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工程审计的作用范文1
【关键词】跟踪审计 作用
中图分类号：TU723 文献标识码： A
投资审计不断向前发展，投资项目审计的深度和力度不断加大。目前，开展的投资项目全过程跟踪审计就是投资项目审计不断深入发展的具体实践体现。跟踪审计改变了以往采用的事后进行竣工决算审计的方式，从事前即开始介入审计，更加重视投资项目的建设过程审计。实践证明，对投资项目进行全过程跟踪审计，能够为业主完善投资决策提供重要依据，节约业主资金和提高资金的使用效益，保证建设资金运用过程的经济性、有效性和成果性。同时，能促进建设项目规范管理，有效遏制投资与建设领域的腐败行为，防止经济犯罪等方面都起到了显著的作用。笔者作为一名工程造价师，下面就浅谈一下在跟踪审计工作中所取得的成果和经验：
一、 发现问题，跟踪审计洞悉“猫腻”
随着建设招投标市场的竞争日趋激烈，有些通过招投标竞争中标的工程下浮让利过多，从而导致中标单位把利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上，想方设法的办理各种变更签证，这就加大了施工阶段造价控制的难度。
案例：琴湖片区动迁安置房基坑围护、土建、水电、消防、暖通工程（标二）是由常熟市城市经营投资有限公司（以下简称为“业主”）负责代建，该工程由常熟市市政建设有限责任公司中标承建施工（以下简称为“总承包商”）。琴湖片区动迁安置房4#、21#、22#、25#、26#、27#、28#楼基坑围护、土建、水电、消防、暖通工程，建筑面积约61829平方米，其中4#地下车库面积为11070平方米；21#楼地上15层，地下一层，檐高43.8米，建筑面积为11461平方米（其中地下室725平方米）；22#楼地上20层，地下一层，檐高58.3米、建筑面积为7719.8平方米（其中地下室390平方米）；25#楼为地上18层，檐高52.8米，建筑面积为11522.7平方米（其中地下室616平方米）；26#楼为地上18层，檐高52.8米，建筑面积为17311.3平方米（其中地下室916平方米）；27#楼地上二层，檐高7.8米，建筑面积为1745平方米（其中地下室499平方米）28#楼地上二层，檐高7.8米，建筑面积为998.8平方米，最大单跨8米。
该工程合同采用固定综合单价结算方式，合同中明确材料价格风险调整办法，具体调整参照文件苏建价【2009】10号文（固定价格合同形式的建筑材料价格调整办法）。
本工程开工日期为2009年11月15日。
现施工方提出两项签证，建设单位就签证提出如下问题：
1、由于本工程地势较低，实际室外地坪标高远低于设计室外地坪标高，且土质较差，局部地区多为淤泥质等，故正式开工后总承包商对施工现场施工区域内的场地进行了场地回填加高处理，并对施工区域内存在的河道淤泥进行了清理及建筑垃圾的回填。此外为了满足现场施工条件，总承包商还用建筑垃圾回填一条施工临时便道以方便后续工程施工，长度为185米。针对上述工作内容总承包商提交了相关的工程量签证单向业主申请相应增加的额外工程施工费用。业主对于上述签证内容所产生的工程费用是否全额计取，哪些属于总承包合同中施工方应承担的部分，哪些属于业主应承担的部分产生了疑问。
2、在4#楼地下车库实际施工过程中，土方开挖遇到流砂及大量地下水，为了施工安全及施工过程的顺利进行，经设计、监理等专家的多方论证，决定采用高度4.2米，直径800毫米的降水窨井进行降水，并在四周采用直径100毫米长度4米/根的木桩进行基坑的围护加固。对上述工作内容总承包商提交了相关的工程量签证单向业主申请相应增加的额外工程施工费用。业主对于上述签证内容所涉及到的施工措施工程费用是否应该计取产生了疑问。
二、坚持原则，跟踪审计全过程监控
由于本工程采用跟踪审计的方式进行，我作为负责本工程跟踪审计的造价工程师就上述问题提出了相关解决方案：
1、虽然根据甲乙双方签订的建设工程施工合同中明确规定 “在乙方施工进场前由甲方负责完成三通一平工作”，但因为实际施工现场地势太低，距离实际设计室外标高有较大落差，且遍布暗河小沟，业主未能完成填高场地并且平整使其具备开工要求。故现是由总承包商代业主完成前期的施工场地中的“三通一平”，使之具备开工条件，所以这笔增加的施工费用应该由业主承担，具体数量由监理、设计提供的原场地标高平均测算数据计算。
