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财务审计会议范文1
关键词:财务会计 审计 关联性
财务会计工作以及审计工作都是企业经济活动中必不可少的环节,两者的目的都以服务企业经济为主,从根本上促进企业经济活动的顺利开展。财务会计与审计工作在具体的实践活动中存在着很大的关联,但是却由于自身性质的差异,在工作中也存在一定的矛盾与冲突。随着新技术以及新趋势的不断发展,处理好财务会计工作以及审计工作之间的关系成为财务管理的重中之重,只有如此,才能从根本上保证企业的财务信息更加公正、客观,才能成为现代财务的主要课题。
一、财务会计与审计活动的关联性
(一)财务会计与审计的主要联系
众所周知,财务会计与审计都属于财务管理的重要组成部分,无论是在内容还是目标、范围上都存在着很多联系。首先,财务会计与审计的内容都包含了对企业经营活动的监督与管理。财务会计在发生经济业务以后,能够合法的对企业的经营目标以及运行轨迹进行监督与管理。审计是在财务监督的基础之上进行再次监督,在财务认定的基本内容上进行再次认定。其次,财务会计与审计两者的目标都以促进企业经济活动,促进企业不断改善。最后,财务会计与审计两者的范围都与企业的内部环境有关,财务会计是对内部进行一定的控制,审计则是对企业内部控制的完备性、有效性进行检测,从根本上提高审计的效率,保证审计活动的顺利开展。
(二)财务会计与审计的主要区别
财务会计与审计的主要区别表现在两者在实际操作中所追求的利益不同,容易发生冲突。首先,财务会计主要指与企业有经济关系的投资人以及债权人向有关部门提供相应的财务状况以及盈利能力,在通过财务会计程序之后,对企业已经完成的资金运转情况进行全面核算与监督,从而促进经济管理活动。审计是具有地位的审计机关在接受委托后依法对其进行独立审查与评价。从根本上保证审计单位所持有的会计凭证、会计账簿、会计报表以及收支状况具备真实性与合法性。其次,财务会计工作的重点内容在与处理企业财务与理财之间的关系,在现代企业制度的不断改革下,现代企业财务与审计的重点在与对企业进行鉴定,保证企业的有效性、真实性,并且还从资金、内部控制、人事资源等各个方面对企业中的经营活动进行监督与评价。最后,财务会计属于低层次的监督控制,日常的业务包括了监督,但是却缺乏独立性。而审计监督属于层次较高的经济监督,内容上不仅包括了会计资料,并且还包括了与财务有关的其它活动,在一定程度上具有独立性。
二、对财务会计与审计管理的会计操作进行探讨
经过研究可以得知,财务会计与审计工作存在着共同点,并且在不断发展中已经成为了财务会计监督部分中的重要组成部分。但是由于两者性质不同,因此在发展的过程中存在着较大的差异性,并且在实际工作中产生一定的矛盾与冲突。因此,要想从根本上促进财务管理的发展,那么就要对两者进行管理,从根本上提高企业的经济效益,维护市场的健康发展。
(一)明确财务会计与审计之间的本质关系
财务会计与审计工作的根本目的与本质有着不同,不能将两者混为一谈。财务会计的本质为理财,主要的发展目的是促进企业的健康发展,审计工作的本质是财务监督,主要的发展目的是对企业与活动进行评价,它涉及到的企业资源、人事以及环境等各方面的内容。财务会计的监管工作与审计工作是一致的,两者为了能够促进经济活动的开展,建立了相应的关联性。会计监管反映的主要内容是以货币为主的经济活动,所涉及的范围比较广泛,但是却无法从根本上反应出企业活动的真实性,因此,要想从根本上促进企业活动的发展,那么就要借助审计工作,调整发展方向,补缺审计工作的不足,从根本上维持企业经营的稳定性与真实性。
(二)促进内部控制与外部控制相结合
要想从根本上防止企业出现现象,那么就要在加强企业自身建设的同时,建立相应的控制制度。内部控制涉及各个方面的内容,不仅包括具体政策、制度,还包括相关程序,在发展的过程中,内部控制为了实现管理层的基本目标二制定,简而言之,内部控制渗透于企业内部的各个方面,只要企业内存经营的环节,那么就需要管理与控制,只有如此,才能有效的贯彻企业的经营方针。除此之外,通过制定各种项目程序,在明确分工的情况下,能够促进内部控制与外部控制的结合,从而对企业的各种信息采集以及记录进行规范化发展。
