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工作问题研究范文1
关键词：民办高校；科研工作；经费；制度
中图分类号：G644 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）20-0186-02
科研滞后的问题一直都是民办高校中普遍存在的问题。由于民办高校大多从职业类教育起步，高职教育和应用型人才培养是民办高校的特色，其学科建设和专业设置大多是以市场为导向，这就导致民办高校办学宗旨中出现了急功近利的意识，科研定位不准确。而且大多数民办高校建校时间较短，属教学型高校，对科研的管理和经费投入不够，这种理念和倾向反映了民办高校管理层对科研重要性的漠视，也由此没有形成健全的科研制度，缺乏浓厚的科研氛围。以下从四个方面具体分析民办高校科研存在的主要问题。
一、观念问题
观念问题主要指民办高校创办者、管理者和民办高校教师在对待科研工作上存在的认识问题。民办高校是在市场大环境中成长起来的，主要由企事业单位和私人等社会力量投资办学，按教学成本收费，市场意识和经营效益观较强。因此，不少民办高校投资创办者在办学指导思想上，存在着重教学、轻科研的倾向。他们尚未认识到科研对学校发展、提升办学层次的重要意义和作用。由于这种办学指导思想的错位，造成了一些民办高校对“以教学为中心”的片面理解，认为搞科研是公办高校和研究院所的事情，认为科研工作搞与不搞影响不大，只要教师好好教书就行了。
另一方面，民办高校教师在对待科研上存在错误认识。民办高校大多是青年教师，年纪较轻，学历层次、职称级别相对不高，他们把主要精力都放在教学上。他们对科研普遍重视不够，也不能够正确认识教学和科研的关系。加之民办高校科研条件不足、科研气氛不好以及在课题申请评定方面存在的障碍，进一步导致民办高校教师科研意识的薄弱，缺乏主动进行科研的意识。
二、人才问题
人才问题主要指民办高校教师问题。一方面民办高校教师结构不够合理，职称结构上高级职称比例低，学历结构上高学历人数少，年龄结构上两头大中间小，造成民办高校教师整体基础相对薄弱。民办高校教师自身能力不足，缺乏学科带头人是民办高校从事科研工作的不利因素。另一方面科研工作的开展需要相对稳定的教师队伍，需要形成相对稳定合理的科研团队，而民办高校教师队伍的不稳定也不利于民办高校科研工作的开展。民办高校最初所聘任的教师很大一部分为本科毕业生，经过多年的培养历练，当初的这些教师基本上都通过继续进修深造获得了硕士或者博士学位，并具有了副高或者高级职称，这些教师属于民办高校中的核心人才，从能力、学历、职称上来说是能够较好从事科研工作的，但现实情况这部分核心人才本身数量不多，且大部分都转岗担任学校的行政职务，造成这部分教师缺少必要的科研时间。
根据国家教育部门户网站2010年统计数据显示，地方教育部门所属普通高校专任教师664 861人，其中正高级73 849人，副高级191 380人，中级272 398人，初级102 037人，无职称25 197人；民办普通高校专任教师236 374人，其中高级22 339人，副高级55 334人，中级79 346人，初级55 688人，无职称23 667人。地方教育部门所属普通高校专任教师中高级教师比例为80.86%，而民办高校中高级教师比例仅为66.43%；初级和无职称比例地方教育部门所属普通高校为19.14%，而民办高校这一比例为33.57%，特别是无职称比例地方教育部门所属普通高校仅为3.79%，而民办高校这一比例高达10.01%。从数据对比中可以看出民办高校与地方教育部门所属高校职称结构上存在较大差距。民办高校无职称比例较高从一定程度上也反映出民办高校还有一大部分教师刚从大学毕业，年龄和学历相对较低。
三、经费问题
科研工作的开展需要一定经费支持，经费问题对高校开展科研工作起着重要的作用。一个科研项目的进行，一般需要必要图书设备仪器的购买、相关办公物品的购买和科研人员的补助这几项，这些都需要一定的经费来保障。
民办高校科研项目经费支持的来源主要有通过申请政府的科研立项获得经费，民办高校自身通过科研与企事业之间建立联系获得经费以及民办高校通过自身的经济实力来保障这几种。民办高校由于师资力量相对薄弱，缺乏学术带头人和稳定的科研团队，在与其他公办高校同台竞争申请政府的科研项目时明显不占优势。在2001—2005年公布的全国教育科学“十五”规划课题中，民办高校承担的仅5项，加上其他层次的民办学校承担的课题仅占全部课题的0.4%。民办高校由于自身科研实力不强，想通过科研与企业建立联系来获取科研经费比较困难。民办高校通过自身的经济实力来保障这条路也并不乐观。民办高校的经费来源比较单一，基本上都是来源于向学生收取的学费。据中央教育科学研究所高等教育研究中心副研究员方勇在《我国民办高等教育经费来源问题分析》一文中指出在38所民办高校中有14所学费收入占学校总收入的100%，有9所占90%，有8所占80%，有4所占70%，有1所占60%，有1所占50%，有1所占40%。从中可以看出学费收入占学校总收入80%以上的共有31所，约占被调查学校总数的82%。另外还有相当一部分民办高校有银行贷款，这些都导致民办高校不可能在科研工作上有太多投入。
