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工程审计常见问题汇总范文1
Abstract: With the rapid development of urban construction in China, there is an increasing demands for economic management. How to improve budgeting compilation quality and do well in project cost management to effectively control project investment and realize project investment expected return control. Through analyzing the main factors influencing the compilation quality, the paper explores the problems of budgeting and the quality control of budgeting. Hoping that through the paper to safeguard the benefits of the nation and the construction units and at the same time protect the legal rights of construction enterprises to realize the goal of project cost control.
关键词：建筑工程；预结算编制；质量控制；工程造价
Key words: construction project；budgeting compilation；quality control；project cost
中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0032-01
1工程预结算中影响编制质量的主要因素
1.1 预算中常见问题①预算中有意漏项。在建筑工程招投标中，施工单位为接近标底，在预算中有意漏项，待结算时再补上。②预算中高估冒算。工程预算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。
1.2 结算中常见问题①偷工减料、减项目不减价格。材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按实际价格加以调整，即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往采取以下手段：a.在材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。②有定额不套、工程议价成虚价。③抬高价巧立名目。④现场签证记录不可靠。
2建筑工程预算的编制质量控制
2.1 搜集各种编制依据资料各种编制依据资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察看现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和工程所在地区材料、人工、机械台班预算价格与调价规定等。
2.2 熟悉施工图纸和定额只有对施工图纸和预算定额有全面详细的了解，才能全面准确地计算出工程量，进而合理地编制出施工图预算造价。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解释，了解定额项目划分的范围，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确作出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地利用单价，防止出现漏算、重计等错误。
2.3 计算其他各项费用和利税汇总当前，计算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起着很大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时，也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中，要认真对待，努力提高对原始数据输入的准确性。工程取费标准的确定，根据建筑工程类别的划分标准，合理确定取费标准。
3建筑工程结算的编制质量控制
3.1 通过招投标竞选根据国家规定，建筑行业实行投招标制。施工企业的任务以竞标的方式获取。当前施工企业僧多粥少，一个招标项目，动辄上百家参与竞争。手续繁杂且中标概率低。投标花销费用大，企业重不堪负。建筑市场的不规范是施工企业投标揽活的最大风险。首先表现在建设单位压级压价，大大超出了施工企业的承受能力，有的工程项目压级压价达到国家定额预设造价的30％多。许多施工企业为了眼前的生存也不得不承接。投资行为的不规范，导致了“最低价中标”而非“最合理价中标”的现状。其结果一方面使得施工单位以巨额亏损暗贴建设单位的投资额，另一方面，某些施工单位“不得不”以偷工减料降低成本求生存，必然导致“豆腐渣工程”。还有一些工程开工不拨动员予付款垫资司空见惯，一批无资金或资金不到位的项目，有的项目施工单位中标后垫资5％-10％的现金保证至工程结束后迟迟不予返还。多数垫资项目属“空手套白狼”工程，把风险接嫁给施工单位。建设单位挖空心思争着上、抢着上、骗着上、赖着上。到头来很多只能是“半拉子工程”。造成施工企业亏损严重，资金紧张，信誉受损，陷入进退两难，骑虎难下的尴尬局面。
3.2 加强设计阶段的管理力度按照德国专家墨尔的研究结果，工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降，方案设计阶段对投资的影响程度可高达95％，到施工阶段至多也不达10％左右。因此一定要加强设计阶段管理，做好设计工作，必然可以有效地控制工程的投资。而我国目前的实际情况是，很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造成投资上的浪费。现在的工程项目建设中，大家经常会感觉到设计的安全系数越来越大，而其产生的直接影响是投资的大幅增加。根据相关文献表明，一项合理的设计有可能使造价降低5%-10％，甚至更高。
3.3 现场签证编制时要减少盲目性编制时应注意以下几个方面：现场签证是否甲乙双方均在现场；签证内容是否包括在施工图预算中；签证内容已包括在预算定额内的是否计现场签证费用。另外监理在签证过程中必须多方多次沟通，及时了解工程情况，对工程造价可做到事先预控。
材料价格和价差调整的计算：安装工程材料的规格、型号与数量是按设计施工图规定计取，建筑工程材料的数量是按定额工料分析出来的数量计取；材料预算价格是按规定计取;材料市场价格的取定符合当时的市场行情。
4结束语
要提高预算编制质量和有效控制工程结算，工程预结算人员应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。
参考文献：
[1]吴心伦．建筑工程定额与预算[M]．重庆：重庆大学出版社，2004.