(三)分清财务会计与审计的职权
在财务会计工作中,监管部分与审计工作有着区别,但是两者都在一定程度上保障了财务信息的真实性、准确性,从根本上保证了企业在规范化中不断发展与管理。在财务会计中,监督管理是审计工作的重要环节,但是审计工作在发展的过程中以加强企业经营作为主要的发展目标,从而保证企业能够廉政建设。除此之外,还要明确分析财务会计中监管与审计的职权范围,从而提高工作人员对审计监督的认识与理解,从根本上促进审计工作的顺利开展。
三、结束语
伴随着现代财务管理技术的不断发展,我国财务会计与审计工作发生了重大变化,财务会计人员与审计人员都业务的认知得到不断更新,在掌握新技术与新方法的同时,也在一定程度上实现了财务会计与审计工作的合作互赢。但是,两者之间由于本质不同,因此在密切合作的同时也产生冲突与矛盾,只有从根本上实现两者的默契配合,不断进行完善,才能促进我国企业财务会计管理工作的有序发展。
参考文献:
[1]尹延勇.财务会计与审计的关联性分析[J].现代商贸工业,2012,(21)
[2]李文.浅谈财务会计与审计的关联性[J].中国高新技术企业,2011,(13)
[3]刘洪亚.浅析法务会计与财务会计和审计的关系[J].商情,2013,(13)
财务审计会议范文2
新《会计法》并非只强调了会计监督,同时使单位开展内部审计监督工作获得了法律依据,它的颁布、实施为单位健全内部审计监督提供契机,让内部审计监督和评价获得更加完善的、科学的尺度。内部审计监督是经济监督活动的一种,是单位内部审计人员要做好会计监督的再监督处理,并且审计人员还需要按照具体的规定,做好方法和程序的选择,然后利用专业的技术知识进行审核与鉴证,并且对于下述单位经济活动的合理性、合法性以及合规性等进行直接的评价,并且分析经济活动的真实性,同时针对单位工作的改进提出建议。
2 内部审计和财务会计之间的密切联系
通过审计和会计对象、原则、职能以及任务方面的比较,就可以清晰的了解到:会计的对象是商品生产环境的价值运动,而审计对象是经济效益以及财务收支效益;反映经济活动、对费用开支的控制与监督是会计最基本的职能,而监督经济活动是审计最基本的职能;会计的基本原则包含了社会性、真实性、统一性和政策性,而权威性、依法性、客观性以及独立性就是审计的基本原则;经济管理的强化、经济效益的提高是会计的任务,而审计监督、改进并完善管理是审计的任务。从中可以发现:
一是会计与审计都拥有监督职能,会计主要体现在事中监督,而审计主要体现在事后监督,这两种是彼此配合,相辅相成的。
二是会计与审计拥有共同的目的,也就是对违法违纪的预防,做好相关制度的完善,帮助其提升效益。
三是会计与审计在基本原则和对象方面的相同之处较多,从发展史可以看出,会计衍生出审计,而审计师将会计作为其基础。也就是说,审计师来源于会计的,但是却又需要对会计进行监督控制。
3 单位进行内部审计的必要性
一方面,在组织内部确保内部审计更加深入,这样才可以对会计舞弊目标实现预防处理,在具体的分析方面,也可以实现主观化和个性化,如果刻意掩饰,就无法发觉。另一番见过面。对于会计信息的是真,内部审计拥有治理功能,主要通过监督工作,就可以找出问题,然后做好相对应的纠正,要求每一位员工都能够遵纪守法,能够严格的按照制度来执行相应的操作,实施各项经纪业务的会计核算,并且将会计信息真实披露出现,以此来确保财务报告的真实性和可靠性。此外,单位还需要考虑到内部设计职能对于风险降低的有利性,同时能帮助单位提高经济效益,进而提高会计信息质量。
4 单位进行财务会计和内部审计的意义