四、制度问题
工作问题研究范文2
关键词：高校；学生；资助
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
引言
高校学生资助工作是我国高校高等教育工作的重要内容，党的十报告中明确的提出了要把立德树人作为教育的根本任务，而实现立德树人、确保我国教育事业的公平发展，离不开学生资助工作作为保障。当前我国高校学生资助工作主要是以“奖、贷、助、补、减”为主要内容的资助体系，虽然有效的缓解了一些贫困大学生上学难的问题，但是同样也存在着一些弊端，资助的效果仍有待提高。因此，这就要求相关管理部门必须对高校资助工作进行完善，拓展资助来源、丰富资助种类、加大资助力度，提高资助效果，这对于优化我国的教育结构，促进高等教育事业的稳定健康发展也具有重要的作用。
一、高校学生资助工作存在的问题分析
1.对于贫困学生的认定不够科学
贫困学生的认定是高校开展学生资助工作的首要环节，但是目前我国大部分高校在贫困生的认定上缺乏统一明确的认定标准，尤其是对于学生资助申请材料的真实性缺乏有效的鉴定办法，导致一些资助财力物力资源流向了非贫困学生，损害了贫困学生的权益，也违背了教育公平的理念。
2.学生资助工作的人性化关怀不够
当前我国一些高校在学生资助工作的开展上，普遍存在着与学生缺乏互动交流的问题。一些学校在高校学生资助工作的开展落实上，只是简单地进行困难学生情况的汇总分析、贫困认定以及补助发放，工作流程简单，工作方式生硬，没有充分考虑到贫困学生的情感接受能力，在精神方面缺乏人性化的关怀，这也是造成高校贫困生普遍存在自卑心里的重要原因。
3.缺少相应的感恩教育，资助工作效果得不到体现
当前高校在学生资助工作方面，重点主要是在物质方面，对于学生的诚信与感恩教育力度较差，一些学生的主体责任缺失，功利心严重，甚至对学校的资助工作力度感到不满，助学贷款还款违约行为时有发生。此外，高校对于这些行为也缺乏有力的约束，尤其是对助学金的使用管理方面，造成了资助资金得不到妥善应有的使用。
二、高校学生资助工作的改善措施研究
1.完善高校学生资助工作体系建设
只有健全的高校学生资助体系，并建立全面的保障措施，才能确保高校学生资助工作规范有序的开展。首先，应该建立全面的高校学生资助保障机制，设置相应的组织机构开展高校学生资助工作，并尽可能的结合高校的实际特点采取校、院、系分级管理的模式。其次，应该完善高校学生资助管理制度，尤其是多维度的评估机制和退出机制，通过准确、统一的标准进行贫困生的认定与管理，维护高校学生资助工作的公平性与公正性。第三，应该结合高校的实际情况，制定高校特点相应的资助政策，尤其是在学生助学金的发放以及助学贷款名额比例的控制管理上，应该加大争取力度，让生活困难的学生尽量都可以的接收到资助。
2.人性化的开展对于高校学生的资助
对于高校学生资助工作的落实开展，要本着资助困难、育人教人的目的。把以人为本作为前提，改变以往的只是进行经济资助的工作理念，除了在经济、物质上对贫困生进行资助以外，还应当拓宽资助的范围，在知识和精神上多关爱贫困学生。此外，贫困学生由于家庭困难，社会关系网络也相对较少，学校应该关注贫困学生的就业问题，尽可能的为贫困学生创造培训和学习的机会，提高他们的就业能力，通过就业创业彻底改变生活现状。
3.强化对于被资助学生的诚信教育与感恩教育
在高校学生资助工作中，同样应该将诚信教育与感恩教育作为资助工作管理的重要内容。要强化教育增强学生对于诚信的理性认识，培养学生诚实守信的人格与社会责任感。学校可以通过多种多样的校园文化活动等作为载体，也可以通过组织贫困学生积极参加党团组织生活、社团活动、班会、主题讲座、演讲比赛等，通过这些方式来培养学生的诚信意识，帮助贫困学生克服自卑的心理。其次，应该注重对于学生的感恩教育，要让学生认识到资助政策是党和国家对于学生的关怀，不断地树立感恩意识和回报意识，努力学习、健康成长，在将来承担自己应有的社会责任，为社会的发展积极地贡献自己的力量。
4.强化对于高校学生资助工作的监督管理
政府以及教育主管部门应该充分重视高校的学生资助工作，并结合区域的实际特点，建立相应的高校学生资助工作监督考核机制，督促学校将学生资助工作纳入重点工作，确保高校学生资助工作各项资金的及时到位，真正让贫困学生能够及时得到帮助。此外，作为学校除了加大资助工作的力度以外，还应当加强对于学生的跟踪管理，确保资助资金能够正确的使用，发挥帮助学生解决生活学习困难的作用。
三、结语
高校学生资助工作在维护我国教育事业公正公平发展，提高国民教育素质水平方面具有重要的作用。然而高校学生资助工作是一项系统复杂的工作，需要高校、政府以及社会等多方面理念的协调配合，这就需要相关管理部门必须健全完善高校学生资助工作体系，整合多方面的资源，提高资助力度和效率，更好地实现高校资助工作资助、育人功能，推动我国教育事业的发展。
参考文献：
[1]秦丹，秦敬云.完善我国高校学生资助体系的研究[J].广西教育学院学报，2012，02：13-16.