2、对于签证1中的“为了满足现场施工条件，总承包商用建筑垃圾回填一条185米长的施工临时便道以方便后续工程施工”，则应区别其是否完全属于设计用地红线之外部分。设计用地红线以内的区域所发生的措施费用总承包商应在投标前根据施工现场情况并结合自身施工组织设计以及施工进度在清单投标报价措施项目中一并考虑，中标后相关项目施工辅助措施费用应为包干费用，不应再向业主要求支付由此产生的增加费用。而红线以外的区域应该由业主负责，属于之前提到的“需由业主提供完成的三通一平”的内容，如业主无力完成由总承包商代为完成的，则总承包商可以向业主计取相应费用。
经对比设计总平面图及批文内容，确认红线以内道路长度50米，故总承包商可以向业主计取的施工便道长度实际应为135米。
3、签证2中已经提到一般情况下作为一个有经验的承包商应该在招投标阶段根据施工现场情况并结合自身施工组织设计以及施工进度在清单投标报价措施项目中对相关项目施工辅助措施费用进行考虑，中标后该费用应为包干费用，不应再向业主要求支付由此产生的增加费用。但在实际施工中遇到流沙等特殊情况属于作为一个有经验承包商也无法预见的“不可预见”情况，故此项增加的施工措施项目费用应该由业主承担。经专家论证的木桩基坑围护方案，总承包商按木桩的购买费用和打木桩的机械费用总和进行了签证费用的申报。由于木桩仅仅只在基坑开挖、基地浇筑阶段起支护作用，时间较短，施工期结束后总承包商可拔除继续用于其它围护工程或其他用途，故按定额计取木桩的周转消耗量应更为合理。另外，在拔除木桩的过程中也会产生一笔机械费用，所以木桩围护费用计取时应按木桩的周转消耗量及打、拔木桩时的机械费用总和更为经济合理。
针对上述两项签证工程，说明前期施工过程中遇到的问题比较多，不是原有传统的竣工审计能处理的，我向业主提供了专业、合理的咨询意见答复，在确保工程进度顺利进行，减少纠纷的同时也帮业主节省了工程施工费用，达到了双赢的目的。
三、变更落实，跟踪审计功不可没
通过跟踪审计，有利于弥补工程监理对投资控制管理不足的缺陷，促进监理恪尽职守，完成本职工作。通过跟踪审计，可以对造价计价和管理进行更好的控制，对监理等其他有关部门对工程造成的差错进行及时改正和追究。“跟踪审计”这种审计模式已经得到广泛应用，已渐渐成为规范和制度。
工程审计的作用范文2
关键词：跟踪审计作用；做法；成效
前言
工程造价管理是对工程造价的控制，做到以合理的投资满足工程功能、质量和进度的要求。在工程实践中，常用的结算审计是事后审计，对投资周期紧的工程，要控制好投资额就显得不合适了。在中电熊猫液晶六代线项目工程建设的实践中，由于项目投产的时间，抢占市场的先、后，直接影响该项目的经济效益，是整个项目成败的关键因素之一。结合该项目工期紧的特点，我们引进工程造价咨询公司对工程建设提供全过程跟踪审计服务，在工程项目管理特别是投资的控制以及提高投资使用效率和效益等方面发挥了积极的作用，取得了良好的效果。
一、工程跟踪审计引进
工程项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建
设项目全过程跟踪审计监督，加强过程建设的各项管理、严
格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设中出现的问题，
项目审计人员应参与项目实施的全过程，包括项目的招标投
标、合同的签订、设计变更及现场签证的计量计价。
中电熊猫液晶六代线项目，由于基建周期的缩短，只能
边设计，边施工。控制工程项目总投资是整个建设期的关键。
引进跟踪审计，有利于及时控制建设成本，保证资金的合理、
合法使用，尽可能早地提醒和帮助建设单位提高管理水平
做到及时堵塞漏洞，减少损失浪费，促进项目管理，控制
设成本，提高投资效益。
同时引进跟踪审计有利于弥补事后审计对前期情况不
清楚的缺陷。过去的结算审计一般都是事后审计，审计人员在工程已经竣工，工程决算已经完成后才接触项目，对工程前期准备包括设计和合同以及工程原貌都不清楚，只是单纯根据图纸、合同进行审计，对实际情况与图纸是否相符无法发表意见，对工程变更和隐蔽工程签证无法进行实事求是地判断，结算审计可能不全面和彻底。而引进跟踪审计则由于是一种全过程的审计，审计人员亲自参与了整个建设过程，可以较好地解决信息不对称对结算审计的影响，客观公正地审定工程造价，帮助甲方节省投资。
二、跟踪审计在执行职责时的做法
（一）内控制度建立、执行情况。检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度。重点审计内部控制制度是否建立健全，是否得以严格执行，以及内部控制制度在执行中的有效性情况。
（二）履行合同情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
（三）工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。