(1)进行内部审计在治理好单位方面的意义:管理的实质是一组制度安排,对单位相关各方的责权利进行规范,它对现代社会而言是最关键的制度架构。从广义来看,管理指的是有关单位的经营者、投资者、劳动者以及监督者的责任、权利、义务和与外部关系的一种法规体系;从狭义来看,管理指的是单位的决策人员、执行人员、监督人员之间的一种制度安排。因此,将一个单位的收支管理好的本质就在于对各个利益相关者契约关系的规范,有完善治理结构的公司往往设有股东大会、监事会、董事会。
(2)企业和行政事业单位之间的经济关系通过财务会计这一纽带来联系。在信息时代下,财务会计就会根据制度和特定的会计准则,来监督与核算单位经济活动,也就是对于信息的提供与解释,主要是为了实现现代企业的经营目标,服务于管理目标。如果想要实现这一目标,财务管理目标的明确不可或缺。目前,人们将财务管理目标定格在最大化利润、产值以及股东财富这几个方面,所以,在设定财务管理目标的时候,就需要考虑到科学性与合理性。企业的所有者、债权人以及职工等都是最关键的财务管理目标的组成成员,他们需要共同分享利益,承担一切的风险。实际上,市场经济就是一个广泛联系社会的,并且将每一个单独的经济主体进行相互的整合联结,而这种经济活动就通过会计记录来反映,因而企业经济联系的纽带是财务会计。
财务审计会议范文3
一、夯实固定资产核算、负债信息
1、固定资产核算更加全面、真实。新《医院财务制度》取消了修购基金科目,增加了累计折旧科目。新制度第四十七条规定医院原则上应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用平均年限法或工作量法计提折旧计提固定资产折旧不考虑残值。考虑了因折旧给医院固定资产核算带来的资产总值和净资产额的影响因素。而在旧制度中固定资产按账面价值的一定比率提取修购基金,用于固定资产的维修和更新。它存在以下弊端,(1)固定资产的账面价值与实际价值是相互背离的。固定资产提取修购基金后,其账面价值并未减少,反映的永远是原值,造成固定资产的价值失真。(2)由于公立医院的建院时间都较早,房屋等建筑物原值较低及修购基金提取比例较低,造成提取的修购基金远远无法满足房屋修缮和固定资产更新需要。
2、固定资产的负债信息更加准确。集中体现在资产负债率指标上,资产负债率=(负债总额资产总额)100%,而资产总额是扣除累计折旧后的净额。在新《医院财务制度》下,由于固定资产提取折旧,资产负债表中的资产总额更加真实,计算出来的资产负债率也就更准确,从而更加全面披露资产负债信息,有利于加强资产管理与财务风险防范。在旧制度中,固定资产计提修购基金,不计提折旧,医院资产负债表上固定资产项目只反映原值,不能反映固定资产使用过程中提取的修购基金,由此形成的固定资产总额、资产总额、净资产总额和资产负债率等财务指标失真。
二、反映的科目更加全面,更具有实用性
1、反映的科目更具有实用性。新《医院财务制度》第十八条规定的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。与旧制度相比,取消了上级补助收入,增加了科教项目收入,并将药品收入纳入到医疗收入的明细项目里,同时在医疗收入项目中增加了药事服务费收入。笔者认为把医疗、药品收入核算全都合并在医疗收入中核算,比较符合医院医、教、研三位一体的实际情况,弱化了药品加成收入对医院的补偿作用,同是增加了药事服务费收入,既体现了公立医院的公益性核心,又规范加强了医院各项收入的核算与管理,也更符合国际惯例。旧制度中将医疗收入与药品收入分开核算,极易造成人为分摊管理费用处理不当,而影响医院的收支结余。
2、反映的科目更加全面。新《医院财务制度》采用了一个新会计科目待冲基金。来记录用财政性资金购买资产提取的折旧,提取时,预存在待冲基金科目里,等到该项资产要被摊销、清理的时候,冲销待冲基金。这样,医院就可以把财政性资金和非财政性资金形成的资产区别开来核算,通过待冲基金对财政性资金形成的资产进行有效的过程性管理。同是也兼顾的满足了预算管理需要,会计科目更具全面性。
三、强化成本核算、控制