工作问题研究范文3
关键词：中专生；心理健康；工作问题
中专生处于一个特殊的年龄阶段，自身还存在着很多的问题，比如说，学业压力、恋爱问题、家庭冲突、一些人际关系的处理等等，这些都需要学生有较好的自我调节能力，而恰恰很多学生不懂如何排解压力，这就使得很多学生的心理出现了一些问题，因此，对中专生心理健康进行研究有着很现实的意义。
一．中专生心理健康调查结果以及原因
笔者对某一所学校随机抽取100名大中专生进行了问卷调查，调查的结果如下：100名学生中，心理健康良好的占有75%，心理属于亚健康状态学生占有12%到22%之间，存在着一定的心理障碍的占有3%到7%。其中一年级的主要问题是新生的适应力相关问题，二年级中主要是恋爱以及人际关系等一些关于个人发展的问题，大专学生中主要是发展规划以及价值观教育等问题。此外，在调查中发现，很多女生存在着的心理问题要比男生多，比如说忧郁、孤僻、焦虑、强迫、敏感等等。但是男生也有高于女生的一方面，比如说故意与不满这两项心理性障碍。
二．中专生心理问题出现的原因
（一）家庭因素
首先是家庭经济的相关状况。很多学生生于农村，他们的家庭状况不是很好，面对着不是很低学费，需要依靠着借款或者是学校的助学贷款来上学，这样的学生性格一般会比较内向，不愿意与人交流。对于一些人际关系也比较敏感，容易出现一些抑郁以及强迫等心理倾向。其次就是关于父母的一些教养态度以及一个家庭中的气氛，也起着很重要的影响。对于孩子来说，父母是他们的第一任教师，而且也是影响最大的，如果父母的关系不是很合，经常性的吵架，这样的家庭氛围就很容易导致孩子出现一些心理问题，比如在人际关系中有可能会比较敌视别人以及在处理一些事情时会比较自私等等。再次就是对于一些单亲家庭，这样的家庭中很多孩子就会出现一种自卑感，或者是恐惧与敏感的心理，这样的家庭对于孩子的情感来说，不能够满足其支撑，所以致使很多学生会出现一些情感上的问题。
（二）自身的因素
大中专生正处于身心急剧发展和自我意识由分化、矛盾，逐渐走向统一的时期。对生活中的种种问题，许多人因苦无良策或处理不当而陷入痛苦、焦虑、失望和困惑中，有的甚至表现出激烈的或异常的行为和心理疾病。而且很多学生对于一些心理健康的相关知识还比较缺乏，没有系统性，这些都导致了他们对于自己不能够正确的理解以及认识，也不能正确的评价自己以及别人。而如果是长期的处于这样的一种心理压力中，就会使得自己对自我的评价降低，使得自己的自信心会减弱，不断的表现出一种消极的、散漫的、被动的、以及无所谓的态度以及生活习惯。如果这种心理问题长时间不能够得到解决，就会使得自己陷入一种失望的、悲观的心理情绪中，这样就会形成很严重的心理问题。
（三）社会因素
社会性的大环境也对学生的心理造成了一定的影响，在社会不断的发展中，人们的生活水平已经在不断的提高，但是在提高生活水平的同时，对于人们的价值观念以及生活方式不断的改变着。面对着社会中的一些腐败现象以及很多不良的社会风气，他们无时无刻不再受着较大的冲击力。在学校中教师有可能会花费好大的力气去给学生解释一些问题或者是灌输一种比较正确的思想，但是在社会中在实际中，对于很多问题，理论上却是远远不及的，他们会更容易的受到社会因素的影响，比如说，一部电视剧《蜗居》，就对于学生的价值观、世界观、以及人生观产生着重大的影响与冲击力。此外，还包括一些比较传统的文化，都在不停的遭遇着很多的冲击力。很多中专生痴迷于很多的网络游戏以及一些不切实的书籍，比如说玄幻类的、比如说异能类的等等，而很多的历史名著却被束之高阁等等一系列的现象。在学生的生活中，报纸以及电视、网络等媒体都在对学生造成一定的心理影响，而且这种影响会与日俱增，
（四）学校因素
很多中专生在自己的学业方面存在着消极的情绪，认为自己没有能够进入一所好的高中，更不用说好的大学，对于自己的未来不报希望，这就容易使得自己产生一种悲观的情绪。而且随着年龄的不断增长，越来越发现有很多现实与自己的目标之间的差距较大，就会产生一种认识上的偏差以及思想的不断动摇，进而会产生一些心理性问题，比如说困惑、悲观、以及放任等等。
三．促进中专生心理健康的策略
（一）引导学生开展自我教育