（四）检查施工现场记录。工程设计变更、施工现场签证手续是否合规、及时、完整、真实；主要材料是否有合格证、质保书；有关工作日志、施工资料、隐蔽工程的有关图片、文字资料是否齐全；施工单位的安全防护措施是否到位；设计变更是否按规定程序办理。
三、跟踪审计的成效
（一）在工程施工过程中，审计人员参与了全部设备和材料的市场考察，及时提供了市场行情，帮助我们控制材料价格；参与了分包工程的招标工作，帮助进行了价格测算和投标分析；定期和不定期对施工现场进行检查。在框架施工过程中，乙方从施工方便的角度出发，提出将粱、板、柱浇筑的不同标号改变统一标号，进行一次性浇筑，还提出将钢筋连接方式改变为套筒方式。审计人员根据甲方要求进行了价格分析并提出了建议，指出原设计方案可以满足质量要求，变更主要是为乙方服务，变更费用应该由乙方自己承担，从而帮助甲方正确签署意见，避免了今后的结算纠纷与经济损失。
（二）在工程后期，跟踪审计人员根据平时的审计记录和其它资料，对乙方提交的工程造价决算进行了审核，并针对其中的争议问题提出了参考处理意见，最终完成审减额15000万元，审减率30%，为甲方控制造价作出了贡献。
四、如何更好地发挥跟踪审计的作用
工程审计的作用范文3
[关键词] 工程审计 EPC总承包 作用
引言
EPC（Engineering，Procurement，Construction）总承包模式是把工程项目的设计、采购、施工、试运行都作为一个整体，在一个主体下组织实施。它具有以下优势：（1）可以利用承包商在设计、设备采购和项目管理方面的技术优势；（2）能使业主在设计方案、设备采购和施工招标上拥有一定的选择权，并对总承包商包安全、包工期、包质量、包合同总价、包形成生产能力。基于此 EPC 总承包模式在国际上的应用十分广泛，该模式现在已成为西方工程项目管理的主流。由于 EPC 项目具有十分巨大的经济效益和社会价值，近年来我国政府也一直在建筑行业大力倡导，自中国加入W TO 后, 政府部门出台了一系列工程项目管理的指导文件及国家规范, 明确了项目管理需要向总承包管理模式转变, 目前工程项目也正朝着规模化、大型化、现代化、国际化的方向发展,项目的复杂度也成倍增加, 因此业主从对项目产生最初的设想到“交钥匙” 时接收到一个可以正式投产运营的工程设施的全过程，即EPC 总承包管理模式被运用得越来越多。
但由于该模式业主参与少，再加上设计与施工为同一承包商，业主对造价控制的难度加大。因此，根据EPC总承包模式的特点，探讨EPC总承包工程造价的合理确定与有效控制，加强总承包模式下的工程审计具有十分重要意义。
一、加强对EPC总承包审计的必要性
（1）EPC总承包管理体系不完善，相关法制不健全
一些工程项目虽然在形式上采用 EPC等建设模式，但在项目运作过程中发生很大变形，业主与EPC总承包商的工作范围、管理职责没有按照规范模式确定清楚，行政干预较多。合同签订滞后，执行不到位，业主常常超越合同约定对承包商进行管理，造成EPC总承包商责、权、利不完全匹配；业主既负责选定EPC总承包商，又负责招标施工分包商，EPC总承包商无法择优选择分包商，很难对设计、施工、设备材料供应等资源进行统一的调配和部署，没有实现真正意义上完整的EPC总承包。这种割裂状态违背了总承包模式统一规划、统一管理、统一协调的运作原则。
（2）工程总承包项目结算迟，企业资金压力巨大
目前我国在工程建设上仍主要沿用实物工作量进度付款、工程完工需经审计后结算的付款方式，由于总承包单位对整个项目的设计、采购、施工负责，沿用这种方式，对总承包企业造成巨大资金压力，尤其是采购资金周转非常困难。按照国际惯例，EPC总承包一般应采用闭口总价包干的合同形式。对于非政府投资或非公益性的重大项目，只要总承包企业合法经营并按投标承诺完成进度节点，业主即应按合同付款。另外，由于先前招投标是市场行为，政府可不必再安排人力对总承包项目另行审计。
（3）EPC项目前期准备不足，加大建设投资
由于 EPC项目前期准备不够充分，开工日期延误，为保证工程总体建设进度，EPC总承包商加大人员和装备投入，增大了管理难度，加大了建设成本；初步设计的深度不够，造成概算价格与市场价格差距较大，最终造成合同价款较低，工程建设企业难以正常完成项目建设；初步设计审批周期长，造成施工图设计与采办、施工交叉，有效衔接困难，EPC总承包商很难做到项目合理组织、整体控制、资源优化配置，合同签订不及时EPC总承包商往往承担很大的风险。
基于以上原因，加强对EPC总承包的工程审计就十分重要。
二、工程审计在EPC中的作用
2.1 工程审计的相关概念