1、强化成本核算。新《医院财务制度》第二十九条指出成本核算一般可以分为科室成本核算、床日和诊次成本核算等。三级医院和其他有条件的医院还应该以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。在进行以上成本核算是还可以开展医疗全成本核算和医院全成本核算。新制度第三十条还对医院科室的分类、科室成本的归集、科室成本的分摊等均做出了明确规定。第三十四条还特别指出一般不应计入成本的范围。相比较,新制度重点强化了对成本管理的细则要求。而旧制度则是简单的把成本费用分为直接成本和间接成本,间接成本按人员比例分摊,成本费用管理较粗放。
2、加强成本控制。新《医院财务制度》第三十五条指出医院应针对成本核算的结果,采用趋势分析、结构分析、量本利分析等方法及时对实际成本变动情况及产生原因进行分析,提高成本运营效率。第三十六条也指出公立医院应在保证医疗服务质量的前提下,利用各种管理方法和措施,按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准,对成本形成过程中的耗费进行控制。总之,要求公立医院建立健全成本定额管理、费用审核等制度等,控制医院成本费用有效、合理支出。而旧制度只提出哪些应计入直接费用和间接费用,对于成本控制只是简单指出医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度的开支范围及开支标准并无具体成本控制的方法、措施。
四、加强内部监管,强化外部审计
1、加强内部监管。新《医院财务制度》第六条指出三级医院须设置总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。医院的经济效率并不是简单地表现为像企业那样的利润结余,而是和社会效益还有着很大的关系, 设置总会计师就是协助院长处理好经济效益和社会效益的关系,制定综合目标管理等计划、措施、反馈、修正等工作。旧制度则只提出符合条件的医院应建立总会计师制度,从应建立到须建立,仅一字之差,却传递着一个积极且重要的信号,即无论是从医院自身发展到配合政府部门的监管需求,体现了设立总会计师的紧迫性和必要性。
2、强化外部审计。新《医院会计制度》第六条指出医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。 为此,中国注册会计师协会于2011年1月,还专门了《医院财务报表审计指引》的通知。旨在配合深化医药卫生体制改革和创新医院财务监督机制;促进公立医院加强医院内部预算和成本管理;加强政府卫生投入的使用监督;加强风险防范意识和措施;健全完善激励约束机制。从而形成科学有效的外部审计监督,对于推进公立医院的资金绩效评价、强化财政监督都具有极其重要意义。
五、加强医疗风险意识管理
新《医院财务制度》第六十二条中,专用基金的范围,取消了修购基金,增加了医疗风险基金,并规定医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1-3。由于医疗行为是一个高风险的行业,当前医疗事故及其经济赔偿不断加大,严重的医疗事故会造成当月的支出大幅增加,特别严重的事故及经济赔偿会影响到医院的正常工作进行,为此,医疗风险基金势在必行。而旧制度中没有进行医疗风险防范要求,缺乏抵抗医疗风险的内容。医疗事故经济赔偿在只有在发生时,列入其他支出科目,未涉及抗风险问题,也有违会计的稳健性原则。
六、完善财务报告体系
财务审计会议范文4
根据国家局整顿规范工作信息通报制度的要求,现将____20__年第一季度内部管理监督的主要工作汇报如下:
一、认真贯彻国家局文件精神,布署全年整顿规范工作。