对于一些心理问题的形成，其有内外两方面的因素组成，其中内部的因素就起着主导型的作用，加强学生的内部教育可以做到以下几点：普及学生的心理健康知识。可以向学生定期的开展一些讲座活动，或者是进行知识竞赛等活动，通过这些形式来对中专生普及知识，提高他们的分析能力，进而正确的去面对孤独、挫折、烦恼等一些问题；组织一些课外活动，比如说问题活动、体育运动等这些都能够在很大程度上陶冶学生的情操以及能够给人一种开朗与乐观的态度以及性格；开展一些心理健康教育的课程，将这类学科真正的纳入进教学活动。此外，就是要引导着学生去建立自己的心理支持性系统。对于中专生来说，其处于一个较为特殊的发展时期，学校就应该引导着学生进行心理健康支持系统的构建，结合着具体的情况，在受到打击、受到挫折时应该要学会自我保护，比如说可以运用一些范例以及生活哲理来不断的激励自己，如果是自己不能够独自解决，就可以去找心理老师以及辅导员等帮助。
（二）师资队伍建设要加强
在学校中，对于心理健康教育的工作质量好与坏去决定力量就是师资队伍的建设，对于心理健康教师来说，其研究的主要任务就是促进学生的心理健康，可以说教师对于学生的心理健康有着不可忽视的作用，教师的素质就对学生的素质以及心理产生直接的影响，因此，学校不仅仅要重视学生的发展，还应该重视教师的发展，要培养一批专业能力较强、思想素质较高的队伍是学校的任务。
采用“走出去、请进来”的办法，培训教师。可以让教师定期参加培训班，争取能取得证书。此外，学校还可以开展校本培训 ，组织教师学习《心理辅导理论与操作方法》、《教师师德教育》、《中职教师教学与个人发展》等讲座，以此来提高教师的心理健康教育工作技能与心理素质。
（三）开展团体辅导活动
学校还可以以班为单位，在每个班级开展团体辅导活动，活动内容可包括写下入学感言、手足情深、巧解千千结等。有效地促进同学间的沟通交流，增强团结合作，消除误解隔阂，增进友情感情。在团体活动中，进一步了解了每个同学的具体需求和内心感受，抓住机遇及时开展必要的心理教育工作，为学生消除不良的心理，树立良好心态。
（四）建立心理咨询室
学校应该不断加大投入，增设设备，建立起一个环境幽雅、温馨的心理咨询室，为心理咨询工作的有效开展提供了良好的物质基础。咨询室应该备有一批心理发展、心理健康、心理咨询与治疗有关的书籍供教师和学生阅读。心理咨询室还配有音乐放松椅，心理专用放松音乐若干等。此外，在遵循自愿原则的基础上，首先由咨询老师与班主任接触，了解个辅同学家庭背景、在校表现等情况。再以班为单位召开个辅同学见面会，说明辅导的目的，是为了帮助他们解决在量表中反映的一些问题，解除学生的思想顾虑，使他们自愿接受个体辅导，并选择咨询老师。最后由咨询老师与同学预约咨询时间，进行心理辅导和跟踪观察。
此外，学校要与家庭搞好合作关系，做到将学校的教育与家庭间的教育相结合起来，很多家长对于自己的子女要求比较高，但是没有做好对孩子的心理教育，学校就应与家长建立起关系，转变家长的一些不正确的观念，共同促进学生的发展。
总结：总之，中专生处于人生中的一个重要的特殊阶段，而且在这个阶段中存在着很多的心理问题，学校就应该积极的开展一些教育，促进学生心理问题的排解，帮助他们树立一种正确的人生观价值观，帮助他们更好促进自己学习，将来适应社会，走好人生路。
参考文献：
[1].卢迈;中专生心理健康问题的防护途径和方法[J];湖南税务高等专科学校学报;2003年05期
[2].周海华;浅论中专生心理健康教育[J];前沿;2005年05期
[3].郭亦凝;;浅谈老人健身与心理健康的关系[J];新课程(教育学术版);2009年01期
[4].陈新刚;中专生心理健康问题初探[J];乌鲁木齐成人教育学院学报;2002年04期
[5].安晓敏;老师 您的心理健康吗[J];黑龙江教育;2004年Z1期
[6].尹达;;青少年学业情绪对心理健康的影响[A];国际中华应用心理学研究会第八届学术年会论文集[C];2011年
工作问题研究范文4
关键词：动物防疫；存在问题；对策研究
1 存在的问题
1.1 农户对动物防疫的认识不足
防疫过程只是针对特定传染病而研制出的疫苗进行免疫，这就造成部分养殖户把由其他病毒引起的动物死亡归咎为防疫没用，产生抵触情绪；部分养殖户的“重养轻防，轻防重治”的思想严重，没有全局意识。群众不了解检疫工作的重要性。因此，其在对动物及动物产品进行选购时不会索取有效检疫证明，这样出了问题，也没有相应的有效证明挽回损失，使经营检疫不合格、逃避检疫等违法行为得不到有效改善。
1.2 防疫员积极性不高，责任心不强