工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为目标的，以会计师、审计师为主要从业人员。工程审计包括两大类型：工程造价审计和竣工财务决算审计。工程造价审计作为工程造价控制的一个重要手段和监督机制参与到项目建设的全过程监督是非常必要的。本文重点阐述了工程造价审计对EPC总承包项目的造价控制作用。
2.2 工程审计在EPC中的作用
EPC 项目的造价控制贯穿于项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。 统计资料显示, 在项目决策阶段及设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%～ 75% , 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～ 25%。 控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段, 项目决策是决定因素, 而设计则是关键因素。 因此做好工程造价的控制工作, 对保证和加速经济发展具有非常重要意义。
（1）决策阶段
在决策设计阶段，合理的设计和适当的方法发挥了审计为工程造价的控制打好基础的作用。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案是否合理、设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响，因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。
一般，其控制的主要方法有：采用设计招标形式选择最合理的设计方案；使设计单位采用先进技术，降低工程造价；对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价；通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；推行限
额设计。灵活地运用正确的控制方法是有效控制造价的前提，并且这一阶段的重点和核心要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为招投标打好基础。
（2）招投标阶段
在招投标阶段，审计工程队伍的资质和招投标规范化发挥了审计为工程造价的控制巩固力度的作用。
首先，在对施工单位进行资质预审时，应着重考察施工单位资质、信誉、业绩、合同履行能力等方面，防止施工单位出让资质，由无资质的包工头挂靠该单位来进行投标，出现一级单位招标，包工头进场施工的现象，从而给今后的施工安全造成隐患。因此，工程队伍资质的审查为确保工程项目保质、安全、按时完成，积极有效地控制好工程造价创造了有利条件。
其次，审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施，并且应以招标投标复核性审计为切入点，审查招标文件的完整性、严密性、投标文件与招标文件吻合度、各投标文件相似度，分析违反招标投标程序的深层次原因，关注是否存在围标串标、低价中标、违法转包、违规分包、商业贿赂等问题，进而高效利用造价审计的控制作用。
（3）施工阶段
在施工阶段，全面监督机制发挥了审计为工程造价的控制确保质量的作用。为了发挥工程造价审计的控制作用。在施工过程中，深入现场了解各环节情况、进行勘察测量、将各个环节的实际施工情况与图纸核对、对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，为以后工程造价的确定打好基础，建立起全面监督的机制。主要可以从以下几个方面着手：
1.以合同为宗旨，全面监督合同的执行
审计人员应熟悉并了解施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定，并以合同为执行施工的标准，严格按合同的内容对招标范围内完成工程量进行审计，检查合同是否全面得以贯彻执行，以完成对工程造价的控制。
2.论证施工组织设计方案
为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析、从中选出最能合理利用各方面资源的方案，从而降低程造价，实现审计的控制作用。
3.实行施工现场的参与过程监督
审计人员应深入施工现场，关注施工管理的每一个环节，在施工现场掌握工程量变化的第一手资料，并在项目工程施工过程中进行投资的跟踪控制。可以定期地进行投资、实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，及时纠正，分析原因，采取有效措施，防止资金不必要的流失，使资金得到合理有效的使用，保证投资方的建设资金的正确使用。
