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公路日常养护安全范文1
2020年农村公路养护管理职能职责
根据国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(〔xxxx〕xx号)、省人民政府办公厅《关于印发x省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(x办发〔xxxx〕xx号)和《x市人民政府办公室关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见》(x政办发〔xxxx〕xxx号)等政策法规，为进一步健全完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路养护管理体制和责任明确、运转高效的养护管理运行机制，明确x、乡(镇)、村(社x)三级农村公路养护管理职责，实现农村公路“有路必养、养必优良，有路必管、管必到位”的目标，推进农村公路养护管理制度化、规范化、常态化，筑牢“四好农村公路”全国示范县坚实发展基础，现将有关事项通知如下：
一、明确养管机构
根据x编委《关于设立xx农村公路管理局的批复》(x机编文〔xxxx〕x号)、《关于设立乡镇农村公路养护管理站的批复》(x机编文〔xxxx〕x号)和x政府《关于印发的通知》(x政发〔xxxx〕xx号)文件，x级农村公路管养机构为x农村公路管理局，乡镇农村公路养管机构为乡(镇)农村公路养护管理站，村级农村公路养管组织为村农村公路养护队。
二、明确工作职责
(一)x人民政府是本辖x内农村公路养护管理责任主体，负责筹集和管理农村公路养护管理资金。x交通运输局负责全x农村公路管理工作，健全完善农村公路养护管理工作制度，监督农村公路养护管理资金使用情况，指导x级农村公路管养机构实施路政管理，监督、考核x级农村公路管养机构和乡镇人民政府农村公路养护管理工作，促进履职尽责。
(二)x农村公路管理局具体承担县道的日常养护维修、公路安全管理工作和县乡村道的路政执法工作，组织养护工程的实施，其主要职责：
x.宣传、贯彻和执行国家和省市x农村公路(含公路、桥涵及安防等附属设施，下同)有关方针、政策、法规和规定;
x.拟定全x农村公路大中修计划，并按照批准的计划组织实施;
x.做好县道的日常养护维修、水毁修复和公路、桥梁安全管理工作;
x.并在x交通运输局的组织下，检查、考核乡(镇)村农村公路养护管理执行情况和养护质量考核评定工作;
x.依法履行路政管理职责，维护农村公路路产路权;
x.完善全x农村公路安防设施，推进农村公路安防工程建设。
(三)乡(镇)人民政府是乡道的养护管理责任主体，具体承担乡道的日常养护维修和公路安全管理工作，督促、考核村民委员会做好村道的日常养护维修和公路安全管理工作，其主要职责：
x.健全和完善乡镇养护管理站运行机制，建立健全村级养护组织，配备乡镇养管站监管员和村级护路员，落实“乡有监管员、村有护路员”政策;
x.做好乡道的日常养护维修、水毁修复、公路突发事件应急抢险和公路、桥梁安全管理工作;
x.监督、指导村级养护组织履行村道日常养护维修、水毁修复、公路突发事件应急抢险和公路、桥梁安全管理工作;
x.负责乡、村公路的路域环境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池还路等工作;
x.协助、配合x农村公路管理局做好农村公路路产路权保护和路政管理工作，及时报告并依法制止各类侵占、损害农村公路的违法行为;
x.负责制定农村公路日常巡查制度和养护管理考核办法，明确乡镇监管员、村级护路员工作职责、养管内容和标准，并定期组织考核，推进养管责任落实;
x.负责乡镇养管站内业建设，指导护路员规范填写养护工作日志，并定期检查;
x.制定乡规民约、村规民约，采取宣传横幅、宣传栏、文化墙、显示屏和广播等形式开展爱路护路和进村入户宣传教育。
(四)村民委员会是村道养护管理的责任主体，具体承担村道的日常养护维修和公路安全管理工作，其主要职责：
x.成立村级养护队，建立通村公路养护工作机制，合理配备护路员，并监督履行村道日常养护和路政协管责任;
x.做好村道的日常养护维修、水毁修复和公路突发事件应急抢险，积极配合上级相关部门的检查、考核和验收;
x.负责通村公路和桥梁安全管理工作，并及时向上级报告有关情况;
x.做好村道的路域环境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池还路等工作;
x.协助、配合x农村公路管理局做好农村公路路产路权保护和路政管理工作，及时报告并依法制止各类侵占、损害农村公路的违法行为;
x.采取村组“一事一议”方式，筹措养护资金，发动群众投工投劳，支持通村公路养护和安全管理工作;
公路日常养护安全范文2
【关键词】农村公路 养护管理 思考
近年来，随着农村公路建设的不断推进，逐步形成了覆盖整个县乡的乡村公路体系，缩短了城乡距离，方便了农民出行，提高了生活质量。但是由于农村公路建设标准较低，抵御自然灾害能力差。
1 农村公路的现状及存在问题