动物防疫工作对人力、物力、财力有较高的要求，而有些基层兽医站从事防疫工作的人员较少，有的财力不足，有的检测治疗手段落后，在动物的防疫工作中存在防疫不到边、不及时等现象。另外，有些防疫员的责任心不强，这也是影响动物防疫工作的重要因素。在疫苗的保管过程中，有的防疫员将几瓶疫苗放在挎包里，在20℃的气温里从早上转到晚上，这样保管的疫苗可能早已失效。同时，在注射疫苗时很难做到“一畜一针头”，并且插针太浅，疫苗注在脂肪层的现象时有发生，剂量不够造成免疫失败的现象也经常发生。
1.3 产地检疫和检疫消毒工作问题较多
农村地区由于屠宰量少，经营分散，造成应收取的检疫费少于支出的费用，而使得这些地区的检疫监管工作难以很好地进行。产地检疫到位率低，检疫质量不高。少数检疫员不到检疫现场实施临栏检疫，难以保障检疫的质量。在检疫消毒工作中，有些地方不对毛、皮张、绒、羽等进行任何处理及检测，仅核对数量后就直接出具检疫合格证明，未进行运输工具的消毒就出具消毒证明，基本上不会对卸货后的运载工具开展消毒工作。
1.4 监促检工作相对滞后
目前，随着逃避检疫等违法行为的不断被发现，在动物检疫中的监督环节越来越得到人们的重视。但检疫后的监督工作相对滞后，运输前检疫合格的动物，经长距离的调运及多场所的中转后其免疫力下降，进而导致严重感病等情况。对于市场上检疫违法案件，由于其违法隐蔽性、对人类危害的潜在性等因素，往往造成违法者不能得到应有的法律制裁，助长了其违法的气焰。
2 对策
2.1 加强动物防疫工作的行政领导，建立健全基础设施
各级部门应增强对动物疫病的防控意识，进一步规范操作规程，以提高动物防疫的质量，对动物防疫工作加强领导。从建设现代化农业及构建和谐社会的高度进一步增强人们从事动物防疫工作的责任感和紧迫感，以尽快适应新形势下的动物防疫工作，疫苗的运输、储藏、使用等过程需低温条件。因此，各级防疫机构应积极争取政府的支持，加强对冷藏设施建设资金和技术上的投入，资金投入的预算经费主要有：冷链设备购置或更换的费用、设备维护及检修方面的费用、配套设施建设的费用及设备正常运转的费用等。各级防疫机构应根据实际情况，选择合适的冷链设备，并及时申报。在动物防疫过程中应严把消毒关、疫苗关、注射关、档案关、督查关、监测关、补免关等七关。结合实际，制定防疫操作规程及相应的免疫程序，保证动物防疫工作逐步实现程序化、制度化、规范化。加大宣传力度，大力开展《动物防疫法》宣传，加大宣传动物防疫技术知识，促使广大养殖户正确认识防疫工作，使其摆脱过去那种认为只要防疫即能包百病的误区，认识到一种疫苗只能免疫一种疫病，进而有效地避免了其对动物防疫的依赖思想。同时，为了保证防疫工作的落实，应层层签订责任状，确保防疫工作的密度和质量。
2.2 对动物疫病进行监测、检测、诊断，做好疫情报告等技术工作
充分利用动物疫病预防控制机构作用，开展流行病学调查，为动物防疫工作提供数据、信息等，以充分发挥其作为前沿阵地的作用。为此，进一步完善县级动物疫病预防控制机构及制度的建设，加强对工作人员进行业务培训，对各项工作的职责进行明确，只有配备技术精湛、工作责任心强的工作人员，才能真正地使国家的冷链体系建设发挥出应有的作用。同时，为了搞好流行病学调查和疫情报告等工作，必须加强基层兽医站建设，该站具体负责动物、动物产品检疫、防疫、兽医新技术的推广，现在又承担起了动物疫病预防控制机构的下属作用。动物卫生是动物卫生监督执法的基层组织，政策性、法律性、涉及面广、科学性强、工作难度大，且与千家万户的利益联系紧密，其建设的好坏对动物卫生监督执法体系及动物检疫直接产生影响。因此，搞好动物卫生工作非常关键，应引起政府的高度重视；同时，搞好动物卫生工作还需要有关部门的大力支持、群众的密切配合等。
2.3 建立健全村级防疫员工作体系
村级防疫员既是村里疫情动物的报告员，又是村里的法律宣传员、动物疫病的治疗员，因此做好动物防疫工作，应建立健全村级防疫员工作体系。为了加强村级防疫员队伍的建设，应公开选聘具备一定专业知识及实际操作技能、工作责任心强、政治觉悟高等素质的人员补充到防疫员的队伍中，其工资待遇由县财政承担，由县动物卫生监督所负责管理，应与之签订劳动合同，落实业绩考核制度，做到每半年考核1次，并将考核的结果作为其工资发放的依据。
2.4 实行风险分级量化监督的工作方式