（4）竣工结算阶段
在竣工结算阶段，严格把关发挥了审计让工程造价的控制趋于完善的作用。
严格核对费用的预算，把好预算单价的套用务必符合定额规定关。工程造价除定额直接费以外，尚有其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等费用，这些费用都是按一定的计价基础以一定的比例计取的，同时以上费用在工程造价中占比例也较高，所以审计人员有必要对其实施详细审计。审查各项费用的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础；审查定额直接费调减以后各项费用是否相应调整；审查各项费用计取的费率是否与建安工程合同规定相符、是否与现行规定相符、是否与施工单位的资质等级相符、是否与工程类别相符。
三、EPC总承包工程审计存在的问题
由于工程总承包模式是一种新型的工程承包模式，我国在针对其的工程审计上还有诸多方面不太完善，如：
（1）审计人员知识结构老化，大部分审计人员只熟悉自己专业的知识和技能，缺乏复合型人才，不适应EPC的发展需要；
（2）审计人员适应 EPC总承包管理需求滞后，从工程项目管理审查内容来看，在EPC总承包模式下，一方面业主的部分项目管理工作，由于工程承包方式的变化而转移到了工程总承包单位，另一方面由于工程承包方式的变化，导致业主的项目管理工作必须适应EPC总承包管理的需要。因此，工程项目管理审查的内容必然发生变化，这需要审计人员具备适应EPC总承包管理需求的变化能力。
（3）审计方法缺少灵活性。因为EPC总承包模式是将设计、采购、施工由一个施工单位进行总承包，改变了以往那种由业主分别与设计单位、供货商、施工单位签订和履行合同的方式，这就需要审计人员必须改变以往那种管理审计人员审查招投标、物资采购，财务审计人员审查概算执行、工程成本，工程审计人员审查结算的方式，要具备复合知识打破专业界限，依据工艺流程和工程应具备的功能，站在项目全局的高度来思考并及时调整设审计思路和方法。
工程审计的作用范文4
关键词：高职教育 内部审计 工程建设 跟踪审计
近几年，高职院校在新校区建设过程中，由于规模大，工期短，任务重，资金短缺，内审力量薄弱等现象的存在，许多学校采用“借助外力”的运行模式，委托专业工程造价咨询机构实施管理与监督。跟踪审计已在控制工程造价，降低建设成本，完善工程管理，促进廉政建设方面起到了重要作用。那么工程项目建设有了专业工程造价咨询机构进行跟踪审计，高职院校内审机构如何定位并发挥职能作用，如何有效组织协调跟踪审计工作，笔者就此根据工作实践进行了一些探索。
1.制约内审机构在工程建设过程中发挥职能作用的主要因素
在工程建设过程中，学校管理层对内部审计的需求日益增多，通常要求内部审计全程参与工程造价管理控制与咨询服务等工作，然而，在实际工作中存在诸多方面制约了内部审计作用的充分发挥。
1.1内审机构整体力量不足。高职教育起步较晚，总体来看，多数学校内部审计力量不足，人员配备不到位。少数学校虽然配备了足够的人力，但和繁重的基建审计工作要求相比仍显力量不足。
1.2缺乏工程造价咨询人员。目前高职院校内部审计机构人员配备，大部分从事财务审计工作，主要由财务专业人员组成，多数学校内审机构缺乏工程造价咨询审计人员，同时也缺少基建工程跟踪审计工作的经验。有的学校在基建规模扩大的同时，重视了加强工程造价的人才引进，但工程造价审计力量仍然严重不足。
1.3内审工作职能不明确。多数学校现行规章制度未明确内审机构的工作职能、具体内容和要求，因而工作较难开展。
1.4工程审计具有复杂性。工程审计涉及多方利益调整，设计、勘察、招标、施工、监理、甲供材供应方等各方利益都与工程审计密切相关，工程审计时需要很多方面的专业知识和从业经验。高职院校的内审机构一般难以胜任。
1.5内部审计服务上的内向性。内部审计是学校内设机构，在涉及调整外部利益时权威性、公正性不够。其审计报告对外不具有强制约束力。因此，即使内审机构及人员具备专业胜任能力独立进行审计，审计结论往往是代表或维护学校方利益，难以得到施工方认可。
综上所述，学校在工程项目建设中，必须“借助外力”委托具有资质的且独立于甲、乙双方的第三者进行跟踪审计，来有效化解工程建设审计中出现的问题和矛盾。
2.选择专业工程造价咨询机构进行跟踪审计时内审机构应关注的事项
由于上述制约因素的存在，高职院校必须“借助外力”，委托具有资质的工程造价咨询机构进行跟踪审计，形成以内审机构为主导，外部审计为主体的跟踪审计机制。那么，内审机构发挥主导作用，应着重关注以下事项：