工程审计常见问题汇总范文2
关键词：建筑工程；施工资料；管理对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：
在进行建筑工程施工过程中，工程资料的管理对施工管理起到非常重要的基础作用，同时也是工程进行检查、改建以及管理维护的重要依据。建筑工程材料在一定程度上反映了施工单位的管理水平。因此，本文首先分析了建筑工程材料管理的主要内容，同时分析其中存在的问题，最后讨论了解决措施和对策。
一、建筑工程资料管理的内容
在通常情况下，建筑工程资料主要包括计划任务书、施工现场地质、水文、气象等文件资料；征地和拆迁等文件；整个工程方案及初步设计文件等材料；工程施工规划、消防以及环保等政府的审批材料和资料；中标文件、双方签订的合同、协议书等；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料，有关工程施工、组织和竣工等的照片、录像等。还包括建筑工程的开工和竣工报告、设计变更和技术交底等。整个工程的组织设计，监理的规划和细节等，各种材料实验和检测的记录登记；关键和隐蔽工程的验收检查记录、安全事故记录以及在工程施工完成后技术总结等。最后还包括平面布置、管线布置、装饰和结构、给排水管工程、通风空调等工程的竣工图。资料管理在建筑工程发挥着重要作用，可以为工程施工提供重要依据。
二、建筑工程施工资料现状分析
1、工程检测不及时影响下道工序的及时进行
建筑工程在进行主体结构施工过程中我们会进行见证取样，除原材需复检合格之外，对涉及主体结构的砂浆试块、混凝土试块同样要进行见证取样留置试块，进行强度检测。建筑工程主体结构封顶之后，施工单位要委托有资质的检测机构进行现浇结构板厚、钢筋保护层、混凝土强度等的检测。按照图纸及规范要求进行现场测量，施工单位根据检测中心出具的检测报告，查看是否能够进行下道工序的施工。
在主体结构施工过程中如果发现有砂浆、混凝土试块强度检测不合格时，应及时委托有资质的检测机构进行回弹检测，检测合格方可进行墙体抹灰等施工，如果检测不合格，要采取取芯、加固、设计院进行安全与使用功能的核定等方式处理好后方可进行下道工序的施工。
但在现实施工过程中，我们的现场在赶工，我们的报告在生成。有的时候装饰装修已经完成了，可进行资料检查时，发现不合格试块没有进行处理，于是就进行委托回弹，现场凿除抹灰表层，再进行回弹等，既增加了人工量又影响了进度，同时给后期墙体裂缝、空鼓等埋下了隐患。
2、整理混乱
建筑工程在开发、施工过程中通常都是建筑群，所以施工单位的资料员在面对工程资料的收集、整理、归档过程中须养成分类摆放、整理的好习惯。这样便于工程资料的查找与追溯。在此基础上定期进行自我检查，减少资料漏项、丢失等，发现遗漏及时补充完善。而事实上有的项目部一个工程从开工到竣工资料员换了几个，在更换的过程中又没有书面交接资料，于是资料的缺、漏、混乱现象比较常见。
3、资料收集、见证取样不及时
建筑工程通常工程规模较大，施工现场工作量纷繁复杂，涉及到的分部、分项多，关系到专业承包单位、劳务分包单位的人员也多，因此当工程主体封顶，进入到屋面、装饰、给排水、电器、电梯、节能等工程施工时往往会合格证书收集、见证取样不及时，导致漏项。
三、建筑工程施工资料管理问题对策
1、要建立相应的工程资料管理制度
在建筑工程施工过程中，要建立建筑工程资料管理制度，从而为各项的材料搜集和管理工作提供必要的依据。同时要根据建筑工程的特点，对各个分部和分项和子工程的基本情况进行汇总，避免出现一些不必要的遗漏。还要明确施工资料岗位的责任，保证专门有人进行资料的搜集和整理，保证与建筑工程能够同步；要不断对资料管理职责进行细化管理，落实到位和个人。还要建立完善的奖惩机制，同时进行必要的定期考核，提高资料管理的效率。最后，要加强对工程资料的检查，保证工程施工材料的真实、客观与准确，对于在管理过程中出现的错误与问题，要进行及时的纠正，避免造成恶劣影响。同时，要明去人质监站等相关机构的职责，不断对相应措施进行完善，做好相关的管理工作。
2、做好相应的准备工作
工程资料管理人员首先要熟悉施工图纸，要针对施工图纸提出适当的疑问，不断完善施工设计图，做好施工图纸的会审工作。同时要认真填写准备工程开工必备的资料，具体包括整个工程开工条件和文明施工开工条件验评表、建筑工程质量保证审查表、工程施工开工报告、材料取样表以及工程整体安全施工组织设计，在所有资料准备齐全后，然后办理相关的手续。在搜集好材料后，要做好相应的分类和整理，为以后竣工材料的整理做好准备。就目前而言，工程资料一般分为施工技术管理、工程质量保证、工程质量检验评定和竣工图四部分。在建筑工程施工过程中，资料收集就按照标准的顺序进行及时的分类归档；同时要整理工程监理的资料，对于在施工过程中的表格，进行适当的分编号，保证便于使用。
3、施工过程中施工材料检验记录管理