（1）思想认识不到位。农村公路建设，是农民梦寐以求的，刚开始建路，大家积极性都很高，但随着公路的建成，后续公路的养护经常无人问津。一方面，认为修好了道路就是完成了任务、造福了百姓。由于后续的养护不到位，导致线路常年处于无人管养状态，杂草丛生、水毁塌方等一系列问题严重影响了农村公路的使用寿命。另一方面，由于相关部门政策宣传不到位，村民缺少护路意识，认为道路的养护是政府应当承担的职责，对道路的养护没有明确的概念。
（2）道路规范使用不够。农村公路建设的根本目的是解决农民群众的出行难问题，由于道路沿线的群众缺少公共设施以及交通安全的保护意识，乡村离城镇比较远，缺乏相关执法部门的监管，以致超载车辆、外来车辆随意行驶，尤其是随着铁路、公路建设的开工，运沙、石子的车辆经常超载行驶，造成道路路基翻浆、路面沉陷、坑槽等情况。很多沿线村庄在公路两旁私搭乱建、占道经营的现象非常普遍，把农村公路当成垃圾场、晒场、建筑淤泥堆场，不但将晾晒的杂草谷物堆在路边，更有甚者占道堆放，这样就为行车以及行人的出行安全带来了隐患。
（3）道路养护的资金严重不足。道路养护需要大量的资金，而这些资金一般有政府划拨，农村公路每年每公路养护经费为：县级道路每公里一年是7000元，乡道每公里一年是3500元，村道每公里一年是1000元。这个标准与实际要养护公路所需要的经费相比，就显得是杯水车薪，远远不够，维护与管理经费后继乏力、力不从心。由于暴雨、超载、杂草等导致了农村道路裂缝、坑洼、路肩、边沟等无法及时的进行维修，路面损坏越来越严重，到后来的维修必然会进一步加大投入。所以道路养护，需要政府强大的财政支持，以及相关部门合理的规划。
（4）道路养护任务繁重。以陇西县境内公路现状为例，全县管理养护农村公路1154公里（其中县道6条181公里、乡道11条143公里、村道145条830公里）占全县公路总里程的80.2%。而全县共有农村公路养护人员80名，人均14.4公里，养护人员与实际需要养护的公路里数严重失衡，道路养护任务繁重。
（5）路段隐患时常存在。农村公路技术等级低，抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制，建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。在自然灾害来临时，极易发生塌方、挡墙倒塌等险情，给公路安全和行车安全埋下了隐患。
2 加强农村公路养护管理的对策
基于我国农村公路养护现状分析，充分发挥农村公路的效益，采取强有力的措施加强农村公路养护与管理已迫在眉睫。
（1）采取有效的管养模式。对农村公路的养护，根据农村实际，可以采用以下养护模式进行：一是专人专路养护。根据每条公路的实际路况，如路的长短、养护的易难程度等标准，确定固定养护人员进行养护，做到“专路有专人养护”。二是专业化养护。成立专业化的农村公路养护队，对其养护的公路进行循环式的养护，规定时间轮一圈，做到“养护不留死角”。三是采取承包养护，将辖区内的农村公路日常养护承包给沿线村民，并与其签订养护承包合同，相关部门对其路况进行定期检查、督导，做到路况检查与承包金相挂钩。 以陇西县乡公路养护为例，雇用沿线群众80多人组成4个日常养护组，分片区进行养护，主要清扫路面、开挖边沟、整修路肩、清理疏通涵洞，做到每条县乡公路能够及时养护，养护工作得以全面开展。
（2）组建农村公路专业养护队伍。农村公路养护是一项长期性、连续性的工作，要实现农村公路的有效养护，就必须成立专业的农村公路养护队伍。对养护人员进行专业培训，使其掌握科学的公路养护技能，明确自己的工作职责，使其“有其识也有其能”。在组建专业养护队伍时，可以考虑农民是农村公路的直接受益者，对农村公路更有感情，将农民吸收到养护队伍，有助于充分发挥养护人员的积极性，促进农村公路养护工作的进行。以陇西县乡公路养护为例，在具体操作中，将养护队分为路基养护队和油路养护队。路基养护队负责路基翻浆、路面沉陷、坑槽等病害处治以及水毁抢修。油路养护队负责沥青路面修补罩面等。可以雇用沿线群众组成日常养护组，分片区进行养护，并对雇用人员进行农村公路日常养护知识现场指导培训，使每一个养护工掌握农村公路日常养护基本常识。主要清扫路面、开挖边沟、整修路肩、清理疏通涵洞，混凝土构造物修复，做到每条县乡公路能够及时养护，养护工作能够全面开展。在新形势下对农村公路养护作业提出了更高要求，做到每条县乡公路能够及时养护，养护全覆盖。改变过去简单随意的作业方式，严格按养护作业规范要求，精细化作业，以此提升公路外观形象的整洁统一，在低等级公路上打造高标准养护作业水平，为推动全县农村公路路容路貌的提升和改观打下良好的基础。通过精准、精细养护，全县农村公路路况质量每年有明显提升，为广大人民提供便利的交通条件。
（3）优化日常养护管理。在日常养护中按照优先考虑小修、鼓励提倡中修、适时安排大中修原则，采取路面灌缝、及时处理坑槽、翻浆，治理路面早起病害，加强针对性和预防性养护工作。坚持日常巡查、定期检查和专项督查相结合，以路面、排水防护、安全通行为重点，抓好日常巡查。根据路况调查制定养护计划，以养护计划、养护任务落实为重点，定期对养护工作开展和成效情况进行检查，始终做到路面平整无杂物，路肩平整无缺口，边沟畅通无淤塞，设施完好无损坏。
（4）拓宽农村公路养护资金渠道。要对农村公路实行有效的养护管理，保障养护资金来源渠道是关键。一方面，县级人民政府是农村公路养护与管理的责任主体，要认真履职，负责筹集农村公路养护资金，指导和督察农村公路养护工作，并将农村公路管理养护工作作为单位年度考核的一项重要指标进行。另一方面，采取多种方式拓宽筹资渠道。可采用县级财政安排一点、联村单位筹一点、社会各界捐一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金，确保公路养护资金的落实。