动物卫生监督机构应结合动物防疫、动物疫病预防控制机构实行风险分级量化监督的工作方式，该方式不仅使工作效率提高，而且还可以节省劳动力，其工作方式为：首先将所管辖区域的被监督的单位分为A、B、C 三级，A级主要有从事胚胎生产的单位、动物医院、兽用生物制品生产经营企业、动物定点屠宰加工企业、兽药经营与生产企业、大型动物产品批发市场、经营性冷库、公路兽医卫生检疫监督站、无害化处理场所等。B级主要有规模小的养殖场、散养户、农村集贸市场等场所。C级主要有宾馆、餐厅、小型超市、会堂饭店等。应按照各风险级别的管理对象实行县、镇两级量化管理，一般A级场所由县级动物卫生监督机构督导（其同时还兼顾B、C级场所）；各镇畜牧兽医站按照属地管理原则，重点督导B、C级场所。A级场所的督导面为100%，B级场所督导面为10%，C级场所督导面为1%～2%。充分发挥包括检疫员和防疫员在内的动物卫生监督地、动物疫病预防控制机构的作用，实行被监管单位的计划片包干，并将责任详细落实到人，健全监督网络，使其延伸到基层，保证动物防疫监督工作的全面落实。及时上报并严厉查处私自引种、逃避检疫、生产销售假劣兽药、出售病死畜禽等违法行为，以实现保护人体健康、加快畜牧业稳定发展的目标。健全动物产品质量安全工作的责任追溯体系，应本着科学、实用、便捷、全面的原则，进一步对养殖档案及畜禽标识、运输检疫监督、畜禽屠宰检疫等加强管理。重点推广动物产品质量安全的追溯系统，其是动物标识及疫病可追溯体系建设的最终目标，能准确、快速地追溯到动物产品的原产地、防检疫等信息。在“防、监、控”三位一体的动物疫情防控的新模式下，动物卫生监督执法人员应努力学习动物防疫、饲养管理技术及饲料等方面的新知识、新技能，特别是要做到熟知各种如氯霉素、乙烯雌酚、硝基酚钠安酮等违禁药品，对在饲料中添加超量抗菌素及掺加霉变饲料的饲料厂家，应追究其法律责任。
3 结束语
总之，兽医工作是一项纷繁复杂的工作，要做好这项工作，必须实施“防、监、控”三位一体的新模式，同时各级政府及业务主管部门应组织宣传车，不定时地下乡，做好宣传工作，以使全社会认识到动物产品安全管理工作的重要性，提高全民意识，以形成领导重视、群众支持、新闻监督的良好氛围。
参考文献
[1] 罗景华，陈茂林，白改红. 基层动物防疫工作存在问题及对策[J].汉中科技，2010（6）：36-37.
工作问题研究范文5
1 旅游档案工作存在的问题
1.1 缺乏统筹规划
从分布情况来看，当前我国旅游档案的管理部门的分布比较散乱，各个部门之间缺乏联系和互动，大都是各自为政，同时相关的档案行政管理部门或者旅游行政管理部门本身的职权有限，无法统一规划和安排各个地区的旅游档案工作，使得相关部门无法全面、准确地了解和掌握相关区域的旅游档案规模等实际情况，以至于无法有效地开发和利用旅游档案资源。比如，多样性的旅游企业性质或者多头管理的旅游资源管理方式等使得旅游企业档案工作无法实现统一管理。
1.2 信息化水平低
自进入信息时代以来，信息技术在我国诸多行业引发了行业变革，且取得了相关业务的突破发展，但是当前我国旅游档案在信息化建设方面还存在一些问题，整体信息化水平偏低，具体主要表现在旅游档案的电子数据库不完善、电子旅游档案资源的共享率偏低、电子旅游档案的保存存在问题，尤其是安全防护不足是限制我国旅游档案工作发展的重要因素。特别是伴随着我国“互联网+”发展战略的推行，加快实现“互联网+旅游档案”的发展模式是推动我国旅游档案发展的重要手段。
1.3 队伍素质偏低
旅游档案开发、利用等工作环节均对档案管理人员的专业知识具有较高的要求，除了要求他们具备旅游方面的专业知识之外，同样需要具备较高的档案管理方面的专业知识。然而，受制于没有充分重视旅游档案工作，使得当前我国旅游档案工作队伍的整体素质偏低，不仅表现在高素质专业的复合型档案工作人员数量不足，也表现在档案工作人员缺乏服务意识，专业技能水平不足等，这极大地限制了我国旅游档案工作的顺利开展。
2 旅游档案工作存在问题的解决对策
2.1 注重统筹整体发展
为了确保旅游档案工作有序开展，必须要注重从整体上来进行统筹发展，切实做好各方面的管理和指导工作，具体可以从如下几个方面来着手努力：
（1）加快建立和完善旅游档案相关规章制度。其一，针对政策法规而言，要督促旅游企业、旅游景区管理者等相关旅游部门以身作则，做好旅游档案工作，同时要借助政策法规来协调各组织和单位就旅游档案信息资源进行相互交流，必要的时候需要结合当地的实际特色来制定一些适合本地旅游发展的政策发挥，确保旅游档案收集、整理、保存以及应用等环节中可以有法可依、有据可循。其二，要制定健全的管理制度，为旅游档案管理工作开展奠定扎实基础，但是要注意结合旅游行业以及本地旅游产业发展的特色，确保所制定旅游档案管理制度具有实际操作性和指导价值。