在施工过程中，要加强对工程原材料的检测和实验。对于工程原材料必须送到检测中心进行必要的检验，保证具有很强的代表性。在质检过程中，应注意严把质量关，保证检测合格的材料才能进入到施工现场。同时还要做好资料的收集工作。将整个工程的概预算、测量情况、图纸会审和技术交底记录，与其他设计报告许可证一起进行整理归档。
4、施工管理资料需要注意的事项
施工管理资料包括:工程概括表、施工现场质量管理检查记录、工程开工(竣工)报告、企业资质证书及相关专业人员岗位证书、单位工程竣工验收记录等。施工管理资料通常是一些综合性资料，如企业资质类证书等，这些证件为复印证件，在上报监理前要加盖单位章。施工现场质量管理检查记录在进场后开工前及时填写上报监理。工程开工(竣工)报告的日期要如实填写，及时上报监理，这项内容涉及工期计算及工程交付。
5、施工物资资料
材料、构配件进场检验记录、出厂合格证书(检测报告)、原材料、构配件复检报告等。施工现场的物资资料，普遍存在出厂合格证书为空白，施工现场填写合格证书内容的现象，有的出厂检测报告也已经过了有效期，还有出厂合格证书(检测报告)与现场使用材料规格不符等现象。针对这样的类似情况，施工现场资料员要做好审核与把关，确保施工物资资料出厂合格证书(检测报告)的准确与有效。另外，施工物资资料要齐全有效，分类整理摆放，有可追溯性。
6、施工试验记录
施工试验记录包括:系统试运转调试记录、钢筋连接型式检验报告、灌(满)水试验记录、电气接地电阻测试记录、风管漏风检测记录等。施工试验记录要及时、齐全。现场大部分施工试验为施工单位自检记录，这些资料只要在施工现场试验结束的同时，如实做好记录进行报验就可以了。但是这其中也有些为委托有资质的单位进行现场检测，比如:电气接地电阻测试记录。或送样检测的:钢筋连接检验报告等，钢筋连接见证取样送检的时间一定要及时，要在柱子封模、混凝土浇筑前复检合格。
7、要做好竣工资料整理工作
在建筑工程施工完成后，要进行最后资料的汇总。具体检查材料中是否出现报漏或者错误等情况；同时要对全部的施工工序评定表进行点数汇总，并精确计算和填写工序质量、部位质量以及单位工程质量，保证建筑工程工序、部位和单位工程的合格率能真实客观的真实客观的反映出来，再最终完成后，要由监理及业主方的签字进行确认。将所有工程涉及的施工技术、质量管理和竣工图等资料清单按照一定顺序，进行合理的整理和汇总，进行归档。在整体建筑工程竣工后，要及时有效收集竣工报告、交工验收证书以及施工质量保修书，保证最后的所有手续完备。
8、加强对资料管理员的培训
施工单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的教育工作，要求工程施工技术资料人员学习档案基础知识和施工过程中对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使他们了解档案业务，提高档案意识，为确保竣工档案资料质量打下基础。每年一次对各项目资料员的工程建设管理、档案管理知识进行培训使他们掌握工程专业知识和档案方面的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础资料，经考核合格后方能上岗。
四、结束语
建筑工程施工技术资料管理是施工企业施工技术管理的一项重要内容,只有切实加强这项工作,才能有效地促进施工企业施工技术管理水平和安全质量管理水平的进一步提高,才能不断提高施工企业的市场综合竞争力,提升施工企业的整体形象,为施工企业的发展壮大发挥应有的作用。
参考文献：
[1] 李秀梅,林楠.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之措施
工程审计常见问题汇总范文3
关键词：建筑工程；预决算；问题；对策
引言
工程预决算作为控制工程项目投资的主要措施，是进行建筑工程的招投标，对建筑企业的管理经营进行考核的重要依据。建筑工程的预决算的另一个功能就是审查机关进行经济活动监督的主要依据。因此，鉴于其具备的以上功能，在进行预决算的时候要加强其准确性和权威性的分析。文章在分析建筑工程预决算常见问题的基础上，提出了解决这些问题的相关措施，为提高预决算的效果提供理论参考。
1 建筑工程预决算编制的影响因素分析
建筑工程的预决算过程，要按照工程的施工图，施工的具体方案以及相关的变更说明等，根据现行的预算定额和编制的办法，施工材料的价格进行相关费用的计算。通过对施工经验的总结和相关理论的分析，主要有以下几个因素制约着建筑工程预决算编制的科学性和合理性。
1.1建筑工程图纸的设计质量
建筑工程前期的设计图纸不清晰，具体要求不详细等会造成设计内容的变更，给工程的决算造成了很大程度的不便，可能会导致预算和决算的差额太大，给整个施工单位和工程监理单位带来不必要的麻烦。因此，要科学、准确的完成建筑工程的预决算，首先要做好前期的设计工作，加强对设计质量的监督，减少和避免因为设计图纸的错误、缺漏等给施工设计图造成的影响，只有这样才能对工程的三超问题进行有效的控制，让建筑工程预算从开始环节就达到较高的标准。