公路日常养护安全范文3
第一条为加强农村公路养护与管理，保护农村公路路产路权，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会的发展和农村环境建设，根据《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、《省农村公路养护与管理办法》、《市农村公路养护与管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本县实际，制定本办法。
第二条本县行政区域内农村公路的养护和管理适用本办法。
第三条本办法所称农村公路，是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道。
县道，是指连接县级人民政府所在地与所辖行政区域内主要乡镇人民政府和街道办事处所在地、主要旅游景点、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道和省道的县际间、连接国道和省道的重要公路。
乡道，是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡镇（街道）的公路、乡镇（街道）际间、乡镇（街道）与外部连接的公路，以及具有重要联网功能的乡镇（街道）通往行政村的公路。
村道，是指不属于乡道以上的乡镇（街道）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。
县道、乡道、村道按照国家有关规定命名和编号。
第四条农村公路养护与管理贯彻“统一领导、分级管理、以县为主、乡镇（街道）村尽责”的原则，健全、完善农村公路养护与管理体制，确保农村公路处于良好的运行状态。
第二章职责与体制
第五条县交通局和各乡镇人民政府、街道办事处应将农村公路的养护与管理工作纳入日常公共管理和公共服务范畴，加强对农村公路养护与管理工作的领导，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金筹措、拨付机制，保障农村公路的正常使用。
第六条农村公路的养护与管理以县级为主。县人民政府是农村公路养护与管理的责任主体，对农村公路养护与管理工作履行下列职责：
（一）贯彻执行农村公路养护与管理的法律、法规、规章和政策，制定本行政区域农村公路养护与管理有关规定，并督促所属部门和乡镇人民政府、街道办事处贯彻执行；
（二）负责筹措和落实农村公路养护资金，并将农村公路养护资金列入财政预算；
（三）规定所属部门以及乡镇人民政府、街道办事处在农村公路养护与管理工作中的具体职责，并实行年度工作考核；
（四）组织、协调本行政区域内农村公路养护与管理中的重大问题，根据应急预案及时处置重大自然灾害和突发公共事件，保障农村公路畅通。
（五）依法做好农村公路养护与管理的其它相关工作。
第七条县交通局主管本行政区域内农村公路养护与管理工作，将农村公路纳入路网统一管理范畴，按照科学高效的原则建立农村公路养护与管理的协调、监督、管理、考核机制，逐步实现有路必养的目标。
县交通局负责编制并组织实施本行政区域内农村公路养护与管理发展规划，会同县财政部门编制上报农村公路养护年度建议计划，负责农村公路养护年度计划执行情况、资金使用、养护市场及养护质量等的监督检查，开展养护与管理技术培训，指导并监督乡镇人民政府和街道办事处、村民委员会做好农村公路养护与管理工作。
县交通局所属的县公路管理段负责具体实施工作。
第八条县发展改革、财政、审计、劳动保障、人事、公安、国土资源、农业、林业、建设、水利、环境保护等有关部门在各自职责范围内，做好农村公路养护与管理的相关工作。
第九条乡镇人民政府、街道办事处应按照上级人民政府的规定，在县交通局的组织指导下，认真履行乡道、村道公路养护与管理职责，筹措落实乡道、村道公路养护资金，组织好乡道的日常养护，监督、检查村民委员会做好村道公路养护的相关工作。明确有领导分管本行政区域内农村公路的养护与管理工作，并落实乡镇（街道）现有相应机构来具体兼管乡、村道养护与管理相关工作。
村民委员会应在乡镇人民政府、街道办事处的领导下，明确一位村委会负责人分管，筹措落实村道养护资金，并制订含有保护路产路权在内的村规民约；落实农村公路养护人员，建立养护工作的竞争、激励、监督机制；及时制止占用和损害公路的行为，做好村道管养工作。
第十条县道养护工作由县公路管理段直接负责；乡道、村道养护管理职责由乡镇人民政府、街道办事处负责承担。
第十一条各相关单位应认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路养护与管理工作。农村公路养护与管理工作应纳入乡镇人民政府、街道办事处、相关部门和单位的年度工作目标考核内容。
县交通局及县公路管理段应加强对本行政区域内农村公路养护管理的检查监督，对年度计划执行情况、养护质量进行定期（月、季、年）和不定期检查、考核、评定，建立检查考核工作机制；同时应制定相应的农村公路养护管理工作制度、公路养护管理考核办法及考核评分标准、办事程序、经费下拨办法等一系列的规章制度，以保证农村公路养护与管理工作正常有序，养护经费列支符合规范。