（2）严格把控编研成果质量。作为旅游档案保护以及开发利用的高级形式，编研工作对弘扬旅游档案文化，促进知识旅游和文化旅游方面具有重要的作用，所以要结合我国旅游产业的发展情况来大力支持旅游档案编研工作，在丰富编研成果内容和形式的基础上，严格把控编研成果的质量。
（3）拓宽融资渠道，加大资金投入力度。当前我国旅游发展模式以政府主导为主，相应的发展经费主要依赖于我国政府财政部门的拨款，但是新时期旅游产业的发展使得政府部门的投资已经无法满足实际的资金需求，所以要拓宽融资渠道，增加资金投入。一方面，政府部门可以发挥社会公众的力量，采用募捐的方式来获取发展资金。另一方面，可以加强旅游档案文化商品的建设力度，借助相关音像制品来宣传我国优秀文化的同时，带来一定收入。
2.2 提升信息化的水平
为了有效地整合、管理和使用旅游档案信息资源，必须要顺应时展趋势，加快搭接“互联网+”这趟信息化高速列车，积极利用信息时代的先进技术成果来发展旅游档案，这实际也是践行智慧旅游发展模式的重要途径。其一，可以充分利用物联网技术来采集和定位实体旅游档案的相关数据，这样可以更好地进行管理和使用，也有助于提高旅游档案的利用率，增强其安全防护性能。其二，可以从分运用移动互联网技术来提升旅游档案利用效率。通过借助手机、平板电脑等移动智能终端，可以便捷地筛选和收集旅游档案资源，或者查阅和使用旅游档案，同时也可以借助移动互联网来增加旅游档案工作的娱乐性，比如可以借助微信公众号的建立来将那些具有娱乐性的旅游景区风光照片或者微视频等发送到微信公众号，这样有助于增强旅游档案查询服务对公众的吸引力。其三，可以利用云计算技术来实现对旅游档案管理数据的有效整合、开发与利用，尤其是可以借助大数据技术等先进技术来实现对旅游档案的快速查询，从而有助于显著提升旅游档案管理效率。
2.3 加强人才队伍建设
工作问题研究范文6
关键词：城建档案管理；档案整理；系统化
所谓城建档案的整理，就完整意义上讲包括两个方面：一个是归档前的整理，一个是归档后的整理。前者整理的对象是城建文件材料，整理工作就是城建文件材料的系统化，整理的结果是形成一个一个的保管单位（卷、册、盒、袋）。后者整理的对象是保管单位，整理工作是对档案管理部门（馆、室）接收的所有保管单位进行分类、排列和编号、编目，也就是实现保管单位的系统化。
一、城建文件材料的收集和接收
城建文件材料是在城市规划、建设、管理等工作中形成，并为城市规划、建设、管理等工作服务而应归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。它是城市规划、建设及其管理工作的真实记录，是城市建设和发展的重要依据。由于城建档案工作起步晚，在城建档案（馆、室）建立初期，大量的工作是收集分散在有关部门和个人手中的城建档案和零散的文件材料。随着人们对城建档案工作的认识和各种法规、管理制度的建立和健全，城建档案有些门类收集工作量减少，而接手工作量增大。但是还有不少门类的收集工作就是长期的。就如四川省眉山市彭山区城建档案室在成立初期，大量工作是收集分散在有关部门和本系统业务部门股、室的城建文件材料。而现在本系统业务形成的城建文件材料。但是对于外系统所产生的城建档案的收集工作将是长期和较困难的。城建文件材料的收集是城建档案工作的基础，城建文件材料收集是否齐全、系统、准确直接影响到城建档案案卷质量和利用。
城建文件（材料档案）的收集，对于城建系统来说，由于每个单位都有专职或兼职档案工作人员，城建档案室对他们在业务工作上有指导和监督的责任。所以相对而言对本系统的城建档案（文件材料）的收集、接收工作较顺利。而对系统外的一些单位，由于对城建档案接收范围认识不统一，各自都认为自己部门工作产生的文件材料很重要，需要保密，交出后怕泄密。还有的人认为现在讲经济效益，他们提供的专业档案数量不多。但是这个收集工作将是长期要做的，现在收集、接收较好的是建筑工程档案。每个基建项目在工程竣工后都要到城建档案室办理档案审核意见书，工程竣工验收时，请档案室参加，在验收会上档案室工作人员会对工程档案文件材料是否齐全，是否是原件，是否准确等提出意见。在报送竣工档案时，按照档案室在办理审核意见书时，发给建设单位的《彭山区城建档案室建筑工程施工档案档案归档范围及组卷顺序》办理，对报送的工程档案材料进行检查，对建设单位、施工单位各自应形成的文件材料有哪些，竣工图怎样编制等都有明确的要求。