3月25日,____工业公司召开20__年整顿规范专题会议,贯彻落实《国家烟草专卖局关于20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》,布置____20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作。公司原料供应部、市场营销部、综合计划部、审计部、财务管理部、物资采购中心、法律与改革部、生产制造中心、监察部部门负责人及公司所属三家卷烟厂、两家直属公司分管领导、整顿办全体人员参加了会议。
公司整顿办周游副主任传达了《20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督的工作要点》(国烟办〔20__〕89号文件),赵彭弟主任传达《《____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(讨论稿)。
党组书记、总经理蒋洪喜就20__年____工业公司整顿规范工作作了总结讲话。蒋总强调全系统要深入贯彻落实国烟办〔20__〕89号文件,深刻理解国家局“严格规范”重要意义,按照国家局20__年整顿规范工作重点,做好以下几项工作:一是提高工作标准,把“严格规范”要求具体化。二是认真把握工作重点,提升内部监督管理工作的水平。三是加大工作力度,确保内部管理监督工作取得实效。
会上,公司各直属单位分管领导作了表态发言。大家表示,要将《国家烟草专卖局关于20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔20__〕89号)传达到每个职工,按照公司要求,认真组织好《____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(讨论稿)的学习讨论,及时上报公司《工作要点》的修改意见,根据《工作要点》讨论稿的总体布署,认真组织好本单位20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作。
二、严密组织,认真做好税收自查工作。
根据国家局“关于开展税收自查工作安排意见”及有关会议精神的要求,公司领导高度重视,成立了以党组书记、总经理蒋洪喜为组长,财务、审计部门为主体,公司所有部门紧密配合的税收自查专门机构,严格按照国家税务总局的检查提纲,认真、细致的开展自查工作。蒋总对税收自查工作提出三点要求:一是认真学习国家局财务审计工作会议精神,保证全面贯彻落实;二是按照严格规范的要求,切实加强财务管理和审计监督;三是严密组织,严肃认真地搞好税收自查。
公司分别于07年12月25日,08年2月2日分别召开了由公司领导班子、所属企业主要负责人、财审部门全体人员及公司机关各部门负责人参加的“税收自查工作专题会议”和“财务审计工作视频会议”,全面布置税务检查工作。本次自查在财务部门自查基础上,邀请年报审计会计师事务所、专业的税务师事务所、税务征管部门对企业涉税事项,从不同层面、不同角度进行全面系统的第三方检查。自查范围主要包括20__、20__年度的涉税事项,对重大事项追溯到以前年度。2月19日,公司组织召集各单位财务部门负责人对税收自查工作进行了专题汇报和讨论。
截止3月初,除07年度企业所得税汇算清缴应在08年4月底缴纳外,06-07年补缴税款已按照国家局要求全部申报缴纳。
三、初步建立分层级的内部监督管理专栏。
为全面贯彻落实国家局整顿办的各项工作部署,进一步加强江*烟草工业系统整顿规范和内部管理监管工作,3月份,公司整顿办在公司网站上设立了整顿规范与内部管理监督工作
专栏。
整顿规范与内部管理监督工作专栏共设:领导讲话、文件通知、工作动态、整顿办通知、规范性文件、通讯录等六个栏目和各卷烟厂内部监督管理的网页链接等内容。其中:“领导讲话”及时报道国家局、国家局整顿办以及公司有关领导关于整顿规范的重要讲话;“文件通知”主要涵盖国家局及____制定下发的有关整顿规范工作方面的重要文件和工作安排;“工作动态”全面反映贯彻落实国家局文件精神和国家局整顿办布置工作的完成情况;“整顿办通知”主要包括公司安排布置各有关部门、所属卷烟厂、直属单位整顿规范工作的各类通知和工作安排,“规范性文件”主要囊括公司层级的各类规章制度;通过“企业网页链接”,及时反映所属企业完成公司部署工作的完成情况,并及时掌握各厂的内部监督管理专栏的建设和使用状况。专栏的开通不仅为加强内部管理监督工作开辟了一个舆论宣传阵地,更为重要的是建立了一个能够实现工作布置-组织实施-适时检查,动态管理、全面反映内部监督管理工作的平台,使之成为推动整顿规范和内部管理监督工作的一个有力抓手。