第三章资金的筹集与使用
第十二条县、乡镇（街道）两级财政和村民委员会都应积极筹措农村公路养护资金，建立由财政投入和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护筹措机制。农村公路养护资金筹措与使用遵循“多方筹措、统筹安排、分级管理、专款专用、强化监管”的原则。任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用养护资金。
第十三条省人民政府统筹安排的农村公路养护专项资金，主要用于农村公路的养护工程，同时对农村公路的日常养护给予适当补助。省补养护工程标准为县道年公里15000元，乡道年公里8000元，村道年公里1500元。省级资金的使用管理按省有关规定执行。
第十四条县人民政府对农村公路水毁工程和附属设施的修复等专项工程给予一定的补助。
第十五条县人民政府筹集的农村公路养护资金由县级财政专项资金和其他资金组成，实行预决算管理。
县级农村公路养护资金应当用于农村公路的日常养护和养护工程（含水毁工程等），并优先保证农村公路的日常养护。
县交通局建立农村公路养护资金专户，并按规定科学合理安排使用农村公路养护资金。
筹集农村公路养护资金时，要综合考虑农村公路日常养护的实际需要及养护工程配套资金、公路水毁及附属设施修复等经费补助（应列专项经费）的需求。农村公路的日常养护资金应根据养护资金测算标准加以落实，县级财政投入的具体标准为：县道年公里4000元，乡道年公里2000元，村道年公里500元。
第十六条乡镇人民政府、街道办事处应积极投入资金和力量用于乡道、村道的养护管理。乡级财政对农村公路日常养护资金的投入原则上不低于乡道年公里1000元，村道年公里500元。
第十七条村民委员会应按照一事一议、投工投劳等方式进行民主决策，也可采用社会、企业捐资方式筹集农村公路养护资金。在筹资时，要切实依法维护农民群众的合法利益。
第十八条乡道、村道公路日常养护经费的拨付，应与农村公路养护质量挂钩。实行以奖代补。
第十九条县交通局、县公路管理段和乡镇人民政府、街道办事处应建立健全农村公路养护资金的使用管理制度，加强对养护资金的监管，并自觉接受审计、财政和上级交通行政主管部门的监督检查，确保农村公路养护资金专款专用。村民委员会也应建立相应的养护资金管理制度，下拨村级的农村公路养护资金及村筹集的资金实行帐务公开，接受村民监督。
第四章养护与管理
第二十条农村公路养护与管理包括农村公路养护工程、农村公路日常养护和路政管理。
农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程（以下统称养护工程）。
农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。
农村公路路政管理，是指为保障农村公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。
农村公路养护工程、日常养护和路政管理应按照公路养护技术规范、质量评定标准和路政法律、法规组织实施。
第二十一条农村公路应当保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好，宜林路段绿化齐整。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当根据财力情况，按照国家标准逐步设置交通安全标志和安全防护设施。
因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通中断或者严重损坏时，县交通行政主管部门、县公路管理机构、乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会应当及时组织抢修、尽快恢复通行。
第二十二条乡道、村道的大中修工程、专项工程、水毁工程等养护工程，由乡镇人民政府、街道办事处或县人民政府确定的养护管理单位，在县交通局的指导下，按照招投标管理的有关规定择优选定有养护资质的养护工程施工企业实施。有条件的乡道、村道日常养护也应按市场化机制进行养护，如因山区等自然条件原因，乡道、村道公路日常养护无法采用招投标方式选择养护作业单位的，可采取灵活多样的养护方式。
农村公路中的村道养护一般应按照“乡镇监管、行业指导、村委负责、村民自养、政府补助（以奖代补）”的原则组织实施，有条件的地方可以由乡镇（街道）统一养护管理。村民委员会应根据实际情况采取聘用、委托、个人（农户）分段（片）承包、建立养护协会组织养护等灵活多样的养护方式，并签订养护合同，报送乡镇人民政府、街道办事处和县公路管理机构备案。对日常养护中的一些专业技能要求高的小修，如油路补洞、水泥路灌缝、附属设施维修，可单独委托或招投标，由养护公司进行养护。
第二十三条县道养护工程由县公路管理段提出建议计划，按有关规定报批。乡道、村道养护工程的安排，由乡镇人民政府、街道办事处或县人民政府确定的养护管理单位提出要求，县交通局及县公路管理段统盘考虑公路路况、交通流量、路面类型等，视公路破损状况全盘考虑，科学合理安排计划，并按有关规定报批或备案。