1.2工程相关实物量与人工价格的影响
作为建筑工程编制预算的首要条件，科学合理的进行材料设备、工人费用、机械设备的选择时必须实施的。由于材料、人工、机械等产生的费用是不断变化的，因此，要明确主管部门指导价和价格调整的规定，对实际的各项定价进行综合的考虑，以更好的提高建筑工程预决算的实际效果。
1.3施工组织设计与施工方案的影响
建筑工程的施工组织和方案作为进行项目建设的重要资料，要对建筑项目的具体地质状况、基础开挖的相关办法、材料运送的距离和手段等详细的施工方案，建筑机械的安装方案进行全面系统的考虑，并将上述的初步方案及时上报工程监理和施工单位，做好各项工作的审批，为工程预决算提供准确的资料和依据。
1.4建筑工程现场签证的影响
在建筑项目的施工过程中，难免会出现或多或少的设计更改，建筑材料的使用以及现场签证等现象。建筑工程的决算可以通过已经核定的预算，因为设计的变更、现场签证等相关问题造成的增减施工种类的决算构成，但是因为工种的增加容易造成很多漏洞，使得管理起来困难增加。所以，加强对现场签证的管理，成为施工单位以及建设单位需要极大重视的一个环节。个别的预决算编制人员没有对现场签证进行合理的论证，只要具备设计、监理单位的签章都一律照算，导致建筑工程决算的失真。
2对建筑工程预决算过程中的常见问题分析
2.1建筑工程定额项目的错套
建筑施工部门在套定额时候，很多情况下是就高不就低，低工程套高价定额子目，比如在荧光灯的设计和安装过程中，定额子目分成组装型、成套型两种类型，组装型的定额基价与成套型的定额基价相比要高出三分之二，但是施工单位在进行套定额时候多数是根据组装型套的。
2.2工程合同条款的不完善
建筑工程的甲乙两方在合同进行订立的时候，因为合同条款存在的不完善和不严谨，约束性和金额规范性不强，成为了施工方在进行预决算时的重要影响因素，特别是在包干类型的建筑工程中，因为没有及时明确的将包干的范围、相关的调整方式进行规定，造成了建筑工程项目包不到位，成为了按实结算，影响了建筑工程预决算的准确性。
2.3工程材料价格管理的混乱
随着我国建筑材料的市场化，在增加了建筑材料种类的同时，也造成了建筑材料市场管理的混乱和较大价格的浮动。当前的建筑工程造价的组成因素中，建筑材料的费用基本上占了工程总费用的六七成。所以，对建筑材料价格的有效控制，是降低建筑工程的造价，增加投资施工效益的重要举措。
2.4人为因素造成的影响
在建筑工程的编制办法当中，临时房屋等建筑工程的投资是按照公式来进行计算的。计算的公式不一定适用于每个建筑工程，而且由于施工过程中，新的施工设备、施工技术的使用，以及管理水平的进步和提升，生产效率也会随之得到提高，工期减少，以上这些可变因素，都会使得临时房屋建筑工程的投资效果发生着不断的变化。
3建筑工程决算过程中存在问题的成因及解决措施
3.1施工单位缺少对整个工程建设的有效监督
在工程项目的具体建设阶段，比如土建类的工程，由于施工时间比较长、施工范围比较广以及工序相对复杂等各种原因，实施过程中的实际问题往往不能迅速及时的得到反馈，不能对施工现场进行必要的监督，这样就容易导致工程建设的质量不合格，造成一定的隐患。工程完工后若出现质量问题，则需要花费大量的资金进行维修，从而影响了工程造价。因此，建筑工程的承包单位必须对整个施工建设过程进行必要的监督。
3.2施工图的决算超过原来的预算
施工图的决算一般情况下会超过施工图的预算，主要是由于以下几个方面的原因：（1）两者的编制根据存在着差别。施工图的预算制定的基础是理想的状态，主要是根据工程施工的图纸、各种原材料的预定数量、价格以及其他方面的花费来计算的。但是施工图的决算还包括设计方案变更引起的费用偏差以及材料价格的相应变化等各方面实际的总支出。（2）施工图的决算与预算进行的时间是不同的。施工图预算的时间是在施工前的设计阶段，而决算确实在工程的实际施工建设阶段。
3.3 工程量的计算出现偏差
在整个工程中的某个具体分工程中，工程量的计算出现了一定的偏差。比如，在建筑物屋面这项分工程中，只用了40个空心板，但是决算中的数据却是48，在粉刷墙壁的分工程中，仅仅粉刷了500平方米，但决算中的数据却是600平方米，这种偏差现象是比较普遍的。为了避免出现偏差，审计人员必须准确的计算工程量，同时主管部门相应加大监督力度。
工程审计常见问题汇总范文4
【关键词】房地产；投资；造价管理；探究
中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着市场经济的不断发展，我国的各行业也是日新月异，房地产作为我国的支柱产业之一，其的发展好坏直接关系着我国的经济发展，同时也对人们的居住条件产生重大影响，因此，必须对房地产的造价管理进行相应的研究，使房地产业得到更好的发展。
二、各阶段造价控制问题分析
1、决策阶段造价控制问题分析
（1）可行性研究
