构的教学质量、师资水平、教学环境都将不断走向自我完善。一个地区的家教市场发展情况与这个地区的经济水平正相关。泉州地区的经济水平处于中上地位，“家长对孩子的期望也越来越高，投入也水涨船高。只要孩子学习好投入多少都无所谓成为普遍家长的心态。” [4]再者，家长之间普遍存在着一种竞争心态，不愿意自己的孩子落后他人。在政府的减压环境下，家长只有靠寻找外援来提高自己孩子的学习成绩。这些因素就为泉州家教市场的发展提供了强大的动力。随着社会的发展，教育培训机构的发展势在必行。因此，教育部门、政府部门必将加大监管，又从外部完善了这个行业，内外完善的相互结合，必将促使我国教育培训行业走上正轨。[5]如“尚学”此种的家教培训机构将是未来教育培训机构的发展趋势。（作者单位：泉州师范学院）
注释：
①约翰·怀特：英国伦敦大学教育学院教育哲学系主任、英国教育哲学会会长、当代分析派教育哲学的大本营——伦敦学派的一名主将，并且是世界教育哲学家国际网的主要发起人之一。
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