二、城建文件材料的整理
城建文件材料的形成，是伴随着城市规划、建设管理等互动的进程，自然完成的，有其自身“固有的次序”，或者说自身的形成规律和特点。在整理工作中，要遵循城建文件材料的自然形成规律，保持文件材料之间的有机联系，而不能任意地把成套完整的城建文件材料分散和打乱，或者没有任何根据地把一堆互不相关的文件材料拼凑起来，搞得有头无尾，首尾分离。由于城建文件材料的成套性、系统性强，在组成保管单位时应符合如下要求：
（一）一个保管单位的城建文件材料必须是有机联系的，并要尽量保持保管单位内城建文件材料的完整性和系统性。这就是说一个完整成套的城建文件，应组成一个保管单位，如果数量较多，可按内部联系分开组成若干个保管单位。
（二）不同价值的城建文件材料应分别组成保管单位。但是，如果因此有损于文件材料的有机联系，就不要硬性分开。
（三）机密、绝密的城建文件材料应单独组卷，不应不加区别地同一般材料混在一起组卷。假如密级不同，而联系密切必须组成一卷时，那么在保管利用上一般的或密级低的应服从密级高的城建文件材料。
（四）组成的保管单位要便于保管和提供利用，要整齐、美观。城建档案收集、接收的范围广，门类多。按照修改后的《城市建设档案分类大纲》，设18个大类、102个属类。根据彭山区城建档案收集和接收的情况看，民用建筑类接收较多，占整个馆藏的50%，其次为工业建筑类档案和村镇建筑类档案。对接收到的建筑工程文件材料进行整理时，首先要再一次检查材料是否齐全、完整、文字材料是否需要贴边，竣工图有多少，是否需要分开组卷。对保管单位内城建文件材料进行次序排列时，应注意以下三方面：一是城建文件材料的自然形成过程；二是按文件材料所反映的对象在结构上的隶属关系或工作程序上的衔接关系；三是城建文件材料的重要程度。以上三者是既相互区别又彼此联系，应当通盘考虑，全面权衡，不要只孤立地抓住一个方面。保管单位内城建档案文件材料排列的顺序：综合性文字材料施工文字材料竣工文字材料建筑竣工图结构竣工图给排水竣工图电气竣工图。如果文件材料较多，需要组成几个保管单位，一定要符合前面讲的组成保管单位的要求。
三、城建档案保管单位的编目
城建文件材料组成保管单位并进行系统排列以后就要对保管单位进行编目，通过编目来固定保管单位内城建文件材料的位置，并且初步揭示出保管单位内城建文件材料的内容和成分，以便于维护保管单位的完整和安全，便于日后的利用。保管单位编目的内容有：
（一）编张号（也就是打页码），就是每张城建文件材料在保管单位内的排列顺序号。用阿拉伯数字按流水号从头到尾，在每一张城建文件材料的右下角编上张号。（竣工图编在右上角）。如果一个工程的文件材料多，组成了几个保管单位，每个保管单位内城建文件材料的张号都是从1开始，不接上一个保管单位内的张号（但在进行档案编号时，一定要注意系统性、成套性）。
（二）填写保管单位内城建文件材料目录。主要内容有：顺序号，文件材料名称或图纸名称，文件字号或图号，编制日期，所在张号，备注。
（三）填写备考表。此表是在保管单位内城建文件材料的最后一页。它是用来记载和说明保管单位内城建文件材料基本情况的一种工具。这些对于保管单位的管理、使用乃至鉴定和统计都有一定的价值。
（四）填写保管单位封面。它是以一定的格式概要介绍保管单位内城建文件内容的一种工具，同时它又对保管单位内的城建文件材料起着保护作用。保管单位封面的质量和水平，将直接影响到城建档案索查工具的编制，关系到能否迅速地查到所需要的城建档案。所以，它在保管单位编目中是一项比较重要的工作，在填写保管单位封面时，除按封面预先印制好的项目填写外，拟写保管单位标题是封面内容很重要的部分。它概况地反映了保管单位的主要内容，是帮助利用者查找使用的向导，也是后期管理城建档案的依据。所以，拟制保管单位标题要注意概况性，做到文字简练、准确，同时要注意完整、全面、能够充分地揭示出保管单位内城建文件材料的内容，成份，避免不适当的简化和不必要的繁杂。
建筑工程保管单位标题拟写主要内容有：文字材料部分：按卷内排列顺序，把每份文件的问题概括、简要地揭示出来。建筑竣工部分：设计总说明，基础平面、屋面、立面、剖面及详图。结构竣工图部分：基础、各层机构平面布置及详图。排水、电气、暖通竣工图。
参考文献：
[1]四川省城乡建设档案从业人员培训教材.
[2]城乡建设档案管理上、下册.
[3]城乡建设档案管理工作.