可行性研究是对尚未实施的投资方案或工程项目建设所进行的研究,也是对未来事件作出的研究、分析、论证, 所以对可行性研究必须谨慎从事, 尽可能的将各种因素考虑周到, 以避免产生较大误差。广泛的调查和市场分析是可行性研究编制的主要手段。可行性研究的编制要注重几点: 1)市场调研的广泛性, 真实性, 科学性；2) 可行性研究要求有深入度, 要求规范化、标准化, 要求科学性。可行性研究要就调研的数据做深入的分析,仅仅表面的分析会误导投资决策。规范化、标准化的可行性研究分析数据将为项目的投资提供可靠的依据；3) 可行性研究具有时效性，时效太久的可行性研究不能作为投资决策依据, 需要重新进行可行性研究；4) 可行性研究分析应该采用动态的分析而不是静态的。
（2）投资估算
作为可行性研究的核心投资估算, 是对包括建筑安装费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等建设项目预期建设投资的估算, 是项目决策的重要依据。它是日后项目控制概算编制的依据, 也是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。投资估算的准确性是投资决策造价控制的关键, 直接影响投资决策、工程设计方案、投资经济效益。
2、设计阶段造价控制问题分析
（1）优化设计方案
工程性价比是否最优,设计质量和安全规范是否达到国家规定标准,功能是否满足使用要求, 不仅关系到建设项目一次性投资的多少, 而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时, 要重视设计方案的优化,利用各种指标对设计图中各项设计、各专业设计及各专业之间的联系进行分析比较, 慎重确定设计方案。
（2）合理控制设计指标
在确定建设项目的设计标准时, 需考虑周边的地理、人文环境, 考虑周边经济发展及需求现状, 由此考虑影响项目的设计指标, 如建筑层数、户型设计、层高、建筑密度、容积率、配套绿化等。
（3）积极推行限额设计
在设计控制计划中, 要求各专业在保证达到使用功能的前提下, 按前期批准的控制概算限额设计, 严格控制不合理变更, 保证总控制概算额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法, 它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和各分部分项工程, 通过层层分解, 实现对投资限额的控制和管理。
3、招投标及合同阶段造价控制问题分析
（1）招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件, 它将直接影响工程造价的确定与控制。所以,在编制过程中, 应力求在文字上表达清楚, 内容上表达全面；将开发商的开发中控制造价, 形成最大市场经济收益的思路细化到每一条内容。
（2）工程量清单是招标人编制标底的依据,是投标人报价的依据, 也是工程竣工结算调整的依据。应重点审查工程量清单编制是否符合招标文件和设计图纸的要求；是否按统一的工程量计算规则编制；每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整；取费标准是否合理；计算是否准确无误；材料及设备价格的计取依据是否可行；编制说明是否完善；有无多算、少算或漏项的子目；暂定项目是否合理等相关造价的所有内容。
（3）建筑合同是为完成某建筑安装工程项目或为提供某项建筑材料设备、为提供某项相关建设项目的服务, 明确甲、乙双方权利和义务的协议, 是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。必须保证合同的严肃性, 合同一经签订, 是严格受到国家法律保护的。
三、影响房地产投资造价管理的要素
1、决策阶段及设计阶段
统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%～75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
2、建筑材料
在建筑工程中,材料费约占工程总造价的60~70%左右,是整个费用的主体。所以从材料所占比重来看,其成本是对工程造价影响最大的因素。随着市场经济的发展,构成工程成本比重最大的材料价格不断波动起伏,工程成本不断增加,一方面是由材料价格的不断上涨,施工费用不断增加造成的；另一方面是由于工程设计不合理及施工中管理不善造成的。材料使用成本高低对有限的投资获取最大的经济效益,是房地产开发造价管理人员的一项重要课题。
3、进度款
进度款支付如要达到造价控制的目的,这就要造价人员能按与工程部协调的各个施工节点并做好节点概算,不必要求精确。此间,工作重点是在节点的合理设定,并完成时标网络图,匹配好节点概算后,决策人员对现金流就有了感性的认识。随着招投标进行,在每项目合同签定后,造价人员只须根据中标单位投标文件中确认的进度计划重新规划节点时间点,并将合同中商定的每个节点的合同金额标注在时标网络图上,替换掉以前的节点概算内容,这样工程款的实际支付就显得更加明晰。