第二十四条农村公路养护工程应当建立“标准明确，企业自检、社会监理、政府监督”的质量监督体系，确保农村公路养护工程质量。
第二十五条县交通局、县公路管理段、乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会应当结合农村公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。
第二十六条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：
（一）在作业区间或者施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，采取相应的安全保护措施；
（二）公路养护作业人员应当穿着安全标志服；
（三）养护作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志；
（四）在夜间或者恶劣天气作业的，现场应当设置醒目警示信号；
（五）养护作业完毕后，应当及时消除遗留物；
（六）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。
第二十七条农村公路养护作业期间，应当保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道，中断交通12小时以上的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告，并在路口设置绕行标志。
第二十八条各有关单位应对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助。
第二十九条农村公路养护作业单位应当遵守有关法律、法规，加强对沿线生态环境和植被的保护，减少水土流失，及时收集、清理养护废弃物。
第三十条县道和乡道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行；村道绿化应当参照《中华人民共和国公路法》等的有关规定，因地制宜，自行实施。
绿化树木不得遮挡路灯、交通标志，不得妨碍安全视线和影响通行。
绿化树木不得擅自砍伐，确需更新砍伐的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定办理审批手续。
第三十一条县交通局及县公路管理段应建立农村公路养护资料档案数据库；乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会和农村公路养护作业单位应当按照有关规定做好有关资料档案的统计上报工作。
第三十二条农村公路的路政管理，按照《中华人民共和国公路法》和《省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。
第五章法律责任
第三十三条发生在农村公路上的违反路政管理规定的行为，由县公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定实施行政处罚。
第三十四条乡镇人民政府、街道办事处和县公路管理段有下列行为之一的，县人民政府或者县交通局可以责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由管理机关按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行农村公路养护与管理职责的；
（二）因监督管理不力，造成农村公路较大损坏或者他人人身损害、财产损失的；
（三）养护工程未依法进行招投标的；
（四）截留、挤占、平调、挪用农村公路养护资金的；
（五）强令村出资、投劳，增加农民负担的；
（六）其他、、行为的。
第三十五条任何单位、个人违反本办法规定，对农村公路、公路用地以及公路附属设施造成损坏以及造成他人人身损害、财产损失的，应当依法承担相应的民事责任，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十六条列入乡道、村道公路养护管理计划范围的公路另行下文。其它村级公路的养护管理由乡镇人民政府、街道办事处、行政村村民委员会根据各自情况解决。
第三十七条各乡镇人民政府、街道办事处要根据本办法制定本乡镇（街道）农村公路养护管理实施方案，并报县交通局备案。
公路日常养护安全范文4
1引言
“要想富，先修路”，公路的建设作为衡量一个城市经济水平的重要标志，对城市建设具有重要的意义。因此，为了提升高速公路工程项目的建设质量，相关部门要从工程本身的特点出发，严格按照养护机制的有关规定，对高速公路日常养护工程的质量进行控制，真正做到安全、快速、长效，从而为人们的出行提供优质的服务。
2高速公路日常养护工程质量控制存在的问题
2.1养护工程管理体制滞后
目前，我国大部分高速公路养护管理仍沿用事业型管理机制，并且养护工作中的资金主要来源于财政拨款，这种受计划经济体制影响的养护工程管理方式，已经难以满足我国当前高速公路建设事业的发展。虽然有些地区对高速公路养护的管理机构和组织模式进行了完善，提升了日常养护工程质量水平，但我国养护市场仍处于封闭型管理状态，降低了高速公路养护管理的质量，尤其是部分地区的高速公路日常养护工程管理理念滞后，分配机制缺少灵活性，加大了高速公路日常养护工程质量控制的难度[1]。
2.2养护工程运营机制不完善