四、组织开展统一修订汇编规范性文件工作。
随着公司体制改革不断深化,组织机构调整逐步到位,为进一步落实责任,完善制度、规范程序,严格监管,建立严格规范的现代卷烟工业企业管理制度体系。公司对20__年9月成立以来的规范性文件组织进行统一修订汇编工作。公司党组数据、总经理蒋洪喜担任组长,纪检组长俞惠梅担任副组长,各部门负责人作为规范性文件修订领导小组成员,各部门抽调了精兵强将负责各自部门相关规范性文件的整理修订工作。规范性文件统一修订汇编将分收集、清理;修订、补充;科学分类、汇编成册等三个阶段,历时半年。截止3月底,已经完成了第一阶段工作。
以上汇报,不当之处请指正。
财务审计会议范文5
关键词:董事会;独立董事;审计委员会;公司治理
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-00-01
董事会如何有效履行自己的决策职责,是企业利益相关者最关注的问题。公司治理结构发展的历史表明,董事会专业委员会的设置和有效运作,是做实董事会职责、提升董事会运作效率和质量的有效治理方式。在以董事会为核心的现代公司治理系统中,审计委员会越来越受到有关方面的重视。
一、G公司简介
G公司设立于1993年,并于1996年在上海证券交易所上市。目前,公司注册资本约13亿元,是一个以供应链服务、房地产经营和金融服务相结合的服务型企业。自2001年起,G公司逐步开始设立董事会下属专业委员会,经过十余年的运作,董事会及董事会专业委员会已运行较为规范,独立董事参与经营决策的参与度较高、参与效果较好,为公司的经营发展和重要决策起到了重要作用。
二、G公司董事会审计委员会设立、人员构成及职责
在公司的六个专业委员会中,审计委员会为设立时间最早。它由3名具有财务和管理经验背景的董事构成,在公司的贸易、物流、地产、金融、工业等多方面提出了大量合理化建议,有效地健全了公司的内部监控机制。[1]担任委员会主任委员的C独立董事,为某知名高校会计学资深教授、博士生导师,具备丰富的会计专业知识和财务管理、内部控制建设经验;另外一位委员D独立董事同为某知名高校管理学教授、博士生导师,在企业管理及房地产投资等专业领域颇有建树。
公司审计委员会主要职责包括:提议聘请或更换外部审计机构;审核公司的内部审计制度,并监督执行;审核公司的财务信息;审查并监督公司内控制度及其实施,对重大关联交易进行审计等。审计委员会对董事会负责,委员会的提案提交董事会审议决定。审计委员会应对监事会的审计活动给予必要的支持和协助。[2]
根据审计、监督工作的日常性和持续性需要,审计委员会指定公司内控与审计部为日常工作部门,收集、准备委员会所需公司以及内外部审计等各项工作报告,董事会秘书所辖证券事务部则负责协调委员会日常会务性工作。
三、董事会审计委员会实质运作情况及特色
经过多年的运作摸索,目前审计委员会基本形成了定期会议为主临时会议为辅的审议形式,通过内部审计检查和外部审计监督的双重模式对公司整体内部控制架构和财务体系实施全方位监控。
1.内部审计检查与外部审计监督。公司审计委员会内部审计检查主要项目有:(1)每年定期检查内部控制结构;(2)制订审计计划;(3)负责设置并监控主要业务板块,对异常风险指标及时提出预警。
在监督和支持外部审计检查方面,审计委员会主要有如下工作:对公司选聘年度审计会计师事务所给予建议和评价,与会计师沟通,制定年度审计时间安排,敦促会计所审计工作进行并审核会计所出具的审计报告等。