4、变更签证
一般来讲，房地产项目的变更签证会比较多，原因多种多样，设计图纸不完善、市场的变更、客户群意见的反馈、现场施工情况的改变等等，其流程一般为施工单位提出签证表单,工程部与预算部现场认可,各部门签字归档,结算时计算汇总。
5、竣工决算
在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。
6、管理团队
“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要，工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等，哪个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。
四、明确工作程序
1、建立项目投资控制工作组，在全过程投资控制及造价管理工作中，要安排合适人员成立投资管理项目组，并明确内部分工。
2、确定控制目标及重点详细分析总投资、招标情况及后期开工的项目，做出工程全过程投资控制的重点，比如：尽量控制设计变更及签证；精装修工程的造价，尤其是开工部分材料选择；安装暂定单价部分设备材料的价格审核等。
3、确定控制措施
目前大部分项目采用工程量清单计价，合同严格规定除暂定材料单价外，中标单价在结算时不得调整，因此暂定单价材料、暂定金额、指定金额部分的方案设计优化审核、设计变更审核及现场签证审核是建安工程投资控制的重点所在。具体措施包括：
(1)设备材料审核程序：做好材料性价比比选工作。
(2)对设计变更造价的控制：在施工实施过程中对可能的重大设计变更，应要求施工单位将此变更可能引起的成本增减报投资监理审核。
(3)现场签证的管理：工程施工有关的资料要及时进行收集，了解施工工程情况，及时办理工程签证，对签证的描述要求客观、准确。
4 合同管理
在项目实施过程中，合同文本的条款非常重要，在签订合同之前，由投资监理对合同价款、计价方式、结算依据和索赔方式等计价条款进行审核，审核通过后方可签订。
（1）、针对合同，在进行动态管理的同时，又要信守合同，严格履约，创造条件尽可能实行闭口合同，以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力；
（2）、提供工程合同结构和承发包模式的专业建议；
（3）、参与商务谈判、协助业主签订各类工程合同和供货合同；
（4）、做好工程资料的收集汇总，为正确处理可能发生的工程索赔提供依据，合理处理索赔事宜。
五、结束语
房地产业近年来在经济快速发展的刺激下，也发展的相当迅速。为我国发展创造了更大的经济效益，为了使房地产业得到更好的发展，就必须对房地产投资的造价管理给予高度重视，并且努力钻研其相关内容。
参考文献
[1]张凌云.工程造价控制[M].中国建筑工业出版社,2004.
[2]风山勇.浅析工程造价控制[J].中国论文下载中心,2010.
工程审计常见问题汇总范文5
【关键词】项目建设；合同管理；工程造价；影响；对策
工程造价控制在实施项目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造价的主要措施，在工程建设全过程中还应配备相应的专业人员对合同进行全过程的管理。
一、项目建设中合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前的把关对工程造价的影响
合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中，主要包括：工程范围，建设工期，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。上述各项内容应在合同签订前予以全部合理科学地明确，可预见的因素应在合同中事先具体明确约定，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。为了使每一个投标单位都能接受相应的合同条款，就要在发放招标文件时，将科学合理的合同条款纳入其中。
2、合同在施工阶段对工程造价的影响