2.1加强对受托外部审计的考察。学校内审机构要审查和了解受托的专业工程造价咨询机构资质、信誉状况、业绩、业务特长和业务人员的组成等情况。对于资质达不到要求和信誉较差的坚决不予委托，同时对受托方的业务专长和业务人员组成也应高度重视。
2.2学校可采用招标的办法实施委托跟踪审计。多数学校是由内审机构实施招标的，这就要求内审机构要对潜在的投标人进行全面了解、审查，以便选择条件好的受托单位。
2.3学校切忌以经济效益为唯一目的。这样不符合审计工作的宗旨和原则，容易误导和引诱受托方偏离审计工作的正确轨道。在计付审计费的约定上，单纯以基数或审减额计付审计费的方法不可取，最好是在计付一定基数的基础上，适当考虑审核效益。
2.4加强审计全过程的管理工作。内审机构要加强对委托跟踪审计机构的监督管理和考核，做好审计过程中的组织、联络、协调、审计资料的初审、审计结果的验收和复核工作。
2.5做好审计业务的组织和监督。注意审计过程中受托方、施工方以及建设方的表现和态度，防止和排除人为因素的干扰。在工程结算审计中，甲、乙双方一般都会站在自身利益考虑，意见往往是对立的，这是正常现象。若受托方偏袒某一方，要及时与受托方沟通，了解原因，对人为因素的干扰必须及时排除。
3.内审机构充分发挥建设性作用，必须着力推动促进改善管理和控制工作
根据上述分析可知，内审机构要充分认识到保证工程审计质量，关健是选择好跟踪审计机构，而利用好跟踪审计机构专业性强的优势是内审机构的中心工作。那么内部审计机构如何组织协调好跟踪审计工作。笔者认为，应当从以下几个方面着手：
工程审计的作用范文5
【关键词】水利工程；防渗处理；技术方法
水利工程因为多年的运行以后,很多都有不同程度的坝体与坝基渗漏现象,这是水利行业所要进行重点关注的对象。这些工程病险不但造成水利工程难以正常工作,发挥不出经济与社会效益,且会威胁到人民生命与财产安全,所以急需对其进行除险与加固处理。水利枢纽工程病险体现的最为明显的病征就是渗漏问题。我们要根据渗漏发生坝型的不同、坝基与病因情况等的区别,采取合理的处理措施。在加固除险的同时，坚固坝体，让工程寿命增加。
1 水利工程现状
我国的现代水利工程兴趣于20世纪中期，对于当时的农田水利灌溉起到非常大的帮助作用。现在科学技术革新速度不断加快，很多的新型技术被应用到了水利工程建设中来，这是好事，但是随之而来的，也让我们面临很多新问题。在调查水利行业基本情况的过程中，笔者总结出当前我国水利工程存在的几个主要问题。其一是防水标准未依照国家相关水利工程标准进行，一部分防洪水利工程的标准过低，在雨季容易发生洪灾危险。其二是坝基与坝体建设过程中，因为成本考虑，没能选择合适的材料，对于施工程序也没有严格控制。使得坝基与坝体很容易出现渗漏现象或者是渗透现象，影响到水利工程正常发挥其应有作用。其三是有一部分水利工程建造历史比较久远，而且未能进行及时的维修，因为年久失修造成安全隐患方面的问题。水利工程对于社会经济发展与人民生活水平提升都有很大的保障性作用，其中存在的渗漏渗透问题不能不引起我们的重视。
2 灌浆法
2.1 作用原理。
灌浆法重点是应用压力，在钻孔的作用之下，把固结的浆液注入至岩土缝隙当中，或者是注入至建筑物缝隙当中。继而使被施工物体改善其物理性能，在灌浆作用过程下，浆液需要克服多重阻力渗透到堤防缝隙当中去。用作灌浆的材料有水泥浆、粘土浆、粘土水泥浆以及水泥水玻璃浆等。这里所指的粘土水泥浆是用粘土和水泥两类材料互相混合而成的。些类混合型灌浆材料性能优良，结石率低、抗渗性能好、流动性好、结石率低，成本也更具有比较优势。是堤防灌浆的首选材料。
2.2 注意要点。
2.2.1 小口径钻孔。高压灌浆施工工艺多数采取的是小口径钻孔方法。小口径钻孔、孔内循环、孔口封闭这些灌浆办法同大口径钻孔工艺所达到的防渗效果相近。而且小口径钻孔同大口径钻孔比起来，还具有孔中浆液流动速度快，不易发生孔内沉淀、浆液均匀等优点，因此灌注效果更好，能有效防止因为灌浆事故造成的工作中断。
2.2.2 关于吸水率及吃浆量。灌浆过程中，一般首先要做压水试验，用灌浆前与灌浆后的压水试验结果对比鉴定结果，评定灌浆效果是否能够达到水利工程防渗标准要求。这中间，吸水率起的作用是判断基岩水性能。吃浆量灌浆工作中注入的水泥总量，可在实际施工中，不能简单地以压水试验作为灌浆试验的依据。岩石的可灌性与透水性都会在不同程度上影响到灌浆效果。在实际的施工过程当中，工程先期所设定的参数，因为自然条件与地质条件的差异，难以做出定量、准确的把握，经常会碰到试验吸水量大，实际吃浆量小的问题，而有时却是吸水量小，实际吃浆量却很大。这就需要在灌浆前做具体的参数设定了。
2.3 关键工艺。