在高速公路日常养护工程质量控制过程中，普遍存在重建设，轻养护的现象，严重影响了高速公路的日常养护工作。具体体现在以下几方面：（1）高速公路养护资金投入不足，经费落实仍沿用自上而下的管理模式，违背了“建养并重”的养护管理制度；（2）现阶段，我国大部分高速公路都是通过贷款和其他融资方法开展建设，高速公路自投入使用后，偿还贷款和获得的经济效益比重不协调，无法支付引进、研究与开发先进的养护技术，使高速公路养护工作效率和质量下降，从而直接影响高速公路的稳定运营。
2.3工程原材料质量把关不严
在高速公路的日常养护质量控制中，工程原材料作为核心材料对高速公路的建设起到了支撑作用，因此，必须严把工程原材料质量关，为养护工作的进一步开展奠定扎实的基础。然而受各种因素的影响，部分承包人在负责工程原材料抽检过程中，没有严格按照规定要求进行，使部分不合格原材料混入施工现场中，提高了高速公路日常养护的难度。此外，部分施工单位为了方便施工，没有使用覆盖养护方式进行洒水养护，使高速公路路面的水快速蒸发，导致高速公路日常养护效率十分不理想。
2.4养护标准不统一
在高速公路日常养护质量控制过程中，由于道班管养线路分布在不同等级的公路上，且公路运行状况不同，地形、气候等环境条件不一致，无法制定统一的标准规范。并且高速公路日常养护工作内容复杂，计量支付标准难以统一，只能根据自身管理经验进行管理。此外，对于养护机械的使用和保养，由于工作量和作业时间的影响，没有正确把握管理时间，增加了管理难度。
3高速公路日常养护工程质量控制的有效措施
3.1创新养护工程管理体制
养护工程管理体制作为高速公路日常养护工程质量控制的前提，对高速公路的日常养护具有重要的意义。因此，在进行高速公路日常养护工程质量的控制过程中，需要结合质量追究责任制度、公路工程施工养护质量检查制度，对传统的养护工程管理体制进行创新和改进，形成一整套完善的高速公路养护工程质量控制体制[2]。例如对高速公路建设有关的养护材料在验收前，相关人员应按照相关制度，对养护材料的质量进行检查，以确保质量符合标准要求，为高速公路的养护与施工质量提供保障。专业的养护人员，应抓具体工作内容，并设置对高速公路日常养护的具体责任人和负责人，真正做到将责任落实到部门、负责人、职工手中。此外，还应安排技术专业性较强的工程师通过层层分解的方式对高速公路日常养护工程的整个过程进行控制，从而形成完整的责任落实和追究制度。
3.2建立完善养护工程运营机制
相关部门应立足实情，结合高速公路日常养护工程质量控制需求，加大高速公路养护资金的投入，实现“建养并重”。为了加强高速公路养护工程质量控制，还要做好基础工作，并对工程施工质量进行控制，详细了解技术方面的量度和有关资料，以建立并完善养护工程运营机制，将资金管理落实到位，为高速公路的日常养护奠定扎实基础。
3.3严把工程原材料质量关
养护工程的原材料是高速公路日常养护工程质量控制的核心内容，直接关系整个工程项目的质量控制。因此，做好质量控制工作，严把工程原材料的质量关非常重要。例如，在采购工程原材料的过程中，各个施工环节的承包人要根据养护的规定和设计要求来检查材料的生产日期、生产厂家与产品质量，并在招标规定范围内，采购工程需要的养护材料。不同部分的承包人与驻地管组的工地实验室、中心实验室应协同合作，根据高速公路日常养护工程质量控制的要求对工程原材料进行抽样检查，并按照规范的具体要求对不同原材料的检验项目进行处理，全面检测工程原材料的各项指标，以提升高速公路日常养护质量与水平[3]。但需要注意的是，在取样过程中，应抽取具有代表性与规范性的样品，并通过亲自采样方式进行检测，禁止使用单一指标或常规指标对工程原材料质量进行控制。
3.4统一规范养护标准
高速公路的行车速度较快，一般使用分叉和全立交方式进行，因此，对高速公路日常养护工作提出了较高的要求。此外，受道班管养线路分布、地形和气候等环境条件等因素影响，增加了养护管理工作难度。在这种情况下，要提升高速公路日常养护工程的质量和效率，需要结合实际情况，统一规范养护标准，真正做到有章可循。
4结语
综上所述，高速公路日常养护工程质量控制作为维护高速公路安全运营的关键，养护过程中控制工程质量，需要相关人员认清养护工程质量控制中存在的问题，并通过创新养护工程管理体制、建立完善养护工程运营机制、严把工程原材料质量关和统一规范养护标准等措施予以处理，以实现高速公路全线路和全方面统一管理，从而更好地服务于社会。
【参考文献】
【1】白日飞.高速公路工程养护质量控制问题的思考[J].交通世界:工程技术,2014(32):62-63.
【2】陈新博.高速公路养护工程项目质量控制体会[J].建筑知识(学术刊),2014(B2):301.
公路日常养护安全范文5
原材料的质量控制原材料的质量控制关系到整个工程的质量，因此，做好原料的质量控制是最基础的。这其中包括：水泥、砂、碎石以及各种外加剂与水。
施工路面的平整度控制水泥混凝土的路面平整度通常作为其质量的最关键指标，必须做好收水抹面与表面拉毛；应该控制好水灰的配合比，并一定要摊铺均匀；把握好混凝土搅拌的时间；另外，保证浆体均匀分布；振动棒使用必须严格控制；最后严格控制真空脱水的时间与状态。
振捣方式的严格控制在浇筑混凝土过程中，大多使用振动器振实，除了比较少量的塑性混凝土可以采用人工捣实的办法。振捣必须严格按照要求。