工程施工合同一旦签订就产生法律效力，合同签订双方都要依据合同约定内容来执行相关权利和义务，建设单位要通过加强合同管理，来避免发生违约纠纷造成索赔，导致工程造价提高，而承包单位要想方设法降低工程成本，增加合同外收入，达到效益最大化。在工程造价中，材料费用和设备费用占比较大，其高低直接影响工程造价大小，同时，材料和设备又是管理中容易出现问题的环节。在目前的工程建设中，最明显表现为以次充好、价与质不相符、同规格和同质量的材料价格高于市场价格、对材料和设备总量控制不严格，此类问题直接导致工程造价增加和工程质量安全风险因素的增加。用合同管理的形式来约束此类行为变得势在必行。工程建设中，意外事件时有发生，尤其是施工人身安全和质量安全等意外事件，而在一些建设单位独立分包专业较多的情况下，其中责任归属问题难以界定，这些都会影响到工程的正常开展和工程造价的严格控制。怎样合理有效地解决双方的索赔与反索赔，成为合同管理中的关键问题；索赔争端的主要原因是低质量的合同文件及合同管理，其他还有业主不能提供合同执行的前提条件及不可预见的情况等。根据笔者工程实践的经验，索赔管理主要应从以下几方面入手：
（1）业主对工程项目各阶段的实施应安排合理的时间，准备工作要充分，按合同规定提交符合要求的施工场地、技术资料和图纸；及时支付工程预付款和进度款，尽可能避免施工中承包人的索赔；
（2）业主代表和工程监理应按合同要求对隐蔽工程和分项分部工程进行验收，避免影响施工进度；在施工中出现问题，如设备选型，材料的确定应按合同规定时间及时批复；
（3）应及时掌握市场材料、设备的价格波动；分析风险责任，研究分解风险责任的对策措施；认真审核工程索赔报告，根据情况及时进行反索赔。
3、合同在竣工期间对工程造价的影响
首先应该按照合同约定做好竣工阶段的各种收尾工作，成立竣工验收领导小组，尽量不甩项、不遗项，加强分包专业协调管理和各种调试项目，加强成品保护和竣工清理，提前编制竣工验收资料和竣工验收图纸，完成相关单位的会签和盖章工作，为最终竣工验收创造有利条件；及时提请验收报告，督促建设单位组织竣工验收，取得竣工验收报告单，为合同履约和竣工结算奠定基础。
其次履行好质保期间的维修保驾责任，成立维修保驾领导小组，安排专人负责此项工作，与业主对接及维修销项，对验收过程和业主提出的问题要高度重视，及时整改到位，避免出现被投诉或被业主采取第三方维修的情况。
三是在工程收尾阶段或竣工验收之前，应组织相关人员集中编制竣工结算书，按照合同要求能够及时上报完整的竣工结算报告及结算书。提前全面收集、整理、汇总跟工程结算有关的所有资料，各业务部门应积极配合，保存好原始记录，建立完整的结算资料审查档案，对一些关键的资料要提前完成好相关人员的签字工作。根据合同约定和业主的要求，编制竣工结算书，应做到有理有据，数据真实，证据充分，附上相关的原始资料和证据。竣工结算书应有承包人、法人或授权委托人的签字和盖章。由承包人将审核后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审核，做好报送签字记录。承包人派出专人与业主或业主委托的造价咨询单位进行核算和核对。业主应督促承包人积极配合审计单位在合理时间内完成审价。工程最终审计报告作为工程支付结算款的主要依据，严格按照合同约定履行好质保期间的责任和义务以及相关质保金的退还工作。
二、加强项目建设中合同管理控制工程造价的对策
1、 把好合同审核和签订关
合同签订时要预先考虑到可能发生事情，对可能发生和能够想到问题，都要在合同中进行明确，避免在施工过程中发生纠纷；合同在语言组织上要严密，避免产生歧义，在条款中要尽量使用定量条款；合同中要明确双方权利和义务，要明确列出工程索赔条件和合同价款调整条件。合同签订前，要仔细琢磨，反复推敲，不可盲目签订。制订合同条款应尽量详细，应包含所有能预知问题及对策，从而减少纠纷发生。合同内容要严谨，合同中尽量避免模糊措词。对于可调合同条款，人工费、材料费和设备费等在哪种情况下可调，如何调等在合同中都要明确。合同签订同时，做好合同备案和公证工作，保证合同合法性。工程承包企业要和建设单位加强合同沟通和谈判，澄清分歧，最终达到双方都满意条款，其目是确保双方利益都能够兼顾和考虑。
2、 做好索赔控制
在施工阶段，往往存在一些不确定因素，而有一部分是非施工方原因引起的给施工方造成了工期、费用等方面的增加，施工方就有权依据合同约定向业主进行索赔。如何做好索赔工作，对施工方来说也很重要。一要提高索赔意识，如果发生索赔事件，施工方要在合同中规定的时间内按照索赔程序及时向业主提出索赔意向书，同时要做好索赔事件资料的收集、整理及保存工作，为以后索赔工作提供充分的事实和依据。
3、管理人员专业化
人在合同管理中占据最重要角色，在实施合同管理时，需要管理人员专业化，具备一定综合素质，达到处理合同各方面问题所需要的综合水平。此外，加强对建筑施工企业管理者的专业技术、职业道德以及法律意识的培养，根据工程项目的各种情况总结规律，在谈判和签订过程中做出对工程造价有利的策略。造价工程师的一个主要职责就是合理管理合同，控制工程造价。
总之，工程造价控制在实施项目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造价的主要措施，在工程建设全过程中还应配备相应的专业人员对合同进行全过程的管理。
参考文献：
[1]王艳玲.试析工程合同管理的常见问题与应对策略[J].现代经济信息，2012，6.