2.审计委员会运作特色。在多年运作实践中,公司审计委员会形成如下几个特色。
第一,预审联席会制度。公司重视预算审计管理,审计委员会、预算委员会均为首批建立的董事会专业委员会。鉴于预算、审计存在事前预算事后审计的内在联系,在实际操作中公司逐步形成了预审联席会制度,负责对公司预算制定、执行以及阶段审计工作进行审议,将预算审计相结合,以便更好地对公司财务收支、资金使用进行管理。
第二,审计深度广度不断提升。审计委员会从最早的财务审计,发展到现在财务资金审计、内部控制审计、基础建设项目审计、各类专项审计等多形态审计,大大拓展了审计的宽度与深度。针对公司审计工作偏事后审计,偏贸易业务审计特点,公司审计委员会提出将审计前移,加强风险导向的审计,注重针对性地对公司管理流程中的风险点进行主动和重点的审计要求。针对2008年金融危机后企业业务风险有所增大的问题,公司审计委员会提出内控审计工作应注重加强诉讼案件和贸易风险的管理,完善应收款项、库存等方面制度和流程,对应收款项坏账准备和存货跌价准备等应时向委员会报告,增加了专项审计的工作深度。
第三,问题发现及纠错功能。审计委员会通过阶段审计及专项审计工作来发现公司经营管理中的各项问题,并且建立了对检查问题的整改与反馈机制,确保整改措施落实。为加强集团公司内部风险控制,减少和规避经营风险,公司审计委员会提出建立风险控制指标体系,加强事前和事中的控制。根据此要求,公司审计部门及时制定了《风险指标监控管理办法》并实施至今,对公司贸易、地产、物流码头等主要业务板块以及公司资金财务、投资诉讼等风险指标进行实时监控,起到了良好效果。
四、独立董事在审计委员会的角色和作用
公司的审计委员会能够充分发挥自身作用与委员会中占多数席位的独立董事委员有很大关联。独立董事的参与,对审计委员会的独立、专业、有效运作起到了积极作用。
1.独立性立场。在公司受托责任框架中,审计委员会的地位类似于在公司“内部”的外部人:一方面,隶属于董事会的身份使得审计委员会可以全面、及时获取公司信息,参与公司的决策;另一方面,鉴于独立董事的独立性特质以及审计委员会超半数为独立董事的人员结构,又能确保其在行使职责时能够客观、全面的看待公司,及时发现风险、提出问题。[3]
财务审计会议范文6
关键词:事业单位;经济责任;经济责任审计;内容;措施
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-01
一、经济责任和经济责任审计的内涵
1.经济责任和经济责任审计的概念。经济责任是指法定代表人在任职期内对其所在部门、单位的资产、负债、净资产的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应该负有的责任。
党政领导干部任期经济责任审计是指审计机构接受委托,依据国家法律、法规和有关政策,对党政正职领导干部任职期间所在部门、单位的财政收支、财务收支活动的真实性、合法性和效益性以及党政领导干部个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况所进行的监督、评价和鉴证行为。经济责任审计是财务收支审计的深化,深在思路中,化在结果上。
2.党政领导干部经济责任审计的作用。经济责任审计是为适应我国社会主义市场经济发展需要而产生的,完善了干部管理监督制度,给考核使用干部提供了参考依据,在严肃财经法纪、维护正常经济秩序、促进党风廉政建设、增强党政领导干部的责任感和自我约束意识等方面起到了举足轻重的作用。
二、事业单位党政领导干部任期经济责任审计的内容
根据国家财政对事业单位管理的特点,对其党政领导干部任期经济责任审计的主要内容有以下几个方面:
1.审查主要经济指标的完成情况。重点审查事业单位综合预算执行及其结果是否达到规定的目标,具体考核指标有:资产负债率;经费自给率;人员经费占全部经费比率;公务费占全部经费比率;社会贡献率;资本保值增值率。