接缝处的质量控制接缝一般是水泥混凝土路面较为薄弱的环节，对于路面的平整度以及传荷能力除有着明显的影响之外，对路面使用的质量与寿命作用很大，因此，必须加强施工过程中接缝的质量控制。
施工过程中的质量动态控制通常监理人员是工程的动态控制者，他们会对施工的全程进行监督、管理、控制。因此，监理人员必须掌握每个环节的质量信息，若有不合格必须及时采取应对措施，避免造成更大的影响。
公路使用过程中的管理
公路使用过程中的管理主要包括公路的日常养护与大中修工程这两方面的管理。广西在公路的日常养护中提倡的是预防性养护与重点养护相结合。所谓预防性养护，主要是指为了避免公路在使用过程中出现问题，针对具有可预见性但还未发生严重病害的路段展开养护工作，主要体现在公路的日常养护工作，而重点养护是针对已经存在或者以往经常出现的路段问题，比如说水破坏等。
1公路养护大中修工程随着国内公路建设与运营里程近些年来的不断增加，在日后的很长一段时间内公路养护中的大中修工程也将成为主要公路管理任务。由于公路养护的大中修工程不同于新建或者改建工程，它的整修必须建立在原有的公路基础上，受到了一定的限制。在施工前必须要对旧路的周边自然环境、工程以及地质水文、养建的历史调查研究，还要对路段逐个进行路面强度、破损情况、平整度以及抗滑性性能的调查与分析，除此之外，还需要实地观测或者调查原有路段的交通量以及主要经过的交通工具，针对原有的路基、排水设施、防护、周边绿化、特殊交通段等使用状况以及存在的问题做好调查等。在了解了原有路段的使用状况、存在问题、需要整修的原因等之后，再进一步设计工程的方案。
2公路日常养护
1公路路肩的日常养护路肩是指作为公路的两侧从路面边缘直到路基边缘这部分。路肩是与行车道相连接的,是路面横向的支承,可以用作堆放养路的材料或者紧急停车的场地,同时，可以为设置安全护栏提供侧向净空,另外，能够让行车充满安全感。所以路肩一定要有充分的稳定性与适度的横坡,有利于排除行车道上的积水。
2公路边坡的日常养护边坡是路基重要的组成部分,路基边坡的坡度大小,直接影响到路基稳定性以及养护的工程量。养护工作应该保证坡面的坚实无裂缝、平顺以及冲沟，不得在公路边坡以及坡脚上挖土取料，同时也不能挖取护坡道上面的土地，不得破坏种植农作物等。
3边沟的日常养护边沟通常都设在挖方路基路肩的外侧或者低路堤坡脚的外侧,用来汇集路基范围内以及流向路基的部分地面水,并且能够将这部分地面水通过纵向沟导出桥涵、路基近旁一些低洼地方,进而排出路基以外。
4路面的日常养护路面除了供汽车在道路上正常行驶,还要保证汽车在路面上安全、平稳、舒适且经济地行驶。作为承载巨大负荷和遭遇车轮直接磨损的路面,通常会受到气候及水文等自然因素的影响。路面材料同样也会因为时间的积累逐渐老化衰变。如果不能进行及时养护维修,就会导致使用性能不断降低,进而直接影响到行车过程中的安全、舒适、连续以及快速行驶。所以路面上微小的损坏就会导致严重的后果，尤其是沥青路面容易受气温、水破坏的影响。
5桥梁的日常养护桥梁是穿越山谷、河流以及交叉道口必不可少的公路建筑物，桥梁使用的效能与年限、设计、施工质量以及所用的材料质量相关。但是，在这些因素质量都保证的情况下,养护工作也同样影响着日常使用性能与使用寿命。所以，桥梁养护也被看作是交通畅通的重要一环。
6涵洞涵洞作为横穿路堤内部的一种小型过水构造物。主要作用是将横穿路堤的自由水排泄出去。部分较高路堤下的涵洞还可以被用作通道,也可以用来保护各种穿越路堤的管线护管。
7水破坏的防治水破坏对于公路的损害很大，很多公路出现不同程度的裂缝、沉降、坑洞等现象，很大一部分原因都是源自水破坏，水破坏的防治被看作是公路日常养护最重要的环节。因此，必须要保证整个高路的排水系统顺畅，如有裂缝现象出现，要立即进行处理，不然会导致裂缝扩大，或者大面出现裂缝，再遇上雨季，影响到基层就会导致整个路面出现坑洞。所以，必须要加强水破坏的防治工作。
公路的资金管理
随着公路工程对于我国经济影响越来越大，国家在这方面的资金投入也在不断增加。所以做好公路工程的资金管理也是重要的管理工作。但是，由于公路工程在管理过程中，涉及到很多有关资金的事宜，比如工程施工费用、公路日常养护费用、收取的通行费用等。要想有效管理好公路工程的资金，应做到以下几点：
1必须建立健全资金管理体系目前，我国的公路资金管理体系还存在着很多漏洞，这也造成了很多资金流向不明的现象。因此，必须将系统不断完善，使每一笔资金的动态都在可以控制内。随着互联网的不断普及，公路的资金管理系统必须要充分应用互联网技术，便于查阅资金流向，也可以实时监控。
2提高资金管理人员的素质资金管理人员必须要不断提高自身素质，学会合法依规进行资金记录与管理，另外，还要提高自身的价值观与责任心，避免出现私用公款的现象。
3定期检查资金状况由于公路工程涉及的资金流入流出很频繁，所以必须每日及时统计，并做好留底工作。所有公路工程的资金账目必须定期交由政府相关部门审计，避免出现资金挪用、流失的现象。
公路日常养护安全范文6
关键字 公路桥梁；养护问题；养护管理