灌浆法重点包含坝体劈裂型灌浆、卵石层帷幕型灌浆、高压喷射型灌浆，还有控制型灌浆等。坝体劈裂型灌浆是利用了水利工程坝体的应力规律，以灌浆压力的作用，让坝体按照轴线方向劈裂，与此同时进行对应的灌浆工作，达到形成边续抗渗墙的目标，最终实现坝体稳定。卵石层帷幕型灌浆多数采取的是粘土水泥混合浆液进行灌注，一般采取的是套阀式、循环钻灌阀式与打管式几中灌浆手段。高压喷射型灌浆是利用高压水泥液射流，对被灌底层结构进行冲击破坏，让水泥浆液同被灌地层外的土颗粒进行混合，起到最终的防渗效果。高压喷射型灌浆设备简易、造价低、料源充足、功效高等项优势。控制型灌浆属于改进型灌浆工艺，是传统灌浆技术的继承与调整，其优势作用是保证效果与质量，对浆液压力与流量良好控制，对灌浆范围也能有效把握。
3 防渗墙
3.1 施工手段。
防渗混凝土墙是垂直防渗技术，现在已经变成粒状地层的所重点采取的防渗手段，它能够有效地对墙厚进行控制，拥有结合紧密与安全可靠的优点，这种工艺应当根据水利工程施工现场的试验与实际情况进行设计。工艺要求较为严格，其具体的施工顺序是：浇筑混凝土截水墙——处理混凝土面——放线测量——加立模板——填筑两侧过渡料——浇筑沥青混凝土——拆下模板。
3.2 施工过程。
3.2.1 浇筑混凝土截水墙。此工序以锯槽成墙法工艺，在先导孔内，锯槽机刀杆以特定倾角做往复切割活动，同时向前移动。防渗墙按照通常透水地基给建筑物基底防渗性能提出具体要求，继而确立水泥桩防渗墙的防渗参数。
3.2.2 处理混凝土面。基础混凝土面同沥青混凝土面进行防渗功能的结合，是有工程中极为关键的一个环节。同沥青混凝土连接的防渗体面采取的是人工凿毛再配合以高压水枪的办法来处理的，能保证把表面浮皮、浮浆及所有的废渣都处理干净，确保混凝土表面的干净清洁。这要求清洁干燥的混凝土表面上要均匀涂刷两遍底油。
3.2.3 放线测量。设置测量导线与测量布测网能够精确地对防渗墙轴线进行工作点控制。先导孔采取地质回转钻机加金钻头配合的钻进套管固壁钻取芯样的办法，达到探测清楚地层界线的目的，可以准确探明水层不透界线还有不同地层的地质情况。
3.2.4 架立模板。模板用钢板进行制作，各模板之间以U形卡连接固定，两边要先期平起过渡填筑料，为了解决立模上的基础层热与软模板下沉等问题，可以采取事先铺垫钢筋的技术，防止两端过渡料进行回填压实造成的模板变形与位移，从而保证沥青混凝土墙在设计宽度上符合规范要求。
3.3 成墙工艺。
防渗墙工程施工有深层多头搅拌水泥法、链斗法、锯槽法、射水法、薄型抓斗及倒挂井法等。深层多头搅拌水泥法，是一次用多头钻井将水泥浆喷到土体中进行搅拌，继而让土体同水泥浆液完整地混合在一处。这项工艺技术在施工过程中，方法较为简单，而且没有废弃泥浆污染，工程造价同其他工艺比起来要低，有较好的防渗效果，发展前途较好。链斗法成墙技术主要是利用链斗型开槽机排桩上面的旋转链斗进行取土，同时把排桩斜放至成墙深度，开槽机向前推进，挖取沟槽，进行泥浆护壁施工。链斗型开槽机所开槽的宽度在15至到50公分之间，深度在10至15米之间。其他诸如锯槽法、射水法等都有其具体的注意事项，需要在实践中加以总结。
4 总结：
在选择防渗处理技术的时候，应当按照水利工程的不同特点加以考虑研究，选择合适的灌浆与防渗方法，对于各类防渗技术要熟练掌握，尽最大可能发挥出每项技术的优势，这样一方面可以延长工程的使用年限，另一方面也可以有效节约资源，对于人民群众生命财产安全起能重要保障作用。
参考文献
[1]张伟 水利工程中防渗施工工艺探讨[J].科技风, 2010(10)
[2]覃振朝 水利工程防渗处理施工技术[J].中国新技术新产品, 2010(02)
[3]韩旭光 水利工程防渗处理施工技术应用探析[J].中国新技术新产品，2010（03）
工程审计的作用范文6
1961年，陈安申出生于山西省闻喜县，现定居奥地利首都维也纳。鲜为人知的是，目前在餐饮业获得巨大成功和荣誉的陈安申，原来竟是一位出色的科技专家。
陈安申1983年毕业于北京林业大学，公派留学奥地利，获博士学位。毕业后，他开始在德国一个城市的水利局任职，后调往奥地利国家农业部，主要从事水土保持、防控泥石流工作，同时担任农业部科学部门的理事会主席。他是一位杰出的科技专家，取得多项科研成果。由于出色的工作成绩，荣获奥地利国家级“青年专家”称号。奥地利总统瓦尔德海因亲切接见并为他颁奖。
这位来自山西的农民之子，本可以按部就班地沿着“杰出科学家”的道路一直往前走，去迎接更大的辉煌。但是，他的事业却来了个大转弯：闯入奥地利华人产业的主流――餐饮业，开辟出一条路子，一跃成为奥地利餐饮界的翘楚！他创办了“太阳升集团公司”，亲任主席，成功地营造了自己的“餐饮王国”，仅在维也纳就经营了十多家餐馆。除传统的中餐馆以外，还有数家奥地利餐馆和意大利餐馆。有人甚至把他的成功，比成“李嘉诚式”的成功。