工程审计常见问题汇总范文6
关键词建筑工程;预决算;造价;措施;计算
中图分类号TU7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0081-01
建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。因此,建筑工程决算人员要在工作实践中不断的总结经验,发现规律,以便更快、更准的编制工程预决算,减少工作强度,节约劳动时间。本文探讨了建筑工程预决算编制要点、预决算中存在的问题以及相应的措施。
1建筑工程预决算编制要点
1.1重点看图修正图纸
按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修改、订正全套施工图,以避免事后改变图纸造成重复计算。
1.2灵活运用“统筹法计算”原理
“统筹法计算”是人们按统筹原理规定参数的计算范围、计算规则,为达到简化计算、化繁为简的目的,而确立的一种近似计算方法。这种方法通过一系列经验数据和手册为预决算工程量的简化计算开辟了一条新路,该原理可灵活运用,按需摘用,以达到事半功倍的效果。
1.3充分利用工程量计算手册和计算表格
这种手册是将本地区常用的定型构件、常用系数统计整理汇总而成。通过查表形式可大大加快计算速度,如砖基础中的大放脚、土方中的放坡等。还可以将自己从实践中精确计算过的数据标在标准图集上,以备日后查用。建筑工程项目多、小而杂,通过列表形式可以提高准确性和工作效率。有的表格可以做成标准格式打印出来,供反复使用。如独立基础工程量计算表、土方工程量计算表、门窗表等。记住常用数据和公式,灵活运用土建项目中经常要进行抽筋计算,如圆钢筋的变量换算,可以通过已简化过的公式来计算。
2建筑工程预决算中常见的问题
1)由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因,有的单位错误的认为工程预决算不是施工单位算倒建设单位,就是建设单位算倒施工单位,由此多算糊算的报表,随处可见。建设单位如审查不到,施工单位就谋取非法之财,因此出现将工程量抛高计算是较为普遍的。 2)有的工程地理环境复杂,地质勘探不准确,设计深度达不到相应水平,使得施工中设计变更多,现场签证和技术核定多,加之竣工资料做得较差,致使施工单位预算员在编制结算时,易出现工程量的重复计算或漏算。3)在对工程量重复计算的同时,施工单位预算员在编制结算时,常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算。还有一些调试,按规范要求应做,而实际却没做,施工单位也给编入结算。4)施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。还有的定额项是以组、系统作计量单位的,施工单位采取以小组套大组,以小系统套大系统,谋取非法所得。5)甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包干项目包不死,成为按实结算。6)材料价格管理混乱。近年来建筑材料市场化,繁荣了建筑材料市场,但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%―70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位,因此,控制材料价格对有效的控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。工程材料的供应一般分为两部分,一部分由销部门供应;另一部分由施工单位自购,供销部门认价。供销部门供应的材料除三大材料的价格在一定时期是统一的外,其余材料价格均是供销部门根据各种情况进行划价的,这就出现了同一型号、规格的材料价格相差甚远的现象,给施工单位造成可乘之机,以高价调拨单代替低价调拨单进行结算。施工单位自购的材料部分往往采取一个工号完工后,用报价单的形式向供销部门报价,供销部门统一签字认价,这给施工单位漫天要价、开假发票、高价发票谋取暴利留下洞。
3建筑工程预决算常见问题的对策
3.1建筑工程预算完善措施
1)根据实际情况编制建筑工程预算定额体系。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题,建设单位在进行工程预算的时候,可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提高施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控问题。2)提高工程造价计算方法的准确度。在进行工程造价预算的时候,常常会因为计算方法的失误,导致工程施工过程中,材料的实际价格因为市场需求和国家宏观调控政策的影响,而和工程预算价格不符合,最终造成工程造价失控。针对这种状况,首先需要建设单位在进行工程造价预算的时候,尽可能增加预算的材料种类,减少材料费,另外一方面,需要建设单位能够利用行业协会或者管理部门的作用,更广泛手机材料的市场价格信息,针对不同的时间和区域,材料价格变动的周期性信息,制定出建筑工程调价系数。3)准确计算施工期的人员数量。由于建安投资和临时房屋建筑工程投资之间很难通过一个简单公式就把二者联系起来,因此,在进行施工项目预算编制的时候,应该尽可能按照实际施工状况去计算施工期的人员数量,然后计算临时性房屋的建筑面积和室外的工程量,最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价,从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。
3.2建筑工程决算完善措施
针对建筑工程在决算中存在的问题,我们可以从以下几个方面加以完善:
1)对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象,我们要根据高套定额的不同,实施分类审核的方法,审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则,而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸,只有这样,才能达到知己知彼。2)严格控制决算,避免重复计算。对于一些建筑工程在决算中重复计算的问题,最为根本的控制方法就是要严格控制决算中的计算方法。例如,首先要加强审计人员的工程量计算技能,并且要达到熟练掌握的程度,其次是要求项目主管部门有严格的隐蔽工程现场签到和记录制度,达到有证可查。
4结束语
总之,由于预决算编审工作的性质,要求预决算人员应不断加强知识、技术培训,不断提高业务水平与技能,使用先进的技术手段,只有这样才能保证所编制的预决算合理、准确;使基本建设资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益。
参考文献
[1]焦明顺.关于工程预决算审核的思考.2003.