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来，我国经济的快速发展，同时也带动了农村经济的蓬勃发展，各类乡镇特色产业园不断兴起，尤其是在“计重收费”的政策推出后，许多重载大货车绕行农村公路，导致农村公路交通量迅猛增长，这远远超出了农村公路原有的桥梁承载力，严重威胁了农村公路桥梁的正常使用，桥梁结构严重受损，使其使用寿命大大缩短[1]。很多始建于70、80年代的公路桥梁在日趋增大的车辆荷载的作用下性能快速下降，有些地方更是出现了桥梁坍塌的情况，公路上不断出现交通事故。虽然桥梁结构本身因年月的积累会自然老化，桥梁结构状态在其生命周期内会发生退化现象，但若加上其在建造和使用过程中受到有害化学物质的侵蚀，遭受风、地震、疲劳、超载、人为事故等不利因素的影响，尔后又由于管理理念低下、养护技术落后、维护经费不足等原因未能进行后期的养护工作，那么桥梁将可能会提前出现由各种病害、退化严重而引发的桥梁事故，成为危及人民群众生命财产安全的重大隐患。因此，对于农村公路桥梁的养护管理工作必须充分重视起来，要保障农村公路安全、畅通。保持桥梁的良好运营状态，延长其使用寿命，成为农村公路桥梁养护急需解决的问题。
1.农村公路桥梁养护的现状
对农村公路“养路不养桥”、“重建不重养”的思想，就目前而言，在我国公路管理部门还是普遍存在的，因此造成了对农村公路桥梁的养护缺乏，导致农村公路桥梁上事故频发。农村公路桥梁养护缺乏主要表现在以下几个方面：
1.1桥面病害
桥面不清洁，常会导致泄水孔堵塞，碰到大雨时桥面积水不能及时排出，在北方地区，如果是冬天还可能会使桥面结冰，容易引发交通事故。桥面不平整，尤其是沥青铺装的桥面，会出现破损、坑槽及伸缩缝受损等状况，使车速降低，而且在桥头跳车时会产生很大冲击力，导致桥梁构件的疲劳度增加，致使桥梁可能会提早需要进行大修。引道路面和桥面接线下沉，容易产生桥头跳车现象，不仅影响了车速而且降低了行车质量，长期以往的话也会缩短桥梁的使用寿命[2]。另外桥面栏杆残缺不齐，这虽然不会影响车辆的通行，但从整体上影响了桥容，对于车辆和行人来说都会产生不安全感，降低交通安全的舒适水平。
1.2桥梁构件病害
桥梁构件受施工工艺不完善、施工质量差等因素影响，在其本身生产出来时就会有一定缺陷，例如微裂缝、麻面等。投入使用后，在日常维护中又没能得到及早的检测和及时的维修，导致出现混凝土剥落、钢筋锈蚀等问题。这种小问题若不及时处理将会酿成如桥梁坍塌的大问题。
1.3桥梁标志缺损
为使桥梁不会因超载而损坏，保证行车的安全，桥面上通常会设立一系列如限重、限速、限宽、限轴重等禁令性标志。而这些必要的标志设施在使用过程中，会因各种原因有缺损的情况，增加了桥梁超载行驶监管难度。
2.农村公路桥梁养护存在的问题
（1）技术人员缺少。目前，在基层专门从事农村公路桥梁养护的专业技术人员很少，能够掌握新技术和新工艺的更是少之又少，普通的养护工人所能提供的日常检查记录很难全面、客观地反映桥梁运行状况，对于桥梁的常规检查通常都是靠目测，许多潜在病害难以发现。
（2）养护资金缺乏。目前，农村公路许多应该维修养护的桥梁都没有依据规范标准进行养护，究其原因主要是桥梁养护管理的资金短缺，使得桥梁病害数量不断增多。
（3）思想重视不足，执法力度不够。桥梁管养的行政执法力度制约着桥梁的使用寿命，但目前许多公路管养部门还未认识到公路桥梁日常养护的重要性，对于一些超载车辆通行、上下游采砂导致河床下降，基础稳定性或桥梁结构受到破坏等现象仍是睁一只眼闭一只眼，群众对于相关法律也是视若无睹，这更加重了农村公路桥梁的负担，给后期的养护工作带来更大的困难。
3.农村公路桥梁养护的解决方法
（1）培养专业的养护技术人员。农村公路管养部门应安排专门的公路桥梁养护技术人员，尤其要选择经验丰富、桥梁养护技术精湛及责任心强的人来担任专职桥梁养护人员，负责日常的桥梁养护工作。同时，也要加强普通养护工人对简单的桥梁养护技术的培训，负责日常的桥梁巡查工作，防微杜渐，发现桥梁平时的一些小问题。
（2）提供充足的养护经费。为能使桥梁养护与维修加固资金得到合理和充足的使用，公路管理部门在每年制定年度养护工作计划时，应考虑在桥梁检查、维修和加固工作上安排一定的专项经费。
（3）提高对桥梁管理与养护的认识。桥梁是公路构造物的重要组成部分，在公路的全面养护中桥梁的养护至关重要，因此在对公路养护的过程当中不能只注重对路面的养护而忽视对桥梁的养护。公路管理部门，尤其是公路管理部门的基层单位，都要将桥梁的养护与管理重视起来，加大对桥梁养护资金的投入，配备必要的桥梁检测、检查设备，加强对危重桥梁的监控，对于桥面安全警示标志要设置齐全、规范。
（4）加强对桥梁管理的行政执法力度。我国有《公路法》和《中华人民共和国公路管理条例》《公路保护条例》等法律法规为保护桥梁安全提供依据，各路政执法机构要加大执法力度，对于危及桥梁安全的非法行为决不姑息，以确保桥梁有良好的运营状态，延长各地农村公路桥梁的使用寿命[3]。
4.结语
桥梁的安全使用是公路的生命，目前在农村公路养护的管理工作当中，公路桥梁的养护与管理是最薄弱的一个环节。特别是近年来不断发生的公路桥梁交通事故，让我们深刻体会到加强桥梁预防性养护的重要性。桥梁病害的发生是由多种因素综合的结果，因此不仅要在桥梁的建造时进行规范设计，而且要在后期的养护工作中投入更多的精力，经常检查桥梁的使用情况，对于细微的异常现象都要引起注意。这样不仅可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全，而且对于促进农村公路交通的可持续发展也有着重要的意义。
参考文献
[1]保涛.农村公路桥梁的养护与管理[J].产业与科技论坛.2011(24)