2.审查财务收支活动是否真实、合法、完整、有效。重点审查财政补助收入是否严格按照国家规定并按预算级次反映;各项收费是否报经有批准权限的主管部门批准,并按核定标准执行;事业性收费收入和经营服务性收入是否分账核算;应存“财政专户”的事业性收费收入是否按规定缴存;经营服务性收入是否依法缴纳各项税费等。
3.审查资产、负债、净资产。重点审查任职初期和任职终结时的债权、债务;审查账表、账账、账证、账实是否相符;各项资产、负债、净资产是否真实、完整、合法。
4.审查内部控制制度是否健全。重点审查内部控制制度是否建立、健全,执行是否有效;是否能够加强单位内部管理、堵塞漏洞,提高资金使用效率和单位工作效率。
三、事业单位党政领导干部任期经济责任审计的程序
审计机关组织实施经济责任审计的过程开始于经济责任审计委托的接受,终止于经济责任审计结果报告、审计意见书等法律文书的出具或送达。
1.编制经济责任审计工作方案。审计机关在接受经济责任审计委托后,应当根据经济责任审计的具体要求编制工作方案,对审计的组织方式、分工、协作、汇总、处理等事项做出具体规定。
2.进行审计前调查。要求被审单位提供财政财务隶属关系、机构设置、人员编制和其他有关情况;职责范围或者业务经营范围;银行账户、会计报表及其他有关的纸质和电子会计资料;内部审计机构和社会审计机构出具的审计报告等。
3.编制经济责任审计实施方案。根据委托部门的要求、审计工作方案和审前调查结果,依据重要性和谨慎性原则,在审计风险评估的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。
4.送达审计通知书。审计机关应当在实施经济责任审计三日前向被审计领导干部所在单位送达经济责任审计通知书,并将该通知书抄送领导干部本人。
5.实施经济责任审计。收集与任期经济责任审计有关的资料:被审单位领导干部履行经济责任情况的报告;有关重大经济决策事项和重大经营决策事项情况等。
6.起草审计报告并征求被审计单位意见。现场审计结束后,由审计组负责起草审计报告,征求并充分考虑被审计单位和被审计领导干部的正确意见,修正审计报告。
7.出具审计结果报告等法律文书。审计机关根据经济责任审计的结果制作经济责任审计结果报告,报送本级政府主管部门及相关部门。同时向被审计单位出具审计报告,也可以抄送被审计领导干部本人。
四、党政领导干部经济责任审计的方法
1.党政领导干部经济责任审计内部控制测评方法。内部控制调查方法:通过询问被审单位有关人员,查阅相关内部控制文件;检查生成的文件和记录;观察被审单位正在进行的业务活动和内部控制运行情况等。
内部控制调查记录方法:运用调查问卷法、文字表述法、流程图法等方法对了解到的相关情况做适时记录。
内部控制测试方法:选取内部控制测试的范围和重点,运用相互印证式的询问、实地观察、审查书面资料的方法对拟信赖的内部控制进行测试,以确定内部控制的实际执行效果。
内部控制评价方法:通过测试不同的控制程序和控制环节,可以确认每个控制环节或业务循环的内部控制是否存在和有效,有哪些弱点,从而确认内部控制是否可以信赖。
2.党政领导干部经济责任审计实质性测试方法。实质性测试的一般方法:对于经济责任审计基础的财务审计而言,应结合具体会计账户审计目标,对不同的审计目标采取适当的审计方法,包括:对经济业务合法性进行审计;对会计记录完整性进行审计;对会计账户真实性进行审计等。
实质性测试的特殊方法:根据复式记账原理,借鉴西方国家先进的审计理论和方法,对不同的账户根据其余额是借方还是贷方的方向性,采用审计测试矩阵,重点测试某个账户的借方高估或贷方低估,而不需要对每个账户借贷双方均进行测试,以减轻审计工作量,提高审计工作效率。
总之,为了深入领会全国经济责任审计会议精神,深化经济责任审计工作,提高审计人员业务水平,促进党风廉政建设,强化对权力的制约和监督,从而提高认识,做到廉洁自律。
参考文献:
[1]王德仲.事业单位主要负责人经济责任审计的内容与方法[J].湖北审计,1998(10).