陈安申的“华丽大转身”，缘起于他的爱妻张宁。张宁在奥地利留学期间，曾在餐馆打工，耳濡目染，对餐饮业有了相当的认识并积累了一些经验。后来机缘巧合，她在维也纳郊区盘下一家刚装修好的门店，开始做起中餐生意。陈安申最后不得不辞去工作，放下科学家的身段，帮助妻子打理起餐馆。人们没想到，涉足餐饮行业后，“晋人善贾”的潜质在陈安申身上竟然一下子迸发出来，他在餐饮业方面施展拳脚，也竟然同科技研究一样左右逢源，游刃有余。 陈安申
奥地利华侨华人经营的餐馆约有2000多家。陈安申属于“后来者”。他摒弃了一般华商开餐馆喜欢“扎堆”的习惯以及竞相压价恶性竞争的做法。一开始就把餐馆都开在了当地的大商业中心繁华地带，在保证饭菜质量和服务到位的前提下，制订比一般餐馆高的价格，实际上就是打“品牌”牌而不打“价格”牌。在这样一个把健康看得高于一切的西方国家里，他的经营理念和具体做法，很快被公众接受，顾客盈门，名声大振，使他获得长久的信誉和利益。他还摒弃了家族式的管理，在实践中建立了一套行之有效的管理模式。
陈安申对员工进行人性化的管理，不仅有严格的要求，更有贴心的关爱，这也是他成功的重要因素。多年来，他一直为企业员工的子女上中文学校支付学费。
由于经营有方，信誉良好，陈安申在餐饮业生意场上如鱼得水，越做越大，并成为奥地利华人餐饮服务总会的顾问。现在他的触角已伸到了房地产、投资等行业。不过，他始终保持清醒的头脑，他说：“我只是维也纳餐饮行业的晚辈。有不少前辈是以从事餐饮业起家的，积累一定的资金后，现在都开始投资祖国大陆的房地产及金融产业了。事业和生意永远是无止境的，任何人都难以把事业和生意做到极致。我的选择是，在照顾好孩子和家庭的前提下，尽最大能力把事业和生意做好。”
扎根奥地利多年，有一个情结伴随着陈安申夫妇打拼的整个历程，这便是对中国和家乡的热爱和牵挂。华丽大转身后的陈安申，已具有了相当的人脉和经济实力，但时空的变化从未冲淡他对祖国和家乡的眷念之情。
1996年3月下旬，陈安申拨冗回国探亲。当他看到本村的小学校房屋破烂不堪，立即捐资10万元人民币兴建新校舍;看到村中道路仍是泥土路，又捐款10万元兴修道路。他还投资修建闻喜县畜牧种牛养殖场，安置本村富余劳动力就业。运城市农业经济考察团赴奥地利考察时，陈安申给予了热情接待，并积极帮助联系考察项目。目前，他正在为运城市与奥地利建立友好城市关系牵线搭桥，四处奔走。家乡人对陈安申夫妇所做的善举大加称道，说这是“富贵不忘本”！ 陈安申（中）在颁奖大会上
奥地利共有华侨华人3万余人，成立了大小社团30余个。成立于1991年9月的奥地利华人总会是历史最长、影响最大的华侨华人社团组织，会员遍布全奥9个州。出类拔萃的陈安申被推举为奥地利华人总会的副会长。只要对促进中奥友好关系有利，只要对推动中国经济建设和祖国和平统一有利，他都竭尽全力积极参与。中国驻奥地利大使馆的官员高度评价华人社团说：“他们在团结旅奥华侨华人，为侨胞排忧解难、提供服务，促进华侨华人融入当地社会，支持祖国经济建设等方面作出了积极的贡献。”同时还特别提到：在中国遭受巨大自然灾难时，旅奥华人众志成城、伸出援手、踊跃捐献，写下了绚丽篇章。
2005年8月15日，“纪念世界反法西斯战争胜利60周年暨全球促进中国和平统一大会”在奥地利维也纳的国际会议中心举行，来自世界66个国家的华侨华人代表近800人参加了这次会议。全国政协、国务院侨办、国务院台办、中国侨联、台盟的领导，中国驻奥地利大使及俄罗斯大使等，参加了这一和平、友谊的盛典。
在此之前，海内外华侨华人先后在柏林、华盛顿、东京、悉尼、莫斯科、巴拿马、圣堡罗、曼谷等地举办过16次全球及洲际性的“反独促统大会”，这与全球上百个“和平统一促进会”和上千个爱国侨团对大会的支持是分不开的。而这次在维也纳举办的全球“反独促统大会”是历史上规模最大的一次。“东道主”奥地利的华侨华人为顺利召开此次大会，付出巨大的努力。除了筹措足够的人力、财力之外，还需要精心组织、有序运作，工作量十分巨大。他们提前几个月就开始准备，不少人连续一个月在组委会临时租来的办公室里忙碌，休息时间很少，但是大家始终保持高涨的热情。陈安申作为奥地利华人总会副会长，为了筹备和成功举办这次盛会，总是事事一马当先，不辞辛劳。
大会召开期间，中国“央视国际”全程进行现场报道，并对陈安申进行了专访。陈安申发表讲话说：“维也纳的华侨华人除了热心大陆的经济建设外，也非常关心中国的统一事业。这次‘纪念世界反法西斯战争胜利60周年暨全球促进中国和平统一大会’能够在维也纳召开，这里的华侨华人都深感荣幸，大家有钱的出钱、有力的出力。参与具体服务项目的有60多人，随时听候调遣的也有几百人。大家不为别的，只是想尽一点微薄之力，表达一份爱国之心。”
